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在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-04-17 09:56:32 | 移動(dòng)端:在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話

在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話  按照本次座談會(huì)要求,現(xiàn)就我縣政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況講幾點(diǎn)意見! ∫、關(guān)于對(duì)全縣政治生態(tài)的總體判斷  黨的十八大以來,XX認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和省委、省紀(jì)委的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在201X年召開的縣十四屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上確立的以生態(tài)經(jīng)

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  在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話

  按照本次座談會(huì)要求,現(xiàn)就我縣政治生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況講幾點(diǎn)意見。

  一、關(guān)于對(duì)全縣政治生態(tài)的總體判斷

  黨的十八大以來,XX認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和省委、省紀(jì)委的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在201X年召開的縣十四屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上確立的以生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體理念建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市這一指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的整體思路中,突出把政治生態(tài)建設(shè)作為全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體發(fā)展理念的重要組成部分,出實(shí)招、用實(shí)力,深化作風(fēng)建設(shè),狠抓正風(fēng)肅紀(jì),遏制腐敗蔓延,全縣黨風(fēng)、政風(fēng)及社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),政治生態(tài)環(huán)境得到有效凈化和修復(fù),風(fēng)清氣正的從政環(huán)境正在形成。特別是在黨代會(huì)、兩會(huì)選舉中,監(jiān)委會(huì)主任滿票當(dāng)選,6項(xiàng)決議全票通過,充分彰顯了我縣優(yōu)良的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí),也存在一些問題需要我們繼續(xù)下大力氣解決。主要體現(xiàn)在:一是基層腐敗問題依然存在。隨著中央、省、市、縣的逐層強(qiáng)力反腐、打虎拍蠅,以及各級(jí)巡視巡察工作的深入開展,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著,震懾作用日益顯現(xiàn),但腐敗現(xiàn)象在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨委以下二級(jí)單位仍然存在,減存量、遏增量任務(wù)依然艱巨。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)。十八大以來,XX積極響應(yīng)中央號(hào)召,全面向中央看齊,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨職責(zé),不斷加大日常教育管理力度和權(quán)力防控機(jī)制建設(shè),基層工作更加規(guī)范,干部對(duì)工作規(guī)則和運(yùn)行規(guī)程的落實(shí)更加具體,但黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等黨外監(jiān)督緊密結(jié)合的立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒有完全建立起來,監(jiān)督力量仍顯薄弱。三是不作為、慢作為等問題依然突出。隨著落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、鞏固四風(fēng)整治等工作的持續(xù)推進(jìn),各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)出現(xiàn)可喜變化,但在實(shí)際工作中,不作為、慢作為等現(xiàn)象還沒有絕跡,對(duì)待工作任務(wù)或是隨意應(yīng)付、玩花架子,或是按部就班、缺乏創(chuàng)新,為官不為成為干部作風(fēng)的新傾向。

  二、我縣主要做法及存在問題

  近年來,XX狠抓政治生態(tài)建設(shè),著力壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化管權(quán)控權(quán)舉措,努力讓XX的政治生態(tài)天更藍(lán)、水更綠。

  一是創(chuàng)新三位一體發(fā)展理念,為建設(shè)良好政治生態(tài)提供思想保障。十八大以來,XX明確提出以生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀三位一體理念指導(dǎo)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)理念是包括政治生態(tài)、自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)等在內(nèi)的全方位生態(tài)理念。為了讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀理念特別是建設(shè)良好政治生態(tài)的觀念,真正在黨員干部的頭腦中扎根、行動(dòng)中體現(xiàn)、實(shí)踐中見效,幾年來,我們充分發(fā)揮縣委理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動(dòng)作用,我親自面向全縣黨員干部作輔導(dǎo),多次邀請(qǐng)省內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)全縣黨員干部開展培訓(xùn)、講座,深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,深入開展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定理想信念,2019年縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)10次,依托生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)講壇、新時(shí)代傳習(xí)所等載體,開展黨的十九大精神等基層宣講340場(chǎng)次;充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,堅(jiān)持抓小、抓細(xì)、抓實(shí),2019年以來,先后組織健全完善村規(guī)民約建設(shè)、開展移風(fēng)易俗六提倡、六反對(duì)活動(dòng)、啟動(dòng)善道、美道、富道、孝道模范家庭評(píng)選,在全縣范圍內(nèi)形成社會(huì)文明新風(fēng)尚;充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的警示震懾作用,2019年,先后在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展廉政教育巡回展覽,組織94個(gè)單位2699名黨員參觀警示教育展,召開有2200余名三級(jí)干部參加的全縣警示教育大會(huì),通報(bào)典型案例,違紀(jì)干部現(xiàn)場(chǎng)做檢討,在黨員干部中形成強(qiáng)烈反響,有效消除關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、潛規(guī)則等不良政治生態(tài)的生存土壤。

