今年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標，以十七大精神為指導(dǎo)，以保障人民飲食用藥安全為宗旨，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格執(zhí)法，扎實工作，各項工作取得了一些成績，為201*年工作開好頭，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、一季度工作開展情況

（一）真抓實干，全面推進食品安全綜合監(jiān)管工作

1、積極按照市、區(qū)食品安全工作的總體安排和部署，制定了《2009年食品安全監(jiān)管工作目標責(zé)任書》，進一步明確了相關(guān)部門食品安全工作責(zé)任和任務(wù)，形成有效的工作機制和綜合監(jiān)管的格局。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.taixiivf.com/)

2、廣泛開展食品安全知識宣傳活動，利用法定節(jié)日以及3.15等時段，通過走**頭設(shè)置宣傳臺、散發(fā)宣傳資料等多種形式，加大宣傳力度，進一步提高了消費者自我保護與防范意識，。

3、認真實施食品放心工程，積極開展各類食品安全專項整治。認真組織食品安全委員會成員單位有針對性地開展“春節(jié)”、“兩會” 、“非食品添加劑”、“春季學(xué)校食品安全檢查”等多項食品安全專項檢查，重點清查糧油、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品等，嚴禁“三無”食品和假劣食品進入市場，消除食品安全隱患。1-3月份共出動執(zhí)法人次XXX人次，檢查食品經(jīng)營單位XXXX戶次，檢查成型市場14個。其中取締無照食品經(jīng)營戶7家，下達責(zé)令改正通知書XX份，查處違法案件XX起，貨值金額XX萬元，罰款XXX萬元。區(qū)食品安全委員共抽樣送檢17個樣品，其中2個樣品不合格。

4、繼續(xù)深入開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。認真制定部署好201*年度食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，進一步推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，擴大農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)的覆蓋面。

5、加強對全區(qū)農(nóng)村幫辦宴席單位進行監(jiān)管。今年，省食安委辦公室已將農(nóng)村自辦宴席管理工作納入農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的重要內(nèi)容，區(qū)食安委在全市率先制定了《關(guān)于對承辦集中就餐單位（個人）管理的暫行規(guī)定》，明確了農(nóng)村幫辦單位準入資格條件。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對轄區(qū)內(nèi)超過5桌的幫辦宴席詳細情況進行登記，內(nèi)容包括時間、地點、人次、目的和主辦人等，并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門，衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)實際情況，決定是否對其進行現(xiàn)場核查。區(qū)食安委辦公室還充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員信息前哨作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫辦單位進行了詳細的調(diào)查摸底，并進行登記造冊，形成了較為完整的農(nóng)村幫辦單位臺賬資料。

6、圓滿完成政協(xié)提案辦理工作。2月底，我局共收到了3件關(guān)于食品安全的政協(xié)提案，內(nèi)容涉及到食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、市場秩序規(guī)范、長效機制的完善等方方面面。為保質(zhì)按時做好辦理工作，我局接到提案后，及時對議案和提案進行梳理匯總，落實責(zé)任科室及專人進行辦理。同時主動走訪政協(xié)委員，詳細了解實情，征求他們對提案辦理情況的意見和要求，并及時加以修改和完善。目前，我局承辦的所有提案均提前辦結(jié)，政協(xié)委員對辦理結(jié)果滿意率達100%。

（二）科學(xué)監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序

1、開展多種藥械專項整治，嚴厲打擊各類涉藥（械）違法犯罪行為。今年來，我局針對社會熱點、監(jiān)管難點以及國家局與省市局通報查處的假劣藥品進行藥械集中治理，開展“春節(jié)期間”、“兩會期間”、“ 計劃生育藥具”、“糖脂寧膠囊”、“人用狂犬病疫苗”等藥械市場大檢查，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場為重點區(qū)域，重點查處利用集市、咨詢服務(wù)、免費義診等形式變相非法銷售藥品的行為，重點檢查城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村小診所、小藥店藥品管理情況。

2、開展藥品安全信用體系建設(shè)。建立健全藥品安全信用制度，將市場監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和社會參與充分結(jié)合，構(gòu)建守信受益、失信懲戒的激勵機制。完善藥品安全信用體系建設(shè)，健全藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用信息檔案。

3、著力提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的運行質(zhì)量，完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管巡查檔案管理、藥品質(zhì)量信息收集處理利用等制度，建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成效評價體系；

