第一篇:全面深化改革決定力度前所未有
尊敬的黨支部:
全會通過的《決定》是新一屆黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領(lǐng)、進軍號角!稕Q定》涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù),句句是改革,字字有力度。對于《決定》的特點和蘊含的思想,我理解主要有五點:
一是主題全面。這次會議確定的主題是全面深化改革,這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。盡管前6次會議也都與改革有關(guān),但主題僅是某一方面改革。這次則包括了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革、黨的建設(shè)制度改革。之所以確定這樣的主題,一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應(yīng),另一方面也是實踐需要,當(dāng)改革進入攻堅期、深水區(qū),只有堅持全面改革,才能繼續(xù)深化改革。
二是主線清晰。《決定》提出“6個緊緊圍繞”,分別是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建這6個領(lǐng)域的改革主線,反映各個領(lǐng)域改革的基本理念。如第一個主線是“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”,這就是說,基本經(jīng)濟制度、市場體系、財稅金融、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟領(lǐng)域的所有改革,都要圍繞這個主線來展開和推進。提出每個領(lǐng)域各自特定的主線和方向,不僅全面深化改革總的方向不會迷失,每個領(lǐng)域的改革也不會偏向。
三是重點明確!稕Q定》的定位是全面深化改革。與此同時,堅持問題導(dǎo)向原則,把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點,發(fā)揮其對其他領(lǐng)域改革的“火車頭”牽引作用。15個改革任務(wù)中,6個是經(jīng)濟,生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟密切相關(guān)。經(jīng)濟占了所有改革任務(wù)近一半。之所以如此,主要考慮是,當(dāng)前我國存在的問題,根本上說還是發(fā)展問題。推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是黨和國家的首要任務(wù)。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段,下一步發(fā)展面臨眾多難題和風(fēng)險,過去支撐快速增長的條件已經(jīng)發(fā)生變化,我國已到了必須主要依靠改革紅利釋放活力、實現(xiàn)發(fā)展的階段。這次把改革的時間目標(biāo)定位在201*年,與全面建成小康社會的時間相一致,也是這個道理。
四是力度空前。《決定》2萬字左右,涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù),句句是改革,字字有力度。每一句話的內(nèi)涵十分豐富,落實下去都會使該領(lǐng)域的體制機制發(fā)生重大變化。在起草和修改過程中,有兩個原則讓我記憶深刻,一是只寫改革,特別是重大改革,發(fā)展的任務(wù)原則上不寫;二是修改時,對于有可能削弱改革力度、弱化改革舉措的,除非理由特別充足,一般不接受。而增加的改革內(nèi)容,只要有最大公約數(shù)的、有一定共識的都寫上。我聽到很多參會人員說,沒想到,很意外,改革力度前所未有。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的改革決心和勇氣,體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有膽有識、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰?/p>
五是行動扎實。通過一個好的《決定》固然重要,但要把改革任務(wù)落實下去,變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展活力,變?yōu)閲抑卫砟芰,必須抓好落實。這次《決定》的落實是有保證的,體現(xiàn)在:組織落實,明確提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實;時間落實,鮮明提出到201*年完成《決定》提出的改革任務(wù),改革進程是可檢查、可評估的。這體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓工作踏石留印、抓鐵有痕的精神。
匯報人:
201*年6月12日
第二篇:改革力度前所未有改革決心堅定不移
改革力度前所未有 改革決心堅定不移
——國際社會高度評價《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
201*年11月17日03:09來源:人民日報手機看新聞
打印網(wǎng)摘糾錯商城分享推薦字號 分享到...分享到人人 分享到qq空間本報北京11月16日電 綜合本報駐外記者報道:黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,國際社會對此給予高度關(guān)注和積極評價。外國專家學(xué)者等在接受本報記者采訪時紛紛表示,《決定》深刻剖析了我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,改革力度前所未有,顯示了中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持改革的堅定決心。
有膽有識 勇于擔(dān)當(dāng)
南非國際關(guān)系研究所研究員丹·拉吉表示,改革并非易事,任何一個國家進行改革都需要勇氣和決心,更需要對實際形勢的清楚認知,中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會的改革力度是前所未有的,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等全方位的領(lǐng)域,這凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的膽識和魄力。此次會議“使市場在資源配置中起決定性作用”的經(jīng)濟體制改革主線也非常清晰,加深市場驅(qū)動的經(jīng)濟政策不僅對中國而且對全球經(jīng)濟來說都有積極影響。這是因為中國政府對本國經(jīng)濟進行的宏觀調(diào)控,將不可避免地對全球經(jīng)濟產(chǎn)生影響,這也是此次會議如此吸引全球目光的原因。
