第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批群眾路線開展方案思想?yún)R報

敬愛的黨組織：

根據(jù)《縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展教育實踐活動，提出如下實施方案。

一、找準突出問題

(一)在“四風(fēng)”問題方面，重點解決上班走讀化，工作不安心，“白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、晚上住縣城、周末不見人”;辦事隨意化，責(zé)任意識不強，落實惠民政策縮水走樣，弄虛作假;方法簡單化，依法依規(guī)辦事意識不強，群眾工作能力不強等。

(二)在服務(wù)群眾方面，重點解決環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、征地拆遷等方面損害群眾利益的問題，解決貧困殘疾人、空巢和孤寡老人、留守兒童、低收入家庭等困難群眾和困難群體的生產(chǎn)生活問題，解決侵犯群眾利益、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等與民爭利等問題。

(三)在黨委自身建設(shè)方面，重點解決班子缺乏進取意識和擔(dān)當精神，遇到矛盾繞道走，得過且過，軟懶散庸;班子不團結(jié)，民主集中制執(zhí)行不好，決策不民主不科學(xué)，工作推諉扯皮、效率低下;工作機制不健全，制度和責(zé)任落實不到位，工作督查流于形式等問題。

二、把握重點環(huán)節(jié)

按照中央和省、市、縣委部署要求，扎實抓好3個環(huán)節(jié)、12項重點工作。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、做好組織動員。認真制定活動方案，成立組織機構(gòu)，及時召開動員大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作動員報告，縣委督導(dǎo)組組長參加會議并提要求。活動方案、動員報告要經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞規(guī)定篇目和學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系思想、工作實際學(xué)，聯(lián)系解決問題學(xué)，研討交流互動學(xué)，結(jié)合實際開展“四個一”活動，即組織一次集體學(xué)習(xí)交流、開展一次集中調(diào)研走訪、宣傳一批保持優(yōu)良作風(fēng)的先進典型、進行一次廉政警示教育。實行“聯(lián)班制學(xué)習(xí)”，領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)時，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位和村、社區(qū)主要負責(zé)人參加。開展“分層面宣講”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲村干部、選派干部和大學(xué)生村官進農(nóng)村，派駐非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和服務(wù)組干部到企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)人赴流動黨組織宣講，擴大覆蓋面，提高參學(xué)率。集中學(xué)習(xí)和專題討論時間不少于一周。

3、廣泛征求意見。采取專題座談、個別走訪、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種方式，廣泛征求意見建議。深入開展“三聽三知”活動，即開展專項調(diào)查，

聽“四風(fēng)” 反映，知突出問題;開展大走訪，聽基層呼聲，知群眾所盼;開展大接訪，聽群眾訴求，知民怨民困。扎實開展“五訪五問”活動，即訪致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶，問致富經(jīng)驗;訪老村干、老黨員，問發(fā)展良策;訪信訪戶、意見戶，問事情原委;訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖;訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、流動黨員，問就業(yè)狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要集中一周時間，深入基層，直接到群眾中去聽意見。

(二)查擺問題、開展批評

1、找準找實突出問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，開展“四對照四查找”活動，即對照黨章、廉政準則和中央八項規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，對照群眾反映的意見建議，對照上級黨組織和督導(dǎo)組點明提醒的情況，對照正反兩方面的典型，查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，查找損害群眾利益的敏感問題，查找發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，查找直接聯(lián)系和服務(wù)群眾能力等方面問題。同時，還要對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關(guān)規(guī)定進行檢查。

2、認真撰寫對照檢查材料。黨委書記要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員要撰寫個人對照檢查材料�？h委督導(dǎo)組組長審閱領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負責(zé)同志的對照檢查材料，黨委書記審閱班子成員的對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、廣泛開展談心交心。“一把手”與班子成員、班子成員之間、班子成員和分管范圍內(nèi)的主要負責(zé)人要普遍開展談心交心活動，講問題、指缺點。

