戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片
大力推進(jìn)山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)
——***縣落實(shí)市委要求探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報(bào)今年以來,我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求,在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上,從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化
村容村風(fēng)村貌、提升村民自治管理水平入手,深入實(shí)踐,與時俱進(jìn),初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、基 本 內(nèi) 容
“六個一” “三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結(jié)過去庭園經(jīng)濟(jì)成功作法基礎(chǔ)上,通過不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式,迎來了省委、省政府201*年9月農(nóng)建會和201*年全國生態(tài)家園富民計(jì)劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開,“漢昌經(jīng)驗(yàn)”在全省和中國西部廣泛推廣,并被《人民日報(bào)》頭版頭條報(bào)道。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求,我們在堅(jiān)持其基本模式不變的前提下,堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園為重點(diǎn),以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為紐帶,以生態(tài)家園為目標(biāo),對“戶辦工程”內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和提升,并大力開展“三村建設(shè)連片”探索實(shí)踐,使山區(qū)社會主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色:
1、規(guī)范提升“六個一” “三配套”內(nèi)容!傲鶄一”規(guī)范為:每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)園,一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池,一個蓄水100方以上的防旱池,一眼機(jī)壓或電提衛(wèi)生井,一條連接干道的硬化生態(tài)路,一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”:一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。“退”就是大力實(shí)行退耕還林、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個一”建設(shè),重點(diǎn)是對農(nóng)居進(jìn)行“四改”(改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房),鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹養(yǎng)花,“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境;庭院文化建設(shè)重點(diǎn)是“五有”生態(tài)家庭文化細(xì)胞建設(shè):有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人,從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)和庭園文化配套。
2、實(shí)施“戶辦工程”建家。即以“六個一” “三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程,大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中,在過去戶辦工程的基礎(chǔ)上,著力新提升三個特色:一是突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶,全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式,大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。二是進(jìn)一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導(dǎo)農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓,而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風(fēng)貌,重點(diǎn)在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過去重點(diǎn)注重“六個一”中的個體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計(jì)了8套新圖紙全縣推廣,盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)園和連戶通院道路建設(shè)上,不再是各自為陣,而是統(tǒng)一規(guī)范,突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。
3、開展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園,是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細(xì)胞,為實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到片建設(shè)新農(nóng)村,我們開展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村,實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村,實(shí)現(xiàn)文明家庭向文明新村擴(kuò)展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門配合,開展以戶為單位的“五戶十星”(遵紀(jì)守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達(dá)標(biāo)戶)創(chuàng)評活動,以村為單位建標(biāo)美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)
生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點(diǎn)的五項(xiàng)公益建設(shè)創(chuàng)建活動,努力推進(jìn)由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴(kuò)展,凡是生態(tài)家園文明戶達(dá)到80并完成五項(xiàng)公益建設(shè)的村可申報(bào)文明新村,由縣文明委每年評選一次,兩年一復(fù)查。三是村民自治管村,實(shí)現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過四途徑實(shí)現(xiàn):公推競爭直選村干部,
實(shí)現(xiàn)民主選人;村民代表監(jiān)管村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主理財(cái);制定村規(guī)民約治理歪風(fēng),實(shí)現(xiàn)民主育人;實(shí)行一事一議辦公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)民主決策。
二、初 步 成 效
今年以來,我們在戶辦工程基礎(chǔ)上,按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求,大力推行“戶辦工程建家,三村建設(shè)連片”模式,使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見成效,黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年,全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶,累計(jì)達(dá)到6萬戶,占全縣農(nóng)戶的31;啟動新村建設(shè)102個,基本成形的新村49個;成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16。今年11月,中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調(diào)研,對我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地,全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟(jì)園4.1萬畝,累計(jì)達(dá)35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝;新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝;今年已出欄生豬115萬頭,同比增長11萬頭;存欄毛兔380萬只,我縣今年被列為國家級育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng),今年新引進(jìn)年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進(jìn)和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國家級百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會1個,省級百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會5個。我縣被中國農(nóng)學(xué)會授予全國生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣,成為國家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)基地縣,綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達(dá)到70以上。
