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基層反映:煙草廣告亟待加強(qiáng)監(jiān)管

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:50:42 | 移動(dòng)端:基層反映:煙草廣告亟待加強(qiáng)監(jiān)管

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近年來(lái),煙草行業(yè)通過(guò)不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,利用電腦、手機(jī)等其它移動(dòng)終端在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上變相發(fā)布廣告,并“植入”服裝、文化、體育、娛樂(lè)等多個(gè)領(lǐng)域,給社會(huì)風(fēng)氣尤其是對(duì)廣大青少年的成長(zhǎng)造成了不良影響。工商部門(mén)作為承擔(dān)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的重要職能部門(mén),亟待采取措施強(qiáng)化監(jiān)管。

一、當(dāng)前煙草廣告發(fā)布的特點(diǎn)

一是傳播渠道廣。隨著新媒體的普及,煙草企業(yè)逐漸利用互聯(lián)網(wǎng),微博、微信、各類網(wǎng)站等新型傳播渠道,廣泛發(fā)布廣告及開(kāi)展各類促銷活動(dòng)。

二是廣告“植入”多領(lǐng)域。目前煙草企業(yè)通過(guò)贊助或冠名的活動(dòng)、影視劇等方式,使各類軟性煙草廣告“植入”服裝、文化、體育、娛樂(lè)等多領(lǐng)域,使得煙草廣告無(wú)處不在。

三是廣告內(nèi)容隱晦。如“利群”牌香煙的“永遠(yuǎn)利于群眾”、“紅塔山”牌的“山高人為峰”、“芙蓉王”牌的“傳遞價(jià)值,成就你我”,“黃山”牌的“一品黃山,天高云淡”。這些煙草廣告內(nèi)容“氣勢(shì)磅礴”,通過(guò)隱晦的語(yǔ)言從而達(dá)到鼓勵(lì)人們吸煙的目的。

四是利用“善舉”變相發(fā)布廣告。部分煙草企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上展示其捐助公益事業(yè)、“積極履行社會(huì)責(zé)任”等所謂的“善舉”,吸引網(wǎng)友的關(guān)注,從而提升其品牌知名度。這種通過(guò)打“感情牌”的手段,最終目的是為了培養(yǎng)其煙草產(chǎn)品下的忠實(shí)擁護(hù)者。

二、對(duì)策及建議

一是立足職能抓源頭。全面清查煙草廣告登記檔案,看其登記時(shí)的資料是否齊全,內(nèi)容是否合法,凡登記資料不完善的,限定其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)未經(jīng)登記擅自發(fā)布煙草廣告的,或已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)有效期而繼續(xù)發(fā)布的,依法予以查處,并限期補(bǔ)辦登記手續(xù);對(duì)未標(biāo)記“吸煙有害健康”等忠告語(yǔ)的,責(zé)令限期改正,并予以查處。

二是強(qiáng)化監(jiān)管抓查處。工商部門(mén)在日常的市場(chǎng)巡查中,要加強(qiáng)對(duì)煙草經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管、教育和查處力度,同時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)嵌入式廣告、微博、微信、電視等媒體加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕其設(shè)置軟性、隱性廣告。在巡查中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)發(fā)布廣告的,工商部門(mén)要保持高壓嚴(yán)打的態(tài)勢(shì),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

三是大力宣傳抓引導(dǎo)。在汽車客運(yùn)站、城市公交車、影劇院、圖書(shū)館、學(xué)校等公共場(chǎng)所開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃罅π麄鳌稛煵輳V告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),向過(guò)往群眾介紹衛(wèi)生與健康、吸煙有害健康等知識(shí),增強(qiáng)廣大公民的控?zé)熞庾R(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)禁煙氛圍。

四是進(jìn)一步完善法律法規(guī)。建議對(duì)《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律重新進(jìn)行修改完善,提高對(duì)煙草企業(yè)發(fā)布變相廣告的懲治力度。同時(shí),要完善對(duì)利用微博、微信、網(wǎng)站、手機(jī)等平臺(tái)發(fā)布煙草廣告的法律體系建設(shè),避免互聯(lián)網(wǎng)成為法律盲區(qū),為工商部門(mén)執(zhí)法提供依據(jù)。

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