4、加強藥械不良反應(yīng)監(jiān)測、報告，強化藥品突發(fā)性群體不良事件的應(yīng)急管理。堅持把藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，建立由藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量負責(zé)人和醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)負責(zé)人等人員構(gòu)成的藥品不良反應(yīng)事件監(jiān)測網(wǎng)，舉辦藥械不良反應(yīng)事件監(jiān)測培訓(xùn)班，提高監(jiān)測人員的監(jiān)測水平、日常預(yù)警和應(yīng)急處理能力。1-3月份以來，我局共上報藥械不良反應(yīng)XXX起，其中出現(xiàn)新的、嚴重的不良反應(yīng)XXX起。

5、強化違法藥品廣告監(jiān)測工作。根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署，我局大力開展代號為“颶風(fēng)”的藥品廣告大檢查行動，加大了違法藥品、保健食品廣告的監(jiān)測力度。同時對違法廣告中涉及的藥品加大檢查抽驗力度，通過網(wǎng)站、公開欄等形式向社會公布藥品違法廣告監(jiān)測結(jié)果，提醒消費者謹慎購藥。1-3月份已經(jīng)監(jiān)測、取證、上報和移交XX起違法藥品廣告。

6、為提高藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，不斷推進遠程監(jiān)管系統(tǒng)的建立，我局1-3月份以來先后舉辦了“營業(yè)員上崗培訓(xùn)”、 “遠程監(jiān)管軟件應(yīng)用培訓(xùn)”、“藥械不良反應(yīng)事件監(jiān)測培訓(xùn)”等5起培訓(xùn)班，從整體上提高了我區(qū)藥品從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，強化了從業(yè)人員的法律意識和自律意識。

三、加強教育，提高食品藥品監(jiān)管隊伍素質(zhì)

（一）深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”活動。

　　一是強化學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)時間落實到位。迅速制定主題教育活動學(xué)習(xí)討論計劃，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)討論開展作風(fēng)建設(shè)年以及深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性以及黨的路線方針政策和黨的十七大、省、市以及區(qū)委全會精神，制定實施方案，確保了學(xué)習(xí)時間與學(xué)習(xí)效果；二是強化學(xué)習(xí)考核，確保100%參學(xué)率落實到位。每次集中學(xué)習(xí)討論均由局領(lǐng)導(dǎo)主持點名，遲到早退按內(nèi)部規(guī)章制度處罰，執(zhí)行學(xué)習(xí)討論制度情況納入年度目標考核，未完成學(xué)習(xí)討論任務(wù)的，取消評先評優(yōu)資格；三是強化學(xué)以致用，確保學(xué)習(xí)成效落實到位，破解工作難題上下功夫、見實效，力促各項工作躍上新臺階。

（二）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立隊伍廉潔形象。

今年來，我局認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高藥監(jiān)隊伍素質(zhì),積極營造清廉、向上、和諧的工作環(huán)境。年初，我局主要負責(zé)人與各科室負責(zé)人、執(zhí)法人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和機關(guān)干部廉潔自律依法行政承諾書，并定期檢查督促責(zé)任書和承諾書的落實情況。同時開展形式多樣的廉政文化教育，通過局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講廉政黨課，邀請區(qū)廉政教育講師團授課，召開座談會、開展干部職工談心交心活動，組織觀看廉政教育警示片等多種方式來開展黨風(fēng)廉政教育，增強干部職工的廉政意識，筑牢反腐防線
（三）加強精神文明建設(shè)，推動文明行業(yè)創(chuàng)建活動。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機制。我們把創(chuàng)建文明系統(tǒng)和文明行業(yè)當(dāng)作“一把手”工程來抓，成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管創(chuàng)建工作的副局長為副組長，將年度業(yè)務(wù)工作目標和創(chuàng)建工作目標一起量化考核，層層分解落實，為文明創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保證。

2、強化督查，健全監(jiān)督機制。聘請了多名行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對該局行風(fēng)、廉政建設(shè)等工作意見和建議，并主動征求服務(wù)對象和人民群眾的意見和建議，不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，形成全方位立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3、強化學(xué)習(xí)，完善教育機制。堅持把提高干部職工思想政治素質(zhì)擺在突出位置，逐步規(guī)范和健全了各單位的學(xué)習(xí)制度。局機關(guān)堅持了周五學(xué)習(xí)日制度不動搖，列出了專題開展討論，制訂了學(xué)習(xí)計劃。

