第一篇:201*年文化街社會治安綜合治理工作要點
201*年文化街社會治安綜合治理工作的重要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾的方針,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,深入開展平安街道、平安社區(qū)創(chuàng)建活動,以關(guān)注民生、加強和改進社會管理為重點,積極化解矛盾糾紛,大力加強基礎(chǔ)工作,完善社會治安綜合治理長效機制,狠抓各項措施的落實。為經(jīng)濟的發(fā)展、北京奧運會成功舉辦構(gòu)造和諧寧江營造良好的社會治安環(huán)境。
一、以流動人口為重點,加強和改進社會的各方面管理
認真貫徹落實中央綜治委《關(guān)于進一步加強和改進流動人口管理服務(wù)工作和意見》,以創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)機制為重點,圍繞社會治安管理的重點人員、特殊群體、社會組織,深入研究新形勢下,流動人口治安管理存在的問題。
一是堅持管理與服務(wù)相結(jié)合,做好流動人口流出地和流入地銜接配合工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,做好登記手續(xù),維護流動人口合法權(quán)益,預(yù)防和打擊流竄犯罪;
二是開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作;
三是做好刑釋解教人員安置幫教工作,積極推進社區(qū)矯正工作,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。
四是深入開展打擊“flg”工作,具體做好雙清雙繳“flg”等xx宣傳品工作。
五是開展創(chuàng)無xx社區(qū)工作。按照“創(chuàng)無”三年規(guī)劃的部署,今年在商貿(mào)社區(qū)和建設(shè)社區(qū)率先實現(xiàn)“創(chuàng)無”目標。
二、以平安建設(shè)為載體,深入開展平安街道、平安社區(qū)建設(shè)
201*年繼續(xù)推進寧江建設(shè)活動,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)平安創(chuàng)建的文件精神,在深化上多下功夫,精心組織實施。
1、經(jīng)常組織調(diào)度,發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動各項措施落實;
2、找準平安建設(shè)的結(jié)合點,充分發(fā)揮街道、社區(qū)職能作用;
3、突出抓好平安生產(chǎn)和公共安全工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和完善預(yù)防處置機制,減少重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛,進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè)
一是健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,加強街道社會治安綜合治理工作中心建設(shè)。
二是認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會、情況報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度。
三是對中心每位工作人員要量化工作目標,簽訂工作責(zé)任狀,明確職責(zé),及時兌現(xiàn)獎懲。
四是落實責(zé)任,加強督察檢查,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四、加強治安防范工作,完善社會治安防控體系
1、整合社會資源、動員組織有關(guān)部門和廣大群眾積極探索工作新思路。
2、加強三項工程建設(shè)(人防、物防、技防)
3、大力加強基層黨組織和社區(qū)居委會、治保會、調(diào)委會等組織建設(shè),規(guī)范和加強群防群治隊伍建設(shè)。
4、推進社區(qū)警務(wù)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)民警作用,配備公益性崗位治安員。
5、加強保安、治保、調(diào)解、幫教、軍警民聯(lián)防、治安聯(lián)防隊,十戶聯(lián)防等組織制度的建設(shè),組織群眾鄰里守望、看樓護院,參加義務(wù)巡邏工作。
五、加大宣傳工作力度
一方面加強對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強綜治領(lǐng)導(dǎo)宣傳隊伍建設(shè),廣泛開展群眾性宣傳活動。按上級綜治委的要求,2月1日至3月31日集中開展平安建設(shè)宣傳活動。培育和樹立綜治工作先進典型,不斷總結(jié)新經(jīng)驗、以點帶面、整體推進,開創(chuàng)綜治工作和平安創(chuàng)建新局面。
第二篇:201*年社會治安綜合治理工作要點
各總支(支部)、有關(guān)單位:
xx年xx系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx大和省、市、縣政法工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標,以鞏固深化平安建設(shè)為載體,以解決人民群眾反映突出的治安問題為重點,加強和改進社會管理,強化基層基礎(chǔ)工作,全面提升社會治安綜合治理工作水平,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、健全工作責(zé)任體系,推進綜治責(zé)任落實
