今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于完善“空巢老人”服務(wù)體系建設(shè)的建議》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

“空巢老人”的不斷增加，有以下幾點(diǎn)原因：一是城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，大量勞動(dòng)力涌向大城市，留守的父母則多數(shù)成了空巢老人。二是獨(dú)生子女政策的推行加之人口老齡化加劇，隨著獨(dú)生子女的外出求學(xué)，工作和婚姻，使眾多家庭走向空巢。三是人們的價(jià)值觀念改變，隨著精神生活水平的不斷提高，家庭養(yǎng)老的養(yǎng)老觀念逐漸被淡化，老少兩代都開(kāi)始追求獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由。四是現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，人口結(jié)構(gòu)向老齡化高齡化發(fā)展。五是傳統(tǒng)價(jià)值觀念淡薄,現(xiàn)代的年輕人對(duì)家庭的責(zé)任感日漸淡化，對(duì)于孝道不再那么重視，造成老人長(zhǎng)期“空巢”�！翱粘怖先恕笔菙�(shù)目不斷增長(zhǎng)的龐大群體，空巢老人生存現(xiàn)狀已成為我們無(wú)法避開(kāi)的社會(huì)命題。 為此，基層建議盡快完善“空巢老人”服務(wù)體系建設(shè)，建議如下：

一、加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善基本生活保障制度。政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立并完善社會(huì)幫困救助機(jī)制,提高社會(huì)對(duì)“空巢老人”的養(yǎng)老保障能力；把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)納入養(yǎng)老保障體系和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立健全老年群體的多層次養(yǎng)老保障體系，并提供政策性財(cái)政補(bǔ)貼；加大對(duì)城鎮(zhèn)高齡、病殘和無(wú)人照顧的困難“空巢老人”的救助力度，幫助他們解決基本生活保障問(wèn)題，讓他們同樣享受到社會(huì)改革發(fā)展的成果；進(jìn)一步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系，因?yàn)楸姸嗟睦夏耆丝诤汀翱粘怖先恕狈植荚谵r(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題更是異常嚴(yán)峻，所以要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障資金的投入力度，構(gòu)筑完善而公平的養(yǎng)老體系，從制度上解決農(nóng)村高齡老人和病殘困難“空巢老人”養(yǎng)老難的問(wèn)題。進(jìn)一步增加財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院、敬老院建設(shè)，讓高齡老人、困難“空巢老人”集中入院養(yǎng)老，以保證老人達(dá)到溫飽并解決衣食住行問(wèn)題。

二、完善醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大社會(huì)醫(yī)療保障覆蓋面。按照政府財(cái)政補(bǔ)助為主、個(gè)人繳費(fèi)為輔的原則，逐步建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金制度。農(nóng)村要加快合作醫(yī)療保障步伐，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民享受相應(yīng)的政策，全面實(shí)施大病救助制度，讓老百姓就醫(yī)享受到真正的實(shí)惠和方便。對(duì)于高齡“空巢老人”、特困“空巢老人”，應(yīng)降低醫(yī)療救助門(mén)檻，大幅下調(diào)重病大病的起付線，增加受助比例和受助金額，著力緩解特困“空巢老人”的“看病難、看病貴”問(wèn)題。

三、加快構(gòu)建以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，建立完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化支持系統(tǒng)。著力打造城區(qū)和農(nóng)村社區(qū)兩個(gè)平臺(tái)：在城區(qū)要加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)社會(huì)管理，增強(qiáng)和完善社區(qū)為老服務(wù)功能，積極發(fā)揮社區(qū)對(duì)居家養(yǎng)老的依托功能；在農(nóng)村要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開(kāi)展社區(qū)建設(shè)，重新構(gòu)筑農(nóng)村社區(qū)為老服務(wù)體系。完善社會(huì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，財(cái)政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)土、建設(shè)和民政等部門(mén)要制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外人士投資幫扶“空巢老人”，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，逐步形成完善的社會(huì)支持服務(wù)體系。主要建設(shè)由政府主導(dǎo)籌資、由民間運(yùn)作的方式，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)得益、投資主體多元化、投資與運(yùn)作相分離的操作模式來(lái)構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。在社區(qū)要大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的建設(shè)與管理，將一些年富力強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員充實(shí)到社區(qū)，保證老年人的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量�？梢园焉鐓^(qū)有一技之長(zhǎng)的下崗職工和閑散人員組織起來(lái)，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解“空巢老人”的心理特點(diǎn)和特殊需求，讓他們?yōu)槔夏耆颂峁┒喾矫娴膶?zhuān)業(yè)服務(wù)。在住宅小區(qū)可以建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立送貨上門(mén)、家庭病床、老年飯桌、上門(mén)理發(fā)等服務(wù)項(xiàng)目，為“空巢老人”提供便利服務(wù)，解決空巢老人的生活照料問(wèn)題和實(shí)際困難。發(fā)揮民間組織或慈善組織作用，通過(guò)民間組織或慈善組織為空巢老人提供交通和陪伴、老年食堂、法律服務(wù)，甚至為居家的體弱老人提供家務(wù)、家庭保健、送飯上門(mén)、定期探望、電話確認(rèn)、緊急呼救系統(tǒng)等服務(wù)，提高養(yǎng)老社會(huì)化的水平。政府應(yīng)培育社會(huì)民間組織和慈善組織，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，在規(guī)劃設(shè)置、資金投入、土地提供和稅收方面給予支持和優(yōu)惠，切實(shí)推動(dòng)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)老年文化體系建設(shè)，豐富老年人的精神文化生活。以社區(qū)為基礎(chǔ)，建立老年人健身輔導(dǎo)站和老年人活動(dòng)中心。基層居委會(huì)和村委會(huì)成立老年人形式多樣的老年群眾組織，由老年人自己組織、自己管理，開(kāi)展各種各樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，吸引老年人參加。盡可能地多組織老年人外出活動(dòng)，讓他們?cè)黾优d趣愛(ài)好，走出封閉的生活狀態(tài)，保持樂(lè)觀的精神，營(yíng)造自己的生活樂(lè)趣。可以成立老人自愿互助小組，“一對(duì)一”鄰里互助對(duì)子，遇到困難互相幫助，互相談心，以解除“空巢老人”孤獨(dú)寂寞等精神方面的問(wèn)題。還可以組織醫(yī)療專(zhuān)家心理專(zhuān)家定期或不定期到社區(qū)為老年人進(jìn)行健康講座，消除老年人獨(dú)居抑郁障礙，從而能夠健康愉快的安度晚年。

五、建立健全老年法規(guī)體系，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)尊老、敬老、助老、養(yǎng)老教育的同時(shí)，要通過(guò)法制手段切實(shí)維護(hù)和保障老年人尤其是“空巢老人”的財(cái)產(chǎn)保護(hù)權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)以及婚戀權(quán)等合法權(quán)益；建立老年人的法律服務(wù)、法律援助的組織網(wǎng)絡(luò)，司法行政部門(mén)可指定律師事務(wù)所、公證處、基層法律所作為老年人合法權(quán)益的維護(hù)崗，社區(qū)可設(shè)立老年法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等；執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)好保障好老年人的合法權(quán)益。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《基層反映：關(guān)于完善“空巢老人”服務(wù)體系建設(shè)的建議》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/331342.html

• 上一篇：基層反映：基層干部反“四風(fēng)”須破“三病論”
• 下一篇：基層反映：民生工作呈現(xiàn)新特性