4、開好專題民主生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時間一般不少于1天，縣聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣委督導(dǎo)組全程參加并進行點評。會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，采取“一人談、大家?guī)?rdquo;的方式，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，切實做到“臉上火辣辣、心里熱乎乎”。會后，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員、干部和下一級黨組織負責(zé)人通報民主生活會情況。所轄基層黨組織要召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

(三)整改落實、建章立制

1、全面落實整改承諾制。針對查擺出來的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負責(zé)主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人�？h委督導(dǎo)組要嚴格審閱把關(guān)。班子成員要制定個人整改措施。整改方案和整改措施要通過一定形式公示，接受群眾評價監(jiān)督，并報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、開展專項整治。不折不扣地落實中央和省、市委確定的專項整治任務(wù)，集中開展若干專項整治行動。對“門難進、臉難看、事難辦”，違反財經(jīng)紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房，盲目上項目、舉債搞建設(shè)，“三公”經(jīng)費開支過大，侵害群眾利益行為等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治。并針對本單位存在的突出問題，列出整治清單，開展集中整治。

3、狠抓正風(fēng)肅紀。公開曝光頂風(fēng)違紀的典型案例，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育管理干部，堅決整治“庸、懶、散、奢、亂”等突出問題，鞏固“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題實踐活動成果。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調(diào)整;對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴肅查處。要加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，對軟弱渙散、問題比較突出的基層黨組織要進行集中整頓，對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，

第二篇：扎實開展第二批群眾路線活動思想?yún)R報

敬愛的黨支部：

黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議1月20日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結(jié)，對第二批教育實踐活動進行部署。第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內(nèi)外積極評價。

第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化�；�礎(chǔ)不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。“由儉入奢易，由奢入儉難。”教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。

開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風(fēng)”，推動思想認識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實。要更加注重發(fā)揮群眾積極性，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導(dǎo)，講究方法，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要更加強化問題導(dǎo)向，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風(fēng)肅紀上要嚴起來。

要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導(dǎo)幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實，堅持上下聯(lián)動、前后銜接，相互配合、共同推進。要更加注重分類指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務(wù)和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步、作出表率，行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要突出服務(wù)群眾這個著力點，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

匯報人：

201*年5月5日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案

根據(jù)xx黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組文件臨群組發(fā)[201*]27號要求，為扎實開好鄉(xiāng)黨委專題民主生活會，經(jīng)研究，特制定如下實施方案：

一、明確會議主題和時間

開好專題民主生活會，是教育實踐活動的一個重要內(nèi)容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點，以“三嚴三實”為基本準則，堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，解決關(guān)系群眾切身利益問題、群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)。

專題民主生活會時間安排在6月下旬，具體由鄉(xiāng)黨委與縣委督導(dǎo)組商定。要堅持時間服從質(zhì)量，準備不充分的，不能急于開會。專題民主生活會的時間一般不少于半天。專題民主生活會期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請假。

二、認真做好會前準備

6月20日前，要做好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前準備工作。原則上應(yīng)于6月10日前完成談心交心及意見匯總反饋工作，6月15日前完成領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照檢查材料撰寫和征求意見工作，6月18日前對照檢查材料經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后報縣委活動辦。

深化學(xué)習(xí)教育。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動始終，在前段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，特別是習(xí)近平總書記“三嚴三實”要求和在蘭考調(diào)研指導(dǎo)時重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神、沈浩精神，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，進一步增強宗旨意識和群眾觀念。

廣泛征求意見。要緊扣作風(fēng)建設(shè)，著重聽取黨員、群眾和基層對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定和省里有關(guān)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。適當擴大征求意見范圍，創(chuàng)新方式方法，既可采取面對面，也可采取背靠背等方式，深入實際、深入基層、深入群眾，通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表等，廣泛征求黨組織、黨員群眾的意見。

普遍開展談心。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四必談”。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門主要負責(zé)同志之間，督導(dǎo)組與班子成員之間都要開展談心。