1、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)層層簽訂(頒發(fā))綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書和部門目標管理責(zé)任書,健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任落實體系。改進和完善綜治與平安建設(shè)考評體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準,堅持全面考評、綜合考評、科學(xué)考評。繼續(xù)把社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和部門領(lǐng)導(dǎo)重視率列入綜治責(zé)任書考核的重要內(nèi)容,增強各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部 “為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任。
2、完善齊抓共管工作格局。進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)、完善工作機制、強化組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮社會治安綜合治理的大平臺作用。進一步健全和完善xx系統(tǒng)綜治成員單位會議制度及工作情況通報等制度,促進形成工作合力。調(diào)整充實xx系統(tǒng)綜合平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主抓的工作架構(gòu),以更好發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用。
3、完善獎懲激勵機制。建立健全綜治工作與平安建設(shè)責(zé)任查究制度,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任范圍,增強責(zé)任查究的可操作性;加大綜治“一票否決”制的執(zhí)行力度,制定執(zhí)行“一票否決”的工作程序、實施辦法、具體規(guī)則,增強權(quán)威性和執(zhí)行力;嚴格執(zhí)行綜治“一票否決”制度,通過實施綜治警示、限期整改、黃牌警告、“一票否決”等措施,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行綜治責(zé)任。
二、繼續(xù)深化平安建設(shè),不斷提升創(chuàng)建水平
堅持“抓系統(tǒng)帶單位”創(chuàng)建活動,在著重抓好家庭、企業(yè)、單位等平安系列創(chuàng)建工作的同時,向金融、交通、邊界、商店、集貿(mào)市場以及新經(jīng)濟組織、新社會組織等領(lǐng)域延伸,進一步創(chuàng)新載體、深化內(nèi)涵。加強平安創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查,對對已達標的 “平安單位”實施滾動管理、跟蹤考評,進一步鞏固創(chuàng)建成果;對未達標的單位、企業(yè)實行重點幫扶、掛鉤指導(dǎo)。建立一月一督查、一季一通報、半年一檢查考評制度,對措施不力,行動遲緩,影響全系統(tǒng)創(chuàng)建整體效果和整體進度的單位,給予通報批評,限期改進。
三、預(yù)防化解矛盾糾紛,保持社會和諧穩(wěn)定
1、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。進一步健全完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。健全社會輿情匯集、分析機制和排查調(diào)處責(zé)任制,把組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項重點基礎(chǔ)性工作,建立健全基層常態(tài)化排查調(diào)處工作機制,規(guī)范“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限時處理”的工作程序,落實經(jīng)常排查、集中調(diào)解工作措施,使大量矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)得到妥善化解。加強群體性突發(fā)事件的社會預(yù)警體系建設(shè),建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
2、健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度很好地結(jié)合起來,在出臺政策、實施改革措施和行政執(zhí)法過程中,充分考慮對社會穩(wěn)定可能帶來的影響,切實保護群眾的切身利益,堅持依法行政、公道辦事,嚴格執(zhí)法、公正司法,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持以人為本,樹立群眾觀念,及時排查化解可能影響本地區(qū)、本部門安定穩(wěn)定,引發(fā)重大治安問題和群體性事件的重大矛盾糾紛。同時認真排查調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛等民間糾紛,妥善處理涉法涉訴中群眾反映強烈的問題,消除不穩(wěn)定因素。
四、完善社會服務(wù)管理,減少違法犯罪空隙
1、增進流動人口的服務(wù)管理工作。按照xx發(fā)〔xx〕11號和xx字〔xx〕1號文件要求,在較大規(guī)模企業(yè)設(shè)立流動人口服務(wù)管理站,配齊配強流動人口協(xié)管員隊伍,提高服務(wù)與管理水平。加快流動人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè),做好人口流出地和流入地的銜接配合工作,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。積極推 “一站式”、“一證式”服務(wù)管理模式。
2、增進社會安全的管理工作。切實加強對易燃易爆物品、危險化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品以及槍支彈藥的管理,落實公共安全、交通安全、消防安全和礦山安全監(jiān)管措施,加強與改進對食品、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)管。認真抓好“三合一”廠房的清理整治工作,嚴格落實安全監(jiān)管措施。加大對違法違規(guī)行為的查處力度,消除安全隱患,切實防止發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題和嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。
