第一篇：縣人大常委會工作報告

工 作 報 告

——xx年2月26日在##縣第十三屆人民代表大會第三次會議上

##縣人民代表大會常務(wù)委員會主任 ###

各位代表：

我受縣十三屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

xx年的主要工作

xx年，是縣人大常委會各項工作取得新進展，重點工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來，在中共##縣委的領(lǐng)導(dǎo)和省市人大的指導(dǎo)下，縣人大常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和省市委人大工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，全面落實縣十三屆人大二次會議決議要求，按照本屆人大常委會確立的總體思路和xx年縣人大常委會工作要點安排，緊緊圍繞縣委工作部署，突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點難點問題，依法履行職責，以人為本，強化監(jiān)督，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為促進我縣各項事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。

一、法律監(jiān)督求實效，努力推進依法治縣進程

1、“四五”普法工作進一步深化。組織指導(dǎo)有關(guān)部門在科局級干部和公務(wù)員中進行了法律知識考試；組織有關(guān)部門利用多種形式，向廣大群眾宣傳專業(yè)法律知識。通過普法宣傳教育，提高了全民法律素質(zhì)，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員的法制觀念，提高了依法辦事的能力。

2、執(zhí)法檢查力度進一步加大。以省市人大安排的各項執(zhí)法檢查為重點，并結(jié)合我縣實際，組織委員和部分人大代表，先后對《動物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》、《刑事訴訟法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了執(zhí)法檢查，針對執(zhí)法中存在的問題，及時提出建議和意見，并進行督促糾正。

3、強化個案監(jiān)督。在堅持派員列席法院的審判委員會和檢察院的檢察委員會制度的同時，通過執(zhí)法調(diào)查和群眾來信來訪、申訴和控告的受理工作，選擇群眾反映強烈、影響較大的案件進行跟蹤監(jiān)督，減少了錯案和執(zhí)法過錯，促進了公正司法。

4、推行執(zhí)法責任制和錯案、執(zhí)法過錯責任追究制（以下簡稱“兩制”）有了新突破。去年制定了《##縣人大常委會“兩制”百分考核辦法》，并在12月份，常委會組織機關(guān)科室人員分三組，采取聽、看、查、議、評的方法，對縣直30個執(zhí)法單位進行了“兩制”百分考核，綜合各考核小組情況，對10個先進單位進行了通報表彰。通過推行“兩制”百分考核，對整體提高我縣執(zhí)法水平起到了積極的推動作用。

二、工作監(jiān)督抓重點，依法決定重大事項

1、堅持人大常委會例會制度，聽取和審議“一府兩院”工作報告。人大常委會聽取“一府兩院”工作報告，是憲法和法律賦予的一項重要職責。一年來，常委會共召開例會7次，審議“一府兩院”工作報告11項，針對重大事項作出決議、決定2項。常委會先后聽取和審議了“一府兩院”xx年上半年工作報告，聽取和審議了縣人民政府1—6月份國民經(jīng)濟發(fā)展計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，以及xx年度縣本級財政決算的審計報告等。委員們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行了廣泛審議，針對我縣經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出建議18條。為提高會議質(zhì)量，我們進行了有益探索：一是常委會組成成員、列席人員共同對會議議題逐一進行審議、討論；二是嚴肅會議紀律。常委會組成人員、“一府兩院”列席人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大機關(guān)各工作室負責人及報告工作單位主要負責人，必須全程參加會議。因故不能參加會議的，必須經(jīng)縣人大常委會主任批準。三是提前發(fā)放會議材料。依照《縣人大常委會議事規(guī)則》，堅持會前將擬審議的報告及相關(guān)資料送到常委會組成人員手中，留有充足的時間調(diào)研和初審。四是注重會前的調(diào)查研究。人大常委會組成人員及各室工作人員，有針對性地開展專題調(diào)研活動，梳理存在的問題，寫出專題調(diào)研報告，一并提交常委會會議。五是強化督辦，促進審議意見的落實。審議意見形成并送達“一府兩院”及有關(guān)部門后，由辦公室跟蹤督辦，“一府兩院”在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)并報送辦理情況報告。對于一些重大問題，由主任會議或常委會會議專題聽取辦理情況匯報，督促其進一步整改，從而使審議意見真正成為監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效載體。