俄羅斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列寧表示,中共十八屆三中全會在改革廣度、深度和力度上前所未有,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有膽有識、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄。此次會議確立的主題是“全面深化改革”,這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。毫無疑問,前6次會議也都在努力進行改革,但改革僅集中在某一方面,此次則涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建等六大領(lǐng)域。確立這樣宏大的主題,不僅與“五位一體”總體布局相銜接,保持政策的連貫性和一致性,而且反映客觀現(xiàn)實,滿足實踐發(fā)展需要。
布魯塞爾當(dāng)代中國研究所高級研究員鄧肯·弗里曼表示,《決定》涉及中國的方方面面,可以說是一份非常全面的改革規(guī)劃,為今后10年中國的發(fā)展提供了十分明確的方法、路線和原則方針!稕Q定》包含了經(jīng)濟、政治、軍事、教育、民生乃至所有制問題,照顧到了當(dāng)今中國民眾關(guān)心的各個方面。其中,從有關(guān)所有制、清晰界定政府職能和作用等措施來看,中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的確希望在經(jīng)濟改革方面作出重大突破!稕Q定》涉及各個領(lǐng)域,要將其落實到位需要一定時間,但我從文件中看到了中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深化改革的決心,我也相信中國政府將采取切實措施推進《決定》的落實,在很短的時間內(nèi)取得成果。
立體推進 多力并舉
哈薩克斯坦東方問題研究所首席研究員阿斯卡爾·杜津諾夫表示,改革是一個國家實現(xiàn)持續(xù)全面發(fā)展的重要途徑,中國是當(dāng)前世界第二大經(jīng)濟體,在全球和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮的作用越來越重要,中國改革的成敗將對全世界產(chǎn)生影響。十八屆三中全會作出全面深化改革的決策,改革內(nèi)容涵蓋國家發(fā)展的方方面面,并提出大量具體改革措施。這一系列舉措是非常有力度、有針對性的,可以說是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)實問題對癥下藥,充分反映出當(dāng)今中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體改革的決心。改革開放30多年的成績和經(jīng)驗充分說明,中國的
改革是卓有成效的,這也讓我們對中國改革之路的光明前景充滿信心。
馬里前計劃、財政和經(jīng)濟協(xié)調(diào)部長庫亞特表示,《決定》是中國在合適的時機做出的具有跨時代意義的重要決定,改革力度空前,涉及領(lǐng)域全面,可謂一場新的“革命”。“中國一直是馬里等非洲國家學(xué)習(xí)的榜樣,《決定》的實施將使中國在新的歷史起點上取得更大成就,我對中國的改革和發(fā)展充滿信心”。
巴基斯坦政策分析家蘇爾坦表示,《決定》反映了中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定實行改革的決心。此次改革的措施很具體,可操作性強,包含范圍廣,為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜局面、全面深化改革指明了方向。只要落實好相關(guān)思路和政策,中國在各方面就有望取得更大的發(fā)展和進步。
特列寧認為,經(jīng)過35年的不斷深入,當(dāng)前中國的改革已進入攻堅期和深水區(qū),繼續(xù)深化改革需立體推進、多力并舉!稕Q定》提出的“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”就是這一思想的有力佐證。在橫向上,生態(tài)文明體制是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,搞好生態(tài)文明建設(shè)自身,有利于經(jīng)濟改革全面出擊、齊頭并進,有效避免可能出現(xiàn)的“短板”。在縱向上,保護生態(tài)環(huán)境不僅有利于可持續(xù)發(fā)展,而且可避免因返工“補課”遲滯改革進程。在國際上,重視生
態(tài)保護也有利于與世界接軌,惠及左鄰右舍。對幅員廣袤、鄰國較多的中國,就更是如此。
全面藍圖 切實可行
韓國檀國大學(xué)政治外交系教授金珍鎬表示,《決定》是一個未來中國發(fā)展的全面藍圖,涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù),延續(xù)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來真抓實干的執(zhí)政風(fēng)格,緊緊圍繞改善民生和社會改革,涵蓋了當(dāng)前中國社會面臨的各種難題和挑戰(zhàn),《決定》對誰來改、怎么改、改什么、目標(biāo)如何都做出了規(guī)劃,不僅向中國人民,也向世界明確展示了改革的未來路線圖和時間表,改革力度空前,改革措施步伐穩(wěn)健,內(nèi)容切實可行。金珍鎬還認為,改革會面對很多阻力和難題,但是他相信到201*年《決定》提出的改革任務(wù)一定會完成。
泰國開泰研究中心專家披彬表示,此次會議指明了中國深化經(jīng)濟改革的方向,突出強調(diào)了市場在資源配置中起決定性作用,明確指出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。會議強調(diào)了完善城鎮(zhèn)化發(fā)展機制和發(fā)揮地方作用的立場,反映了中國政府依靠國內(nèi)因素來確保中國經(jīng)濟穩(wěn)定的思路,同時提出進一步對外開放,鼓勵外商投資和中國企業(yè)走出去對外投資,與國際市場深度融合,提高中國經(jīng)濟在國際經(jīng)濟中的重要性。中國政府推出全面深化改革政策是為了保證中國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(本報記者倪濤、陳效衛(wèi)、張杰、黃文帝、張建波、楊迅、萬宇、孫廣勇)
《 人民日報 》( 201*年11月17日 03 版)
第三篇:加強教研力度深化教育改革
加強教研力度 深化教育改革
---------201*-201*學(xué)年度上期體音美教研成果總結(jié)
素質(zhì)教育是呈現(xiàn)多元化的,提高素質(zhì)教育,從我做起,從現(xiàn)在做起。一個人發(fā)展,藝術(shù)與體育教育的重要性,對于我們目前的教育來說,已經(jīng)擺上了議程。務(wù)實、特色、自主、創(chuàng)新是我們追求的目標(biāo),敢于挑戰(zhàn)自我、開拓進取是我們前進的動力。本學(xué)期,在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,經(jīng)過全體教師的努力,取得了令人矚目的成果。具體歸納起來有以下幾大特色:
