南所發(fā)〔201*〕 簽發(fā)人：趙雪洋
達(dá)縣財政局南外鎮(zhèn)財政所干部職工管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)，端正工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的高素質(zhì)干部隊伍，創(chuàng)健學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，經(jīng)職工會議討論，所長會議研究，并報鎮(zhèn)黨委、政府同意，特制定辦公會議、學(xué)習(xí)生活、工作紀(jì)律、考核獎懲、廉潔奉公、任職輪崗、責(zé)任追究等管理制度。
一.辦公會議制度
辦公會議由所長主持，或所長委托負(fù)責(zé)日常工作的副所長主持，原則上每月召開定期辦公會議兩次，特殊情況根據(jù)實際工作需要而召開。由所長、副所長、各辦公室負(fù)責(zé)人參加。
1．及時傳達(dá)中央、省、市和縣委、縣政府、縣財政局有關(guān)文件會議精神，結(jié)合本所實際，制定抓落實的工作措施。
2．研究部署縣委、縣政府、縣財政局和鎮(zhèn)黨委、政府的各項工作任務(wù)，做到責(zé)任落實，人員到位，強(qiáng)化檢查督促，推行目標(biāo)考核。
3．按照縣財政局和鎮(zhèn)黨委、政府的要求，研究部署機(jī)關(guān)各項工作。
4．認(rèn)真抓好所機(jī)關(guān)各辦公室和鎮(zhèn)級各單位的財務(wù)工作，確保執(zhí)行財政法規(guī)，圓滿完成財政任務(wù)，力求增收節(jié)支。
二.學(xué)習(xí)生活制度
（一）政治學(xué)習(xí)制度
1、堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委、政府的重要會議精神、指示和決定。
2、政治學(xué)習(xí)由陳躍平書記主持，負(fù)責(zé)擬定年度學(xué)習(xí)計劃、階段性學(xué)習(xí)計劃，并負(fù)責(zé)政治學(xué)習(xí)資料的收集整理歸檔。
3、參學(xué)人員必須堅持寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，屬重大政治理論學(xué)習(xí)，每位同志都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會，年底一并進(jìn)行考核。
（二）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度
1、堅持以財政、財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)管理、電腦等方面的知識為主，組織職工參加各種形式的培訓(xùn)。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由李光容副所長主持，負(fù)責(zé)擬定年度學(xué)習(xí)計劃、階段性學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備等。
3、參學(xué)人員必須作好筆記，堅持全員學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)、隨時學(xué)習(xí)和學(xué)用結(jié)合。每階段學(xué)習(xí)結(jié)束后，必須考核驗收。做到人人懂會計，個個會電腦。
（三）定期學(xué)習(xí)制度
政治學(xué)習(xí)每月至少組織學(xué)習(xí)1次，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少組織學(xué)習(xí)2次，每位工作人員全年參加集中學(xué)習(xí)的時間不得少于30次。
（四）考勤考核制度
每個機(jī)關(guān)干部職工都必須自覺參加學(xué)習(xí)，若遇特殊情況不能參加者，應(yīng)請假，并嚴(yán)格進(jìn)行考勤登記，不請假者按曠工處理。對政治理論專題學(xué)習(xí)，涉及考試、考核的要納入干部職工的年度考核考評。
（五）學(xué)習(xí)交流制度
每季度進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)和交流發(fā)言。結(jié)合自己的思想、工作實際，研究學(xué)習(xí)，開展工作，按要求提前作好發(fā)言準(zhǔn)備，并形成書面材料，交單位存檔。
（六）組織生活制度
黨、團(tuán)組織活動和組織生活由陳躍平書記、王勝男副所長主持，按要求定期開展活動，力求抓出成效。
三.工作紀(jì)律制度
（一）嚴(yán)格上下班制度
全體工作人員必須按時上、下班，不得遲到、早退、無故缺勤。上、下班實行簽到、簽離制度。
（二）嚴(yán)格請銷假制度
1.凡因公出差的要經(jīng)所長同意，到縣外出差還需經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并報經(jīng)縣局批準(zhǔn)。
2.凡請1天事假的要具備請假條，由執(zhí)周所長審批；請假2天以上事假的由所長審批；請假3天（含3天）以上事假的，要經(jīng)所長簽署意見送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。全年事假累計不得超過25天，否則，按曠工處理。
3.病假憑醫(yī)院證明請假，參照事假審批權(quán)限辦理，不準(zhǔn)小病大養(yǎng)，無病請病假，若有違者，按曠工處理。