2、加強對縣政府關(guān)于縣十三屆人大二次會議決議落實情況的監(jiān)督力度。在縣十三屆人大二次會議上，縣人民政府向全縣人民承諾謀劃和建設(shè)8件關(guān)系人民群眾切身利益的實事，如九龍河整治工程、所藥村平改樓一期工程、##縣疾病防控中心建設(shè)等。為使承諾盡快落實，加快工作進度，常委會聽取了縣政府8件實事辦理情況的匯報，并組織常委會委員和部分人大代表有重點地進行了實地視察，對促進政府工作起到了推動作用。

3、探索對“一府兩院”工作監(jiān)督的新途徑。去年12月初，縣人大常委會主任、副主任分片包團（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表團和縣直代表團），率領(lǐng)常委會組成人員開展了集中聯(lián)系代表活動，活動中除人大常委會向各位代表匯報一年來的工作外，“一府兩院”也向各位代表匯報了一年來的工作，此做法得到了市人大常委會的充分肯定。

一年來，縣人大常委會共接待來訪260余人（次），收到來信45件。按照歸口辦理的原則，及時轉(zhuǎn)交了有關(guān)部門，人大主任、副主任還親自批辦了一些重大信訪案件，并進行重點督辦，收到了良好的社會效果。

xx年的主要任務(wù)

各位代表，當前，我國已進入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展新時期，黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，胡錦濤同志在紀念全國人民代表大會成立五十周年大會上，對做好新形勢下的人大工作也提出了根本要求，人大工作責任重大，任務(wù)繁重。在新的一年里，縣人大常委會要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會和省市委人大工作會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標和縣委“跨越發(fā)展，振興辣都”的根本任務(wù)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加強民主法制建設(shè)為重點，堅持以人為本，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，努力提高監(jiān)督能力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗，把工作往深里做，往實里做，努力開創(chuàng)人大工作的新局面，為推進我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。年內(nèi)主要做好以下幾個方面的工作：

一、強化黨的觀念，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用

縣人大常委會在行使各項職權(quán)過程中，必須注重增強黨的觀念，以貫徹落實黨的方針政策為大局，結(jié)合人大自身職能特點，選準人大工作的切入點和結(jié)合點，善于通過法定程序，保證黨的主張和人民意愿的實現(xiàn)，使人大的各項工作與縣委的中心工作合拍。一要進一步強化黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，充分發(fā)揮人大機關(guān)黨組織和黨員的作用。二要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署，依法行使好職權(quán)。要立足于全縣工作的大局，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，保障和促進黨的路線、方針、政策的貫徹落實。要繼續(xù)做好項目謀劃和建設(shè)工作。三要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，運用各種監(jiān)督形式，支持政府完成好縣委經(jīng)濟工作會議及本次會議所確定的各項工作目標。四要進一步堅持和完善人民代表大會制度，協(xié)調(diào)好各種社會經(jīng)濟關(guān)系，及時化解人民內(nèi)部矛盾，支持司法機關(guān)依法打擊和懲治各種犯罪，為推進依法治縣、全面建設(shè)小康社會營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。

二、全面履行監(jiān)督職能，確保法律法規(guī)的正確實施

深入研究新形勢下做好人大工作的有效途徑，使人大工作真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。（一）堅持把法律監(jiān)督放在突出位置。繼續(xù)有計劃、有重點地開展執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法案件，依法追究，決不姑息；認真貫徹《河北省錯案、執(zhí)法過錯責任追究條例》，繼續(xù)推行和完善“兩制”百分考核，加大考核力度。（二）加強和改進工作監(jiān)督。今年要以事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項，事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項，事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大事項為重點，適時聽取和審議“一府兩院”的工作報告，并對重大事項做出決議、決定。（三）圍繞經(jīng)濟工作運行質(zhì)量的提高，深化對經(jīng)濟工作和財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極貫徹《河北省各級人民代表大會經(jīng)濟監(jiān)督條例》和《河北省各級人民代表大會常務(wù)委員會預(yù)算審查監(jiān)督條例》。（四）按照人大常委會有關(guān)規(guī)定，加強對被任命干部的任前、任中、任后監(jiān)督；根據(jù)《縣人大常委會關(guān)于評議工作的若干規(guī)定》，在總結(jié)去年述職評議工作的基礎(chǔ)上，積極探索對垂直部門的工作評議，不斷完善，務(wù)求實效，努力把評議工作提高到一個新水平。（五）常委會例會提出的審議意見要跟蹤監(jiān)督，抓好落實，并加大督辦力度。

