201*年勞動保障局平安建設(shè)工作實施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)“全國平安建設(shè)先進(jìn)市”工作,根據(jù)XXX有關(guān)精神精神,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和中央XX工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,緊緊圍繞構(gòu)建創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)市總體目標(biāo),堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)的原則,努力提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力,以建立和諧、穩(wěn)定的勞動關(guān)系為追求,以“勞動者權(quán)益無小事”為著力點,認(rèn)真抓維權(quán),努力求穩(wěn)定。通過扎實有效的工作,使我市的再就業(yè)工作再上新臺階,勞動關(guān)系不斷納入法制化軌道,社會保險覆蓋繼續(xù)擴(kuò)面,勞動爭議處理日漸完善,勞動違法案件進(jìn)一步遏止,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、良好的發(fā)展環(huán)境、安定的社會環(huán)境,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作重點
以打造充分就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為中心,以解決拖欠農(nóng)民工工資和加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)為重點,切實加大就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作力度,切實加大培訓(xùn)和政策宣傳力度,切實加大勞動監(jiān)察力度,切實加大社會保險擴(kuò)面力度,努力營造安居樂業(yè)工程。
三、工作措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作,努力構(gòu)建充分就業(yè)新格局。
1.積極拓展就業(yè)崗位。繼續(xù)充分發(fā)揮街道、社區(qū)積極性,大力拓展社區(qū)就業(yè)崗位,在鞏固和管理好現(xiàn)有公益性崗位的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及街道社區(qū)的互動聯(lián)系,努力挖掘潛力,增加公益性崗位的數(shù)量。同時,要大力發(fā)展非正規(guī)就業(yè)勞動組織,充分發(fā)揮我局職業(yè)介紹、擇業(yè)指導(dǎo)的優(yōu)勢和影響力,努力使我市失業(yè)和困難人員得到就業(yè)。
2.創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)工作措施。一是加大對促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策宣傳力度,對再就業(yè)援助政策、再就業(yè)政策促進(jìn)就業(yè)崗位開發(fā)效應(yīng)、再就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠政策實施情況、小額貸款進(jìn)展情況、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況等進(jìn)行排查,以進(jìn)一步提高再就業(yè)工作的實效性;二是繼續(xù)開展“送崗位、送培訓(xùn)、送政策”活動,開發(fā)、整合全市就業(yè)崗位和培訓(xùn)資源,形成部門、街道、社區(qū)合力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制,推進(jìn)個性化服務(wù)。
3.努力完善培訓(xùn)體系。一是不斷完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。依托區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)中心和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合我市實際特點,合理調(diào)整培訓(xùn)項目,強(qiáng)化培訓(xùn)特色,構(gòu)建完善布局合理、特色鮮明、效果顯著的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);二是針對失業(yè)人員自身實際和培訓(xùn)需求,以提高就業(yè)意愿為核心,以提高實用性就業(yè)技能為重點,大力開展職業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高失業(yè)人員和被征地人員就業(yè)能力。三是積極開展訂單式培訓(xùn)。與用人單位聯(lián)手,探索先錄用、再培訓(xùn)、后上崗的培訓(xùn)就業(yè)模式,并逐步擴(kuò)大訂單式培訓(xùn)范圍和比例。探索“訂單式”培訓(xùn),使有就業(yè)愿望的得到充分培訓(xùn),掌握一門技能。
4.大力提升服務(wù)水平。努力提高勞動局向街道派就業(yè)和再就業(yè)指導(dǎo)力度,提高機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)社區(qū)做好就業(yè)和再就業(yè)工作水平,繼續(xù)開展“三送、三聯(lián)系、二指導(dǎo)、一提高”活動,將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得的成效真正落實到為民辦實事辦好事上來,落實到就業(yè)服務(wù)各項工作再上新臺階上來。
(二)挖潛創(chuàng)新,努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面。
1、著力推進(jìn)養(yǎng)老保障工作。一是健全完善工作和服務(wù)機(jī)制,健全完善各項制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和動態(tài)管理,建立健全部門、街道雙向互動的工作機(jī)制,不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動員,繼續(xù)落實政府補(bǔ)助政策,積極鼓勵引導(dǎo)適齡人員參加相應(yīng)的社會保障,不斷提高整體參保率;確保符合養(yǎng)老保障享受條件的,按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老保障金。
2、努力擴(kuò)大社會保險覆蓋面。進(jìn)一步加大宣傳力度,注重與企業(yè)溝通銜接,改進(jìn)提高工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量,確保在201*年年度給類保險參保人數(shù)。
(三) 加大宣傳和執(zhí)法力度,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
1、積極開展勞動保障普法宣傳。要通過多渠道、多形式地大力宣傳《勞動法》,解決勞動者對《勞動法》的無知和經(jīng)營者對勞動法的漠視問題。積極創(chuàng)造條件對非公有制企業(yè)的經(jīng)營者和勞動者進(jìn)行《勞動法》的輔導(dǎo)培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識,增強(qiáng)勞動者依法自我保護(hù)的意識和能力,今年將組織多期的勞動法律法規(guī)培訓(xùn)班。印制并分發(fā)勞動法律法規(guī)宣傳資料,使勞動法律法規(guī)進(jìn)廠入店,讓更多的用人單位知曉掌握。開展上街設(shè)攤,開展宣傳和咨詢活動。通過熱情接待群眾的咨詢、虛心聽取百姓意見、耐心解答群眾疑問、傳授勞動法律法規(guī),樹立起勞動保障監(jiān)察的維權(quán)、服務(wù)的新形象,拉緊我們同老百姓的距離,增強(qiáng)了我們監(jiān)察成員的服務(wù)意識。
2、突出重點切實維護(hù)職工權(quán)益。一是抓制度建設(shè),從機(jī)制上遏制欠薪事件。繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周圍金制度,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)金的日常墊付核銷等管理工作。二是抓專項監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊勞動保障違法行為。今年我局要把基礎(chǔ)線(是否簽訂勞動合同、是否按時發(fā)放工資)、高壓線(禁止使用童工)、保障線(是否參加社會保險)三條主線作為我們的主要監(jiān)察內(nèi)容,及時走訪督查,消除隱患,嚴(yán)肅查處勞動保障違法行為,切實維護(hù)職工合法權(quán)益。三是抓協(xié)作聯(lián)動,提高勞動保障執(zhí)法效能。加強(qiáng)與工商、建設(shè)、公安、維穩(wěn)辦、總工會、法院、各街道的協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好糾正侵害勞動者權(quán)益的事情,特別是拖欠勞動者工資要齊抓共管。要認(rèn)真做好信訪、投訴的接待工作,做好群體上訪人員的宣傳引導(dǎo)工作,防止矛盾激化。四是擬訂和實施勞動爭議突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。為了快速有效處置突發(fā)勞動爭議事情,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求,年內(nèi)將抓緊制定勞動爭議應(yīng)急預(yù)案。
3、提升監(jiān)察服務(wù)體系。努力完善投訴舉報日常值班制度,確保舉報電話的有效運(yùn)行,認(rèn)真受理每一件舉報投訴,做到投訴案子5個工作日內(nèi)依法立案,60個工作日內(nèi)完成調(diào)查,結(jié)案率要達(dá)成100%。
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二0一一年三月十日
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