五、加強打防控體系建設(shè),增強群眾安全感
1、堅持“嚴打”方針不動搖。加大“嚴打”整治和社會面的控制力度,全力配合做好全國“~”、 北京奧運會、改革開放30周年紀念活動和市、縣舉辦重大活動期間的安全保衛(wèi)工作。加強人民防線建設(shè),嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的滲透、竊密、破壞活動,絕不允許危害~和影響社會穩(wěn)定的人員形成組織、活動形成氣候,防止嚴重危害~和政治安全的情況發(fā)生。嚴密防范、依法打擊、有效處置“qqq”等xx組織的違法犯罪活動。堅決制止地下宗教活動,堅決取締境外宗教組織非法傳教。健全社會治安形勢季度分析制度,增強打擊的針對性和實效性,始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢;深化“打黑除惡”專項斗爭,建立健全長效工作機制。嚴厲打擊殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。
2、堅持抓好重點排查整治工作。全面排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)
合部、流動人口聚集地、公共復(fù)雜場所以及企業(yè)周邊地區(qū)治安亂點的集中整治工作,加大對網(wǎng)絡(luò)及信息詐騙、破壞“三電”、制假販假以及吸販毒品等突出治安問題的整治力度,著力解決好人民群眾關(guān)注的治安熱點難點問題,不斷增強人民群眾的安全感。對社會治安問題突出、人民群眾安全感與滿意率較低的地方、單位,實行重點整治,限期解決問題。
3、堅持抓好治安防控體系建設(shè)。擴大主要路段、商業(yè)繁華區(qū)、重點要害部位和治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,提升治安防控的科技含量和水平。認真落實黨政機關(guān)及非公有制經(jīng)濟組織在內(nèi)的各企事業(yè)單位的內(nèi)部防范措施。在較大規(guī)模的非公經(jīng)濟組織、流動人口聚集地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大型集貿(mào)市場、邊界地區(qū)建立治保調(diào)解組織。
六、鞏固綜治基層基礎(chǔ),激發(fā)綜治工作活力
以3月份綜治宣傳月為契機,以宣傳建設(shè)“平安xx”為主題,營造聲勢大、氣勢足、氛圍濃的態(tài)勢,力爭在提高群眾知曉率、參與率、滿意率上求突破。加強《xx》雜志的通聯(lián)宣傳和學(xué)刊用刊工作,深入推進“五五”普法規(guī)劃的實施,大力宣傳社會主義法治理念,深入開展法律教育活動,增強全社會的法律意識和法制觀念,為落實依法治國方略創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
第三篇:201*年社會治安綜合治理工作要點
201*年綜治工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞穩(wěn)定工作大局,服務(wù)發(fā)展第一要務(wù),大力開展社會治安綜合治理,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
工作思路和目標:以創(chuàng)建“平安”為載體,以群眾滿意為標準,充分發(fā)揮各級各部門的積極性,完善綜治責(zé)任機制,堅持打防結(jié)合,以預(yù)防為主,城鄉(xiāng)結(jié)合,以城鎮(zhèn)為主,上下結(jié)合,以基層為主的路子,構(gòu)建治安大防控網(wǎng)絡(luò),提高治安防范水平,實現(xiàn)刑事案件明顯下降,治安案件明顯減少,不發(fā)生影響較大的火災(zāi)、爆炸等重大治安災(zāi)害事故的目標。全市70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、80%以上的村、90%以上的居民小區(qū)達到社會治安“創(chuàng)安”標準。
201*年是社會治安綜合治理工作的攻堅年,必須緊緊圍繞工作思路和目標,強力攻堅克難,把工作做深、做實、做好,力求全面突破、全面提高,重點做好以下幾方面工作:
一、提高政治敏感性,認真做好維護穩(wěn)定各項工作
一是對敵對勢力保持高度的警惕性。嚴防敵對分子的各種破壞活動,樹立超前意識,做好防范工作,情報部門要注意收集和掌握有關(guān)信息,為正確謀劃和科學(xué)決策提供準確依據(jù)。
二是深入開展與法輪功和其它邪教組織的斗爭。密切掌握動向,摸索活動規(guī)律,深挖幕后組織,打擊非法活動,對操縱、組織、煽動、策劃各種破壞活動的頑固分子,依法予以嚴懲。同時,要采取多種形式認真做好教育轉(zhuǎn)化工作。
三是抓好民族宗教管理,加大制非工作力度。落實好黨的宗教政策,依法管理民族宗教事務(wù)。同時,堅決查禁、取締非法宗教及其地下活動,杜絕非法聚集、非法朝圣,嚴防別有用心的人利用民族宗教問題挑拔矛盾、制造事端。
四是正確處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防各類群體性事件的發(fā)生。要把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,及時有效地解決群眾的實際問題和困難,對可能引發(fā)群體性事件或激化的矛盾糾紛,本著“及時排查、各負其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,及時發(fā)現(xiàn),及時預(yù)防,及時化解。
五是做好預(yù)防發(fā)生各類突發(fā)事件的充分準備工作。有關(guān)部門要制定全市穩(wěn)定和預(yù)防各類突發(fā)性事件的工作預(yù)案,并做好防大災(zāi)、大疫及各種突發(fā)性事件的準備工作。
二、加大嚴打力度,著力解決影響社會治安的突出問題
針對治安狀況和突出治安問題,堅持不懈地開展嚴打斗爭。
一是重點打擊各類侵財性犯罪活動。對搶劫、搶奪、盜竊等侵財犯罪要摸清規(guī)律、查找線索,集中力量開展專項整治,打團伙、抓現(xiàn)行,堅決遏制侵財案件多發(fā)的勢頭。