一、堅持特色教研
1、網(wǎng)絡(luò)教研探究
網(wǎng)絡(luò)教研可以說是我們體、音、美組的最大特色之一。尤其是網(wǎng)絡(luò)博客建設(shè),更是顯現(xiàn)出其特有的魅力。我們力求務(wù)實、高效,不流于形式,將教學(xué)反思、學(xué)習(xí)心得、教學(xué)困惑及時寫出來和各地的教師進行真誠交流,共享教育資源。一年多來,我們組的陳瑞清、李坤申、林木清、李曉偉、薛智華等老師在這些方面可以說走在了前列,共寫了教學(xué)日志超過400多篇,發(fā)表學(xué)生作品超過100多幅,推薦收藏作品200多篇幅,引起了中國課堂教學(xué)網(wǎng)專家教授們以及網(wǎng)友們的高度關(guān)注。其中,體育組的青年教師李坤申表現(xiàn)特別出色,僅僅一年的教學(xué)實踐,就寫了100多篇高質(zhì)量的教育反思日志,并且他執(zhí)著探究,謙虛好學(xué),積極互動,本學(xué)期在中國課堂教學(xué)網(wǎng)和教育部福建師大基礎(chǔ)教育課程研究中心舉辦的“首屆課堂博客大賽活動”中被評為優(yōu)秀教師博客;薛智華老師榮獲最佳個性博客獎;林木清老師榮獲提名獎;陳金柏老師榮獲提名獎。
陳瑞清老師本學(xué)期四月參加了教育部春季遠程教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。他的教育博客“一丘平臺”被生命化教育專家張文質(zhì)先生主編《成長博客周刊》第38期推薦為“博客之星”,引起很大的反響。陳瑞清老師撰寫的文章《打造起飛的機場----我的博客與專業(yè)成長》入編《教育博客--教師專業(yè)成長的航程》一書,由福建教育出版社出版。
2、觀摩教學(xué)探究
本學(xué)期,課堂教學(xué)的觀摩教研活動也是我們的一個重頭戲。林木清、李坤申、薛智華、李曉偉、肖莉等老師的公開教學(xué)觀摩課,立足了新課程的理念,勇于探究,敢于創(chuàng)新,他們結(jié)合本學(xué)科的教學(xué)特色和課題研究的實際,關(guān)注學(xué)生的藝術(shù)與體育的發(fā)展,上出了特色,上出了水平,得到了大家的好評。
小學(xué)美術(shù)教壇新秀薛智華老師勇挑重擔(dān),本學(xué)期5月應(yīng)寧德市教育局的邀請,到柘榮、福鼎、霞浦三縣進行送課下鄉(xiāng)活動,由于表現(xiàn)出色,受到了好評,為我校爭得了榮譽。其錄象課《我們來下棋》已經(jīng)被拍攝成功,代表我校再次參加全國第五屆音樂美術(shù)錄象課評選活動。
3、以課題促發(fā)展
教研理論學(xué)習(xí)和探究,是我們教學(xué)實踐是很有指導(dǎo)意義的。本學(xué)期,經(jīng)過大家的努力,體育、美術(shù)、音樂組的全組教師結(jié)合自己的課題進行理論學(xué)習(xí)和探究實踐,取得了較為豐碩的成果。
?其中,陳瑞清老師應(yīng)寧德市教育局的邀請,作為寧德市唯一的藝術(shù)教師代
表赴深圳參加第二屆全國中小學(xué)藝術(shù)展演及理論研討活動,與教育部領(lǐng)導(dǎo)、藝術(shù)教育專家進行了廣泛而深入的交流。201*年5月,陳瑞清老師應(yīng)邀參加寧德市小學(xué)教育研究會,并代表寧德市小學(xué)藝術(shù)教育學(xué)科委員會在大會上作了題為《加強藝術(shù)教研推進課程改革》的發(fā)言。在這次大會上, 被評為“寧德市小學(xué)教育研究會先進個人”。另外,他撰寫的文章《圖文整合 相得益彰》發(fā)表cn雜志《少兒美術(shù)》,教育成長歷程被福建省教育廳網(wǎng)站轉(zhuǎn)載發(fā)表,并將發(fā)表《福建教育》7、8月暑期合刊上。
在201*年福安市小學(xué)體育教育年會上,林木清老師撰寫的教學(xué)論文《新課程下對小學(xué)體育課堂教學(xué)創(chuàng)新的初探》,榮獲一等獎;李坤申老師撰寫的教學(xué)論文《有效性學(xué)習(xí)與小學(xué)體育現(xiàn)狀的對比分析》,榮獲二等獎;
二、活躍校園文化
我們知道,藝術(shù)與體育教育的目的不是僅僅培養(yǎng)少數(shù)的尖子生,而是在于普及、推廣、提高,做到點面結(jié)合,全面開花。因此,營造一個濃厚的藝術(shù)和體育
鍛煉的學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,陶冶學(xué)生的情操始終成了我們努力的方向。正如我們黃校長所倡導(dǎo)的那樣:既要有面的普及,也要有點的突破。
其中,構(gòu)建具有濃厚特色的校園文化,是我們體育、音、美組教師義不容辭的任務(wù)。本學(xué)期,美術(shù)組的陳瑞清、薛智華、陳金柏等老師利用業(yè)余時間進行輔導(dǎo)學(xué)生進行作品創(chuàng)作,經(jīng)常加班加點,積極參與布置校園環(huán)境,協(xié)助學(xué)校布置卡拉ok比賽、相聲小品比賽、慶祝六一活動舞臺背景等等。其中,與學(xué)校德育組聯(lián)合舉辦了一場“安全教育漫畫、警語設(shè)計大賽”,舉辦了一場慶祝“六一”活動的專題畫展,一場校園文化藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場比賽活動,抽選優(yōu)秀小書畫家參加福安市藝術(shù)節(jié)現(xiàn)場書畫表演,取得了非常好的效果。
這一年來,我校體育組的成績有目共睹。上學(xué)期,我們?nèi)〉昧烁0彩行W(xué)生運動會總分第二名的好成績之后,體育組的全體老師風(fēng)雨無阻地訓(xùn)練學(xué)校田徑隊。值得一提的是林木清和李坤申老師,他們犧牲了大量的休息時間,事業(yè)心強,不斷摸索探究有效的訓(xùn)練方法,取得了很大的突破。本學(xué)期,體育組訓(xùn)練的《陽光伙伴》全國電視體育競賽活動福建賽區(qū)寧德市比賽,可以說更是一大亮點。在繆少華、鄭麗月、林木清、李坤申老師的精心指導(dǎo)下,克服了重重困難,以8秒61的榮獲寧德市三等獎的好成績。在寧德市基地田徑比賽項目之中,我校的田徑隊員表現(xiàn)也很出色(成績在后面列出)。
音樂組,在校園文化藝術(shù)節(jié)的活動之中,始終唱起了主角。經(jīng)過全組老師的努力,成功了舉辦了一場卡拉ok比賽活動、一場慶祝“六一”文藝演出。特別是今年的這場演出,藝術(shù)形式多樣,內(nèi)容豐富,充分展示了我校音樂教學(xué)風(fēng)采。音樂教師李曉偉、朱陳雯、黃欣、肖莉、朱鴻等老師盡職盡責(zé),犧牲了大量的節(jié)假日業(yè)余休息時間,全身心投入排練(老教師郭洪雖然快要退休請假了,可始終心系學(xué)校榮譽,幾次從泉州趕回幫助指導(dǎo)排練)。特別值得一提的是朱陳雯和代課的朱鴻老師,她們?yōu)榱宋璧浮懂尲覟躏垬贰返某晒ρ莩觯σ愿,樂于奉獻,發(fā)揮了藝術(shù)教育智慧,終于不負眾望,超越了自我,獲得了福建省第二屆“小荷風(fēng)采”創(chuàng)作金獎的可喜成績。