談心談話要敞開心扉、坦誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見和建議，對一些有誤解、有分岐的問題要敞開談。

撰寫對照檢查材料。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要寫得實、畫像準。內(nèi)容主要包括遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問題，產(chǎn)生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施，重點寫清“四風(fēng)”突出問題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點明的問題要明確作出回應(yīng)。要深挖問題根源，重點從理想信信念、宗指意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和組織紀律、財經(jīng)紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實管用的整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，還要對關(guān)系群眾切身利益的問題、群眾反應(yīng)強烈的不正之風(fēng)問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。

領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，黨員主要負責(zé)同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能避重就輕、寫成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。

三、以整風(fēng)精神開好會議

要在充分準備的基礎(chǔ)上，以整風(fēng)精神開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。會上，黨委主要負責(zé)同志要以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度，帶頭揭短亮丑，班子每名成員都要嚴肅認真地開展批評和自我批評。自我批評要明確擺出“四風(fēng)”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級督導(dǎo)組點明的問題，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風(fēng)”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。

批評和自我批評要堅持出以公心、坦誠相見，注意克服“怕”的思想;堅持開門見山、直奔主題，注意避免“繞”的現(xiàn)象;堅持真刀真槍、敢于交鋒，注意防止“空”的問題，讓批評和自我批評有“辣味”。要堅持原則，堅持問題導(dǎo)向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“團結(jié)一批評一團結(jié)”的目的。專題民主生活會后，黨委要在一定范圍通報專題民主生活會情況。

四、扎實抓好整改落實

堅持從自己做起，從現(xiàn)在改起，即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，無論是班子的還是個人的，都要制定整改任務(wù)書、時間表，實行一把手負責(zé)制，扎實整改落實，并在一定范圍內(nèi)進行公示。對群眾反映強烈的突出問題，要集中治理，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。注重從體制機制上解決問題，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾和暢通群眾訴求反映渠道等制度，推動改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對作弄風(fēng)方面存在問題的黨員干部進行教育提醒;對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于改正錯誤;對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕幫助的干部，必要時進行組織調(diào)整;對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門進行查處。

五、充分發(fā)揮黨委書記作用

黨委書記要高度重視，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，既要堅持以身作則，又要履職盡責(zé)，充分發(fā)揮示范帶動作用，組織開好專題民主生活會。要統(tǒng)籌謀劃，組織制定專題民主生活會方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審核，提出具體意見。帶頭開展談心活動，了解掌握班子思想、作風(fēng)狀況和每名班子成員應(yīng)解決的突出問題，做到心中有數(shù)。帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點。帶頭對班子成員提出批評意見，尤其對那些律己不嚴格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進。針對性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調(diào)動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。對突出問題要親自研究制定整改計劃、建立整改臺賬，落實責(zé)任，動態(tài)管理。

在民主生活會召開15天前向上級黨組織報告，會后15天內(nèi)上報民主生活會情況報告。

第四篇：第二批群眾路線專項整治方案

為貫徹《合肥海關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<合肥海關(guān)第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案>的通知》(合關(guān)群組發(fā)〔201*〕231號)要求，落實總署、總關(guān)關(guān)于第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展專項整治工作部署，現(xiàn)結(jié)合蚌埠海關(guān)工作實際，制定如下方案：

一、專項整治工作總體要求

專項整治工作由我關(guān)黨組負總責(zé)，我關(guān)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整體規(guī)劃，我關(guān)各科室、工作組牽頭推動涉及本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治工作。根�?jù)我關(guān)實際制定工作計劃，結(jié)合總關(guān)第一批教育實踐活動整改工作，推動與總關(guān)兩級聯(lián)動整改，抓好我關(guān)專項整治工作，確保專項整治落在實處。

