***市201*年生態(tài)工程造林項(xiàng)目申報(bào)指南
根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市的決策部署，為加快荒山、荒灘綠化進(jìn)程，擬從今年開始對(duì)現(xiàn)有荒山、荒灘實(shí)施工程造林。根據(jù)《***市生態(tài)造林專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（臨財(cái)農(nóng)[201*]號(hào)），結(jié)合全市實(shí)際情況，現(xiàn)將201*年度生態(tài)工程造林項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
為創(chuàng)新生態(tài)造林發(fā)展機(jī)制，搞好重點(diǎn)生態(tài)脆弱地區(qū)修復(fù)，推動(dòng)荒山、荒灘綠化進(jìn)程，積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，按照“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)綠化、重點(diǎn)扶持、大規(guī)模開發(fā)”的發(fā)展思路，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有荒山、荒灘實(shí)施工程造林，為建設(shè)富裕美麗的大***、新***做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、造林區(qū)域和面積
造林區(qū)域?yàn)楦咚俟�、�?guó)省道、鐵路等沿線可視范圍內(nèi)的荒山、荒灘和主要河流沿岸、重點(diǎn)景區(qū)沿線等重點(diǎn)部位可視范圍內(nèi)的荒山、荒灘�；纳�、荒灘是指未達(dá)到有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地標(biāo)準(zhǔn)的荒坡（灘）地。包括坡度在25°以上（含25°）的坡耕地或坡度在25°以下、經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃為林地的坡耕地。項(xiàng)目區(qū)交通便利，范圍明確，集中連片，造林條件較好，對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。按照先近后遠(yuǎn)、先易后難的思路，實(shí)施荒山、荒灘綠化�；纳皆炝謪^(qū)域面積不低于500畝，荒灘造林區(qū)域面積不低于300畝，201*年全市計(jì)劃完成荒山、荒灘工程造林1萬(wàn)畝左右。在項(xiàng)目布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復(fù)安排。
三、造林技術(shù)要求
1、林種設(shè)計(jì)：按照適地適樹的原則，設(shè)計(jì)林種為防護(hù)林，重點(diǎn)發(fā)展喬木混交林，增加生物多樣性。
2、樹種選擇：造林樹種以黑松、側(cè)柏、刺槐、麻櫟、黃櫨、銀杏等生態(tài)功能強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種為主，楊樹、種苗花卉等經(jīng)濟(jì)樹種不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。
3、整地方式：嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取先整地后造林，整地方式有利于樹木生長(zhǎng)和水土保持。
4、造林密度：根據(jù)GB/15776-1995《造林技術(shù)規(guī)程》，依據(jù)荒山、荒灘立地條件、經(jīng)營(yíng)目的、樹種特性，合理安排造林密度。
5、苗木標(biāo)準(zhǔn)：黑松、側(cè)柏為2年生容器苗，苗高0.3cm以上；刺槐、麻櫟、黃櫨等為良種壯苗。
6、造林時(shí)間：201*年工程造林任務(wù)主要在春季和雨季完成。
7、綠化效果。整地、苗木、栽植質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，最終保存株數(shù)（按指達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木）達(dá)到設(shè)計(jì)密度要求，且分布均勻，成活保存率達(dá)到95%以上（包括95%）為合格面積。
8、造林標(biāo)示：造林區(qū)域顯要位置設(shè)置統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一規(guī)格的工程造林標(biāo)識(shí)牌。
四、工程建設(shè)管理
工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、合同制、工程驗(yàn)收制。各縣區(qū)要按規(guī)定程序成立工程建設(shè)項(xiàng)目法人，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)招投標(biāo)工作。工程承建單位確定后，按規(guī)定要求簽訂施工合同。工程建設(shè)過(guò)程中，工程承建單位要嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行施工，林業(yè)部門做好工程建設(shè)指導(dǎo)、跟蹤管理等工作。工程完工后，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，9月份縣區(qū)自查，10月份市級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。林業(yè)、財(cái)政、審計(jì)等單位組成督察組進(jìn)行督導(dǎo)，確保驗(yàn)收的客觀、公正性。
五、申報(bào)額度
各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼗纳�、荒灘造林建設(shè)規(guī)劃和本年度造林計(jì)劃，提出本年度生態(tài)工程造林申請(qǐng)，上報(bào)市林業(yè)局、市財(cái)政局。每個(gè)縣區(qū)申報(bào)市財(cái)政補(bǔ)助的面積不超過(guò)2000畝，市林業(yè)局、財(cái)政局根據(jù)各縣區(qū)申請(qǐng)，審查確定市財(cái)政補(bǔ)助面積。
六、申報(bào)要求
（一）申報(bào)資料
項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)組織技術(shù)人員，選擇重點(diǎn)區(qū)域的荒山、荒灘造林地點(diǎn)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目實(shí)施方案。主要包括項(xiàng)目區(qū)選擇、項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)、實(shí)施進(jìn)度、投資估算、保證措施、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益分析等，附有項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃圖，填寫荒山、荒灘工程造林申報(bào)表（見(jiàn)附件）�？h區(qū)林業(yè)、財(cái)政部門聯(lián)合申報(bào)文件。
（二） 申報(bào)時(shí)間
申報(bào)截止時(shí)間為201*年3月 日，逾期不予受理。
（三）聯(lián)系人和聯(lián)系電話
市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
市林業(yè)局造林綠化科 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
二〇一二年三月二十九日
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