三、藝術(shù)體育 喜結(jié)碩果
音樂科
?201*.6在第三屆福建省少兒舞蹈大賽暨第四屆“小荷風(fēng)采”全國少兒舞蹈
展演福建賽區(qū)選拔賽中,我校郭洪、朱陳雯、朱虹老師創(chuàng)作指導(dǎo)的舞蹈作品《畬家烏飯樂》榮獲創(chuàng)作金獎;繆麗容、朱陳雯等老師指導(dǎo)的舞蹈《嗨,我的夢!》榮獲表演一等獎。(前面已經(jīng)提過)
?李曉偉老師榮獲201*年度全國社會藝術(shù)水平考級優(yōu)秀指導(dǎo)教師。 ?201*、4在第二屆全國校園文藝匯演暨第七屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會中,
劉晉丹老師編排的舞蹈《金門、廈門門對門》榮獲錄象評選優(yōu)秀節(jié)目二等獎。
?201*、4在第二屆全國校園文藝匯演暨第七屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會中,
郭洪、朱陳雯老師編排的舞蹈《畬家烏飯樂》榮獲錄象評選優(yōu)秀節(jié)目三等獎。(改編前的錄象)
?201*、4在第二屆全國校園文藝匯演暨第七屆全國校園春節(jié)聯(lián)歡晚會中,
肖莉老師指導(dǎo)的獨唱《猜猜我是誰》榮獲錄象評選優(yōu)秀節(jié)目三等獎。
美術(shù)科
?201*.2在國家教育部主辦的全國第二屆藝術(shù)展演活動中,我校張汝昊同學(xué)創(chuàng)
作的連環(huán)畫作品《我愛閩東》榮獲福建省一等獎、全國二等獎。同時,指導(dǎo)教師陳瑞清老師榮獲省指導(dǎo)一等獎、全國指導(dǎo)二等獎。
?201*.4陳瑞清老師創(chuàng)作的美術(shù)作品《秋之韻》參加省民盟書畫作品展。 ?201*.3陳瑞清老師指導(dǎo)的王宇同學(xué)創(chuàng)作的電腦連環(huán)畫作品《勤儉節(jié)約 從
我做起》榮獲福建省一等獎,全國三等獎。
?201*.4陳瑞清指導(dǎo)學(xué)生陳紫薇同學(xué)創(chuàng)作的科學(xué)幻想連環(huán)畫作品《未來的動
力氣》再次榮獲第22屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽福建省一等獎(三連冠);薛智華老師指導(dǎo)學(xué)生何小武的作品《智能多普勒》獲省二等獎;陳金柏老師指導(dǎo)學(xué)生陳文婷創(chuàng)作的作品《未來生態(tài)樓》榮獲二等獎,薛智華老師指導(dǎo)的黃鑫《未來新能源》獲得三等獎,受到福安市政府的科技創(chuàng)新成果嘉獎。
?201*.5陳瑞清老師創(chuàng)作的美術(shù)作品《紅頂屋》、陳金柏老師創(chuàng)作的硬筆書
法作品榮獲全國教師書畫攝影作品比賽專業(yè)組三等獎,李坤申老師創(chuàng)作的書法作品榮獲業(yè)余組三等獎。
體育科
?201*年5月10日參加福安市小學(xué)生乒乓球比賽,六(4)班的楊欣同學(xué)和
三(1)班的雷璐華同學(xué)分別榮獲a組女子單打的第一名和第二名的好成績。 ?201*年5月27日參加《陽光伙伴》全國電視體育競賽活動福建賽區(qū)寧德
市比賽,以8秒61的好成績榮獲三等獎。(前面已提過)
?201*年6月參加寧德市小學(xué)基地學(xué)校田徑比賽,榮獲團體總分第四名。單
項上:三(2)班的林陳建同學(xué)在綜合素質(zhì)上獲得男子組第一名;四(4)班的陳鈺冰在60米和跳遠中連續(xù)獲得女子組第一名;五(1)的林權(quán)同學(xué)在200米中獲得男子組第一名;五(1)班的趙千慧同學(xué)在60米中獲得女子組第一名;五(6)的謝宜達同學(xué)在200米中獲得男子組第二名;五(1)的鄭良斌同學(xué)在跳遠中獲得男子組第二名;四(1)班的劉燁同學(xué)在跳高中獲得女子組第二名等等。
?201*年6月林木清老師被評為寧德市田徑優(yōu)秀教練員。
?201*年6月參加寧德市小學(xué)生乒乓球選拔比賽,三(1)班的雷璐華和陳
曉雨同學(xué)分別榮獲10歲組女子單打的第一名和第二名的好成績。
第四篇:深化改革 健全制度 加大預(yù)防腐敗工作的力度
深化改革 健全制度 加大預(yù)防腐敗工作的力度
溫家寶
這次國務(wù)院廉政工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中央紀(jì)委第五次全會和胡錦濤同志的重要講話精神,回顧201*年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署今年的反腐倡廉工作。
一、堅定信心,加大力度,深入推進廉政建設(shè)
201*年,各級政府認真落實中央關(guān)于反腐倡廉的各項部署,按照國務(wù)院第二次廉政工作會議的要求,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,全面推進廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了新的進展。
一是解決損害群眾利益的突出問題成效明顯。維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點,是檢驗政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。去年我們把著力解決損害群眾利益的突出問題,作為政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點內(nèi)容,各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院提出的“四個堅決糾正”、“四個加大力度”的要求,采取有力措施進行專項治理。經(jīng)過一年多的努力,拖欠農(nóng)民的征地補償費已基本償還,建筑領(lǐng)域拖欠的農(nóng)民工工資絕大部分已經(jīng)償還,一批城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾合法權(quán)益的問題得到處理,教育亂收費得到一定程度治理,涉農(nóng)負擔(dān)惡性案件大幅度下降,維護了人民群眾的合法權(quán)益。二是全面推進依法行政取得新的進展。去年,國務(wù)院重新修訂了《國務(wù)院工作規(guī)則》,頒布了《全面推進依法行政實施綱要》,出臺了農(nóng)村稅費改革、投資體制改革、國土資源管理制度改革等一系列重大改革措施和規(guī)范政府行為的法律法規(guī)。各地區(qū)、各部門按照依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求,認真貫徹實施《行政許可法》,深化行政審批制度改革,推進政務(wù)公開,促進了政府機關(guān)依法行政。