4.婚假、產(chǎn)假、喪假、探親假、公休假按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公休假應(yīng)提前一周報告，由所里統(tǒng)籌安排，假滿后按時銷假。
5.一年中事假超過本人可享受的工休假的（工齡5至10年5天，10年至20年10天，20年以上的14天），當(dāng)年不得再安排公休。
（三）嚴(yán)格工作制度
1.各辦公室及其工作人員應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，按時按質(zhì)完成分配的各項工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，獨立處理事務(wù)，需要請示的問題必須及時請示匯報。
2.辦公場所應(yīng)保持良好的工作秩序和紀(jì)律，文明辦公、禮貌待客，熱情接待外來客人和來訪人員。上班時間不準(zhǔn)用電腦玩游戲，不準(zhǔn)在活動室搞不健康的娛樂活動。
3.不定時地對各辦公室及其工作人員的在崗情況進(jìn)行檢查，若檢查到有不假善離崗位者，按曠工處理。
4.堅決服從鎮(zhèn)黨委、政府和縣財政局的雙重領(lǐng)導(dǎo)，講原則，顧大局，協(xié)調(diào)一致，勤奮工作。
5.職工考勤薄和請假條，每月月底由值周所長在3個工作日內(nèi)交檔案室備案，作為每月及年終干部職工考核的依據(jù)。
6.上班時間，嚴(yán)禁在辦公場所打撲克、打麻將。
四.考核獎懲制度
（一）學(xué)歷、職稱教育獎勵制度
1、凡參加各類學(xué)歷教育的職工，應(yīng)妥善安排學(xué)習(xí)時間，克服工學(xué)矛盾，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤。
2、職工報考必須符合招生簡章所列的報考條件，遵循 “學(xué)用一致，專業(yè)對口”的規(guī)定，原則都應(yīng)報考財政、財會、經(jīng)管、英語、經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)、法律等與財政所工作密切相關(guān)的專業(yè)。
3、職工參加學(xué)歷教育，原則上應(yīng)利用業(yè)余時間進(jìn)行，不得脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
4、為鼓勵職工學(xué)習(xí)積極性，職工通過學(xué)歷教育獲得民辦教育承認(rèn)的大專、本科文憑的，其學(xué)費由單位全額報銷。
5、職工參加全國性會計類資格、職稱考試的，考試合格后學(xué)費由單位全額報銷，并給予一次性獎勵。取得初級職稱的獎勵400元；取得中級職稱的獎勵800元；取得會計、稅務(wù)注冊類資格的獎勵1500元。
（二）新聞宣傳獎勵制度
1.信息獎勵。凡個人、聯(lián)名或集體撰寫的財政信息，被縣級有關(guān)部門刊物采用的，每條獎勵20元；被縣委辦、縣政府辦刊物采用的，每條獎勵30元；被市委辦、市政府辦和市財政局刊物采用的，每條獎勵60元；被省委辦、省政府辦和省財政廳刊物采用的，每條獎勵120元；被國家級刊物采用的，每條獎勵200元。
2.宣傳報道獎勵。宣傳報道，調(diào)研文章（論文），被縣級刊物采用的，300字以內(nèi)每篇獎勵50元，300字以上每篇獎勵100元；被市級報刊、雜志采用的，300字以內(nèi)每篇獎勵100元，300字以上每篇獎勵200元；被省級報刊、雜志采用的，每篇獎勵300元；被國家級報刊、雜志采用的，每篇獎勵500元，獲獎文章按相應(yīng)檔次增加1倍獎勵；被報刊、雜志頭版頭條或報眼位置采用的文章增加1倍獎勵。
3.財政信息，宣傳報道，調(diào)研文章，原則上需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定后投報；同一稿件多級采用后，只按最高級次獎勵；與財政工作無關(guān)的稿件，不適用本獎勵制度；若由單位交費刊登的文章不予獎勵。
（三）逗硬懲罰制度
1.按照規(guī)定的工作時間，遲到或早退（30分鐘以內(nèi)）每次扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼10元；遲到或早退超過30分鐘為缺勤半天，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼20元；遲到或早退超過60分鐘為缺勤1天，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元；遲到或早退（30分鐘以內(nèi)）每5次為缺勤1天，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元。
2.凡有事需請事假者，非特殊情況必須先到單位簽到后方能請假離開，否則按曠工處理，扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼30元。職工請事假（累計8小時為1天）全年累計不得超過25天，否則按曠工處理，每超過一天扣發(fā)當(dāng)事人津補(bǔ)貼30元。
3.不服從工作安排，不按時完成工作任務(wù)的，按曠工處理，扣發(fā)當(dāng)事人每天津補(bǔ)貼30元，并承擔(dān)由此而造成的一切責(zé)任。
4.全年累計曠工20個工作日或連續(xù)曠工10個工作日的，按公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定處理，取消當(dāng)年優(yōu)秀公務(wù)員評選資格，同時按曠工的天數(shù)扣發(fā)全年各項獎金。
