機(jī)關(guān)服務(wù)中心試行人員聘用制度實(shí)施方案

根據(jù)國務(wù)院人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見》的通知精神，為貫徹落實(shí)《++++++++事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度實(shí)施方案》，按照廳機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合我中心的實(shí)際，改革傳統(tǒng)的用人制度，全面推行聘用制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，保障單位和職工雙方的合法權(quán)益，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心，為++++++++直屬自收自支事業(yè)單位，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。成立之初，省編委核定事業(yè)編制12名，其中事業(yè)全供編制8名，事業(yè)差供編制4名（3年后過渡為自收自支）。省編委核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)）。中心現(xiàn)有在職職工12人，其中干部4人，司機(jī)8人。實(shí)行事業(yè)單位職員職務(wù)等級(jí)工資制。

主要職責(zé)：根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作規(guī)劃和要求，承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)委托管理的部分行政事務(wù)性工作；管理機(jī)關(guān)交由占用、使用的國有資產(chǎn)，使經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值；推動(dòng)所屬服務(wù)經(jīng)營單位通過深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

中心現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)如下：

1、綜合科：科長1人。

2、物業(yè)管理科：科長1人。

3、財(cái)務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營科：副科長1人。

4、汽車隊(duì)：隊(duì)長1人、副隊(duì)長1人，普通司機(jī)5人。

二、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“十六大”精神，堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

（二）改革的目標(biāo)是：通過改革，建立健全符合本單位特點(diǎn)的職責(zé)分明、用人自主、擇業(yè)自主、政府依法管理、配套措施完善的科學(xué)分類管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制；形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人事管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

三、改革的階段和步驟

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心試行人員聘用制度工作分為四個(gè)階段進(jìn)行，并按相應(yīng)的工作步驟完成。

（一）確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置階段

在這次人事制度改革中，我中心擬設(shè)四個(gè)科室，即：綜合科、物業(yè)管理科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)經(jīng)營科、汽車隊(duì)。以上機(jī)構(gòu)的設(shè)置、有關(guān)科室職責(zé)、崗位職責(zé)和上崗條件，待實(shí)施方案批復(fù)后，作為改革第一階段的主要工作，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)職工討論，作為“三定”方案報(bào)廳人事處審批同意后實(shí)施。

（二）公布職位，競爭上崗階段

++++++++機(jī)關(guān)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置報(bào)告經(jīng)廳人事處批復(fù)后，張榜公布。綜合科科長、物業(yè)管理科科長、汽車隊(duì)正副隊(duì)長等崗位的聘用一律通過競崗演講，組織考察，聘前公示等程序，實(shí)行競爭上崗。其余工作人員本著“科隊(duì)自主用人，個(gè)人自主選擇”的原則，通過個(gè)人申報(bào)和上崗演講，實(shí)行雙向選擇確定崗位。競爭上崗和雙向選擇具體辦法，按照《++++++++事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗實(shí)行意見》執(zhí)行。

（三）簽訂聘用合同書階段

中層干部通過競爭上崗擇優(yōu)聘用，在全體職工中公布，并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同書；經(jīng)“雙向選擇”確定工作崗位的人員，也將在全體職工中公布，由單位法人代表與他們簽訂聘用合同書。聘用合同書一式三份，單位和當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。聘用合同書采用省人事廳統(tǒng)一印制的《河南南省事業(yè)單位聘用合同書》的格式和內(nèi)容。合同簽訂后，統(tǒng)一公布，嚴(yán)格實(shí)施上崗后管理和考核工作。

（四）工作總結(jié)階段

聘用合同簽訂后，對(duì)整個(gè)人事制度改革工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好文件的立卷、歸檔和總結(jié)材料上報(bào)工作。并報(bào)請(qǐng)廳人事處進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收后，召開全體職工大會(huì)，向職工公開總結(jié)報(bào)告。同時(shí)做好解決遺留問題的工作。

四、搞活內(nèi)部分配的措施

根據(jù)《++++++++事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度實(shí)施方案》的有關(guān)精神，為真正體現(xiàn)“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”原則，使受聘人員的實(shí)績與報(bào)酬緊密掛鉤，搞活內(nèi)部分配機(jī)制。結(jié)合本單位實(shí)際，采取措施如下：

1、8名司機(jī)繼續(xù)按照全供事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他4名職工按自收自支工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、在全中心范圍內(nèi)實(shí)行“檔案工資＋效益工資”的崗位報(bào)酬分配方式。

檔案工資指國家發(fā)給個(gè)人的現(xiàn)行工資和各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼總額。效益工資的來源是中心創(chuàng)收用于個(gè)人分配的部分。效益工資按崗位工作的質(zhì)量、管理的效能以及不同崗位的難易程度制定標(biāo)準(zhǔn)。具體方案另行制定。

五、時(shí)間進(jìn)度

2006年11月10 —— 11月30日 宣傳發(fā)動(dòng) 制定方案階段

2006年12月1日――12月21日　確定機(jī)構(gòu)和崗位階段

2006年12月22日――2004年1月2日　公布職位、競爭上崗階段

2007年1月3日――1月10日　簽訂聘用合同書階段

2007年1月11日――1月21日　工作總結(jié)階段

（注：以上時(shí)間為各個(gè)階段的工作時(shí)間進(jìn)程，如遇特殊情況將順延。）

2006年11月5日

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