三是嚴(yán)肅法紀(jì),查處了一批違法違紀(jì)案件。各地區(qū)、各部門以查辦領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違法違紀(jì)案件為重點,加大了對建設(shè)工程、土地批租、金融等領(lǐng)域腐敗行為的查處力度,懲治了一批腐敗分子。還依法查處了一批失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失的案件,以及違法行政、嚴(yán)重損害群眾合法權(quán)益的案件。加大審計工作力度,認真糾正發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任人作出處理,嚴(yán)肅了政紀(jì)。
我們也要清醒地看到,政府廉政工作還存在不少問題。一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生;一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重,群眾不滿意;反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全,導(dǎo)致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。
黨的十六屆四中全會從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度,對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求,強調(diào)要加大預(yù)防腐敗的工作力度,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻理解中央關(guān)于反腐倡廉的戰(zhàn)略部署,進一步深化對反腐倡廉工作極端重要性的認識。腐敗問題損害人民群眾的利益,破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力,影響社會穩(wěn)定,干擾改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,堅持不懈地把廉政建設(shè)不斷推向深入。
201*年政府廉政工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),
深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,推進反腐倡廉體制、機制和制度創(chuàng)新,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。繼續(xù)采取更有力的措施,堅決糾正損害群眾利益的突出問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,大力查處違紀(jì)違法案件,努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
二、深化改革,健全制度,有效預(yù)防和治理腐敗
建立健全懲防并舉的反腐敗體系,加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問題,健全制度,創(chuàng)新體制和機制。首先要加快政府職能轉(zhuǎn)變。把不該由政府管的事情堅決交給企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu),在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。簡政放權(quán),減少和規(guī)范行政審批,有利于從根本上減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。第二要加強制度建設(shè)。制度更帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。有一套好的制度并嚴(yán)格執(zhí)行,就會使政府的行為更加規(guī)范,就會使干部少犯錯誤。第三要加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。權(quán)力不受監(jiān)督和制約,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。對權(quán)力運行的監(jiān)督機制不完善,監(jiān)督不到位,是腐敗現(xiàn)象發(fā)生的一個重要原因。要完善對權(quán)力有效監(jiān)督的體制和機制,權(quán)力運行到哪里監(jiān)督就要延伸到哪里,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。為此,今年要重點抓好八個方面的改革和制度建設(shè)。
(一)改革和完善政府決策機制。各級政府都要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則。要建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制和制度,健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,提高決策透明度,強化決策責(zé)任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力滋生腐敗。要完善重大事項集體決策制度,凡涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定,不許個人獨斷專行。要建立健全專家咨詢和評估制度,對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,必須進行專家評估和論證。要建立決策聽證制度和公示制度,涉及人民群眾切身利益問題的決策,必須進行聽證和公示,廣泛聽取人民群眾的意見。要建立和完善決策后評價制度和決策責(zé)任追究制度,形成決策失誤的糾錯改正機制,對違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要追究責(zé)任。
(二)深化行政審批制度改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能、推進管理創(chuàng)新和從源頭上防治腐敗的關(guān)鍵。經(jīng)過幾年努力,行政審批制度改革取得了明顯成效。《中華人民共和國行政許可法》頒布以后,國務(wù)院和地方各級政府為實施這部法律做了大量工作。國務(wù)院部門共取消和調(diào)整行政審批項目1806項,占總數(shù)的一半以上,各地取消和調(diào)整的審批項目也超過了50%,有力地促進了政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政。但要看到,這項工作的進展與完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)法治政府的要求,還有不小的差距。今年要繼續(xù)認真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。隨著改革不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,對現(xiàn)有的行政審批事項要繼續(xù)進行清理,不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。要嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序,對已經(jīng)取消的和放下去的審批事項,絕不能以“備案”的名義搞變相審批和權(quán)力上收。今后設(shè)定行政許可事項必須有法律依據(jù)。要探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,方便人民群眾辦事。