三、充分發(fā)揮代表作用，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系

（一）采取多種形式，加強對人大代表的培訓。為代表提供有關(guān)學習文件和資料，組織好代表的視察、調(diào)研等，使代表熟悉法律，熟悉代表職務(wù)，熟悉人大工作，努力提高代表整體素質(zhì)。（二）繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，總結(jié)、完善 “一府兩院”向代表匯報工作的制度；同時積極探索實踐代表向選區(qū)選民述職的新途徑。（三）進一步提高辦理代表議案及建議、批評和意見的質(zhì)量，同時做好人大代表和人民群眾的來信來訪工作，堅持和完善人大常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并作好下訪工作，維護人民群眾的合法權(quán)益。（四）繼續(xù)在代表中開展“人民選我當代表，我當代表為人民”的爭優(yōu)創(chuàng)先活動，激勵代表在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)、大顯身手。（五）繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，積極探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核。

四、加強自身建設(shè)，不斷提高議事能力和履職水平

為了保證人大及其常委會依法履行好各項職責，充分發(fā)揮人大職能作用，必須切實加強人大常委會及機關(guān)自身建設(shè)。（一）建設(shè)學習型人大機關(guān)，建立健全適合人大工作特點的學習制度和培訓制度。通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，與時俱進，切實增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。深入學習憲法、法律及人大工作知識，熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律，努力提高思想政治素質(zhì)和履職水平。（二）改進工作作風，堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學化的決策水平。（三）采取走出去、請進來的方法，積極探索新時期做好人大工作的新機制、新方法和新途徑，創(chuàng)造性地開展人大工作。

各位代表，新的一年，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，新的任務(wù)催人奮進，人大常委會信心百倍。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹縣委十屆三次會議精神，始終與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運，以昂揚向上的精神狀態(tài)，與時俱進，銳意創(chuàng)新，抓住機遇，乘勢快上，為推進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：市人大常委會工作報告

各位代表：

我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

20xx年工作回顧

20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)，堅持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機結(jié)合，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實工作，奮發(fā)進取，力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、突出加快發(fā)展主題，大力推進第一要務(wù)

加強對經(jīng)濟總體運行情況的監(jiān)督。為促進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，全面完成年度目標任務(wù)，常委會聽取和審議了市政府20xx年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，建議市政府大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，更加重視社會事業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，及時解決經(jīng)濟運行中的突出問題，努力促進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)督，推進依法理財，是常委會的重要職責。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于20xx年市本級財政決算的報告和相關(guān)審計報告、1-8月份財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、聽取和初審了20xx年財政預(yù)算(草案)的報告，認真分析了我市財政收支運行情況，依法作出了批準20xx年財政決算和調(diào)整20xx年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)督作用，對審計報告指出的問題，專門下發(fā)審議意見書，責成有關(guān)部門認真整改。為保證整改效果，常委會還在專題調(diào)查的基礎(chǔ)上，聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題報告，督促有關(guān)部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理工作，常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的報告，要求進一步嚴格執(zhí)行計劃，加強資金監(jiān)管，不斷提高專項資金的使用效益。

著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表視察開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)。通過專題視察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力突破要素制約，加快完善開發(fā)區(qū)功能，積極引導(dǎo)投產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)，加快稅源培植，努力提高經(jīng)濟效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣象、新成效、新發(fā)展。二是督察行政服務(wù)工作。近幾年來，常委會對這項工作始終高度關(guān)注。在上年主任會議視察的基礎(chǔ)上，年內(nèi)我們再次組織代表進行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進一步強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。三是推動有關(guān)重要問題的解決。常委會主動圍繞制約沿江開發(fā)進程的有關(guān)矛盾和問題開展調(diào)研，提出積極建議。年初，針對市域西片沿江開發(fā)進展不快的實際，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實施進程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)工作。