二是堅持打黑除惡不放松。全力偵破和打擊群眾反映強烈的“村霸”、“市霸”、“路霸”、“油霸”等違法勢力,查找后臺和保護傘,徹底摧毀其經(jīng)濟體系,決不允許黑惡勢力在我市滋生。
三是加大對重大刑事案件的偵破力度。嚴厲打擊殺人、搶劫、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪,重大刑事案件偵破率要達到70%以上,并加大追逃工作力度,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。
四是堅決打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動。積極查辦貪污、賄賂、偷稅抗稅等違法犯罪案件,嚴厲打擊制假售假、強買強賣、欺行霸市等違法犯罪行為,維護正常的經(jīng)濟秩序。
五是對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c整治。對治安混亂區(qū)域,制定相應(yīng)治理方案,明確責(zé)任單位,落實具體措施,限期改變面貌。對企業(yè)周邊及涉油區(qū)域要定期進行專項治理活動,打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動,全力維護我市正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和良好的社會環(huán)境,為華北石油發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。
六是政法各部門統(tǒng)一思想,搞好配合。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案節(jié)奏,做到依法快偵快破、快捕快訴、快審快判,把依法從重從快的原則貫穿到辦案的各個環(huán)節(jié)。
三、建立健全五項機制,構(gòu)筑治安防控體系
(一)完善防范機制。一是構(gòu)筑公安專控網(wǎng)絡(luò)。進行公安110指揮體系升級改造,實現(xiàn)四級聯(lián)網(wǎng),進行g(shù)ps衛(wèi)星定位系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)與省內(nèi)對接聯(lián)網(wǎng)并覆蓋農(nóng)村。二是構(gòu)筑社區(qū)防范體系。建立社區(qū)警務(wù)室、居委會、物業(yè)管理部門“三位一體”的社區(qū)安全管理和警民聯(lián)動防范模式。全市各小區(qū)全部實行封閉式管理,建立健全管理制度,加大人防、物防、技防投入,廣泛推廣樓宇對講、紅外線報警等高科技防范設(shè)施。三是構(gòu)筑機關(guān)單位與內(nèi)部重點部位防范機制。加強內(nèi)部單位綜治機構(gòu)建設(shè),增加保衛(wèi)力量,建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制,利用護廠(校)人員或聘請的保安員開展好單位內(nèi)部巡邏,對倉庫、財務(wù)室等重點部位及水電氣熱、易燃易爆等要害部位實行24小時巡防守護,逐步提高防范的科技含量,做到電視監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報警系統(tǒng)裝備齊全,技防設(shè)施達到100%。四是構(gòu)筑重點區(qū)域防范網(wǎng)絡(luò)。針對公共復(fù)雜場所人財物流動頻繁,犯罪分子利用的空隙較多,防控工作難的特點,對大型商場、集貿(mào)市場、車站等要以防火防盜為重點,把駐地派出所和內(nèi)部保衛(wèi)人員作為主要防范力量,實行全方位管理和控制。五是構(gòu)筑農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部防范平臺。在鄉(xiāng)村充分發(fā)揮“兩會一隊”的作用,做到人員、組織、工作、報酬四落實,在村民中廣泛開展院戶聯(lián)防和鄰里守望,逐步形成街道有人巡、院戶有人看、重點目標有人守的農(nóng)村安全防范新格局。對城鄉(xiāng)結(jié)合部加大巡邏密度,推進“村企聯(lián)防”,確保防范不留死角死面。
(二)完善管理機制。一是流動人口及出租房屋管理。按照“突出重點,分類管理,完善機制,狠抓落實”的思路管理流動人口,大力推進人口信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)與省、市對接的三級人口聯(lián)網(wǎng)查詢,對出租房屋實行專職人員管理,并建立檔案,全年登記率要達到90%以上。各部門在流動人口和出租房屋管理中,層層落實責(zé)任制,新建的居委會和聘請的社會協(xié)管員配合公安干警分片包戶,共同管理,從根本上解決流動人口犯罪率高的問題。二是刑釋解教人員的管理。有關(guān)部門做好刑釋解教人員的基礎(chǔ)資料積累和銜接管理,建立交接卡制度和聯(lián)席會制度,逐步實行管理的“四化”,即組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化,管理工作科學(xué)化,安置就業(yè)多元化,幫助教育經(jīng);H翘胤N行業(yè)管理。加強從業(yè)人員的法制教育和防范意識的培訓(xùn),對經(jīng)營場所經(jīng)常性進行治安檢查,集中治理整頓突出問題,預(yù)防各種案事件的發(fā)生。四是危爆物品管理。加強對劇毒物品、放射性物品、槍支彈藥、易燃易爆物品的管理,對生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用等環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任,落實措施,嚴防丟失、被盜和發(fā)生爆炸事故。對非法生產(chǎn)的,要依法查禁取締,對群眾舉報的,按規(guī)定給予獎勵。
(三)完善排調(diào)機制。重點抓好五項制度的落實,即定期排查制度、集中排查月制度、調(diào)處責(zé)任制度、督查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案。
第四篇:201*年市社會治安綜合治理工作要點