(三)加快推進財政管理體制改革。重點是加快部門預(yù)算改革,全面推行國庫集中收付制度。要建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類體系,擴大基本支出預(yù)算范圍,
完善項目支出預(yù)算管理辦法和預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機制,強化對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控。中央部門要全面納入國庫集中收付改革范圍,地方要全面推行國庫集中收付制度改革。使用政府財政資金,能夠集中支付的都要實行國庫集中支付,有效防止財政資金運用過程中的“跑冒滴漏”。要擴大政府采購的范圍和規(guī)模,在國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,逐步全面實行政府采購制度。同時,要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革,通過編制財政綜合預(yù)算,逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理。對于違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”的,要嚴(yán)肅查處。
(四)健全政府投資監(jiān)管制度。政府投資使用的是公共資金,事關(guān)公共利益,必須對人民負責(zé)。要全面落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,合理界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資的監(jiān)管。一是完善政府投資項目決策機制。重大項目決策前要進行充分論證,提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。二是建立政府投資項目公示制度。除涉及國家秘密的項目外,凡是政府投資的項目,不論是全額投入的還是補助投入的,都要向社會公示,接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督。三是完善政府投資項目公開招投標(biāo)制度。政府投資的工程項目,凡依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的,一律要面向市場公開招標(biāo),不許“暗箱”操作。四是完善政府投資管理機制。要對政府投資項目進行全過程監(jiān)管,積極推行政府投資項目代建制,切實加強投資資金管理和工程質(zhì)量管理,提高投資管理水平和投資效益。要改進政府投資項目驗收管理辦法,建立政府投資項目后評價制度。五是建立政府投資責(zé)任追究制度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的,要追究責(zé)任。特別要加大對交通、城建等重點部門、重點項目的監(jiān)管力度,完善制度,堵塞漏洞,從源頭上減少腐敗。
(五)強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。要進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管的法規(guī)體系、管理體制和監(jiān)管方式。加強對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,規(guī)范中小企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中管理層收購,防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任的相關(guān)制度,在中央企業(yè)全面推行年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制和經(jīng)營者任期業(yè)績考核責(zé)任制。規(guī)范國有企事業(yè)單位管理層職務(wù)消費,加強監(jiān)督管理,堅持勤儉辦事,反對揮霍浪費。加強對境外企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管。要堅持實施“走出去”的戰(zhàn)略,同時要對國有企業(yè)“走出去”加強監(jiān)管。金融領(lǐng)域發(fā)生的重大案件,給國家造成巨大損失,損害了群眾利益,也給銀行信譽帶來負面影響。要針對銀行內(nèi)控機制和業(yè)務(wù)操作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng):www.taixiivf.com以上,女性160cm以上;體重:男性不超過標(biāo)準(zhǔn)體重+20%、-10%;女性不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的±15%;標(biāo)準(zhǔn)體重=(身高-110)kg;個別體格條件較為優(yōu)秀的應(yīng)征男青年,體重可放寬至不超過標(biāo)準(zhǔn)體重的25%,不低于標(biāo)準(zhǔn)體重的15%。視力:普通高中畢業(yè)以上文化程度青年裸眼視力右眼不低于4.7,左眼不低于4.5;大學(xué)?埔陨衔幕潭鹊那嗄暧已鄄坏陀4.6,左眼不低于4.5。內(nèi)科:乙型肝炎表面抗原呈陰性;血壓收縮壓:12.00-18.66千帕(96-140毫米汞柱);舒張壓:8.0—11.46千帕(60—86毫米汞柱);心率每分鐘6至100次之間;等等。政治條件:按總參謀部、總政治部201*年10月9日公布的《征兵政治審查工作規(guī)定》執(zhí)行。
問:應(yīng)征青年享受哪些優(yōu)惠政策?
答:城鎮(zhèn)青年入伍享受有關(guān)安置政策,同時享受每年1000元優(yōu)撫金;退伍后,選擇自謀職業(yè)的,由入伍前常住戶口所在地政府發(fā)給一次性經(jīng)濟補助金,標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的1.5倍確定。農(nóng)村青年優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn)以縣(市、區(qū))為單位,在上年農(nóng)民家庭人均純收入的基礎(chǔ)上,上調(diào)不小于30%。
問:高校生應(yīng)征入伍享受哪些優(yōu)惠政策?