  二是健全權(quán)力監(jiān)督工作體系,為建設(shè)良好政治生態(tài)提供機(jī)制保障。堅(jiān)持把強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督與制約作為構(gòu)建良好政治生態(tài)、修復(fù)政治環(huán)境的重中之重,自2015年起,縣委聚焦權(quán)力運(yùn)行過程中權(quán)責(zé)不清、權(quán)力失衡、行為失范等突出問題,在全縣范圍內(nèi)開展權(quán)力運(yùn)行大監(jiān)督建設(shè)工作,并堅(jiān)持一年一個(gè)新主題、一年一個(gè)新目標(biāo),逐年推進(jìn)、逐步完善。全面推行權(quán)力清單制度,組織各部門建立權(quán)責(zé)清單、推進(jìn)依法行政,通過動(dòng)員部署、部門清理、審核確認(rèn)、公開發(fā)布等四個(gè)階段,共梳理、確認(rèn)、公開行政權(quán)力3242項(xiàng),2019年通過簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步減少為2932項(xiàng),在此基礎(chǔ)上,2019年,通過推進(jìn)把紀(jì)律規(guī)矩挺在每個(gè)崗位上,85個(gè)部門和單位實(shí)現(xiàn)權(quán)力公示上桌、運(yùn)行流程上墻、辦事指南上冊(cè)、權(quán)力公開上網(wǎng)四上標(biāo)準(zhǔn);全面強(qiáng)化同步監(jiān)督實(shí)時(shí)防控,2019年,以縣檢察院為主體建設(shè)完成行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),錄入重點(diǎn)工程項(xiàng)目、涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目信息2000余條、審計(jì)信息600余條,實(shí)現(xiàn)對(duì)50余項(xiàng)執(zhí)法權(quán)力的實(shí)時(shí)監(jiān)督、在線監(jiān)管,依托網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)開展同步預(yù)防18次,項(xiàng)目監(jiān)管專項(xiàng)稽查8次;全面整合監(jiān)督資源發(fā)揮作用,充分調(diào)動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督等力量協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力。如2019年,縣紀(jì)委、法院、檢察院、審計(jì)局相互間相互移送問題線索信息**件(次),聯(lián)合辦案**次,立案**件,處分**人,采取司法強(qiáng)制措施***人,形成了資源互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果互用的工作機(jī)制,為維護(hù)良好政治生態(tài)提供給了有力保障。