2、農(nóng)民收入不斷增加,生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過生態(tài)小康新村建設(shè),建成的經(jīng)濟(jì)園可實(shí)現(xiàn)年收入6億多元,戶平增加收入4000元以上,實(shí)施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達(dá)2600-3400多元,高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元,今年農(nóng)村居民存款余額達(dá)31億元,比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加,促進(jìn)了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善,精神生活也日益豐富。目前,全縣達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶占50以上,比去年新增11個百分點(diǎn);100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94的村實(shí)現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng),60的農(nóng)戶通有線電視,100的村、38的戶通電話;讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進(jìn)入農(nóng)家,成為農(nóng)民賺錢的“好幫手”。
3、農(nóng)村人居條件極大改善,人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口,累計(jì)達(dá)到11.5萬口,70的農(nóng)戶用上了沼氣;新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼,分別累計(jì)達(dá)到5.4萬口、14萬眼以上,紅層找水打井7100口(春節(jié)前完成1萬口),90以上的農(nóng)戶用上了放心水;新改擴(kuò)建生態(tài)農(nóng)居1.4萬套,累計(jì)達(dá)到9.8萬套,人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對農(nóng)居進(jìn)行綠化配套,建設(shè)房前屋后花園,“房在綠中座,人在花中行”的獨(dú)特景觀隨處可見,人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善,全縣新改造標(biāo)美村道路370公里,累計(jì)達(dá)到1870公里,村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站,建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)600多處,86的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,238個村(組)被授予縣級以上衛(wèi)生村(組)稱號。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進(jìn),漢昌被列入全省唯一一個農(nóng)村環(huán)保行動計(jì)劃縣,“漢昌國家級生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級驗(yàn)收,目前正在準(zhǔn)備迎接國家驗(yàn)收;陵江鎮(zhèn)被評為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn),元壩鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)風(fēng)民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來物質(zhì)文明的同時,更促進(jìn)了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗的形成。一是農(nóng)民市場意識、商品意識明顯增強(qiáng)。過去由政府引導(dǎo)建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺投資建設(shè),在專業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動下,農(nóng)民走出農(nóng)村小天地,主動對接大市場。全縣常年在外營銷人員達(dá)1.6萬多人。二是農(nóng)民科技意識、質(zhì)量效益觀念明顯增強(qiáng)。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),科技致富在農(nóng)村成為新時尚,全縣70的農(nóng)戶戶均有一個科技明白人。三是文明意識、誠信意識明顯增強(qiáng)?茖W(xué)、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村,農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風(fēng),農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高,目前,全縣農(nóng)村達(dá)到“五好家庭”的農(nóng)戶達(dá)7.8萬戶,“十星級”文明戶達(dá)到5萬戶,建成縣級以上文明村達(dá)200個(國家級文明村2個、省級文明村12個、市級文明村28個)。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會上交流發(fā)言,漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”,我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)縣。四是法制意識、民主意識明顯增強(qiáng)。隨著普法教育廣泛深入開展,農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識進(jìn)一步提高,農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn),每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗(yàn)在全省依法治省工作會上交流發(fā)言,全縣100的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村,今年被省政府評為全省村民自治示范縣,并列為全省30個推進(jìn)黨內(nèi)基層民主工作試點(diǎn)縣。
三、推 進(jìn) 方 式
生態(tài)小康新村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在不斷探索和深入推進(jìn)的過程中,我們主要采取了以下工作方法。
1、核心:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)創(chuàng)新推進(jìn)?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,一屆接著一屆干,形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式,先后經(jīng)歷了四步跨越:一是上世紀(jì)80年代后期開始,圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘,形成了庭院經(jīng)濟(jì),主要解決農(nóng)民溫飽問題;二是90年代中期開始,逐步由庭院經(jīng)濟(jì)走向庭園經(jīng)濟(jì),主要建經(jīng)濟(jì)園解決商品經(jīng)濟(jì)增收問題;三是黨的十六大后,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,探索形成了“六個一” “三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程模式;四是今年市第五次黨代會后,按照新一屆市委、市政府建設(shè)生態(tài)廣元和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,又進(jìn)一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子,全面探索和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當(dāng)時發(fā)展形勢不斷創(chuàng)新,與時俱進(jìn),并努力實(shí)現(xiàn)高烽書記要求的“提升新內(nèi)涵、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破”。