答:(一)在部隊優(yōu)先選拔使用。同等條件下,高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先。參加全國普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試,經(jīng)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)招生辦公室本科第一批、第二批統(tǒng)一錄取且取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生優(yōu)先提干;國家“211工程”等重點高校、軍隊建設(shè)急需的國家級和省部級重點建設(shè)學(xué)科畢業(yè)入伍的士兵重點提干。主要選拔條件為:中國共產(chǎn)黨黨員或優(yōu)秀共青團員;入伍1年半以上,一般應(yīng)在推薦的旅團級單位工作滿1年;擔(dān)任正(副)班長或技術(shù)骨干,發(fā)展?jié)摿^大;現(xiàn)實表現(xiàn)好,被評為優(yōu)秀士兵或被旅、團級單位評為先進個人;大學(xué)本科畢業(yè)的年齡不超過26周歲,研究生學(xué)歷的年齡不超過28周歲;身心健康,符合軍隊院校招收學(xué)員體檢檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(二)補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款。普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生享受學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。每學(xué)年補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款本息的金額,最高可達6000元。(三)其他主要優(yōu)惠政策。一是普通高校畢業(yè)生繼續(xù)享受城鎮(zhèn)士兵安置政策(含農(nóng)村大學(xué)生);二是享受自謀職業(yè)退役士兵發(fā)放一次性補助金政策,由入伍地政府按不低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的1.5倍發(fā)給一次性經(jīng)濟補助金;三是報考我省遼西北地區(qū)縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員時,筆試總成績加5分(單科加2.5分);四是享受2-5萬元小額擔(dān)保貸款等政策。問:同為應(yīng)屆畢業(yè)生,批準(zhǔn)入伍的選拔原則是什么?
答:按先高后低、依次排隊的原則組織征集。順序為:先定高校畢業(yè)生、再定普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生、后定其他學(xué)生。
問:女兵應(yīng)征的程序有哪些?
答:今年的女兵征集工作繼續(xù)面向社會全面公開。報名工作從9月底開始至10月25日結(jié)束,由國防部征兵辦公室利用網(wǎng)上報名系統(tǒng)統(tǒng)一組織報名,并依據(jù)高考原始分?jǐn)?shù),網(wǎng)上確定預(yù)征對象。我省的女兵征集工作,將采取縣市區(qū)征兵辦宣傳發(fā)動,市征兵辦報名初審,省統(tǒng)一組織體檢、政審和審批定兵的方式組織實施。具體征集政策、規(guī)定、報名網(wǎng)址和初檢初審時間待國家明確后,我們會在媒體上進行公布。
問:適齡青年應(yīng)征入伍具體程序有哪些?
答:(1)兵役登記。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)武裝部參加兵役登記。(2)身體檢查。被兵役機關(guān)確定為預(yù)征對象的應(yīng)征公民,按體檢通知要求,到征兵體檢站接受體格檢查。(3)政治審查。經(jīng)體檢合格的適齡青年,接受兵役機關(guān)對其進行政治審查。(4)擬定新兵。體檢政審雙合格的人員,兵役機關(guān)擇優(yōu)定兵。被確定為預(yù)征對象的高校畢業(yè)生及時填寫《應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生補償學(xué)費代償國家助學(xué)貸款申請表》,經(jīng)各級審批后交由縣 (市、區(qū))人武部保管。(5)檢疫復(fù)查。新兵到部隊后接受身體和政治復(fù)查。在規(guī)定時間內(nèi)如發(fā)現(xiàn)身體、政治情況不符合條件,不宜在部隊服役的,作退兵處理。為了落實“優(yōu)先征集”政策,各級兵役機關(guān)將為普通高中以上應(yīng)屆畢業(yè)生征集對象提供“綠色通道”,實行優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵,大專以上學(xué)歷青年可直接到縣(市、區(qū))武裝部報名應(yīng)征。問:為什么要優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍?
答:多年來,征集對象主體一直是農(nóng)村初中畢業(yè)和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)的待業(yè)青年。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進和國民教育的蓬勃開展,調(diào)整兵員征集對象的主體勢在必行。一是加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。隨著大批高新技術(shù)武器裝備陸續(xù)裝備部隊,大部分崗位由士官擔(dān)任,對士兵素質(zhì)提出了很高的要求,沒有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能很難適應(yīng)崗位需要。二是應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的迫切需要。今年全國各地的抗洪搶險、舟曲抗震救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動的實踐證明,軍隊必須具備很強的應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。兵員文化素質(zhì)高、應(yīng)變能力強,才能使我軍更好地完成多樣化軍事任務(wù)。三是部隊人才隊伍建設(shè)的迫切需要。士兵隊伍是部隊人才隊伍的重要組成部分。但目前士兵隊伍的文化程度明顯偏低,并且呈現(xiàn)出與軍官隊伍的學(xué)歷差距越來越大的趨勢。這一現(xiàn)象不符合科學(xué)發(fā)展觀要求,迫切需要改變。四是社會對退役士兵的文化素質(zhì)和技能提出了新要求。士兵退役安置問題是這些年來擺在各級政府面前的一道難題,要破解這一難題就需要提升兵員的文化基礎(chǔ)水平和綜合素質(zhì)。士兵入伍時的基本素質(zhì)起點高,再經(jīng)過部隊培養(yǎng),退伍后就會有較強的就業(yè)競爭能力和崗位勝任能力。
問:請談一談今年廉潔征兵有哪些舉措?