堅持以上率下。關(guān)黨組針對反映的問題，把自己擺進去、承擔(dān)責(zé)任，借鑒第一批活動專項整治經(jīng)驗，推動第二批活動專項整治工作向縱深發(fā)展。突出基層特點。根據(jù)我關(guān)實際，針對反映的突出問題，制定有針對性和執(zhí)行力的專項整治措施，防止上下“一般粗”。樹立問題意識。圍繞總署、總關(guān)明確的6方面普遍性問題，深入查找“四風(fēng)”突出問題，將服務(wù)對象和基層關(guān)員反映最強烈的問題作為專項整治的重點內(nèi)容，統(tǒng)籌推動立行立改和專項整治工作，切實在解決突出問題上取得實效。

二、專項整治工作安排

從即日起至201*年8月底開展八個方面專項整治。

(一)深化“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治。

1.深入開展調(diào)查研究。針對群眾反映突出的“三難”問題，對業(yè)務(wù)科室以及工作組的服務(wù)窗口進行實地調(diào)研，了解真實情況，指出存在問題，明確整改方向，提出改進措施。

2.在201*年暗訪工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實明察暗訪工作要求。針對工作對象反映問題的整改情況和本單位自查自糾措施落實情況進行集中檢查;針對窗口規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)公開、態(tài)度作風(fēng)、精神面貌和執(zhí)法環(huán)境等情況進行暗訪。

3.嚴肅查處突出問題。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，特別是中央、總署和總關(guān)三令五申要求嚴肅整治的“三難”問題，要嚴肅糾正處理，對相關(guān)科室、工作組及人員要點名道姓地予以通報。

主辦科室：業(yè)務(wù)一科;協(xié)辦科室：業(yè)務(wù)二科、工作組

(二)深化自由裁量權(quán)規(guī)范專項整治。

針對執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不統(tǒng)一等侵害群眾利益問題，重點加強自由裁量權(quán)規(guī)范。

1.嚴格落實《海關(guān)規(guī)制自由裁量權(quán)辦法(試行)》，按照《海關(guān)系統(tǒng)開展規(guī)制自由裁量權(quán)工作實施方案》部署，針對執(zhí)法風(fēng)險較高的部分重點執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)，嚴格執(zhí)行總關(guān)研究制定的規(guī)范措施。

2.加強對我關(guān)執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范，根據(jù)執(zhí)法實踐需要，嚴格執(zhí)行總關(guān)研究制定的細化裁量基準和其它規(guī)范措施。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科

(三)開展“六個嚴禁、六個一律”專項整治。

1.督促落實“六個嚴禁”(①嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部用公款為私人接待和個人興趣愛好“買單”;②嚴禁干擾基層各種正常執(zhí)法和管理活動;③嚴禁用打招呼、寫條子、暗示等方式向基層或者相關(guān)部門推薦介紹任何單位、親屬或特定關(guān)系人參與海關(guān)基建工程、物資采購和罰沒財物處理等活動;④嚴禁違規(guī)決策發(fā)放津補貼;⑤嚴禁違反規(guī)定和程序處置關(guān)產(chǎn);⑥嚴禁授意或者變相占用多輛公務(wù)用車、退休后占用公車公物)，發(fā)生有關(guān)情事的及時請示報告，嚴肅查處違禁行為。

2.督促嚴格落實“六個一律”(①凡發(fā)現(xiàn)在職責(zé)任務(wù)分工、開展各項改革中不顧大局、不愿放權(quán)、不換腦筋、抵制阻撓改革，造成不良影響的，一律先換位子;②對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項和廉潔從政事項，凡無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要搞清楚為什么不報或不如實報，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理;構(gòu)成違紀的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分;凡不如實填報或隱瞞不報的，一律不得提拔使用、不列入后備干部名單。③凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事安排等方面討價還價的，一律不予重用。④凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)突擊提拔干部的，一律宣布無效，問題嚴重的要查處、通報。⑤對公權(quán)謀私問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不放過，一律堅決查處。⑥凡發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神行為的，一律按照頂風(fēng)違紀從嚴追責(zé)，進行經(jīng)濟追賠，并在海關(guān)網(wǎng)站上點名道姓通報曝光)，發(fā)生有關(guān)情事的及時請示報告，嚴肅查處違反組織紀律行為。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科、工作組