~年全市社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是:堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大精神,深入貫徹落實中共中央、xx《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、省委、省政府《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的實施意見》,以及市委、市政府《關(guān)于加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,全力維護社會政治穩(wěn)定,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,大力加強社會治安防范,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,以“建設(shè)平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”(以下簡稱“創(chuàng)建最安全地區(qū)”)活動為載體,全面推進社會治安綜合治理各項措施的落實,為實現(xiàn)我市“兩個率先”的奮斗目標創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的治安環(huán)境。
一、堅持“嚴打”方針不動搖,著力解決突出治安問題
突出打擊重點,依法嚴厲打擊有組織犯罪,爆炸、殺人、劫持綁架人質(zhì)、投毒等嚴重暴力恐怖犯罪,搶劫、搶奪和入戶盜竊、盜竊機動車、自行車等多發(fā)性侵財犯罪,始終保持對嚴重刑事犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢。建立健全貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制,增強打擊的針對性和實效性。因地制宜地組織開展破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、除黑惡、反盜搶、追逃犯等各種形式的專項斗爭或?qū)m椥袆印?/p>
積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,依法從重從嚴打擊嚴重危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,堅決遏制經(jīng)濟犯罪的高發(fā)態(tài)勢。重點打擊走私、詐騙、偷稅騙稅、制假販假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、洗錢等犯罪活動,特別要嚴厲打擊制售偽劣食品、藥品等嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的犯罪,以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵害弱勢群體利益的犯罪。
抓好治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治工作。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門積極參與的治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作機制。對確定的治安重點地區(qū)實行掛牌督辦,限期改變面貌。注重建立長效管理機制,確保整治地區(qū)的治安問題不反彈。加強對鐵路沿線、大中型企業(yè)和學(xué)校周邊地區(qū)治安整治及督查力度。
二、加強矛盾糾紛排查調(diào)處,積極化解不安定因素
著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、司法行政為主,有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會齊抓共管的矛盾糾紛“大調(diào)解”機制。各市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在上半年建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心。村民委員會和城鎮(zhèn)社區(qū)的調(diào)解工作要進一步加強,有專人負責(zé)調(diào)解工作,有條件的地方要設(shè)立調(diào)解室。要組建矛盾糾紛信息員隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”的調(diào)處工作機制。按照“為人正派、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律知識”的要求,選配好調(diào)解員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗。積極推行首席人民調(diào)解員制度。要實行矛盾糾紛限期調(diào)解和跟蹤督辦制度,層層落實各級黨委政府、黨政基層組織以及各部門、各單位在矛盾糾紛排查調(diào)處中的責(zé)任,努力把矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交、糾紛不激化。
積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,抓緊組建信息預(yù)警、組織指揮、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件、恐怖事件和重大災(zāi)害事故的能力。積極協(xié)助黨委政府做好信訪工作,對重點涉法上訪案件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦,上級政法部門要進行督查督辦,做到事事有回音,件件有落實。要把集中排查和經(jīng)常性排查結(jié)合起來,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力防止因民間糾紛激化引發(fā)刑事案件、群體性械斗和群體性集訪。
