Xxx廠國有企業(yè)改制職工集資建房實施細則

一、總則

（一）為解決Xxx廠國有企業(yè)職工住房困難問題，根據(jù)Xxx人民政府《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)[2009]22號）的有關規(guī)定及《Xxx廠國有企業(yè)改制職工集資建房方案》的精神，結合我縣實際，特制定本細則。

（二）本實施細則只適用于Xxx廠因企業(yè)改制而進行的集資建房。

（三）Xxx廠集資建房是經(jīng)濟適用住房建設的組成部分，是解決Xxx廠企業(yè)改制職工住房安置問題的方式，是具有保障性質(zhì)的普通住房。

（四）Xxx廠集資建房在縣政府的領導下，由 負責和管理。縣直相關職能部門依據(jù)各自職責，強化服務意識，簡化辦事程序，積極配合做好相關協(xié)調(diào)工作。

為確保集資建房項目的順利實施，成立Xxx廠國有企業(yè)改制職工集資建房項目組織實施小組，具體負責Xxx廠集資建房項目的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和組織實施。項目組織實施小組組成人員從縣建設局、縣房改辦、縣經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局、縣國土局、縣審計局、縣物價局、縣房產(chǎn)所、Xxx廠等單位抽調(diào)，項目組織實施小組人員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

二、集資建房的條件

（一）住房確有困難需要安排的職工。

（二）未享受經(jīng)濟適用住房、福利分房、集資建房及未參加市場運作方式建設住房的職工，可以參加集資建房。凡職工夫婦雙方已有一方按房改政策購買單位公有住房（房改房，含已購部分產(chǎn)權住房）、購買經(jīng)濟適用住房或已參加單位集資合作建房、參加市場運作方式建設住房的家庭，不得再參加集資建房。

（三）未領取異地安置費的離退休職工，可以參加集資建房。已領取異地安置費離退休的職工，不得再參加集資建房。

三、集資建房的對象

符合集資建房條件的Xxx廠20xx年x月x日在冊的職工和離退休職工。

四、集資建房方式和集資建房的申請及審核辦法

（一）采取全額集資建房的方式。

（二）參加集資建房的人員必須經(jīng)縣房改辦資格審查，并上墻公示，接受廣大職工監(jiān)督。

（三）符合條件的職工，由個人提出書面申請，經(jīng)房改辦資格審核，提交Xxx廠國有企業(yè)改制職工集資建房項目實施小組討論，報縣人民政府同意后，確定為集資建房對象。

（四）以通告形式通知參加集資建房的對象提交申請書及交納集資款，參加集資建房的對象必須在規(guī)定的時間內(nèi)提交申請書及交納集資款。凡不按通告規(guī)定時間提交申請、交納集資款的以自動棄權論處。

（五）集資建房對象持以下有關證件到集資建房項目實施領導小組指定的辦事地點填寫《集資建房申請表》。

1、出示結婚證原件，提交復印件；

2、出示夫婦雙方居民身份證原件，提交復印件；

3、提交夫婦雙方身份證明原件（內(nèi)容包括：性質(zhì)、工作單位，參加工作時間等），經(jīng)辦人簽字、部門蓋章有效；

4、在職職工出示解除勞動合同關系證明原件，提交復印件；

5、離退休職工出示退休證原件，提交復印件；并提交未領取異地安置費相關證明。

以上證件經(jīng)核驗后，除相關部門開具的證明留存原件外，其他均留存復印件。

五、房款的預交和集資建房價格

（一）集資建房對象在接到負責和管理集資建房單位發(fā)出交款通知后在30天內(nèi)，按預算成本價預交房款的60%。集資款要�？罟芾�、專項使用，接受縣房改部門的監(jiān)督。

（二）集資建房按實際成本計算集資金額，實際成本包括拆遷費、勘查設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）、建設用地報批的應繳規(guī)費、管理費等因素。實際成本由縣審計、物價部門審定，報縣人民政府同意后，縣房改部門備案。由負責和管理集資建房單位將集資建房的價格及其計算依據(jù)、標準告知參加集資建房的職工。