(四)開展嚴肅財經(jīng)紀律專項整治。

1.抓好《海關(guān)系統(tǒng)貫徹落實〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉的實施辦法》的貫徹落實，同時建立相關(guān)配套制度。

2.嚴格控制“三公”經(jīng)費。嚴格落實財務(wù)預(yù)算審批執(zhí)行制度，嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，加大推進“三公經(jīng)費”包干管理，確保“三公經(jīng)費”支出控制在限額之內(nèi)。嚴肅財經(jīng)紀律，加大財務(wù)監(jiān)督，日常工作中嚴密程序、嚴審單據(jù)、嚴格把關(guān)，降低行政運行成本，努力健全厲行節(jié)約長效機制。

3.嚴肅查處公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費等行為。嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金或各種有價證券，嚴禁節(jié)日期間用公款送禮，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)活動無關(guān)的宴請。進一步加大監(jiān)督檢查力度，組織明察暗訪、重點抽查活動，杜絕奢侈浪費現(xiàn)象，檢查結(jié)果及時在全關(guān)范圍內(nèi)進行通報。

4.堅決查處“會所中的歪風(fēng)”。抓好《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》的落實。全體黨(推薦打開公文素材庫：WWwww.taixiivf.com)員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要做出不出入私人會所和夜總會、不接受和持有私人會所會員卡的承諾，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科、工作組

(五)超標配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所專項整治。

1.強化車輛的配備使用管理。嚴格落實《海關(guān)系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法(試行)》，重點治理公車管理不嚴、公車私用等問題。不得以特殊用途等理由變相超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

2.開展超標辦公用房清理工作，確保100%整改到位，切實做好辦公用房清理相關(guān)后續(xù)工作。做好現(xiàn)有房產(chǎn)資源處置、使用，解決好產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)的問題。

3.嚴格按照《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于進一步做好新建樓堂館所和清理辦公用房工作的緊急通知》要求，嚴禁違反規(guī)定建樓堂館所，不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所或具有接待功能的設(shè)施或者場所。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：工作組

(六)行政審批改革不到位專項整治。

通過重點檢查、隨機抽查、海關(guān)自查等方式，對以下問題開展專項檢查和整治：

1.對已取消、下放的行政審批項目是否落實到位，相關(guān)管理方式和管理手段是否發(fā)生實質(zhì)性改變，是否存在自行設(shè)定或者變相設(shè)定行政審批等問題。

2.是否存在監(jiān)察部督辦查處8起違反政府職能轉(zhuǎn)變禁令、違法行政典型案件所涉及的相關(guān)問題。

3.對保留的審批事項是否簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，實行目錄化管理。

4.是否按照簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的要求對海關(guān)內(nèi)部核批手續(xù)進行梳理和簡化，是否存在責(zé)任模糊、責(zé)任泛化、責(zé)任分散等問題。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：業(yè)務(wù)一科、業(yè)務(wù)二科

(七)黨政機關(guān)、事業(yè)單位超編和超職數(shù)配備專項整治。

1.進行職數(shù)配備核查和整治。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于嚴禁超職數(shù)配備干部的通知》、《海關(guān)總署關(guān)于開展機構(gòu)和人員編制核查工作的通知》，協(xié)助配合總關(guān)做好對我關(guān)按職數(shù)配備干部情況進行的全面檢查、以及以適當?shù)姆绞竭M行的通報及集中講評。

2.完成機構(gòu)和人員編制核查。分培訓(xùn)動員、組織實施、總結(jié)驗收三個階段開展核查。通過做好機構(gòu)和人員編制核查工作，實現(xiàn)機構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實有人員清，建立和完善機構(gòu)和人員編制基礎(chǔ)檔案，逐步推行機構(gòu)編制實名制管理，進一步加強機構(gòu)編制制度建設(shè)，強化機構(gòu)編制剛性約束。