4、圍繞中心抓創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。通過開展民主評議行風(fēng)、召開行風(fēng)監(jiān)督員會議、社區(qū)廣場宣傳等活動為該局文明創(chuàng)建開展帶來了良好機遇，有機結(jié)合各中心工作，全面梳理了整體工作，不斷加深了對精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀的認識，找到了深化創(chuàng)建的著力點。

四、存在的問題與不足

一是非法藥械廣告仍然存在。播放的藥械廣告經(jīng)常以醫(yī)生、患者名義，“現(xiàn)身說法”，活靈活現(xiàn)，把一些普通的藥品說成是包治百病的“仙丹”，一些性藥廣告語言污穢。

二是游醫(yī)藥販活動偶有發(fā)生。有的游醫(yī)藥販通過自己的營銷網(wǎng)絡(luò)送貨上門；有的在農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)村集市散發(fā)宣傳材料，以現(xiàn)場贈送試用、“媒子”現(xiàn)場鼓動等手段，推銷“苗藥”、“藏藥”、“特效藥”等，而部分群眾貪圖便宜且甄別能力差，對假劣藥品仍有購買意向。

三是農(nóng)村局部地區(qū)藥品市場流通秩序有待改善。從非正規(guī)渠道購進藥品、醫(yī)療器械現(xiàn)象在我區(qū)農(nóng)村一小部分地區(qū)依然存在。

四是食品信息交流有所欠缺。全區(qū)缺乏統(tǒng)一、高效的食品安全信息交流網(wǎng)絡(luò)，快速反應(yīng)能力有待進一步加強。

五、下一步工作打算

我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加大監(jiān)管力度，規(guī)范我區(qū)食品、藥械市場，積極做好以下九方面工作。

一是繼續(xù)做好協(xié)調(diào)，合力推動全區(qū)食品安全工作更快更好發(fā)展。我局將定期召開食品安全工作會議，加強各職能部門的交流合作，嚴格落實食品安全措施，減少重復(fù)執(zhí)法、推委現(xiàn)象的發(fā)生，努力創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，加強部門間的協(xié)調(diào)與配合。

二是繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場秩序大檢查和其他各類藥品專項整治行動。進一步完善聯(lián)合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動、銜接機制，加大打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥械的大案要案查處力度。

三是繼續(xù)開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理。加強部門配合，加大治理力度，有計劃地開展藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理宣傳活動，引導(dǎo)媒體依法發(fā)布廣告，堵塞違法發(fā)布渠道，加強廣告監(jiān)測，加大違法廣告曝光力度，并及時移送工商部門查處。

四是繼續(xù)深入開展和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。完善組織機構(gòu)，充實組成人員，引入市場競爭機制，積極支持具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的骨干藥品企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送。緊密結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，形成“兩網(wǎng)”建設(shè)與整個農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作。把建設(shè)和監(jiān)管結(jié)合起來，堅持重在質(zhì)量，重在效果，積極探索長效運行機制。

五是進一步規(guī)范GSP認證通過企業(yè)。嚴格按照標準，對已通過GSP認證的藥品零售企業(yè)，加強日常監(jiān)管，防止“反潮”，引導(dǎo)和監(jiān)督藥品零售企業(yè)走上依法經(jīng)營的軌道。

六是繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在2009年開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，進一步擴大創(chuàng)建覆蓋面，以農(nóng)村食品安全 “三網(wǎng)”建設(shè)為重點，專項整治為手段，增強綜合監(jiān)管能力為保障，全面提升農(nóng)村食品安全水平，努力保障人民群眾飲食安全和身體健康。

七是進一步完善應(yīng)急管理體系建設(shè)。提高應(yīng)急管理快速反應(yīng)能力，抓好應(yīng)急信息平臺建設(shè)、應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備工作，加強應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)力度。

八是進一步加強宣傳教育工作，積極開展各種食品藥品法律法規(guī)以及飲食用藥安全知識的宣傳咨詢活動，不斷提高群眾維權(quán)意識，提升藥監(jiān)部門形象。

九是進一步加強隊伍建設(shè)和機關(guān)管理。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動，對各項規(guī)章制度進行修訂完善，努力解決自身建設(shè)中存在的問題。通過教育培訓(xùn)，全面提高藥監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)和行政效能，提高執(zhí)法人員的依法行政水平。

XXXX食品藥品監(jiān)督管理局

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