六、集資建房的建設和監(jiān)督管理

（一）由 按照《招投標法》程序組織招標，選擇具有資質(zhì)、良好誠信、社會責任感強的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施集資建房的施工和監(jiān)理

（二）集資建房項目組織實施小組要全面掌握集資建房建設的情況，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督和對成本的監(jiān)審，確保集資建房做到質(zhì)價相符。

（三）集資建房建設項目實行驗收制度。住房建設項目竣工時，要嚴格按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定采取一戶一驗方式進行驗收，驗收合格的集資建房由建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)給建設質(zhì)量合格證書；對驗收不合格的集資建房不得交付使用。集資建房項目的各種配套設施建設，要按照小區(qū)規(guī)劃設計的要求與項目建設同步進行；凡配套設施達不到規(guī)劃設計要求的，不能通過驗收。按有關規(guī)定辦理房屋所有權證書。

七、集資建房的產(chǎn)權與管理

（一）集資建房人擁有有限產(chǎn)權。產(chǎn)權管理參照Xxx人民政府《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號）第三十六條“經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權。購買經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。購買經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經(jīng)濟適用住房的，按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產(chǎn)權。上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。”的規(guī)定執(zhí)行。

（二）集資建房建成驗收合格，集資建房人員交清全部房款后，由負責和管理集資建房單位將住房交付給集資建房人。房屋所有權證書由項目實施領導小組統(tǒng)一負責辦理，其中，房屋的契稅、測繪費、登記費、工本費等費用，按國家規(guī)定由集資建房人員承擔。

八、集資建房建設地點、規(guī)模和戶型面積

（一）建房地址。建房地址定在現(xiàn)Xxx廠生活區(qū)內(nèi),由建設行政主管部門作好規(guī)劃, Xxx廠職工集資建房項目,必須嚴格按規(guī)劃實施。

（二）建設規(guī)模。**住宅樓6棟216 套。

（三）建筑面積。住房建設面積根據(jù)Xxx人民政府《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號）的規(guī)定，每單套住房面積為60平方米和80平方米兩種戶型（含公攤面積）。樓層為7層，1層為雜物房。

（四）建筑面積標準參照《Xxx人民政府辦公廳關于控制職工住宅標準的通知》（Xxx辦發(fā)〔1995〕39號）的規(guī)定確定。住宅面積超標按照《Xxx經(jīng)濟適用住房管理辦法》（Xxx發(fā)〔2009〕22號）的第五章第三十二條“超過核準面積的部分，按同地段同類普通商品住房的價格補交差價款”。的規(guī)定執(zhí)行。

九、優(yōu)惠政策

（一）集資建房原則上不收取管理費，不得有利潤（指業(yè)主不得有利潤）。

（二）集資建房項目嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策，相關收費及優(yōu)惠基本情況如下（按建安工程費總額計算）：

1、行政事業(yè)性收費（免收）

2、市政建設配套費1.5%（免收）

3、勞動保險費2%

4、圖紙設計費3.5%

5、工程監(jiān)理費2.5%

6、審圖費6000元/棟

7、標的費3‰

8、墻改費8.6元/㎡

9、建筑工程許可證，建筑工程規(guī)劃許可證1200元/棟

10、質(zhì)檢費、工程決算費、預算編制費8‰

11、測量平整土地費5元/ ㎡

12、白蟻防治費2.4元/ ㎡

13、防雷驗收審核費1.2元/ ㎡

14、其他稅費按有關法律法規(guī)征收。

十、住房分配辦法及各樓層之間價格差

（一）實行搖號選房。集資建房項目竣工驗收合格后，首先將所有套房進行編號；再將所有參加集資建房的人員通過抽簽的方式確定搖號序號；然后按搖號序號順序進行搖號選房。

（二）住好樓層要多交錢，各樓層之間價格差的具體辦法見下表。

樓房層次增減率

樓層

住樓層 增減%

7層

一層

-1

二層

+2

三層

+2

四層

+2

五層

+1

六層

0

七層

-3

十一、本實施細則由 負責解釋。

Xxx國企改制工作領導小組辦公室

二○xx年x月x日

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