關(guān)于開(kāi)展全縣學(xué)校（幼兒園）食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知

各中小學(xué)校、幼兒園、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》精神，結(jié)合縣政府《**縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作方案》，鞏固前階段學(xué)校綜合治理取得的成績(jī)，不斷提高全縣學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理水平，進(jìn)一步有效預(yù)防、及時(shí)控制、迅速應(yīng)對(duì)、規(guī)范處置食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的飲食衛(wèi)生安全和身體健康，經(jīng)研究決定，從12月15日起至201*年1月30日，在全縣開(kāi)展為期45天的學(xué)校（幼兒園）食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

全面整治各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（幼兒園）的食品安全管理，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、清理檢查、整改提高三個(gè)階段的整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，健全學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）食堂食品采購(gòu)、加工、貯存、供應(yīng)全過(guò)程衛(wèi)生管理，改善學(xué)校（幼兒園）食堂房屋衛(wèi)生條件，清理規(guī)范學(xué)校（幼兒園）周邊食品攤點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品從業(yè)人員食物中毒防治知識(shí)和法制意識(shí)，提高廣大師生自我防范意識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)水平，依法打擊食品衛(wèi)生違法行為，消除學(xué)校（幼兒園）食物中毒事故隱患，杜絕學(xué)校（幼兒園）食物中毒事故的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)廣大師生的飲食安全和身體健康。

二、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月15日至12月25日）

1、認(rèn)真部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為保證專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，成立以縣教育局分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣教育局安全辦、體衛(wèi)股為成員的全縣學(xué)校（幼兒園）食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署，并結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。各學(xué)校（幼兒園）要制定整治工作具體計(jì)劃，針對(duì)存在問(wèn)題，提出具體的整治目標(biāo)和措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面有序推進(jìn)并取得實(shí)效。

2、深入開(kāi)展宣傳教育。各學(xué)校（幼兒園）要通過(guò)食品安全專(zhuān)題培訓(xùn)班、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、告學(xué)生（家長(zhǎng)）書(shū)、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳櫥窗以及晨會(huì)班會(huì)、師生大會(huì)等多種渠道和形式，廣泛宣傳《食品安全法》、食品衛(wèi)生知識(shí)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，舉辦健康教育知識(shí)講座，提高學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人、食品從業(yè)人員及廣大師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)和食品衛(wèi)生安全知識(shí)水平，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力。要利用學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等形式，向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，取得家長(zhǎng)的支持和配合。各學(xué)校（幼兒園）要集中安排一節(jié)食品衛(wèi)生安全專(zhuān)題健康教育課，將食品衛(wèi)生安全宣傳深入到每個(gè)學(xué)校、落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、普及到每個(gè)學(xué)生。

（二）清理檢查階段（2009年12月26日至201*年1月10）

1、大力開(kāi)展冬季衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各學(xué)校（幼兒園）要迅速行動(dòng)起來(lái)，在學(xué)校（幼兒園）集中開(kāi)展“衛(wèi)生大掃除”。全面清理整治校園環(huán)境衛(wèi)生，采取切實(shí)有效措施滅殺“四害”，清理垃圾和衛(wèi)生死角，清除鼠蚊蠅孳生地，保持校園內(nèi)外良好的衛(wèi)生環(huán)境。對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清潔，徹底清洗、消毒學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施和工具，清除過(guò)期、變質(zhì)食品原料和調(diào)料，保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔。

