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201*年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點

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中共稻城縣委產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于印發(fā)《稻城縣201*年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》的通知

各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級各部門,省州屬行政企事業(yè)單位,縣屬企事業(yè)單位:

現(xiàn)將《稻城縣201*年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位實際,認真貫徹落實。

中共稻城縣委產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

201*年3月

稻城縣201*年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點

為全面貫徹黨的十九大精神,認真落實中央、省委、州委農(nóng)村工作會議和“一號文件”精神,充分發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性作用,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加力推進區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)成片成帶成規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟,確保稻城縣201*年貧困縣按期圓滿“摘帽”,F(xiàn)結(jié)合我縣區(qū)域?qū)嶋H和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點,制定201*年工作要點如下。

一、總體目標

以全域旅游統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,強力實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”四大興縣戰(zhàn)略和“脫貧奔康、產(chǎn)業(yè)培育、交通攻堅、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)建設(shè)、依法治縣、創(chuàng)新開放、黨的建設(shè)”八大重點任務(wù),結(jié)合我縣的自然資源和氣候特點,按照我縣“一線兩片四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工及流通領(lǐng)域建設(shè),切實走“質(zhì)量興農(nóng)之路”,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,全面推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞全域旅游加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,選擇20個貧困村,全面實施“2+2+2+2+1”特色產(chǎn)業(yè)模式,著力打造中藥材、優(yōu)質(zhì)青稞“2個萬畝基地”,高產(chǎn)高粉馬鈴薯、觀光油菜(蔬菜)“2個千畝基地”,“稻城藏香豬”出欄五千頭、“亞丁飛雞”出欄一萬羽“兩種規(guī)模養(yǎng)殖”,兩個林果業(yè)和然央田園綜合體,確保實鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村村有增收門路、戶戶有增收渠道。

二、工作原則

——堅持規(guī)模發(fā)展。以規(guī)模經(jīng)營為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。在培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體過程中,要把握基本特征,堅持市場主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、民主合作、興農(nóng)富農(nóng)的原則,成熟一個發(fā)展一個。

——堅持突出特色。繼續(xù)發(fā)揮稻城旅游資源優(yōu)勢,提升發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),同時深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,爭取在打造一批具有稻城特色的規(guī);⑿б婷黠@的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使特色產(chǎn)業(yè)成為放大稻城資源優(yōu)勢、推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的核心動力。

——堅持深化改革。堅持以提高供給質(zhì)量為主攻方向,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,深化農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進農(nóng)村經(jīng)營體制改革,探索農(nóng)村管理體制改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制。

——堅持分類指導(dǎo)。按照“2+2+2+2+1”的特色產(chǎn)業(yè)模式和“一帶兩片四區(qū)”產(chǎn)業(yè)總體布局,立足生態(tài)特點、空間布局、氣候條件,突出重點區(qū)域,采取縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的方式,分類指導(dǎo)實施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——堅持依靠科技。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃,深化“縣!鞭r(nóng)業(yè)科技合作,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、烘干倉儲等服務(wù)體系,支持供銷、郵政及各類企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村。

三、具體工作任務(wù)

(一)“兩個萬畝特色種植基地”項目。一是在201*年種植雪上一支蒿、赤芍、牡丹2000畝的基礎(chǔ)上,新增5000畝中藏藥材種植,今年計劃集中推進打造鄧坡鄉(xiāng)的中藏藥材種植示范基地,并在其余每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造一個村,預(yù)估投資700萬元。3年內(nèi)力爭達到10000畝,實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,培育成我縣脫貧奔康的重要支撐產(chǎn)業(yè)。二是萬畝優(yōu)質(zhì)青稞基地項目,集中在桑堆鎮(zhèn)、傍河鄉(xiāng)、色拉鄉(xiāng)、金珠鎮(zhèn)等“一熟地區(qū)”集中連片種植優(yōu)質(zhì)青稞一萬畝,預(yù)算投資400萬元。中藏藥材和青稞集中連片種植達到500畝的,可享受政府補貼政策。

(二)“兩個千畝種植基地”項目。在色拉、傍河、省母、木拉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片種植千畝高產(chǎn)高粉土豆,千畝油菜(蔬菜),預(yù)算投資400萬元。油菜和高產(chǎn)高粉土豆集中連片種植達到200畝的,可享受政府補貼政策。