加快推進城市化進程。一是督促依法加強城市管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的報告，要求進一步加大宣傳教育力度，切實提高市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作理念，加大工作力度，加強隊伍建設(shè)，有效提升城市整體功能，積極營造良好的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，主任會議要求市政府加大綜合整治力度，千方百計改善水環(huán)境，保護水資源。市政府積極行動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水狀況；出臺全市區(qū)域供水方案，加快區(qū)域供水步伐；著手治理垃圾填埋場滲瀝液問題；對部分重污染企業(yè)進行專項整治；加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，遏制全市水污染狀況。此后，常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)督，聽取了市政府相關(guān)工作匯報，組織代表進行了專題視察，對進一步深化水污染整治工作提出了意見和建議。為促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快創(chuàng)建環(huán)保模范城工作進程，主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)建環(huán)保模范城工作情況匯報，要求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，通過爭創(chuàng)工作，全面提升我市環(huán)境保護工作水平。三是關(guān)注城市重點工程和實事工程建設(shè)工作。組織代表對人代會四次會議上確定的市政府為民辦10件實事，以及重點工作實施情況進行了視察督查，建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和城市防洪工作情況進行了視察，督促有關(guān)方面認真做好防汛和防洪工作，確保汛期安全。

二、突出構(gòu)建和諧___，促進社會全面進步　扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。一是積極推動新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編準備工作情況報告，對規(guī)劃修編提出了建設(shè)性意見，同時要求加快工作進程，盡快完成規(guī)劃修編工作。二是督促抓好新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作。主任會議聽取了市政府專題工作匯報，要求從宣傳、規(guī)劃、發(fā)展、投入、領(lǐng)導(dǎo)等方面入手，扎實推動試點村各項工作有序開展，為全市新農(nóng)村建設(shè)提供有力指導(dǎo)。三是著力推動農(nóng)村環(huán)境整治。“綜合整治農(nóng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善農(nóng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議實施情況進行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)工作匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了視察，充分肯定了“雙清”工程所取得的積極成效，同時要求進一步加快在建工程施工進度，切實加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核，確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。為推動這項工作深入開展，常委會組織人大代表視察了全市林業(yè)綠化工作，建議迅速采取有效措施，全面加快林業(yè)綠化進程，不斷提高我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化工作會議，研究部署落實我市綠化造林任務(wù)。目前，這項工作正有條不紊地加快實施。四是高度關(guān)注富民工作。年初，常委會根據(jù)市委工作安排，組織開展了富民增收工作專題調(diào)研，形成了《關(guān)于我市富民增收工作的調(diào)研報告》。建議市委、市政府堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，大力倡導(dǎo)和促進全民創(chuàng)業(yè)，通過積極有效的政府助推和引導(dǎo)，加速形成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格局。為推動畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保障農(nóng)民增收，主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹實施《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職能，有效突破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

高度關(guān)注群眾切身利益。關(guān)注民生，維護民利，是人大工作的永恒主題。年內(nèi)，常委會繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題加強監(jiān)督。一是促進職工權(quán)益保障工作。組織代表對《工會法》貫徹實施情況進行了視察，指出市總工會要努力探索新形勢下工會維權(quán)的新方法和新思路，進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，切實履行好工會職能。同時建議市政府及有關(guān)部門要全力支持工會工作，推動《工會法》全面有效實施。二是高度關(guān)注社會救助工作。組織代表視察市社會救助站建設(shè)和工作情況，圍繞輿論宣傳、部門協(xié)作、隊伍建設(shè)和服務(wù)水平等方面提出了積極建議，要求切實做好流浪乞討人員社會救助工作，真正體現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。三是推動非法醫(yī)療藥品廣告專項整治工作。組織代表對全市非法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了視察督查，要求有關(guān)職能部門、各新聞媒體以對人民群眾高度負責的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治工作，加強協(xié)作，強化監(jiān)管，確保整治工作取得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)注失地農(nóng)民社會保障工作。年內(nèi)，常委會再次組織代表進行視察，建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民，結(jié)合我市沿江開發(fā)和城市化進程實際，盡快出臺有關(guān)補充規(guī)定，以增強失地農(nóng)民參保的積極性，切實解決他們的后顧之憂。