2、關(guān)鍵:堅(jiān)持“戶辦為主、政府幫扶”,有效解決投入機(jī)制。通過采取政府補(bǔ)助引導(dǎo)建、轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)自覺建、庭院評星激勵建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動建等辦法,建立了以群眾投入為主體、項(xiàng)目投入為補(bǔ)助、財(cái)政投入為導(dǎo)向、信貸投入為基礎(chǔ)、社會投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制,形成了“政府引導(dǎo)投入——市場效益回報(bào)——農(nóng)戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產(chǎn)權(quán)自主建。對原集體的荒山、場園、水利工程等經(jīng)營權(quán)公開拍賣,引導(dǎo)買主自覺進(jìn)行綠化、改造,實(shí)施塘庫、場園民營化,并將拍賣的收益用于補(bǔ)助農(nóng)戶進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),激發(fā)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘2143口、場園207個,不僅使所拍賣的山坪塘、場園得到改造,而且將收益的800萬元又通過補(bǔ)助農(nóng)戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動建。按照“依法、自愿、有償”的原則,加快土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),著力培育規(guī)模經(jīng)營土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營銷大戶,通過大戶帶動農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣共培育業(yè)主1000余人,其中100畝以上的大戶業(yè)主53家,綜合開發(fā)利用土地和水面7萬余畝,直接帶動農(nóng)戶4萬余戶。三是政府扶持引導(dǎo)建。一方面,政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度,動員人民群眾自力更生干。另一方面,用好用活上級各類項(xiàng)目與財(cái)政資金以獎代補(bǔ),輔之以機(jī)關(guān)干部幫扶、稅費(fèi)減免、用地優(yōu)惠等措施,支持農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。政府每投入1元可帶動農(nóng)戶自主投入10元以上,今年來,全縣各類項(xiàng)目打捆和縣鄉(xiāng)財(cái)政投入2100萬元,帶動全縣農(nóng)戶自我投入資金近2.1億元,投勞近960萬個。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)分解成可以量化的具體指標(biāo),由村民自主決策,民主管理,討論制定村規(guī)民約,要求農(nóng)戶自覺搞好新農(nóng)村建設(shè)。同時,大力宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)致富能手和典型示范村組,以點(diǎn)帶面,有力地輻射和推動新農(nóng)村建設(shè)。
3、重點(diǎn):實(shí)施“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”,不斷擴(kuò)大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)步伐,我縣大力實(shí)施了“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”,即全縣啟動新村建設(shè)100個,每年完成三分之一以上的組,每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬戶以上,通過6—7年的努力,全縣80的農(nóng)戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”,50的村組達(dá)到生態(tài)小康新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)。實(shí)行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù),確保建設(shè)質(zhì)量;實(shí)行“三優(yōu)先”,即先規(guī)劃后建設(shè),先國道沿線后農(nóng)村腹地;先物質(zhì)后精神,實(shí)現(xiàn)交通道路聯(lián)成網(wǎng),水利灌溉聯(lián)到地,綠化美化聯(lián)庭院,骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片,學(xué)校醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶,活動陣地聯(lián)村民。二是嚴(yán)格新村建設(shè)“三不”要求。即不盲目攀比,不搞形式主義、花架子,不負(fù)債搞水泥路,突出“巴山農(nóng)居”特色,切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。三是瞄準(zhǔn)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”的部署,全縣每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個村,每個村重點(diǎn)打造20戶以上,縣級部門聯(lián)掛抓好1個以上的組,確保全縣每年1萬戶以上達(dá)到或基本達(dá)到生態(tài)小康新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、保障:健全四項(xiàng)保障機(jī)制,形成新村建設(shè)合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力求在漢昌生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)的組織保障上有新突破。一是實(shí)施“一把手”承諾上崗,強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)作為任期承諾主要目標(biāo),承諾一年一檢查,凡完不成承諾目標(biāo)的,則按程序降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實(shí)施這項(xiàng)改革以來,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過去按行政區(qū)劃設(shè)置基層黨組織的習(xí)慣模式,大膽嘗試和推行“把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,從而增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組485個,得到了四川省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是實(shí)施“五個一”辦實(shí)事親民工程,增強(qiáng)黨組織帶動作用。大力開展“五個一”(即縣級干部掛包一個新村,一個部門對口幫建一個新村,副科級以上干部在農(nóng)村培養(yǎng)一個科技明白人、聯(lián)建一個生態(tài)家園示范戶、幫扶一個貧困戶)親民工程,通過這一舉措,全縣培養(yǎng)了2萬多名科技明白人,200多項(xiàng)公益事業(yè)有人牽頭抓,近1000戶貧困戶得到資助,改善了黨群、政群、干群關(guān)系。四是建立扶貧幫扶制度,解決弱勢群體生活困難。針對農(nóng)村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設(shè)生態(tài)小康新農(nóng)村投入不足的實(shí)際,我們采取黨員干部、縣屬部門結(jié)隊(duì)幫扶和項(xiàng)目資金適當(dāng)傾斜的辦法,支持和引導(dǎo)他們積極建設(shè)家園。全縣縣屬部門和副科級以上干部共幫扶貧困戶2160戶,幫扶資金和捐物折資480多萬元,有效推動了生態(tài)小康新農(nóng)村平衡發(fā)展。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個長期的、漸進(jìn)的過程。我縣“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”建設(shè)新農(nóng)村的探索和實(shí)踐,符合黨的十六屆五中全會精神和市第五次黨代會要求,已被廣大人民群眾接受,可以說從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會主義新農(nóng)村的雛形,目前正形成星火燎原之勢。我們一定堅(jiān)定信心,持之以恒地抓下去;一定以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,針對貧困山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、勞動力外出后留守家園人口老齡化嚴(yán)重、貧困地區(qū)投入困難等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)、認(rèn)真研究農(nóng)村社會保障機(jī)制、加強(qiáng)村民自治力度,不斷擴(kuò)大“戶辦工程”和“三村建設(shè)”覆蓋面,千方百計(jì)加快山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