5.病假在一個月以上的按川人工〔1994〕8號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，請事假1個月至6個月以內(nèi)者，按比例扣發(fā)日平均額的綜合獎，超過6個月的，扣發(fā)全年獎金及補(bǔ)貼。
6.星期天、節(jié)假日安排加班的，其加班補(bǔ)助按《勞動法》有關(guān)規(guī)定發(fā)放。以上規(guī)定每月如實兌現(xiàn)。
7. 上班時間，在辦公場所打撲克、打麻將。扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月津補(bǔ)貼每人次50元。嚴(yán)禁參加任何形式的賭博。若被公安機(jī)關(guān)、上級有關(guān)部門抓到，除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理外，同時扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月全部津補(bǔ)貼及年終文明獎。
五.廉潔奉公制度
（一）不準(zhǔn)在公務(wù)活動中接受禮金、有價證券和各種貴重物品，對實在難以謝絕或事后發(fā)現(xiàn)留下的，應(yīng)如數(shù)上交監(jiān)察組織部門按有關(guān)規(guī)定處理。
（二）不準(zhǔn)以任何名義、形式向單位或個人索賄、受賄和利用手中職權(quán)吃、拿、卡、要。
（三）不準(zhǔn)參加影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。
（四）不準(zhǔn)以任何借口到所管屬單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。
（五）不準(zhǔn)用公款搞超標(biāo)準(zhǔn)接待和到營業(yè)性舞廳組織舞會。
（六）不準(zhǔn)動用公款或參與公款性質(zhì)組織的旅游活動。
（七）不準(zhǔn)違反政策規(guī)定和不按工作程序、審批權(quán)限劃撥各種財政性資金。
六.任職輪崗制度
（一）全體財政干部職工應(yīng)樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，堅持正確的政治方向和政治立場，堅定地走建設(shè)中國特色社會主義道路，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策。
（二）每位干部職工應(yīng)忠于職守、愛崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，與時俱進(jìn)，做到依法行政，科學(xué)理財，不斷提高為人民服務(wù)的能力。
（三）堅持德才兼?zhèn)�、注重實績、群眾公認(rèn)、任人唯賢的原則，對干部選拔實行公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。
（四）擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，工作實績突出，勤政務(wù)實，廉潔高效，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派。
（五）全所一般職工實行定期輪崗交流制度，原則上在一個崗位上工作不應(yīng)超過5年，確因工作需要的，最多不能超過8年，工作年限達(dá)到以上條件的必須實行無條件輪崗。
（六）在預(yù)算會計、預(yù)算外專戶會計、出納崗位上工作應(yīng)做到日清月結(jié)，賬務(wù)清楚。原則上以上工作崗位上工作年滿3年的，應(yīng)無條件輪崗。
七.責(zé)任追究制度
（一）實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。執(zhí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的管理制度，所長主持全面工作，副所長負(fù)責(zé)所分管的工作，其余人員履行本職工作，做到切實履行職責(zé)，承當(dāng)工作責(zé)任。
（二）履行職責(zé)要嚴(yán)格做到堅持原則，依法行政，秉公辦事，科學(xué)理財，促進(jìn)發(fā)展。
（三）凡出現(xiàn)下列情況之一的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還將追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
l、對職工考勤不嚴(yán)，不按要求考勤的。
2、不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度，賬務(wù)不清、財務(wù)混亂，崗位職責(zé)不明確的。
3、截留、挪用、貪污、侵占公款的。
4、出現(xiàn)重大安全事故的。
5、處理突發(fā)事件不力的。
6、隱瞞重大事情不報的。
7、違犯工作制度相關(guān)條款的。
8、違犯國家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的。
（四）切實抓好治安防范工作，杜絕各類事故發(fā)生，若出現(xiàn)重大責(zé)任事故，概由當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，并按規(guī)定追究相關(guān)人員的個人責(zé)任。
本制度從二0一二年三月一日起執(zhí)行。
二○一二年二月十五
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