2、全面開(kāi)展一次學(xué)校食品衛(wèi)生自查自糾。各學(xué)校（幼兒園）要對(duì)本校（園）食品衛(wèi)生工作特別是食堂、校內(nèi)食品商店進(jìn)行一次全面自查。自查內(nèi)容主要包括：（1）衛(wèi)生責(zé)任制度落實(shí)情況。是否明確學(xué)校（幼兒園）校（園）長(zhǎng)作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度是否建立，工作責(zé)任是否落實(shí)到人，執(zhí)行到位，是否有文件（記錄）可查。（2）衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證情況。是否持有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生許可證是否有效，從業(yè)人員是否均持有效健康證明，從業(yè)人員是否保持良好的個(gè)人狀況，是否患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等有礙食品衛(wèi)生的疾病。（3）學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施及衛(wèi)生狀況。食堂用房功能間是否齊全，區(qū)域劃分是否明顯，流程是否合理，衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否完備，空調(diào)、冰箱（柜）、餐具消毒等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，室內(nèi)外環(huán)境是否整潔。（4）“三外”即“外包、外購(gòu)、外進(jìn)”情況。對(duì)于學(xué)校食堂“外包”經(jīng)營(yíng)行為，是否明確學(xué)校食堂承包人的責(zé)任，是否由學(xué)校與承包人簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū)，督促承包人加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。是否外購(gòu)直接入口食品。對(duì)外進(jìn)食品原料是否嚴(yán)格把關(guān)，是否建立食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，是否做到臺(tái)帳健全、批批登記、批批索證，有無(wú)采購(gòu)來(lái)源不明的食品原輔材料。（5）食品添加劑管理情況。是否添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。學(xué)校食堂嚴(yán)禁使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險(xiǎn)物品，食堂生產(chǎn)加工場(chǎng)所、商店室內(nèi)嚴(yán)禁使用藥物滅鼠。（6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生。食品貯存條件是否符合衛(wèi)生要求，食品加工過(guò)程是否做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透、不供應(yīng)隔餐食品、不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、不超范圍經(jīng)營(yíng)。（7）餐具、用具清洗消毒情況。是否有完備的）餐具消毒設(shè)施，學(xué)生共用餐具是否按照規(guī)定清洗消毒，學(xué)生餐具保管存放是否有利于防止食品安全事故的發(fā)生。（8）食品及衛(wèi)生原料情況。對(duì)所有食品及原料、調(diào)料進(jìn)行一次全面清理，檢查是否有腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、油脂酸敗、摻假摻雜、來(lái)歷不明、超過(guò)保質(zhì)期限等禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。（9）48小時(shí)食品留樣制度落實(shí)情況。（10）學(xué)生飲用水衛(wèi)生安全情況。是否已建立學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理制度，水源防護(hù)是否合理，水質(zhì)是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，是否有專(zhuān)人管理，是否定期清洗、按時(shí)消毒。（11）校內(nèi)食品商店是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量安全承諾等制度。是否銷(xiāo)售“三無(wú)”食品過(guò)期變質(zhì)食品。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查�？h教育局、縣衛(wèi)生局將聯(lián)合組成檢查組、對(duì)各學(xué)校（幼兒園）自查自糾情況進(jìn)行督查，對(duì)學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，尤其要將落實(shí)責(zé)任制、食堂用房改造和“三外”情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的指導(dǎo)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生問(wèn)題和食品安全隱患，要責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)。對(duì)逾期不改或者整改達(dá)不到食品衛(wèi)生要求，不具備供應(yīng)學(xué)生就餐條件，沒(méi)有取得餐飲服務(wù)許可證的，要堅(jiān)決停止供應(yīng)，予以取締。

4、清理規(guī)范校園周邊食品衛(wèi)生。各學(xué)校（幼兒園）要在轄區(qū)校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)聯(lián)系衛(wèi)生、工商、城管、公安等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)、小飲食店開(kāi)展整治。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)不符合條件的，不予發(fā)放和復(fù)核衛(wèi)生許可證。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。

5、加強(qiáng)學(xué)校師生健康狀況監(jiān)控。執(zhí)行晨檢制度、報(bào)告制度，對(duì)傳染性疫情、食源性疾患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療。

