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基層反映:農(nóng)村小型水庫安全問題亟待引起重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:49:18 | 移動(dòng)端:基層反映:農(nóng)村小型水庫安全問題亟待引起重視

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近年來,農(nóng)村小型水庫頻頻發(fā)生垮壩事故,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,小型水庫的安全狀況不容樂觀。

存在問題:

一是管理組織不健全。小型水庫管理不規(guī)范,大部分小型水庫由蘇木鎮(zhèn)或嘎查村集體組織主管,沒有專職管理人員和技術(shù)人員;有20%小型水庫由水利部門主管,配備專職管理人員。

二是維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。全縣大部分小型水庫為公益型水利工程,發(fā)揮的多為社會(huì)效益,自身發(fā)展多種經(jīng)營能力有限。而且,在目前管理體制下,小型水庫的維修養(yǎng)護(hù)資金無上級(jí)撥款,無收費(fèi)渠道,維修養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺,造成大部分小型水庫常年不維修不加固。

三是水庫大壩缺乏安全監(jiān)測設(shè)施。小型水庫無大壩安全監(jiān)測設(shè)施,導(dǎo)致水庫大壩安全狀況無法監(jiān)測控制,特別是大壩存在不安全隱患無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),給水庫安全管理工作造成困難。

建議:

一是落實(shí)責(zé)任,明確管理主體。為確保小型水庫安全運(yùn)行,地方政府要進(jìn)一步對(duì)小型水庫的安全狀況進(jìn)行全面普查,對(duì)于無明顯效益的小型水庫予以報(bào)廢或者降等處理。同時(shí),要進(jìn)一步明確小型水庫管理主體,明確維修養(yǎng)護(hù)資金渠道,落實(shí)水庫安全管理措施。

二是多渠道落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金。水利部門按照分級(jí)管理的原則,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,多渠道落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)公益性水庫,應(yīng)由地方政府、管理單位及收益地區(qū)共同承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。其他小型水庫應(yīng)由管理單位和受益區(qū)承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),地方政府要對(duì)小型水庫的管理單位和承包經(jīng)營組織,明確維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,明確維修養(yǎng)護(hù)資金來源渠道。

三是規(guī)范小型水庫管理。全面開展小型水庫注冊登記和大壩安全鑒定工作,摸清水庫安全狀況。進(jìn)一步完善小型水庫管理制度,配備專業(yè)技術(shù)人員和流動(dòng)管理人員,對(duì)小型水庫進(jìn)行不定期的巡查和加固。對(duì)于有條件的地方可以建立遠(yuǎn)程監(jiān)測平臺(tái),對(duì)小型水庫進(jìn)行全方位24小時(shí)監(jiān)測。

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