組織代表評議教育工作。根據(jù)年初工作安排，常委會于三季度組織市人大代表對全市教育工作進行了評議。這次評議，常委會高度重視，周密計劃，精心組織，扎扎實實抓好宣傳發(fā)動、征集意見、集中評議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力提高評議活動成效。評議活動中，共收到代表表揚意見238條，批評意見215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些意見和建議著力完善工作舉措，狠抓整改落實。在促進教育均衡發(fā)展方面，全面推進農(nóng)村中小學“四配套”工程建設(shè)，出臺了支教工作意見，著力解決農(nóng)村辦學條件差、師資力量弱等問題；在規(guī)范教師行為、提升教師素質(zhì)方面，制止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓制度，進一步嚴格教職人員考核，著力加強師資隊伍建設(shè)；在推進素質(zhì)教育方面，積極深化課程改革，加強教育教學管理和教學研究，著力提高教育質(zhì)量；在收費和教育資產(chǎn)管理方面，進一步明確收費標準，加強收費監(jiān)管，同時擬訂了教育資產(chǎn)管理意見，著力提高財務(wù)工作的透明度；在推進職業(yè)教育方面，擴大職業(yè)教育規(guī)模，加強教學管理和職業(yè)教育研究，積極開設(shè)特色專業(yè)，加強緊缺人才培養(yǎng)培訓基地和“雙師型”教師隊伍建設(shè)，著力提高職業(yè)教育工作水平。

三、突出民主法制建設(shè)，積極推進政治文明

加快推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的報告后，及時作出了關(guān)于實施“五五”普法規(guī)劃的決議，要求進一步提高認識，牢固樹立法制宣傳教育服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅持法制宣傳教育與法治___、平安___、和諧___建設(shè)的緊密結(jié)合，突出抓好重點對象的法制宣傳教育，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好組織實施。二是督促做好社區(qū)矯正工作。常委會聽取和審議了市政府相關(guān)工作報告，針對工作中存在的困難和問題，要求加大宣傳力度，切實提高全社會對社區(qū)矯正工作重要地位和作用的認識，進一步強化部門協(xié)作，抓好隊伍建設(shè)，改善工作條件，不斷提高社區(qū)矯正工作能力，努力促進社會穩(wěn)定。三是切實加強公安隊伍建設(shè)。在上年組織人大代表評議公安工作，要求公安部門狠抓隊伍建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)整改的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，針對公安隊伍中出現(xiàn)的問題，進一步加強跟蹤監(jiān)督，先后組織聽取情況匯報，開展專題調(diào)研，督促公安部門切實加強隊伍思想政治建設(shè)，進一步嚴肅法規(guī)法紀，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強化考核督查機制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風形象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”工作的監(jiān)督。常委會聽取和審議了市法院關(guān)于“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整治活動情況報告，組織代表視察了基層法庭規(guī)范化建設(shè)情況，要求市法院狠抓工作規(guī)范和管理制度的落實，進一步加強法官隊伍建設(shè)，加大執(zhí)行力度，深入持久地開展整治活動，努力把法院各項工作提高到一個新水平。訴訟監(jiān)督是檢察院的一項重要職能。年內(nèi)，常委會聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)督工作情況的報告，針對訴訟監(jiān)督工作面臨的新形勢，要求市檢察院進一步增強監(jiān)督意識，強化監(jiān)督能力，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，切實履行好司法監(jiān)督職能。