(三)“兩個林果業(yè)”項目。在蒙自鄉(xiāng)、吉呷鄉(xiāng)等鄉(xiāng)建成兩個干果基地,預(yù)算100萬元。在東義、蒙自等“兩熟”地區(qū)全力發(fā)展經(jīng)濟作物。一是改造種植核桃花椒經(jīng)濟作物,今年預(yù)計改造種植1500畝,項目預(yù)估投資100萬;二是發(fā)展小雜水果、蔬菜等經(jīng)濟作物2000畝,預(yù)估投資300萬元;三是對已種植300畝的櫻桃進行嫁接增產(chǎn)。

(四)“兩個規(guī)模養(yǎng)殖基地”項目。一是建成年出欄藏香豬5000頭的規(guī)模養(yǎng)殖基地。在木拉鄉(xiāng)劃定原種保護區(qū),申請保種經(jīng)費,加快稻城藏香豬原種豬保護種區(qū)建設(shè)、核心育種場、純種擴繁場,打造金珠鎮(zhèn)扎沖村、傍河鄉(xiāng)仲久村兩個集中養(yǎng)殖基地,推進蒙自鄉(xiāng)亞仲村的分散養(yǎng)殖規(guī)模,今年重點對具有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和養(yǎng)殖意愿的10個村重點實施藏香豬養(yǎng)殖項目,預(yù)計在扶持農(nóng)戶方面需投資500萬;對引進企業(yè)實行開發(fā)商信貸1000萬,著力推進產(chǎn)品加工、冷鏈廠、屠宰點以及水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。再投入100萬元,二是建設(shè)藏香雞養(yǎng)殖基地,規(guī)模養(yǎng)殖藏香雞,以“稻城飛雞”品牌為基礎(chǔ),在巨龍和吉呷鄉(xiāng)建成兩個年出欄10000羽的養(yǎng)雞基地。

(五)稻城然央“田園綜合體”示范項目。借助“生態(tài)+”“旅游+”發(fā)展模式,在巨龍鄉(xiāng)然央村集中打造融旅游、生態(tài)觀光等一體的田園綜合體,推行創(chuàng)意創(chuàng)業(yè),建設(shè)然央休閑康養(yǎng)基地,全力打造“田園綜合體”的示范基地,形成“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡木C合發(fā)展體系,預(yù)估投資300萬。

(六)扶持打造“稻城縣拉木格村野生菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社”及“梅花鹿”示范基地項目。按照群眾增收意愿,結(jié)合貧困村實際,加大扶持力度,打造香格里拉鎮(zhèn)拉木格村野生菌產(chǎn)銷專業(yè)合作社和赤土鄉(xiāng)子定村“梅花鹿”示范基地,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,確保群眾盡早實現(xiàn)脫貧奔康。

(七)提升打造鄉(xiāng)村旅游民居。對從旅游沿線鄉(xiāng)村村民有意愿進行民居接待的,每戶給予10萬元的小額信貸用于打造提升民居接待。

(八)新建機場特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)展示臺。在稻城亞丁機場設(shè)立稻城特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)品牌銷售展示柜臺,將稻城縣特色的農(nóng)牧產(chǎn)品集中在柜臺展示銷售。

(九)打造稻城縣生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“一縣一園”的要求,圍繞“旅游”這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),201*年,加快金珠鎮(zhèn)中茹布生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過采用訂單生產(chǎn)的方式形成“養(yǎng)殖+收購+加工”的產(chǎn)業(yè)鏈,實施藏豬、藏雞等本地產(chǎn)品精深加工,全力打造并保護“稻城藏香豬”“稻城飛雞”等品牌。