主辦部門：辦公室

(八)深化文山會海、檢查評比泛濫專項整治。

學(xué)習(xí)借鑒第一批教育實踐活動關(guān)于整治文山會海、統(tǒng)籌檢查考核評比等方面的整改措施，將成果向第二批教育實踐活動延伸。

1.檢查落實總署、總關(guān)關(guān)于改進文風(fēng)、會風(fēng)，精簡文件、簡報、會議的一系列具體措施，控制好文件、簡報、會議數(shù)量。進一步加強對本關(guān)辦文、辦會、辦事的培訓(xùn)指導(dǎo)，切實提高文件、會議質(zhì)量，防止以文件傳達文件、以會議傳達會議。

2.嚴格執(zhí)行《海關(guān)總署考核項目規(guī)范管理辦法(試行)》、《海關(guān)總署監(jiān)督檢查統(tǒng)籌管理辦法(試行)》和《合肥海關(guān)監(jiān)督檢查統(tǒng)籌管理辦法(試行)》。規(guī)范統(tǒng)籌檢查考核，修訂完善有關(guān)制度，協(xié)助總關(guān)對我關(guān)自行設(shè)置的考核檢查項目進行規(guī)范。

主辦部門：辦公室;協(xié)辦部門：工作組

三、方法步驟

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案。

成立了由關(guān)長任組長、副關(guān)長任副組長、各科室及工作組負責(zé)人任成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)專項整治工作。結(jié)合總關(guān)各牽頭部門制定的工作方案和我關(guān)自身實際，制定我關(guān)專項整治工作實施方案，突出整治重點，細化整治任務(wù)，明確整治責(zé)任、進度時限和標準要求，做到有檢查評估、有監(jiān)督問責(zé)。

(二)開展自查自糾。

一把手要帶頭整治、推動班子抓落實、督促下級抓整治，對照專項整治任務(wù)的主要內(nèi)容，對號入座、全面自查，找出我關(guān)問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生原因。對在自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，立行立改、及時糾正，努力把問題解決在自查自糾階段。

(三)加強督促指導(dǎo)。

各主辦部門要組織跟蹤問效，通過重點檢查、隨機抽查等方式，對我關(guān)開展自查自糾情況進行檢查評估。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解整治工作進展情況，就8個方面專項整治工作進行專門檢查指導(dǎo)，并向總關(guān)督導(dǎo)組報告有關(guān)情況。對于在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題，特別是頂風(fēng)違紀的科室和個人，依法依紀嚴肅查處。

(四)及時總結(jié)評估。

在專項整治工作結(jié)束后，認真撰寫工作總結(jié)報告，明確最突出問題、分析產(chǎn)生原因、找出根源治理和推動長效機制建設(shè)的具體對策，上報總關(guān)相關(guān)部門。

第五篇：第二批黨的群眾路線教育實踐活動心得體會思想?yún)R報

敬愛的黨支部：

群眾路線是我們黨的立黨之本，是我們黨的生命之源。堅持群眾路線，是我們黨密切聯(lián)系群眾的根本方式，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。中央開展的第二批群眾路線教育，給我們走群眾路線指明了方法，提出了任務(wù)，明確了目標。本人通過本次主題教育活動，思想上得到了提升，政治上得到了提高，意識上得到了進步�，F(xiàn)將體會總結(jié)如下：

一、群眾路線是全心全意為人民服務(wù)的政治保證。我們黨是人民群眾的黨，是為人民群眾謀福祉的黨，我們黨所做的工作歸根到底是為了中華民族的富強，是為了人民群眾的幸福，這就要求我們必須認真貫徹黨的群眾路線，走到群眾中去，和人民群眾水乳交融，保持和人民群眾的血肉聯(lián)系和真摯情感，在思想上、政治上做到全心全意為人民服務(wù)。