第二篇:縣探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報(bào)戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片
大力推進(jìn)山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)
——***縣落實(shí)市委要求探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報(bào)今年以來,我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求,在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上,從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風(fēng)村貌、提升村民自治管理水平入手,深入實(shí)踐,與時俱進(jìn),初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基 本 內(nèi) 容
“六個一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結(jié)過去庭園經(jīng)濟(jì)成功作法基礎(chǔ)上,通過不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式,迎來了省委、省政府201*年9月農(nóng)建會和201*年全國生態(tài)家園富民計(jì)劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開,“漢昌經(jīng)驗(yàn)”在全省和中國西部廣泛推廣,并被《人民日報(bào)》頭版頭條報(bào)道。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求,我們在堅(jiān)持其基本模式不變的前提下,堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園為重點(diǎn),以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為紐帶,以生態(tài)家園為目標(biāo),對“戶辦工程”內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和提升,并大力開展“三村建設(shè)連片”探索實(shí)踐,使山區(qū)社會主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色:
1、規(guī)范提升“六個一”+“三配套”內(nèi)容。“六個一”規(guī)范為:每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)園,一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池,一個蓄水100方以上的防旱池,一眼機(jī)壓或電提衛(wèi)生井,一條連接干道的硬化生態(tài)路,一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”:一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套!巴恕本褪谴罅(shí)行退耕還林、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個一”建設(shè),重點(diǎn)是對農(nóng)居進(jìn)行“四改”(改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房),鼓勵農(nóng)民在房前屋后種樹養(yǎng)花,“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境;庭院文化建設(shè)重點(diǎn)是“五有”生態(tài)家庭文化細(xì)胞建設(shè):有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人,從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)和庭園文化配套。
2、實(shí)施“戶辦工程”建家。即以“六個一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程,大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中,在過去戶辦工程的基礎(chǔ)上,著力新提升三個特色:一是突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶,全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式,大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。二是進(jìn)一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導(dǎo)農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓,而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風(fēng)貌,重點(diǎn)在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過去重點(diǎn)注重“六個一”中的個體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計(jì)了8套新圖紙全縣推廣,盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)園和連戶通院道路建設(shè)上,不再是各自為陣,而是統(tǒng)一規(guī)范,突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。
3、開展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園,是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細(xì)胞,為實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到片建設(shè)新農(nóng)村,我們開展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村,實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時,圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村,實(shí)現(xiàn)文明家庭向文明新村擴(kuò)展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門配合,開展以戶為單位的“五戶十星”(遵紀(jì)守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達(dá)標(biāo)戶)創(chuàng)評活動,以村為單位建標(biāo)美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點(diǎn)的五項(xiàng)公益建設(shè)創(chuàng)建活動,努力推進(jìn)由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴(kuò)展,凡是生態(tài)家園文明戶達(dá)到80%并完成五項(xiàng)公益建設(shè)的村可申報(bào)文明新村,由縣文明委每年評選一次,兩年一復(fù)查。三是村民自治管村,實(shí)現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過四途徑實(shí)現(xiàn):公推競爭直選村干部,實(shí)現(xiàn)民主選人;村民代表監(jiān)管村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主理財(cái);制定村規(guī)民約治理歪風(fēng),實(shí)現(xiàn)民主育人;實(shí)行一事一議辦公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)民主
決策。
二、初 步 成 效
今年以來,我們在戶辦工程基礎(chǔ)上,按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求,大力推行“戶辦工程建家,三村建設(shè)連片”模式,使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見成效,黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年,全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶,累計(jì)達(dá)到6萬戶,占全縣農(nóng)戶的31%;啟動新村建設(shè)102個,基本成形的新村49個;成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月,中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調(diào)研,對我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地,全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟(jì)園4.1萬畝,累計(jì)達(dá)35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝;新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝;今年已出欄生豬115萬頭,同比增長11萬頭;存欄毛兔380萬只,我縣今年被列為國家級育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng),今年新引進(jìn)年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進(jìn)和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國家級百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會1個,省級百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會5個。我縣被中國農(nóng)學(xué)會授予全國生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣,成為國家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)基地縣,綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。