(十)突出重點建成20多個產(chǎn)業(yè)示范點。一是扶持一個中藥材種植示范鄉(xiāng)。201*年鄧坡鄉(xiāng)上鄧坡村種植中藥材400畝,今年在下鄧坡鄉(xiāng)擴建400畝,力爭達到1000畝。建成一個千畝中藥材種植示范鄉(xiāng)。二是打造一個野生菌加工示范村、一個田園綜合體示范村。在香格里拉鄉(xiāng)拉木格村扶持壯大野生菌加工及銷售。在巨龍鄉(xiāng)然央村扶持建設(shè)一個田園綜合體建設(shè)示范村。三是扶持打造2個高產(chǎn)高粉馬鈴薯種植示范村、2個水果示范村、2個干果示范村。在群眾傳統(tǒng)種植馬鈴薯的基礎(chǔ)上,選擇2個貧困村(傍河鄉(xiāng)永當(dāng)村、省母鄉(xiāng)茶花村),積極動員和推廣成片種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,打造馬鈴薯千畝基地建設(shè)。并著力推動2個水果示范村(蒙自鄉(xiāng)然格村、吉呷鄉(xiāng)巨水村)和2個干果示范村(吉呷鄉(xiāng)呷拉村、蒙自鄉(xiāng)瓦格村)的扶持打造工作。四是扶持打造優(yōu)質(zhì)青稞示范村3個:在群眾傳統(tǒng)種植青稞的基礎(chǔ)上,選擇3個貧困村(金珠鎮(zhèn)俄依扒戈村,桑堆鄉(xiāng)桑堆一村,傍河鄉(xiāng)仲堆村),提供優(yōu)質(zhì)品種,打造萬畝優(yōu)質(zhì)青稞基地建設(shè)。五是扶持種植觀光油菜(蔬菜)示范村4個。在以往種植油菜蔬菜的基礎(chǔ)上,打造千畝觀光油菜(蔬菜)示范基地。4個示范村為:赤土鄉(xiāng)甲拉村(微田園)、省母鄉(xiāng)省母村(油菜)、金珠鎮(zhèn)仲麥村(蔬菜)、香格里拉鎮(zhèn)瓦龍村(蔬菜)。六是扶持打造5個鄉(xiāng)村旅游示范村和5個養(yǎng)殖示范村。在亞丁景區(qū)沿線,以農(nóng)旅結(jié)合、牧旅結(jié)合、特色民居等為主,全面打造鄉(xiāng)村旅游示范。5個鄉(xiāng)村旅游示范村為:色拉鄉(xiāng)八美村(花海)、傍河鄉(xiāng)自龍村(自麥經(jīng)堂)、桑堆鎮(zhèn)所沖二村(藏馬雞)、金珠鎮(zhèn)龍古村(農(nóng)旅結(jié)合)。5個養(yǎng)殖示范村:赤土鄉(xiāng)子定村(梅花鹿)、金珠鎮(zhèn)扎沖村(集體豬場)、木拉鄉(xiāng)卡龍村(農(nóng)戶散養(yǎng)藏香豬)、俄牙同向英村(牦牛養(yǎng)殖)、俄牙同俄眉村(蜂蜜)。

(十一)加大品牌創(chuàng)建力度。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌打造工程,加快產(chǎn)地環(huán)境無公害化認定,強化農(nóng)畜產(chǎn)品地理標志申報和綠色原料基地認證與保護,發(fā)揮“三品一標”品牌優(yōu)勢和功能作用,打造“稻城亞丁”區(qū)域品牌,年內(nèi)力爭新創(chuàng)建兩個以上“三品一標”產(chǎn)品,將稻城藏香豬申報為省級原種場,并制定通過稻城藏香豬地方標準。

(十二)開辟農(nóng)產(chǎn)品市場。發(fā)揮稻城旅游輻射作用,充分利用稻城亞丁登秋節(jié)以及各類推介會。鼓勵和支持各類市場主體以節(jié)會推介、促銷、招商,做強做優(yōu)做大特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。聯(lián)系組織省內(nèi)涉農(nóng)龍頭企業(yè)稻城行活動,引進龍頭企業(yè)安家落戶稻城。出臺制定稻城特色農(nóng)產(chǎn)品招商政策,廣泛開辟農(nóng)產(chǎn)品市場。

四、工作保障

特色產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢,各相關(guān)部門全力支持,整合資金和人員,圍繞產(chǎn)業(yè)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),培育種養(yǎng)大戶生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為商品。

(一)建立推進機制。成立稻城縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,縣委常委擔(dān)任辦公室主任。每個重點產(chǎn)業(yè)至少有一位主抓領(lǐng)導(dǎo),共同推動全縣重點產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)辦。在縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)解決重大問題,明確各重點產(chǎn)業(yè)推進的主抓部門和配合部門,確保目標任務(wù)全面完成。

(二)建立考核機制。突出目標導(dǎo)向,強化考核激勵,建立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核體系,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核,作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和干部提拔任用的重要依據(jù),對工作不力的嚴肅問責(zé)?h委政府目督辦將特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度目標任務(wù)列為年度重點督查內(nèi)容,加大督查督辦力度,提高工作成效。

(三)做好指導(dǎo)服務(wù)。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強調(diào)研,切實掌握新情況,及時反映新問題,督促各項扶持政策落實;新聞媒體要大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的成就和典型經(jīng)驗,營造全縣上下關(guān)心支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

全縣各級各部門要充分認識加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深遠意義,主動積極作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上要在本要點出臺后半個月內(nèi),完成各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的發(fā)布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要結(jié)合實際抓好落實,力爭特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

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