  三是發(fā)揮黨員干部表率作用,為建設(shè)良好政治生態(tài)提供隊(duì)伍保障。堅(jiān)持從我做起,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。2014年以來,我多次在全縣大會(huì)上作出在為民、務(wù)實(shí)、清廉、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、作為等方面全方位作出表率的承諾,并強(qiáng)調(diào)各級(jí)一把手也要在各自領(lǐng)域作出承諾,確保本單位、本部門風(fēng)清氣正、干凈干事。堅(jiān)持會(huì)議明責(zé)、約談督責(zé),2019年,縣委常委會(huì)先后22次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就貫徹全面從嚴(yán)治黨決策部署提出具體意見,組織16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委常委會(huì)述責(zé)述廉并接受評(píng)議,對(duì)2019年以來新任職的***名領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話,以集體約談方式約談***名基層黨委書記、紀(jì)委書記,特別是由我直接約談其他三個(gè)縣級(jí)班子一把手,真正體現(xiàn)了同級(jí)監(jiān)督、有效地促進(jìn)壓力傳導(dǎo)。堅(jiān)持黨管干部,科學(xué)選人用人。在干部調(diào)整時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)只提原則、標(biāo)準(zhǔn)和總體要求,事先不定調(diào)子,不畫框子,切實(shí)讓班子成員都能充分表達(dá)意見。在醞釀環(huán)節(jié),充分尊重基層黨組織、分管縣領(lǐng)導(dǎo)以及組織部門的意見;在討論任免干部時(shí)始終堅(jiān)持集體討論,無記名投票表決。對(duì)于重要崗位干部的任免,堅(jiān)持常委會(huì)和縣委全會(huì)兩次票決。同時(shí),樹立正確選人用人的政績(jī)導(dǎo)向,堅(jiān)持把想干事、敢干事、能干事、會(huì)干事的干部放在關(guān)鍵崗位,對(duì)畏首畏尾、放不開手腳,工作進(jìn)展不大的及時(shí)提醒,甚至從領(lǐng)導(dǎo)崗位上進(jìn)行交流。堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓牢關(guān)鍵少數(shù)。健全一把手用權(quán)規(guī)范,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、行政審批等事務(wù),健全三重一大民主決策及末位表態(tài)制度,切實(shí)用制度管住關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)同級(jí)黨委管理干部違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決不護(hù)短、不遮丑,支持紀(jì)檢監(jiān)察和政法機(jī)關(guān)懲貪肅腐,2019年,全縣查處鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人,其中包括對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的原畜牧局局長(zhǎng)果斷采取兩規(guī)措施,切實(shí)起到正歪樹、治病樹、拔爛樹的良好效果。

  當(dāng)前,存在的主要問題有:

  一是管黨治黨意識(shí)有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不夠到位、政治站位不夠高,管黨治黨責(zé)任意識(shí)還不牢固,有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)受大環(huán)境影響多,憑借一己之力難以扭轉(zhuǎn),從而對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,一崗雙責(zé)沒有落到實(shí)處;有的基層黨組織習(xí)慣于上傳下達(dá),開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠。

  二是管權(quán)控權(quán)體系有待完善。特別是在基層崗位、村級(jí)干部微權(quán)力的防控上,還缺少科學(xué)、清晰、嚴(yán)密的程序性規(guī)定,存在權(quán)力運(yùn)行過程不透明、缺少相對(duì)方參與、不遵守辦事時(shí)效等程序性違規(guī)問題,容易造成基層干部出現(xiàn)瀆職、怠職、甚至暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

  三是抓小抓常力度有待加大。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人仍存在好人主義思想,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和人員失之于寬、失之于軟,缺乏嚴(yán)抓的黨性;有的抓管黨治黨時(shí)緊時(shí)松,缺乏持之以恒的韌勁;有的對(duì)苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評(píng)的不批評(píng),該約談的不約談,缺乏細(xì)抓的定力。

  四是勤政廉政能力有待提高。突出表現(xiàn)在執(zhí)行能力上有所欠缺,對(duì)上級(jí)決策部署缺乏深入、科學(xué)的分析與思考,滿足于完成任務(wù)即可,落實(shí)工作不能真正切合實(shí)際、不能真正想群眾之所想,造成政策雖好卻收效甚微、甚至出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄,自覺參與勤政廉政教育、警示教育的自覺性、積極性不高,對(duì)自身存在的小毛病、小問題毫不在意。

  五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)境有待改善。突出表現(xiàn)在紀(jì)委、監(jiān)委、審計(jì)部門與業(yè)務(wù)主管部門標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,中央和省市縣的政策規(guī)定不能全部覆蓋到基層千差萬別的空隙。有時(shí)業(yè)務(wù)主管部門完成工作任務(wù)需要基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破一些條條框框,這也是中央和省委提倡和號(hào)召的。但這種擔(dān)當(dāng)或突破,有時(shí)會(huì)與一些紀(jì)律規(guī)矩相沖突,有時(shí)對(duì)群眾有好處、對(duì)發(fā)展有益處的做法,會(huì)與紀(jì)律規(guī)矩相背離。比如,在實(shí)施易地扶貧整村搬遷項(xiàng)目過程中,由于冬季無法施工,建設(shè)工期只有短短的幾個(gè)月的時(shí)間,等各項(xiàng)審批手續(xù)完全按照各項(xiàng)規(guī)定程序走完后,也就錯(cuò)過了大部分施工期,但群眾回遷上樓的愿望又十分迫切,如果從群眾角度出發(fā),從脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際出發(fā),就必須邊建邊批。這是一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),還是違規(guī)違紀(jì),無法很好地把握。