2、農(nóng)民收入不斷增加,生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過生態(tài)小康新村建設(shè),建成的經(jīng)濟(jì)園可實(shí)現(xiàn)年收入6億多元,戶平增加收入4000元以上,實(shí)施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達(dá)2600-3400多元,高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元,今年農(nóng)村居民存款余額達(dá)31億元,比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加,促進(jìn)了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善,精神生活也日益豐富。目前,全縣達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶占50%以上,比去年新增11個百分點(diǎn);100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實(shí)現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng),60%的農(nóng)戶通有線電視,100%的村、38%的戶通電話;讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進(jìn)入農(nóng)家,成為農(nóng)民賺錢的“好幫手”。
3、農(nóng)村人居條件極大改善,人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口,累計(jì)達(dá)到11.5萬口,70%的農(nóng)戶用上了沼氣;新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼,分別累計(jì)達(dá)到5.4萬口、14萬眼以上,紅層找水打井7100口(春節(jié)前完成1萬口),90%以上的農(nóng)戶用上了放心水;新改擴(kuò)建生態(tài)農(nóng)居1.4萬套,累計(jì)達(dá)到9.8萬套,人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對農(nóng)居進(jìn)行綠化配套,建設(shè)房前屋后花園,“房在綠中座,人在花中行”的獨(dú)特景觀隨處可見,人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善,全縣新改造標(biāo)美村道路370公里,累計(jì)達(dá)到1870公里,村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站,建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)600多處,86%的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,238個村(組)被授予縣級以上衛(wèi)生村(組)稱號。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進(jìn),漢昌被列入全省唯一一個農(nóng)村環(huán)保行動計(jì)劃縣,“漢昌國家級生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級驗(yàn)收,目前正在準(zhǔn)備迎接國家驗(yàn)收;陵江鎮(zhèn)被評為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn),元壩鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)風(fēng)民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來物質(zhì)文明的同時,更促進(jìn)了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗的形成。一是農(nóng)民市場意識、商品意識明顯增強(qiáng)。過去由政府引導(dǎo)建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺投資建設(shè),在專業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動下,農(nóng)民走出農(nóng)村小天地,主動對接大市場。全縣常年在外營銷人員達(dá)1.6萬多人。二是農(nóng)民科技意識、質(zhì)量效益觀念明顯增強(qiáng)。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),科技致富在農(nóng)村成為新時尚,全縣70%的農(nóng)戶戶均有一個科技明白人。三是文明意識、誠信意識明顯增強(qiáng)?茖W(xué)、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村,農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風(fēng),農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高,目前,全縣農(nóng)村達(dá)到“五好家庭”的農(nóng)戶達(dá)7.8萬戶,“十星級”文明戶達(dá)到5萬戶,建成縣級以上文明村達(dá)200個(國家級文明村2個、省級文明村12個、市級文明村28個)。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會上交流發(fā)言,漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”,我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)縣。四是法制意識、民主意識明顯增強(qiáng)。隨著普法教育廣泛深入開展,農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識進(jìn)一步提高,農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn),每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗(yàn)在全省依法治省工作會上交流發(fā)言,全縣100%的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村,今年被省政府評為全省村民自治示范縣,并列為全省30個推進(jìn)黨內(nèi)基層民主工作試點(diǎn)縣。
三、推 進(jìn) 方 式
生態(tài)小康新村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在不斷探索和深入推進(jìn)的過程中,我們主要采取了以下工作方法。
1、核心:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)創(chuàng)新推進(jìn)?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,一屆接著一屆干,形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式,先后經(jīng)歷了四步跨越:一是上世紀(jì)80年代后期開始,圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘,形成了庭院經(jīng)濟(jì),主要解決農(nóng)民溫飽問題;二是90年代中期開始,逐步由庭院經(jīng)濟(jì)走向庭
第三篇:思想?yún)R報(bào)(社會主義新農(nóng)村)思想?yún)R報(bào)
最近參加了一個叫做美新路志愿者組織,參加了里面的一個項(xiàng)目——《大朋友》。它要求我們志愿者每個月寫信給一個事先配對好的貧困地區(qū)的同性小朋友,并且至少堅(jiān)持一年,在學(xué)習(xí)和生活上陪伴他們成長。
做這個事情并不是僅僅是出于愛心,也是對于自己在共產(chǎn)主義事業(yè)道路上的學(xué)習(xí)和鼓勵,讓自己更能在這條路上走得更好,把共產(chǎn)主義精神發(fā)揮得更好。
參加培訓(xùn)時,知道了那里的孩子對于知識的渴望,以及他們的條件困難。我也從老志愿者那里了解到有些家長甚至孩子還未意識到知識的重要性,依舊任務(wù)打工比上學(xué)來的更加的有利,而甚至有很多女孩子在本該求學(xué)、奮斗的好年齡就嫁人生小孩持家。于是好多青少年的命運(yùn)又再次得陷入了盲目。
突然間想到了之前看到的一個故事,一個人問羊村里的牧羊童,“你放羊干什么?”“娶媳婦。”“娶媳婦干什么?”“生娃。”“生娃后呢?”“讓他放羊!