二、群眾路線是全心全意為人民服務(wù)的方向保證。走群眾路線是掌握人民群眾的困難和需求的前提基礎(chǔ)，只有通過扎扎實實的群眾路線，才能真正掌握群眾所想、所需、所求，才能真正理清我們工作的不到、不足，才能讓我們的工作方法和思路和群眾的需求真正結(jié)合。只有認真做到“系萬家情、進萬家門、聽萬民聲、悉萬民事、解萬家憂”，才能保證我們的工作真正做到“責(zé)為民所盡、心為民所系、利為民所謀”，才能正確履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

三、自己的不足和努力方向。

1、自己的“1公里障礙”剖析。結(jié)合本次群眾路線主題教育實踐活動，針對本人自身存在的思想、行動和工作上的問題，本人進行了深入的剖析，認為思想上存在惰性、作風(fēng)上存在漂浮、工作上存在不扎實的問題。主要表現(xiàn)在：

一是對于工作存在敷衍的思想。工作來了，不是千方百計、想方設(shè)法地積極去完成，很多時候由于工作難度和工作量等客觀因素，對工作拖延，不到最后時候不去完成任務(wù)，不但導(dǎo)致工作積壓，影響了別的工作的開展，而且導(dǎo)致很多工作的完成不夠出彩、不夠完美;

二是工作有自滿情緒。對于自己一點完成較好的工作比較自滿，認為自己的能力出眾，工作完成的輕松，特別是對于去年的村級財務(wù)管理和全鎮(zhèn)的計劃生育工作，做出了一點小成績，村級的財務(wù)管理和計劃生育工作也取得了積極的進步和明顯的效果，自滿了，驕傲了，不能清醒的認識到這些工作中還有很多不完善和需要改進的地方，也就不能更加積極的促進工作的提升;

三是工作作風(fēng)不實。對村級的調(diào)研少，和群眾接觸的不夠，導(dǎo)致對村級工作的真是情況掌握不實，對群眾的要求和希望了解不夠，很多時候是憑著自己的主觀思想去分析、研究和解決問題，導(dǎo)致一些問題的解決出現(xiàn)偏軌，甚至導(dǎo)致了少數(shù)群眾對鎮(zhèn)黨委、政府和上級路線方針政策的不理解。

四是工作不扎實。對于自己的工作，沒有一個完整的科學(xué)的解決辦法，不能夠深入到工作中去，尤其是不能深入到村隊、到農(nóng)戶，

導(dǎo)致工作的解決不迅速甚至不正確。

2、努力方向

一是認真貫徹落實中央第二批群眾路線教育要求，加強學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治覺悟和思想理念，扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正站在為人民服務(wù)的高度上，不斷提高自己的政治覺悟，讓工作不出軌、不偏離，讓自己的工作為黨添彩，為群眾謀福。

二是保持高昂的工作熱情，促進工作的積極開展。堅決克服自己的惰性思想，努力做到積極工作、主動工作，不拖拉、不敷衍，保證工作在第一時間完成。同時在工作中，牢固樹立大局觀和進步觀，站在全面和大局的高度看問題、分析問題、解決問題，站在促進工作的高度去推進工作，用自己真真實實的行動和成績?yōu)榕禾梁投ㄟh的發(fā)展添磚加瓦。

三是提高自己的工作水平。工作水平是工作完成質(zhì)量的保障，今后自己要不斷地通過學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷地通過對問題的思考和解決來提高自己的工作能力和解決問題尤其是復(fù)雜問題的能力，通過對自己工作水平的提升，讓自己的能力促進工作。

四是保持密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。今后自己要不斷加強和群眾的密切聯(lián)系，通過密切接觸群眾的方式，掌握群眾的困難和要求，并且真正把群眾的困難和要求當做工作的第一要務(wù)，不唯上、不唯下，讓群眾接受自己、相信自己，讓自己的工作對得起群眾、對得起黨。

匯報人：

201*年5月5日

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