強化預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。建立健全預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作機構(gòu),各市、區(qū)預(yù)防機構(gòu)的人員、經(jīng)費得到落實。加強學(xué)校法制副校長(輔導(dǎo)員)隊伍建設(shè),將法制教育列為學(xué)校教育教學(xué)的重要內(nèi)容。推進“青少年道德法制教育基地”、“社區(qū)青少年法律學(xué)!、“社區(qū)青少年維權(quán)中心”建設(shè)。做好社區(qū)青少年教育管理的銜接工作,實現(xiàn)學(xué)校、社區(qū)之間教育、管理、服務(wù)工作的有效對接,確保失學(xué)、失業(yè)的青少年不失管。大力開展創(chuàng)建“安全文明校園”活動,凈化教書育人環(huán)境,努力減少消除引發(fā)各類違法犯罪的因素。加大校園周邊環(huán)境整治力度,堅決打擊處理嚴重侵害青少年合法權(quán)益和影響青少年健康成長的社會丑惡現(xiàn)象及違法犯罪行為。嚴格“網(wǎng)吧”和“三廳一室”管理。
依法管理民族宗教事務(wù),及時化解不安定因素,堅決打擊利用宗教進行的違法犯罪活動,鞏固提高農(nóng)村“三項治理”成果。加強對“qqq”等xx組織違法犯罪活動的防范控制工作,努力確保無“qqq”人員赴省進京滋事,無“qqq”人員外出從事非法活動,無“qqq”人員公開聚集滋事。
四、狠抓措施落實,扎實推進平安常州創(chuàng)建活動
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要對“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動精心謀劃,認真研究制定本地區(qū)創(chuàng)建工作的年度實施方案,嚴格落實各部門各單位創(chuàng)建工作責(zé)任,進一步加大對創(chuàng)建工作人、財、物的投入,及時研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,不斷提高創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障水平。
增強創(chuàng)建合力。政法部門要不辱使命,充分發(fā)揮在“創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動中的主力軍作用,綜治委成員單位要按照社會治安綜合治理的職責(zé)分工,認真履行創(chuàng)建職責(zé)。進一步動員社會各方面力量和廣大人民群眾齊抓共建,積極營造維護社會治安人人有責(zé)的社會氛圍。
突出創(chuàng)建重點。按照《關(guān)于建設(shè)平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)重點工作安排》的總體部署,實施重點創(chuàng)建。認真抓好治安形勢復(fù)雜、刑事案件高發(fā)地區(qū)、路段、公共復(fù)雜場所的創(chuàng)建工作。下大氣力抓好三資企業(yè)、民營個私企業(yè)、居民住宅小區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的安全創(chuàng)建工作。
狠抓措施落實。各級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要圍繞創(chuàng)建工作的奮斗目標、整體規(guī)劃年度實施方案,把創(chuàng)建任務(wù)層層分解落實到各部門各單位,直至每個基層組織。各級創(chuàng)建辦要加強對創(chuàng)建工作的檢查、指導(dǎo)和督辦,確保創(chuàng)建工作各項任務(wù)的完成。
拓展創(chuàng)建形式。深入開展創(chuàng)建平安鎮(zhèn)(街道)、平安村(居)、平安企業(yè)、平安社區(qū)、平安鐵路、平安大道、平安校園、無毒社區(qū)、無刑事案件社區(qū)等各種形式的安全創(chuàng)建活動,推動和促進社會治安綜合治理各項措施在基層的落實。
五、加強綜合治理組織建設(shè),
第五篇:社會治安綜合治理工作要點
201*年全國社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機對我國社會穩(wěn)定的不利影響,緊緊圍繞"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的總要求,全面深化平安建設(shè),著力完善社會治安防控體系,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,著力改進社會管理,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),著力強化農(nóng)村社會治安綜合治理,確保國家安全和社會大局穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、深入開展嚴打整治斗爭,全面提高社會治安防控體系建設(shè)水平
(一)統(tǒng)一部署,在2月份集中力量認真開展調(diào)查研究,按照中發(fā)[201*]3號文件精神,對當(dāng)前的社會治安和社會穩(wěn)定形勢進行研判分析,針對社會治安和社會穩(wěn)定的新情況、新問題,提出相應(yīng)的對策和措施。嚴密防范和嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和"xx"等xx組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。按照中央要求,抓好維護西藏及其他藏區(qū)社會穩(wěn)定工作措施的落實。
(二)組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項行動,深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員,嚴密管控工作。加強農(nóng)村社會治安形勢分析和預(yù)警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪行為,切實做好治安防控與震懾犯罪工作。