中國有太多的地方還沒有意識到教育的重要性,于是讓孩子也重蹈文盲無知的道路,只能靠勞動力辛苦一輩子。而我們國家在很多領(lǐng)域卻依舊研究缺少人才,有人說我們國家現(xiàn)在不缺乏勞動力,卻嚴(yán)重缺乏人才。
而我們黨在此方面也一直努力著,在我們國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會繼續(xù)人才的時候,我們黨和國家提出了科教興國和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略。
科教興國戰(zhàn)略的主要內(nèi)容是:在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持教育為本,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)國家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,加速實(shí)現(xiàn)國家的繁榮昌盛。
當(dāng)前,以信息科學(xué)和信息技術(shù)為主要標(biāo)志的世界第三次革命——科技革命正逐步變成世界的主流,由科技帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)成為了現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢?茖W(xué)進(jìn)步成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,科學(xué)技術(shù)實(shí)力成為衡量國家綜合國力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。科學(xué)技術(shù)正在給我們的學(xué)習(xí)、工作、生活帶來深刻地變化。
實(shí)施科教興國戰(zhàn)略已是刻不容緩的事情,而實(shí)施科教興國戰(zhàn)略是一條漫長和艱難的路。首先,我們必須深化科技和教育體制改革,促進(jìn)教育、科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改革辦學(xué)體制和教育管理體制,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,使教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來。我們要深刻考慮我國的基本國情,除去現(xiàn)在的教育體制的弊端,借鑒其他國家教育體制優(yōu)越的地方,揚(yáng)長避短,避免只看分?jǐn)?shù)的教育現(xiàn)狀,形成符合國情的中國特色社會主義教育體制。第二、我們要增強(qiáng)自我的創(chuàng)新能力。我們在有選擇的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時,我們也要抓緊增強(qiáng)自我的創(chuàng)新能力,是中國不僅是制造大國,還是創(chuàng)造大國。我們要獎勵人才的創(chuàng)新,并且加強(qiáng)在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。面對科技經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),我們要迅速構(gòu)建以國立科研機(jī)構(gòu)和教學(xué)科研型大學(xué)為核心的知識創(chuàng)新系統(tǒng)、以企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)為核心的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、以高校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主的知識傳播系統(tǒng)、以企業(yè)和社會為主體的知識應(yīng)用系統(tǒng)為主要內(nèi)容的國家科技創(chuàng)新體系。第三、我們必須尊重知識,尊重人才。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源。我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。在建設(shè)二十一世紀(jì)我國的特色社會主義事業(yè),我們要盡快建立起一整套人才培養(yǎng)、選拔、交流和使用的機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀人才特別是拔尖人才脫穎而出的環(huán)境。我們要積極引進(jìn)國外人才,以及號召鼓勵留學(xué)人員回國工作,或者以其他適當(dāng)方式為祖國效力。而對于國內(nèi),要重視從工人、農(nóng)民和其他勞動者中培養(yǎng)選拔科技人才及各類專業(yè)技術(shù)能手。國民素
質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育,我們要加強(qiáng)普及九年義務(wù)教育、掃除青少年文盲、積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,實(shí)施全面素質(zhì)教育,以適應(yīng)社會對各類人才的需要。
在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的同時,我們也要同時實(shí)施人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。國以才興、業(yè)以才旺。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略正是黨和國家面對新世紀(jì)、新階段的發(fā)展任務(wù)和時代挑戰(zhàn)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。第一、我們要加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家。第二,加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動。第三,鼓勵出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。第四,在全社會弘揚(yáng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。
而現(xiàn)在我們國家還有很多地區(qū)的人特別是貧困偏遠(yuǎn)或西部地區(qū)的農(nóng)民還不了解科技、人才、知識在現(xiàn)代社會的重要性。還有很多地方還存在著極深的重男輕女的思想,認(rèn)為女孩的任務(wù)就是嫁人,女子無才便是德。甚至有些地方覺得即使不用交學(xué)費(fèi),打工還是比上學(xué)來得劃算。所以,實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,必須要解放思想、更新觀念。我們要加大宣傳使大家意識到人才的優(yōu)越性。在戰(zhàn)略的實(shí)施中,我們還要以人為本、統(tǒng)籌人才,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)如今,這兩個戰(zhàn)略的實(shí)施都有了一定的成效,但是為了實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)階段的任務(wù),還有很長的路要走。我在做好自身,提高自己的同時,也要培養(yǎng)自己在創(chuàng)新方面的能力。從今以后,我不僅要關(guān)注國家在這方面的實(shí)施情況及相關(guān)政策,還要盡自己所能幫助那些渴望知識卻在學(xué)習(xí)生活上遇到困難的孩子。希望這些中國的花朵將來能夠盡情地綻放。
