今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：當(dāng)前二手車交易市場運營混亂亟待加強(qiáng)監(jiān)管》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和汽車保有量的增加，各地二手車交易市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展?jié)摿�巨大，但二手車交易作為新車流通的延�?發(fā)展中存在評估體系不健全、市場管理混亂、交易信息不對稱等問題，亟待加強(qiáng)監(jiān)管。以我區(qū)為例，從事二手車交易、買賣、抵押、置換、信息部的公司30戶，個體戶65戶，其中28戶未進(jìn)行注冊登記；部分品牌4S店以信息部、經(jīng)紀(jì)公司等名義開展二手車交易。

一、存在問題

一是市場環(huán)境混亂，缺乏行業(yè)監(jiān)管。部分從事二手車交易的單位或個人存在無證經(jīng)營、無交易場地等問題，將盜搶車輛、銀行抵押車輛、分期付款車輛進(jìn)行交易情況時有發(fā)生，市場秩序混亂，不正當(dāng)競爭現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，各地尚未設(shè)立專門的二手車交易行業(yè)監(jiān)管部門，行業(yè)監(jiān)管涉及工商、稅務(wù)、公安等多個部門，管理多頭，缺乏制度上的統(tǒng)一監(jiān)管。

二是不同征稅標(biāo)準(zhǔn)催生不公平競爭。由于二手車流通行業(yè)尚未形成標(biāo)準(zhǔn)體系，二手車交易費收取標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)囟�手車交易市場或地方有關(guān)部門自行決定，導(dǎo)致各地二手車交易費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且多數(shù)二手車經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)營公司不分，經(jīng)紀(jì)公司憑借其在稅收成本上的優(yōu)勢吸引更多的消費者，與經(jīng)營公司之間產(chǎn)生稅收差異，造成不公平競爭。

三是買賣雙方信息不對稱。在二手車交易過程中，買方對交易車輛的身份檔案及使用情況等信息不明確，如車輛的保險理賠記錄、有無設(shè)定抵押、以前交易過戶記錄、涉案被盜情況等，加之信用體系不健全，對于賣方故意隱瞞或提供虛假信息的情況監(jiān)管難度大，制約了二手車市場發(fā)展。

四是缺乏市場認(rèn)可的鑒定評估體系。各地二手車價值評估標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，多數(shù)評估機(jī)構(gòu)評估手段和方式落后，估價師素質(zhì)參差不齊，評估結(jié)論難以真正反映車輛的價值，隨意性較大。目前，我區(qū)內(nèi)二手車交易企業(yè)二手車評估方式多為公司內(nèi)部有經(jīng)驗的工作人員圍繞使用年限、行駛里程、出廠日期、是否發(fā)生事故等幾大方面進(jìn)行評估，且工作人員中取得二手車評估師資格證的較少。

五是二手車銷售服務(wù)體系欠完善。相對于新車，二手車的銷售服務(wù)明顯落后。目前，我區(qū)僅2家二手車公司可提供二手車貸款服務(wù)，信息咨詢、配件供應(yīng)、維修、汽車保險等配套服務(wù)嚴(yán)重滯后，阻礙二手車市場的進(jìn)一步發(fā)展。

二、對策建議

一是健全二手車評估體系。建立科學(xué)、完善、權(quán)威的二手車評估體系，針對不同品牌、不同年份、不同車況的二手車實施合理的價格評估。嚴(yán)格執(zhí)行二手車從業(yè)人員憑借二手車評估師職業(yè)資格認(rèn)證入行制度，加強(qiáng)二手車鑒定評估師的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，并對從業(yè)企業(yè)實行年檢，保證從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

二是完善配套服務(wù)體系，營造良好市場氛圍。一方面，建立二手車信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，方便買方查詢車輛的使用性質(zhì)、落戶日期、報廢年限、來源等信息。另一方面，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、合作，搭建平臺，吸納更多金融企業(yè)直接開展代理業(yè)務(wù)，為二手車貸款提供支持。此外，相關(guān)部門應(yīng)盡快建立二手車經(jīng)營主體的審批和管理服務(wù)體系，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確所有車行出售的二手車須持有政府頒發(fā)的技術(shù)合格證書才能上路行駛，將二手車交易行業(yè)納入管理范圍。

三是調(diào)整稅費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費程序。應(yīng)通過與上級法律政策、周邊地區(qū)稅收標(biāo)準(zhǔn)的縱橫比較，兼顧車輛排量、使用年限、行駛里程、車況等因素，制定一套合理的稅費標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多消費者，留住更多經(jīng)營者。

四是統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。相關(guān)部門應(yīng)對二手車交易行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，開辟集中的二手車交易場所，引導(dǎo)商戶入駐，并進(jìn)一步完善銷售服務(wù)體系，形成稅收、評估鑒定、售后、交易過戶等一條龍服務(wù)體系。同時，應(yīng)借助電子商務(wù)手段，構(gòu)筑更大范圍乃至全國范圍的二手車交易信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)跨區(qū)域二手車交易或二手車交易信息覆蓋。

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