(三)保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒等專項行動,建立長效工作機制。繼續(xù)開展"平安文化市場"創(chuàng)建,加強"掃黃打非"和禁娼、禁賭等工作,深化對自行車被盜、盜竊破壞"三電"設(shè)施和油氣田及輸油氣管道、非法安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施、非法出版活動、"黑網(wǎng)吧"、涉軍造假等突出問題的重點整治。繼續(xù)依法嚴厲打擊非法集資、非法發(fā)行證券、走私、傳銷等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動,維護市場經(jīng)濟秩序,最大限度地減少群眾的經(jīng)濟損失。
(四)深入開展平安鐵路示范市縣創(chuàng)建活動。深化各級各類學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。
(五)重點加強縣(市、區(qū))社會治安防控體系建設(shè)。在農(nóng)村大力推廣使用經(jīng)濟適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施。在城鎮(zhèn)繼續(xù)推廣以電子視頻監(jiān)控、防盜報警為主的技防設(shè)施。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)警務(wù)改革,把農(nóng)村警務(wù)工作納入農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善警務(wù)工作機制。嚴密公共復(fù)雜場所、重點要害部位的治安防范,構(gòu)建網(wǎng)格化治安防范工作格局。加強和改進保安服務(wù)工作,落實機關(guān)和企事業(yè)單位的內(nèi)部治安、安全防范措施。
(六)切實加強鄉(xiāng)村(社區(qū))國家安全人民防線建設(shè),推動組織、任務(wù)、制度落實。加強平安邊界創(chuàng)建協(xié)作配合,嚴密邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。
二、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定
(七)進一步推動建立各級綜治委矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),充實工作人員,狠抓基層工作隊伍和一線調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少"民轉(zhuǎn)刑"案件的發(fā)生。
(八)強化排查工作,立足抓早抓小抓苗頭,重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題,及時發(fā)現(xiàn)和消除拖欠工資隱患,嚴厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為;加大信息匯總、形勢研判力度,建立健全預(yù)警機制,積極做好應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟增長放緩影響社會治安和社會穩(wěn)定的各項工作。
(九)研究制定工作措施,突出抓好排查調(diào)處工作零報告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度的落實。
(十)突出解決民生問題、涉法涉訴信訪問題,探索建立刑事和解制度,建立健全刑事被害人國家救助制度,積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件。
三、創(chuàng)新服務(wù)管理體制,進一步改進和完善社會管理
(十一)積極構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口服務(wù)管理平臺,加強協(xié)管員隊伍的建設(shè)和管理。加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作,維護流動人口合法權(quán)益。重點做好城中村及城鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的建檔管理服務(wù)工作,預(yù)防和打擊流竄犯罪。
(十二)做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。繼續(xù)開展"未成年人保護行動",推進專門工作者隊伍建設(shè),深化"為了明天"各種創(chuàng)建活動。
(十三)認真調(diào)查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問題,提出相應(yīng)的工作對策。充分調(diào)動社會力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。鞏固摸排成果,推動有效銜接管理。做好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn),推進過渡性安置企業(yè)和基地建設(shè)。建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系。加強對吸毒人員的發(fā)現(xiàn)、管控和幫教工作。
(十四)加強對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的規(guī)范管理,防止脫管漏管,繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作,進一步規(guī)范工作流程。
(十五)在西藏和其他藏區(qū),做好對曾參與打砸搶燒活動被非罪處理人員、非法出境回流人員及寺廟清退人員的管控工作,確保措施到位。
(十六)加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加大對違法犯罪行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理,預(yù)防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