第四篇:思想?yún)R報(bào)(社會主義新農(nóng)村)思想?yún)R報(bào)
今年的國慶,我和同學(xué)一起出去游玩,我們避開了北京的旅游高峰,選擇了去河北省的野三坡百里峽。雖說那是個旅游勝地,但還應(yīng)該算是農(nóng)村。去了以后,發(fā)現(xiàn)它比河北的其他一些農(nóng)村要好一些,很多人家都靠農(nóng)家樂致了富。我和同學(xué)也選擇住在農(nóng)家院里面,那里的老板和其他村民都很熱情。當(dāng)我要走的時候,我卻有些惆悵,一是舍不得這個有著淳樸民風(fēng)的村子,二是我有些想念自己的家鄉(xiāng)了。
我的家鄉(xiāng)是在浙江省的一個小鎮(zhèn)里,那里同樣有著淳樸的民風(fēng),有著好客的村民,有著和諧的環(huán)境。想起來我們國家正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我想,我們家和百里峽等農(nóng)村也正朝著這個目標(biāo)奔去吧。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
我知道,我國很多地方的農(nóng)村離社會主義新農(nóng)村還是有一定的距離,但是有一些地方已經(jīng)有了一些成效。對于其他農(nóng)村地方的建設(shè)我并不是很了解,可我曾經(jīng)對家鄉(xiāng)進(jìn)行過社會實(shí)踐調(diào)查,了解到了我的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村的建設(shè)的一些成效,主要體現(xiàn)在以下幾方面。一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我的家鄉(xiāng)緊跟國家的政策,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療,替大家解決了看病難和看病貴的問題。二、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括農(nóng)村公路建設(shè)、體育健身場地、器材的建設(shè)。這讓我們的生活更加的便利,也有了休閑的場所,大家的身體也變得更加的健康。三、農(nóng)村教育問題。家鄉(xiāng)多建了一些幼兒園,對于中小學(xué)也聘請了很多優(yōu)秀的教師,讓小孩和學(xué)生得到了更早更好的教育。
但是要把像我的家鄉(xiāng)那樣的農(nóng)村甚至是更貧困落后地方的農(nóng)村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村還有許多困難,我們還有積極做好很多方面。而經(jīng)過上網(wǎng)查閱,我總結(jié)了建設(shè)社會主義新農(nóng)村大致要做好的幾個基礎(chǔ)方面。
(一)建設(shè)新農(nóng)村,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以增加農(nóng)民收入為核心。增加農(nóng)民收入是檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成效的核心指標(biāo)。應(yīng)通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效、集約、規(guī)模農(nóng)業(yè),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。積極拓寬農(nóng)民增收渠道,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力;加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐,不斷增加農(nóng)民務(wù)工收入;鼓勵和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。切實(shí)保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。
(二)建設(shè)新農(nóng)村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是重點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村,就必須全面改變農(nóng)村臟、亂、差的舊風(fēng)貌,徹底改變農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個布局優(yōu)化、住宅美化、道路硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化的良好環(huán)境。
(三)建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)把科學(xué)規(guī)劃放在首位。制定規(guī)劃應(yīng)立足當(dāng)前、把握長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,尊重科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律。按照方便農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的要求,因地制宜,合理規(guī)劃農(nóng)民居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)以及發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。尤其要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和民風(fēng)民俗、文化歷史、地理特點(diǎn)等,把土地、水系、清潔能源、集中居住區(qū)規(guī)劃好,并搞好年度建設(shè)規(guī)劃與中長期規(guī)劃的銜接。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。
(四) 建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)以為農(nóng)民群眾辦實(shí)事為抓手。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,應(yīng)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。一是進(jìn)一步解決交通問題。農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)以方便農(nóng)民進(jìn)出、有利農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。二是搞好環(huán)境整治。三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大公共財(cái)政對新型合作醫(yī)療的補(bǔ)貼力度,
