政治巡視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會理論術(shù)語
1、政治巡視:
政治巡視是十八屆中央巡視工作的重大理論和實踐創(chuàng)新成果。聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人,強調(diào)標(biāo)本兼治,抓住管黨治黨的根本性、全局性、方向性問題,看看被巡視黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求。
2、巡視和巡察區(qū)別:
巡視是我們黨開展黨內(nèi)監(jiān)督和反腐敗斗爭的“利劍”。按照《中國共產(chǎn)黨巡視條例》的規(guī)定,中央和省級層面成立巡視辦和巡視組,市縣級成立巡察辦和巡察組,對所屬黨組織進行全面巡視。巡視、巡察是政治巡視,根本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進發(fā)展!吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度!薄吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定:“巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi),對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視!
3、王曉林案暴露出國有企業(yè)五個方面的突出問題及五項建議
五個問題:黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨和兩個責(zé)任弱化虛化;招投標(biāo)制度執(zhí)行不力,項目審批自由裁量權(quán)過大;花錢公關(guān)現(xiàn)象嚴(yán)重,工程建設(shè)領(lǐng)域普遍存在金錢開道潛規(guī)則;四風(fēng)問題痼疾難除,違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象依舊頻發(fā);干部考察結(jié)果失真,干部選拔評價體系有待完善。
五項建議:始終保持全面從嚴(yán)治黨的使命感和緊迫感,夯實國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任;立足機制制度創(chuàng)新,著力解決招投標(biāo)制度形同虛設(shè),自由裁量權(quán)過大問題;破除金錢開道潛規(guī)則,樹立行業(yè)新風(fēng)尚;持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),推動中央八項規(guī)定精神在國有企業(yè)落地生根;嚴(yán)格落實國有企業(yè)好干部標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)使用體系。
4、“兩個維護”:
堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
5、“兩個責(zé)任”:
兩個責(zé)任是指黨的十八屆三中全會提出的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
6、“一崗雙責(zé)”:
“一崗”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是一個領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。
7、“四個意識”:
201* 年1 月29 日,中共中央政治局召開會議,在政治局層面首次提出:“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。只有增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,才能使我們黨更加團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力。
8、“四個自信”:
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上首次在“三個自信”的基礎(chǔ)上增加了“文化自信”,提出了“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”的要求,這是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是重大理論創(chuàng)新。
9、“四個全面”:
全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo);全面深化改革;全面推進依法治國;全面推進從嚴(yán)治黨。
10、中國共產(chǎn)黨人的初心和使命:
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。
11、中鐵物貿(mào)黨委巡察工作制度體系:
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作規(guī)劃(201*—2021年)》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕31號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作辦法》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕32號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作流程》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕33號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察組工作規(guī)則》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕34號
《被巡察單位配合集團公司黨委巡察組開展巡察工作的規(guī)定》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕35號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作紀(jì)律》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕36號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕37號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕38號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察問題整改和驗收工作規(guī)則》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕39號
《中鐵物貿(mào)黨委巡察檔案管理制度》中鐵物貿(mào)黨巡〔201*〕40號
12、全國國有企業(yè)黨建工作會議精神:
六個重要力量:習(xí)近平強調(diào),要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。
國有企業(yè)地位作用:國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
國有企業(yè)的根和魂:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)。
兩個“一以貫之”:堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。
九字定位:國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點,就是把方向、管大局、保落實。
黨管干部原則:保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。
三基建設(shè):全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求:國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。
三個有利于:堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
四個一:要有一種為國家為人民真誠奉獻(xiàn)的精神、一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支勇于攻堅克難的高素質(zhì)干部隊伍、一支充分組織起來的職工隊伍。
四化:不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。
四個不:新形勢下,國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),總的要求是:堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍;堅持國有企業(yè)基層黨組織不能放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
13、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”:
王岐山同志在福建調(diào)研時強調(diào),把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進全面從嚴(yán)治黨!白屢Ф洹⒊缎渥,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)”。目的是為了懲前毖后、治病救人,必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。
14、黨建工作“四個同步”、“四個對接”:
堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃;黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置;黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備;黨建工作同步開展。體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。
15、“兩學(xué)一做”:
201* 年2 月,中共中央辦公廳要求“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
16、“兩個一百年”:
黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標(biāo),一個是在黨成立一百年時全面建成小康社會,一個是在新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
17、“兩個為主”“兩個全覆蓋”:
查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告;各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)全覆蓋;巡視機構(gòu)巡視地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。
18、“三重一大”:
重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。
19、“一案雙查”:
在查處腐敗案件時,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
20、社會主義核心價值觀:
富強、民主、文明、和諧(是國家層面的價值目標(biāo));自由、平等、公正、法治(是社會層面的價值取向);愛國、敬業(yè)、誠信、友善(是公民個人層面的價值準(zhǔn)則)。
21、“三會一課”:
是指基層黨組織定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。
22、“三嚴(yán)三實”:
習(xí)近平總書記在第十二屆全國人民代表大會第二次會議審議時,關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)的講話中,提出:“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實!
23、“三個區(qū)分開來”:
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出,對那些在干事創(chuàng)業(yè)中失誤的干部,要按照實事求是的原則,區(qū)分性質(zhì),慎重處理;對待干部工作中出現(xiàn)的錯誤或失誤,要看目的、方向,看其行為的出發(fā)點是否為了改革發(fā)展。首先要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;其次把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;最后把推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)分開來。堅持“三個區(qū)分開來”,是準(zhǔn)確把握和認(rèn)定失誤和錯誤的基本原則。
24、紀(jì)委監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”:
中央紀(jì)委書記王岐山強調(diào):紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面提高履職能力。
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