積極促進民主政治建設(shè)。一是依法進行人事任免和監(jiān)督管理。四次人代會以來，常委會堅持黨管干部與人大依法任命干部相結(jié)合的原則，共決定任免“一府兩院”人員45人次。其中，常委會第22次會議、第26次會議分別決定任命王生華、顧利華兩同志為___市人民政府副市長，第22次會議、第24次會議分別決定接受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市人民政府副市長職務(wù)，現(xiàn)向大會報告?zhèn)浒�。在做好任免工作的同時，繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”負責人開展述職評議工作，促進被任命人員認真履職，勤政廉政。年內(nèi)，共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議，收到了較好效果。二是切實加強對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。繼續(xù)組織開展鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出參觀學習，邀請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，參加有關(guān)執(zhí)法檢查、視察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導(dǎo)，促進鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一部署，常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大工作進行了年度考核。通過考核，推動各鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極開展活動，抓好轄區(qū)內(nèi)的人大工作。三是認真做好人大信訪工作。高度重視申訴案件的監(jiān)督和信訪工作，年內(nèi)，共受理群眾來信280多件，來訪420余人次。對這些來信來訪，常委會機關(guān)嚴格執(zhí)行信訪工作制度，認真接待處理。對重要來信來訪，常委會負責同志親自批閱和接待，對一些重大敏感問題及群眾反映強烈的問題，組織人員進行跟蹤督查，督促有關(guān)方面妥善處理。

四、突出代表主體地位，切實做好代表工作

密切與代表的聯(lián)系。一是細化聯(lián)系辦法。根據(jù)市人大常委會《關(guān)于加強同市人大代表聯(lián)系的辦法》，年初，常委會明確每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)系，并就聯(lián)系內(nèi)容、方式、次數(shù)、效果等提出具體要求，提高了辦法的落實程度。二是深入開展主任接待代表日活動。一年來，常委會在主任接待代表方式上，變代表上訪為主任下訪，變被動聽取意見為主動帶著問題征求代表意見，變一般意義上的接待為突出重點對象、圍繞重點問題進行接待。每次活動后，責成相關(guān)工作機構(gòu)及時將代表的意見建議整理反饋給有關(guān)方面研究辦理，并切實加強跟蹤督辦，進一步提高了主任接待代表日活動效果。三是加強對代表活動的組織指導(dǎo)。年初指導(dǎo)各代表小組認真制定全年活動計劃，并根據(jù)形勢和工作需要，適時下發(fā)代表活動指導(dǎo)性意見，提出需要調(diào)整的活動內(nèi)容和活動方式，以確保代表活動質(zhì)量。認真安排好市人大代表列席常委會會議及參加常委會組織的評議和視察活動，引導(dǎo)代表積極履職，充分發(fā)揮作用。

改進代表建議辦理工作。組織修訂了代表建議辦理暫行辦法，在完善聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的基礎(chǔ)上，建立了代表視察建議辦理工作制度，將一些重要建議分門別類形成專題后，組織相關(guān)代表進行視察，較好地促進了代表建議辦理工作。常委會第24次會議聽取了市政府關(guān)于代表建議辦理工作專題報告，本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意或基本滿意率達100。

增強代表工作活力。一是扎實組織開展代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導(dǎo)，要求各鎮(zhèn)、各系統(tǒng)認真組織代表開展向選民述職活動，并注重在實效性上下功夫，提高述職活動質(zhì)量。通過有針對性的指導(dǎo)和督促，使代表述職活動逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化邁進。二是建立代表辭職機制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，常委會第22次會議審議通過了《___市人大常委會關(guān)于本級人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》，對擬辭職對象作了具體明確。這一辦法的實施，有利于保持人大代表應(yīng)有的活力，進一步促進人大代表認真履行職務(wù)，發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年，我們在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展了建立人大代表之家試點工作。目前，已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家，并開展了一些活動，反映較好。

五、突出提高履職能力，不斷加強自身建設(shè)

切實加強學習，提高理論水平。一年來，常委會堅持把加強學習貫穿于工作始終，深入學習黨的十六屆五中、六中全會精神，加強憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學習，不斷提高組成人員適應(yīng)新形勢新要求的履職能力�！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》頒布后，常委會及時組(請你收藏好 范 文，請便下次訪問www.taixiivf.comdash;—紅星美凱龍全球家居生活廣場，該項目計劃投資10.8億元，總建筑面積20多萬平方米，項目將有力拉動宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。