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)與改造,逐步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。四是加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育,加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,提高農(nóng)民的技能。
(五)建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)以促進(jìn)民主公平為基礎(chǔ)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,尊重農(nóng)民意愿,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村務(wù)公開制度,完善民主議事制度,開展普法教育,確保農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。公平正義是和諧社會的重要特征,也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。
(六)建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)以提高基層黨員干部素質(zhì)和能力為依托。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵是要有好的帶頭人;鶎狱h員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,要不斷提高自身的素質(zhì)和能力,努力成為勤勞致富的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒、廉潔奉公的表率。應(yīng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,切實(shí)加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè),通過開展教育和培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一大批有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干,讓他們引領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。
(七)建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)以提高農(nóng)民素質(zhì)為目的,努力培育"四有"農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要建立健全農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療等社會保障體系,使農(nóng)民困有所助、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民樹立文明的生活方式,健康的娛樂方式和符合時代特色的親情鄰里關(guān)系。同時,積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué),努力培養(yǎng)"有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律"的"四有"農(nóng)民。
最后,我相信,經(jīng)過農(nóng)民的努力,政府的工作,還有我們新一代大學(xué)生加入到新農(nóng)村建設(shè)中,我的家鄉(xiāng)及所有其它農(nóng)村區(qū)域會得到更好更全面的發(fā)展。
第五篇:思想?yún)R報(bào):堅(jiān)持社會主義基本原則敬愛的黨組織:
黃教授是一名知名的教授,從他循序漸進(jìn)的授課中,我們清楚地知道:每一個黨員是要了解從靈魂深處理解這個實(shí)質(zhì)的。為了說明這個問題,黃教授從正反兩個方面來說明,特別分析了蘇聯(lián)解體的原因就在于沒有堅(jiān)持真正的科學(xué)社會主義而是追求滲透了西方價(jià)值觀的更人性的社會主義。
無獨(dú)有偶,201*年,戈?duì)柊蛦谭蛟诮邮堋丢?dú)立報(bào)》采訪時這樣說:“我們的未來是一個趨同的社會,具有趨同性的價(jià)值基礎(chǔ)”。其意說的是不要在社會主義和資本主義之間“進(jìn)行選擇”,而是社會本身將會朝著“趨同性的社會發(fā)展”。事件的當(dāng)事人和學(xué)者的看法是驚人的相似,那就是模糊了社會主義的性質(zhì)是蘇聯(lián)解體的最根本的原因。戈?duì)柊蛦谭虻?ldquo;取長補(bǔ)短、求同存異、共同發(fā)展”的趨同論混淆了“兩個主義”的本質(zhì)區(qū)別,不是馬克思宣揚(yáng)的“科學(xué)社會主義”。
中國現(xiàn)在所講的“社會主義”就是“科學(xué)社會主義”。因?yàn)橹袊窃?*了代表大資產(chǎn)階級利益的國民政府的統(tǒng)治后建立的由無產(chǎn)階級奪去了政權(quán)的國家,不是“體制內(nèi)改革”。各國由于歷史條件的不一樣因而奪取政權(quán)的方式不一樣,但要不要“政權(quán)”,要不要“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”才是科學(xué)的社會主義和其它的社會主義的最本質(zhì)的區(qū)別。放棄這個前提就不是“科學(xué)社會主義”,國家就能被顛覆,共產(chǎn)黨*大業(yè)就會被斷送。
而在“科學(xué)社會主義”教育下的共產(chǎn)黨員有著金子一般的美好品質(zhì)。山西省委書記袁純清是這樣形容自己(公文素材庫www.taixiivf.com)的幸福觀的:“不管在什么地方工作,我一直被一種理想激發(fā)和鼓舞著,那就是,讓更多的老百姓能夠過上好日子,讓人民群眾的幸福多些再多些,讓好日子來的快些再快些。”“國之命,在人心”,鐵打的人民流水的官,民心、民意、民權(quán)才是最可靠的“約束性指標(biāo)”。以人為本就是一位中國共產(chǎn)黨員的信念,這樣的認(rèn)識難道不比戈?duì)柊蛦谭虻?ldquo;更人性的”社會主義更實(shí)在?
科學(xué)的社會主義讓人充滿力量富有激情能激發(fā)人艱苦奮斗。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中,**首創(chuàng)“唱紅歌讀經(jīng)典講故事傳箴言”,**人民的精神面貌也煥然一新,經(jīng)濟(jì)也有了較大的起色。所以,我們在任何時候都不能放棄科學(xué)社會主義,共產(chǎn)黨員在任何時候都要堅(jiān)持科學(xué)社會主義的基本原則。而每個預(yù)備黨員只有從靈魂上接受這個認(rèn)識才是基本具備了共產(chǎn)黨**員的基本素質(zhì)。
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