  三、關(guān)于修復(fù)凈化政治生態(tài)的建議

  (一)抓思想教育,堅(jiān)定理想信念。高度重視思想教育和理論武裝,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要政治任務(wù),認(rèn)真開展不忘初心、牢記使命主題教育,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向新的更高階段,時(shí)時(shí)處處從思想上、行動(dòng)上向核心看齊。深化《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》的執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,教育廣大黨員干部經(jīng)常擦拭思想上的灰塵,自覺規(guī)范自己的言行,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)方面。目前,我們已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查暫行辦法》,正在由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣督查指揮中心分頭負(fù)責(zé),組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

  (二)抓組織建設(shè),壓實(shí)政治責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記,持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),聚焦***書記指出的四熱四冷問題,完善述責(zé)述廉、簽字背書、約談匯報(bào)等制度,強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任記實(shí)管理,善用督查和考核結(jié)果,壓實(shí)基層黨組織尤其是一把手等關(guān)鍵少數(shù)主體責(zé)任。把準(zhǔn)巡察政治定位,完善巡察工作機(jī)制,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)巡察和巡察回頭看,保持震懾常在。加大問責(zé)力度,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的再監(jiān)督作用,對(duì)該問責(zé)不問責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé),有效防止問責(zé)不力、制度空轉(zhuǎn)。

  (三)抓作風(fēng)建設(shè),深入整治四風(fēng)。持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治四風(fēng)問題,加大明察暗訪力度,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。痛下決心整治形式主義、官僚主義問題,開展專項(xiàng)治理,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)暮敛皇周洝?jiān)決問責(zé)。加強(qiáng)紀(jì)律教育,注重反腐倡廉宣傳和輿論引導(dǎo),開展黨內(nèi)政治文化教育,深入挖掘、闡釋XX本土文化中的廉潔因子,增強(qiáng)黨員干部文化自覺和文化自信。

  (四)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化廉政建設(shè)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,不斷加大對(duì)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別要強(qiáng)化對(duì)扶貧資金、民生項(xiàng)目的監(jiān)管,強(qiáng)化掃黑除惡與蠅貪蟻腐的懲治,為群眾利益織牢防護(hù)網(wǎng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,發(fā)揮黨委主責(zé)作用,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、支持保障上下更大工夫,努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗工作體系。

  (五)抓標(biāo)本兼治,完善制度建設(shè)。堅(jiān)持扎緊織密制度籠子,繼續(xù)鞏固拓展權(quán)力運(yùn)行大監(jiān)督機(jī)制建設(shè),圍繞黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵權(quán)力,工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金監(jiān)管、政府采購(gòu)等重點(diǎn)權(quán)力,以及基層站辦所、村級(jí)干部等小微權(quán)力,探索開展系統(tǒng)化防控工作。

  (六)抓環(huán)境建設(shè),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。在堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格監(jiān)督管理的同時(shí),更加注重運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)中的第一種形態(tài),堅(jiān)持關(guān)口前移,抓早抓小、防微杜漸,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督,有效預(yù)防和減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。按照三個(gè)區(qū)分開來原則,注意干部工作表現(xiàn)實(shí)質(zhì),嚴(yán)格區(qū)分為公還是為私、故意還是無意、失誤還是違紀(jì)違法等界限,重拳整治不作為、慢作為問題,同時(shí),加大對(duì)XX《關(guān)于建立容錯(cuò)免責(zé)糾錯(cuò)補(bǔ)過澄清保護(hù)機(jī)制實(shí)施意見》的落實(shí)力度,持續(xù)釋放正向激勵(lì)效應(yīng),旗幟鮮明地寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,讓廣大干部心無旁騖、放開手腳,營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

在政治生態(tài)座談會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:座談會(huì)上,生態(tài),講話,政治

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