（三）整改提高階段（201*年1月11日--1月30日）

1、全面提升學(xué)校（幼兒園）食品衛(wèi)生設(shè)施和管理水平。針隊(duì)清理檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及縣衛(wèi)生監(jiān)督所提出的整改意見(jiàn)，各學(xué)校（幼兒園）要進(jìn)一步制定整改方案，落實(shí)整改措施。要加大衛(wèi)生硬件投入，改進(jìn)學(xué)校食堂用房條件，完善衛(wèi)生設(shè)施，改善衛(wèi)生面貌，全面提高食品衛(wèi)生管理水平，達(dá)到經(jīng)營(yíng)學(xué)生餐飲服務(wù)許可條件�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂改造的衛(wèi)生指導(dǎo)，對(duì)改造的食堂要及時(shí)組織進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)符合條件的發(fā)放餐飲服務(wù)許可證。學(xué)校有特殊情況對(duì)限期整改期限內(nèi)改造食堂用房不能到位的，必須書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況，但食堂改造必須于201*年春季開(kāi)學(xué)前經(jīng)改造到位。

2、加大監(jiān)管力度。發(fā)現(xiàn)拒不整改、整改不到位的，縣衛(wèi)生監(jiān)所要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)已經(jīng)獲得較高食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)（B級(jí)）的學(xué)校食堂，衛(wèi)生管理水平明顯下降并存在食品安全隱患的，給予降級(jí)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷(xiāo)其衛(wèi)生許可證。對(duì)存在重大食品安全隱患的單位相關(guān)責(zé)任人，追究其行政責(zé)任。

3、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是要進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，明確校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人。學(xué)校對(duì)食品安全工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有制度、有措施、有落實(shí)，發(fā)揮教師、校醫(yī)、學(xué)生、家長(zhǎng)等多群體的作用，形成良好的食品安全工作機(jī)制。二是要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，分析學(xué)校食品衛(wèi)生高危環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，完善日常管理制度，積極探索切實(shí)有效的學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管模式。學(xué)校食堂不得以盈利為目的，要逐步取消學(xué)校（幼兒園）食堂“外包”經(jīng)營(yíng)。要完善定點(diǎn)采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄等制度。三是要推進(jìn)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。已獲得較高食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的學(xué)校食堂要鞏固成果，進(jìn)一步完善管理。通過(guò)進(jìn)一步推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，提高學(xué)校食品安全整體水平。四是做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、處置、信息發(fā)布等工作。各學(xué)校要完善食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要在第一時(shí)間按照相關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取果斷措施，控制事態(tài)發(fā)展和蔓延。

（四）總結(jié)表彰階段（201*年2月1日——201*年春季開(kāi)學(xué)前）

各學(xué)校在總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。縣教育局、縣衛(wèi)生局將組織有關(guān)人員對(duì)各學(xué)校（幼兒園）整治活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)整治工作開(kāi)展好的學(xué)校進(jìn)行表彰，對(duì)工作開(kāi)展不利的學(xué)校予以通報(bào)批評(píng)。

三、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校（幼兒園）人群集聚，學(xué)生處于生長(zhǎng)發(fā)良中，缺乏衛(wèi)生常識(shí)和自我防病能力，一旦發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，既影響學(xué)生身體健康，又影響正常教育教學(xué)秩序，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各學(xué)校要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要性，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為根本任務(wù)，按照縣委、縣政府要求，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)，積極履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，著力解決學(xué)校食品衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h教育局、縣衛(wèi)生局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本方案的要求分階段對(duì)各學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)和督導(dǎo)檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面順利開(kāi)展。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

3、強(qiáng)化信息溝通和報(bào)告。各學(xué)校要及時(shí)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃、宣傳教育、自查自糾和整改鞏固情況。在專(zhuān)項(xiàng)整治中，要加強(qiáng)與縣衛(wèi)生監(jiān)督所的聯(lián)系，密切配合，及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)向縣教育局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。各階段整治工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)階段性總結(jié)�？h衛(wèi)生監(jiān)督所在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案、要案線(xiàn)索及調(diào)查處理情況要隨時(shí)報(bào)告。

各學(xué)校（幼兒園）宣傳動(dòng)員和清理檢查的階段性總結(jié)，請(qǐng)分別于2009年12月25日和201*年1月10日前報(bào)送，專(zhuān)項(xiàng)整治的全面總結(jié)于201*年1月30日前報(bào)縣教育局安全辦。

二00九年十二月十一日

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