五、堅持規(guī)范運作，推動代表活動扎實開展

根據(jù)省、市人大工作會議精神，201*年，我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實效，按照構(gòu)建“一個載體”、落實“兩項制度”的目標要求，深入開展“人大代表之家”建設(shè)工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組為單位，在全區(qū)普遍建立了 “人大代表之家”，并開展代表接待選民和代表向選民述職活動。二是抓規(guī)范。就是在“家”的建立、制度和臺帳的完善、活動開展的實施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓實效。我們結(jié)合推廣蔡集鎮(zhèn)開展的基層民主管理“一家兩議”活動，在追求“人大代表之家”活動實效上做好督促檢查，杜絕搞形式、走過場，切切實實把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動的開展搞得有聲有色，有效促進基層民主法制建設(shè)。此項工作得到省市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。201*年11月16日，省人大常委會副主任柏蘇寧到我區(qū)視察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng)建工作。全市人大代表工作座談會也在蔡集鎮(zhèn)召開，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運作模式，充分調(diào)動人大代表在加強基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進程中的主力軍作用。

各位代表：過去的一年，常委會取得的成績，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人大代表和人大工作者辛勤工作的結(jié)果，是區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院支持協(xié)同的結(jié)果，是全區(qū)廣大人民群眾積極參與的結(jié)果，在此，我代表區(qū)人大常委會，表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少需要改進的地方：監(jiān)督的重點需要再明確，監(jiān)督的層次需要再深入，監(jiān)督的形式需要再靈活，聯(lián)系代表工作需要再改善，基層民主法治建設(shè)需要再推進，人大常委會自身建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還需要再加強。這些問題，我們將高度重視，自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

201*年的主要工作

201*年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”奮斗目標的決戰(zhàn)之年。在新的一年里，區(qū)人大常委會將堅持科學發(fā)展觀，堅持貫徹執(zhí)行區(qū)委擴大會議精神，按照省委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作意見》的要求，堅持監(jiān)督求推動、履職謀發(fā)展，在加快實施“六大新突破”，確保如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻。

一、緊貼中心，在加快發(fā)展的征程上展現(xiàn)新風采

經(jīng)驗告訴我們，緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展主題的人大工作，才更加具有生機和活力。

剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴大會議，為如期如實實現(xiàn)“兩年再造新宿豫”的目標發(fā)起了決戰(zhàn)號令，人大要有新舉措，要有新作為，要有新貢獻，就必須充分利用特殊優(yōu)勢，緊貼中心獻計獻策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，為推動工作措施落實提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢，開展多種形式的監(jiān)督活動，為各項重點工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢，積極參與和支持招商引資工作和項目幫辦工作，為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區(qū)委擴大會議精神，圍繞六個方面的重點工作任務(wù)，開展行之有效地監(jiān)督推動工作：

一是圍繞實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù)，開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專題調(diào)研，視察經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點園區(qū)建設(shè)，聽取和審議區(qū)政府打造“六個百億級產(chǎn)業(yè)群”和一個千億級沿運河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報告。通過關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動態(tài)和脈搏，鼓舞先進、鞭策后進，提出解決發(fā)展問題的意見和建議，努力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時，按照區(qū)委提出“力度不減、勁頭不松、指標不降”的要求，主動發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢，帶領(lǐng)和動員全體機關(guān)人大干部，繼續(xù)瞄準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向，投身到招商引資第一線，確保完成區(qū)委下達的招商引資任務(wù)。

二是圍繞實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，繼續(xù)關(guān)注城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，重點調(diào)研危舊片區(qū)改造和拆遷安置工作，視察運河灣自然農(nóng)園的基礎(chǔ)建設(shè)，檢查《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法情況，聽取和審議精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作報告。通過有效監(jiān)督，推動城市外延和內(nèi)涵的“大開發(fā)”，推動城市功能大提升。視察調(diào)研精品小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住點建設(shè)，推動“鎮(zhèn)當城建”和“集中、集中、再集中”鄉(xiāng)村建設(shè)理念的貫徹和落實。

三是圍繞實施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題開展深入地調(diào)查研究，視察全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽取和審議農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設(shè)工作報告。通過對高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問題的關(guān)注和了解，幫助政府查找阻礙高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀因素，著力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點問題。

四是圍繞大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù)，重點對核心商業(yè)、主導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展調(diào)查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設(shè)，聽取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報告。通過督促檢查構(gòu)建宿豫現(xiàn)代服務(wù)體系的重點方面，推動建城、興城、旺城規(guī)劃和措施的落實。