答:廉潔征兵是國家的要求,社會的期盼,百姓的呼聲。今年我們將繼續(xù)推行“公示”制度,對條件標(biāo)準(zhǔn)、征兵數(shù)量、舉報途徑實行“三公開”,對上站體檢名單、體檢合格名單、預(yù)定新兵名單、定兵名單實施“四張榜”,使征兵工作始終處在群眾、輿論和社會監(jiān)督之下。同時,建立健全廉潔征兵問責(zé)制,對以權(quán)謀私、索賄受賄、弄虛作假、徇私舞弊的,要堅決查處,逐級問責(zé)。
為了方便廣大群眾詳細了解有關(guān)征兵情況,有效監(jiān)督征兵工作,我們專門設(shè)立了征兵咨詢電話和廉潔征兵監(jiān)督電話:
征兵咨詢電話:連山區(qū)2235454龍港區(qū) 201*005南票區(qū) 4196706興城市5153254綏 中 縣 6136011建 昌 縣7996008
廉潔征兵監(jiān)督電話:連山區(qū)2235476龍港區(qū) 201*010南票區(qū)4196705興城市 5158811綏中縣6136006建昌縣7996005
葫蘆島市廉潔征兵監(jiān)督電話:2776021軍隊是培養(yǎng)人才的大學(xué)校,是鍛造意志品質(zhì)的大熔爐,是成就人生夢想的大舞臺。新世紀(jì)新階段,參軍入伍是最佳發(fā)展時期,是人生難得發(fā)展機遇,更是有志青年光榮的選擇。不當(dāng)兵一生后悔,有了當(dāng)兵的經(jīng)歷終身無悔。我們熱烈歡迎廣大青年把握機會,積極應(yīng)征入伍,在軍營這所大學(xué)校里百煉成鋼,為國防建設(shè)增輝。
積極穩(wěn)妥地推進征接兵方式改革
楊云峰 鄭 華
筆者通過調(diào)查認為,現(xiàn)在由兵役機關(guān)和接兵部隊共同組織征兵體檢、政審、走訪、定兵,可改由兵役機關(guān)單獨負責(zé)新兵征集的全部工作,新兵接收部隊只派干部在新兵起運前3至5天,到征集地將新兵帶回。這種征接兵方式改革好處很多:
一是有利于部隊正常的訓(xùn)練和管理。每年征兵期間,正值部隊老兵退伍、干部轉(zhuǎn)業(yè)、年終總結(jié)和演習(xí)拉練,人少事多的矛盾非常突出。實行兵役機關(guān)征兵,可以減輕部隊工作量,使部隊有更多的精力抓其他工作。征兵期間,正好是部隊年度工作轉(zhuǎn)換期,訓(xùn)練、戰(zhàn)備任務(wù)繁重,老兵退伍、年終總結(jié)等各項任務(wù)都要完成,這時抽調(diào)大量干部長時間外出接兵,勢必影響部隊日常工作。而實行征接兵方式改革,新兵接收部隊只需派出少數(shù)干部在較短的時間內(nèi)將新兵帶回,可以提高部隊干部在位率,減少部隊工作的壓力。二是可節(jié)省部隊經(jīng)費開支。征接兵方式改革前,接兵人員在征兵地區(qū)停留的時間都在50天左右,按每人每天45元計算,每個接兵干部的食宿費用要超出2250元,還不含交通費、電話費。改革后,部隊接兵人員在新兵起運前3至5天到達新兵征集地,人員投入少,停留時間短,經(jīng)費開支大大減少。
三是有利于明確職責(zé)界線。多年來,一直采用部隊派人與兵役機關(guān)共同負責(zé)、全程參與的征接方式,雙方職責(zé)交叉、責(zé)任不清,相互扯皮推諉的問題時有發(fā)生。實行兵役機關(guān)征兵,一切責(zé)任在地方政府和兵役機關(guān),可進一步增強征兵工作人員的責(zé)任心,可從根本上克服兵役機關(guān)和接兵部隊之間職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉等問題,不僅有利于提高工作效益,而且有利于保證新兵質(zhì)量。
四是有利于遏制不正之風(fēng)。從以往由部隊派人征接兵的情況來看,實行部隊接兵,可以杜絕少數(shù)接兵人員的不廉潔行為,促進廉潔征兵,維護軍隊形象。
五是有利于雙方開展工作。根據(jù)現(xiàn)行征兵工作體制,新兵征集的大量工作基本上是由縣(市、區(qū))人武部具體實施和完成的,一個人武部每年的新兵征集任務(wù)大約是100至200人不等。一般情況下,到一個縣(市、區(qū))人武部接兵的部隊大約是2至3個,按此推算,人武部大約需派出6名干部分2至3批次才能完成送兵任務(wù)。按現(xiàn)編制,縣(市、區(qū))人武部編制干部7至9人,如果完全采用由人武部送兵辦法,困難是比較大的;谝陨蟽牲c,筆者認為,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī),把《征兵工作條例》中明確的3種征接辦法有機結(jié)合,采取新兵征集由兵役機關(guān)單方負責(zé),部隊要在新兵起運前3至5天內(nèi)派出少量接兵人員,到相關(guān)地區(qū)接收和起運新兵的辦法。按此辦法組織實施,兵役機關(guān)和部隊,權(quán)限清楚,責(zé)任明確,既可保證兵役機關(guān)更好地履行職責(zé),同時部隊也能夠大量減少征接兵人員,節(jié)約經(jīng)費,有效緩解征接雙方的工作壓力。
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