臺風(fēng)風(fēng)暴救災(zāi)工作方案

8月6-8日，受臺風(fēng)“天鵝”的侵襲，我市出現(xiàn)歷史罕見強(qiáng)降雨，局部地區(qū)特大暴雨，其中,西、北部一帶地區(qū)降雨量達(dá)600毫米以上，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度受到嚴(yán)重災(zāi)害。為了及時搞好災(zāi)后自救和生產(chǎn)恢復(fù)，農(nóng)委特制定本工作方案。

一、農(nóng)委業(yè)務(wù)相關(guān)受災(zāi)損失情況

（一）安全飲水情況

全市受淹村莊74個，均發(fā)生水源被污染，造成飲水困難；白馬井、光村、海頭三個鎮(zhèn)區(qū)因受淹及電力損壞等原因，也產(chǎn)生飲水中斷；共涉及人口7.68萬人。

（二）農(nóng)作物受災(zāi)情況

全市糧食作物受災(zāi)面積21萬畝，成災(zāi)15.48萬畝，絕收9.49萬畝；其中水稻受災(zāi)19.36萬畝，成災(zāi)14.65萬畝，絕收9.01萬畝；薯類受災(zāi)1.64萬畝，成災(zāi)0.83萬畝，絕收0.48萬畝；經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)面積32萬畝，成災(zāi)15.83萬畝，絕收8.61萬畝。其中瓜菜受災(zāi)5.12萬畝，成災(zāi)5.07萬畝，絕收4.87萬畝；甘蔗受災(zāi)16.19萬畝，成災(zāi)9.55萬畝,絕收2.57萬畝；花生受災(zāi)1.01萬畝，成災(zāi)0.98萬畝，絕收0.96萬畝；橡膠受災(zāi)9.33萬畝，成災(zāi)0.23萬畝，絕收0.2萬畝。其他作物受災(zāi)0.35萬畝。

（三）水利受災(zāi)情況

水利設(shè)施渠道損壞253處,渠道配套設(shè)施損壞50處,堤防沖壞20多處,渡槽沖毀一座120米,水庫山塘損壞57座,小(一)、小(二)型水庫有20座顯現(xiàn)隱情，水閘損壞30座。

（四）林業(yè)受災(zāi)情況

受災(zāi)林地面積7.9萬畝，主要是倒伏，彎曲，折斷。

（五）畜牧受災(zāi)情況

淹死、失蹤大牲畜1150頭；家禽損失難以計數(shù)。

二、救災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)和時間安排

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)受災(zāi)情況的收集統(tǒng)計，深入了解受災(zāi)特別是成災(zāi)程度的情況，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供詳實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。8月18日前完成。

（二）對各型水庫、水利渠道和水利設(shè)施全面檢查，排查隱患，并根據(jù)實際情況進(jìn)一步完善防洪度汛預(yù)案。8月20日前完成。

（三）加快水毀水利工程搶修進(jìn)度。對投資較小的工程，采取工程隊捐資和群眾投工投勞的辦法；對需要投入較大資金的工程，采取先墊資修復(fù)，再爭取國家補(bǔ)助的方式進(jìn)行。主要工程項目有水庫溢洪道、渠道、渠系建筑物、堤防、水閘、橋梁、渠下涵等。清理淤積、疏通渠道，8月25日前完成；不涉及硬化的水毀修復(fù)，8月31日前完成；涉及硬化的水毀工程修復(fù)，9月30前完成；個別工程量大、需要重新設(shè)計報批的工程，可延至年底完成。

（四）加強(qiáng)安全飲水，抓緊搶修水廠設(shè)施，盡快恢復(fù)鎮(zhèn)區(qū)供水。加快農(nóng)村水井清洗、消毒，并

投入15臺超濾膜凈水器在農(nóng)村進(jìn)行潔水。水廠修復(fù)8月15日前完成，解決農(nóng)村飲水安全，8月底完成。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)各單位搞好農(nóng)田排干積水、扶正倒伏農(nóng)作物、犁田翻耕、培土施肥、噴藥消毒、查苗補(bǔ)苗、加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測等工作，狠抓絕收耕地的復(fù)種改種的落實。8月30前完成。

（六）加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后執(zhí)法力度。指導(dǎo)各苗圃、造林點(diǎn)搞好排水保苗、搶造搶種樹苗；進(jìn)一步核實風(fēng)倒林木，對中幼林積極采取扶正、培土、施肥等措施，對成熟林制定更新采伐計劃。加強(qiáng)木材流通管理，嚴(yán)歷打擊借風(fēng)暴盜砍濫伐林木的行為，監(jiān)督木材加工廠家，嚴(yán)禁收購無證木材，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。8月30日前完成。

（七）加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)自救的指導(dǎo)，搞好災(zāi)后家畜家禽的疫病防治工作。落實救災(zāi)豬苗、雞苗小額貸款、保險理賠等各項扶持政策，安排好全年生產(chǎn)計劃，做好種苗、疫苗、獸藥、消毒藥等物資儲備等工作。做好畜禽飼養(yǎng)管理，使全年畜牧業(yè)生產(chǎn)迅速進(jìn)入正常軌道。9月15日前完成。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

農(nóng)委成立災(zāi)后生產(chǎn)自救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長陳海潔主任擔(dān)任，副組長：陳木興副主任、吳三敏副主任、吉家川副主任、劉錦棠副主任、吳曼峰主任（農(nóng)技中心）、廖世武主任（農(nóng)機(jī)中心）、李昌充局長（畜牧局）。成員：林大豐、戴垂武、溫少基、李慶金、林紅日、周詩萍、王方原、李永青、劉江波、陳家全、黃杰英、符世彪、鐘定國、符卓才。

（二）組成工作小組，分赴各鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作

從農(nóng)委各部門抽調(diào)91名干部、職工，組成17個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)小組人員帶隊，分赴到17個鎮(zhèn)，配合各鎮(zhèn)開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促工作。具體名單附后。

（三）多方籌措資金，扶持災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

及時將這次受災(zāi)情況與上級相關(guān)單位報告，爭取國家和省的救災(zāi)資金支持。用好市里調(diào)撥的救災(zāi)資金，同時也要動員社會捐款，多方籌措資金，扶持受災(zāi)群眾，進(jìn)行生產(chǎn)自救工作。加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，將災(zāi)害造成的損失補(bǔ)回來。

（四）落實責(zé)任，確保救災(zāi)實效

領(lǐng)導(dǎo)小組的成員以及各工作小組要按照各自分工，責(zé)任到人，狠抓救災(zāi)措施的落實。農(nóng)委黨組班子加大對各工作小組的督察力度，對工作積極主動，任務(wù)完成較好的，給予通報表揚(yáng)或獎勵；對思想重視不夠，措施不得力，工作比較被動，完成任務(wù)較差的，通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。

附：

1、農(nóng)委災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作組名單

2、水毀水利工程修復(fù)計劃表

3、農(nóng)、林業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)計劃表

二OO九年八月十一日

市農(nóng)委災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作組

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