(十七)做好對境外非政府組織、國內(nèi)民間組織、新興社會組織和經(jīng)濟組織的有序、有效管理工作。加強對互聯(lián)網(wǎng)"虛擬社會"管理,加大對網(wǎng)上信息安全管理的工作力度,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),推動平安創(chuàng)建活動持續(xù)發(fā)展
(十八)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委、辦建設(shè)。按照中央綜治委和中央編辦下發(fā)工作意見的要求,抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新契機,在配齊配強綜治工作人員等方面取得新進展。
(十九)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立綜治工作中心,實施綜治工作中心服務(wù)管理平臺建設(shè)工程。大力推動鄉(xiāng)村(社區(qū))和企事業(yè)單位等加強綜治工作站(室)建設(shè),加大對綜治工作中心建設(shè)的督查及考評力度。
(二十)大力發(fā)展群眾性治安信息員、綜治協(xié)管員、治安中心戶長、家庭治安聯(lián)系人等群防群治隊伍。進一步鞏固平安奧運志愿者隊伍建設(shè)成果,探索長效工作機制,制定平安建設(shè)志愿者工作社會化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的具體措施。廣泛動員黨團員、民兵、青年志愿者、離退休人員等參與平安建設(shè),發(fā)展壯大工作力量,規(guī)范群防群治隊伍建設(shè),完善工作經(jīng)費保障機制。
(二十一)推動有關(guān)部門開展平安市場、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安寺廟、平安家庭等各種形式的創(chuàng)建活動,研究制定深化行業(yè)、系統(tǒng)平安建設(shè)的工作措施。
(二十二)積極推廣建立治安與保險互動、治安防范承包責(zé)任制和企業(yè)法人治安責(zé)任制等做法。
(二十三)籌備召開基層平安建設(shè)專題工作會議。組織做好基層平安建設(shè)專項督導(dǎo)檢查工作。
五、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全齊抓共管工作機制
(二十四)進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責(zé),強化綜治委成員單位部門職能作用,做好對駐地垂直管理單位、綜治委成員單位的考評工作。健全目標管理責(zé)任制和綜治委例會、五部委聯(lián)席會議、綜治委成員單位聯(lián)系點以及述職、情況通報等制度。加強綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),做好社會治安綜合治理巡視工作,加強督促指導(dǎo),著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的困難和問題。
(二十五)進一步完善綜治考評體系,搞好對群眾安全感的測評,加大對工作創(chuàng)新和工作成效的考評力度,充分發(fā)揮考評的推動作用。
(二十六)認真研究制訂有關(guān)工作程序和操作辦法,推動各級組織部門和綜治委對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的業(yè)績進行考核等工作,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"責(zé)任制。
(二十七)切實發(fā)揮綜治五部委聯(lián)席會議的作用,完善"一票否決權(quán)制"實施辦法,加大對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方,尤其是縣及縣以下地區(qū)(單位)實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和"一票否決"的力度,兌現(xiàn)獎懲。
六、做好宣傳教育和表彰工作,廣泛開展理論研究
(二十八)加強綜治宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)與隊伍建設(shè),密切與有關(guān)宣傳部門的協(xié)作配合。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制。組織好綜治優(yōu)秀新聞作品評選、平安建設(shè)征文和書畫攝影大賽等活動。
(二十九)開展系列評先創(chuàng)優(yōu)活動,查找薄弱環(huán)節(jié),改進基礎(chǔ)工作,總結(jié)推廣一批加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的典型經(jīng)驗,掀起比學(xué)趕幫的熱潮。
(三十)上半年召開xx-201*年度全國社會治安綜合治理表(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫Wwww.taixiivf.com)彰大會,表彰一批全國社會治安綜合治理先進集體、先進個人、優(yōu)秀市(地)和平安建設(shè)先進縣(市、區(qū))。
(三十一)做好全國社會治安綜合治理表彰大會的新聞宣傳工作,出版平安建設(shè)巡禮畫冊。拍攝平安建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪專題片。充分發(fā)揮長安雜志、法制日報、中國長安出版社、長安法制電視制作中心和中國平安網(wǎng)綜治宣傳主渠道的作用。協(xié)助中央電視臺辦好社會與法頻道,共同開展平安中國宣傳。
(三十二)加強綜治干部教育培訓(xùn)工作,編好、用好綜治工作培訓(xùn)教材、綜治年鑒等。健全各級綜治干部、綜治委成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度,開展綜治辦主任談綜治征文活動,編輯綜治干部培訓(xùn)輔助教材。
(三十三)開好年度全國大中城市綜治理論研討會,引導(dǎo)和促進各地綜治研究會、綜治協(xié)會等社團組織,加強對綜治理論和現(xiàn)實問題的研究,擴大綜治理論與實踐成果的社會影響。
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