五是圍繞實施社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧進步的任務(wù)，重點調(diào)研宿豫文化品牌創(chuàng)建、公共衛(wèi)生安全、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村環(huán)保、優(yōu)化“大調(diào)解”工作格局等工作，視察全區(qū)文化陣地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生軟硬設(shè)施改善、農(nóng)村飲水安全等工作，檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國人口計劃生育法》執(zhí)行情況，聽取和審議城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作報告。

六是圍繞深入推進法治宿豫建設(shè)的任務(wù)，重點調(diào)研檢察機關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法院的社會矛盾糾紛化解機制建設(shè)等工作，視察農(nóng)村、社區(qū)治安工作和“五五”普法工作，檢查《道路交通安全法》執(zhí)行情況。在推動依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方面，常委會將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府“窗口”服務(wù)，調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況，聽取和審議區(qū)政府機關(guān)效能建設(shè)的報告。繼續(xù)深入基層，深入群眾，接待和處理好來信來訪，進一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著力解決行政和司法上存在的問題，推動依法行政、公正司法水平的大提高。

二、堅定方向，在加強和改進人大工作上取得新進展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，是我國政治制度的根本方向。常委會將繼續(xù)堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來加強人大工作，堅持依靠人大代表和廣大人民群眾來改進人大工作，堅持依法履職來提高人大工作水平。201*年，人大常委會將重點在四個方面加強和改進人大工作。

一是進一步完善議事程序。常委會將認真組織好人代會和人大常委會會議。常委會組成人員將切實增強責任意識，依法出席會議行使民主權(quán)利。年終將考核和公布區(qū)人大常委會組成人員依法參會情況。建立健全代表列席、公民旁聽人大常委會會議等制度，進一步擴大議事公開化程度。

二是進一步講究監(jiān)督實效。常委會將遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和依法監(jiān)督的原則，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、講求實效的要求，綜合運用監(jiān)督手段對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題、重點工作開展監(jiān)督、評議，依法向社會公開重要監(jiān)督事項、過程和結(jié)果。年內(nèi)，我們將組織人大代表對部分政府組成部門進行民主測評、常委會組成人員對其集中評議活動，以測評促進部門工作，寓支持于監(jiān)督之中。

三是進一步強化民主決策。將不斷適應(yīng)人民群眾融入民主政治、參與社會管理的積極性，努力圍繞全區(qū)中心工作搞好服務(wù)，促進人大常委會依法決策、科學決策、民主決策。圍繞推動區(qū)委中心工作的有效開展，常委會將組織人大干部、人大代表積極開展調(diào)查研究，適時對事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的議題作出決議、決定。

四是進一步改進工作作風。新的一年，我們將更加關(guān)注民計民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動到代表中、到人民群眾當中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導(dǎo)意見，定期開展常委會主任接待代表日活動，認真聽取各行各業(yè)代表的意見、建議，廣泛交流經(jīng)濟和社會發(fā)展中的問題，共同商討對策，形成共識。引導(dǎo)代表和全區(qū)人民團結(jié)一心，共同拼搏，凝心聚力謀求創(chuàng)造宿豫新的輝煌。

三、強化服務(wù)，在充分發(fā)揮代表作用上實現(xiàn)新突破

人大代表是人民代表大會的主體。人大工作開展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。新的一年里，常委會將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動各部門共同做好代表工作的自覺性、積極性，在全社會形成關(guān)心、支持代表依法行使職責的良好氛圍，支持和保障人大代表依法履行職責，重點在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開報告會、情況通報會，定期寄送公報、重要活動情況簡報和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式，為代表提供本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的信息。重點督促人大代表活動經(jīng)費及時足額到位，督促人大代表所在單位、部門依照代表法，給予人大代表參加代表活動的時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。開展“百名代表聽庭審”活動，讓更多代表靠前監(jiān)督司法活動。繼續(xù)舉辦代表論壇，開展代表“雙聯(lián)雙代”等活動，讓代表發(fā)揮更大作用。

認真貫徹落實省市人大座談會精神，推動“一個載體，兩項制度”建設(shè)邁上新臺階。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達到全覆蓋，在開展代表接待選民和向選民述職方面力求達到規(guī)范化、制度化。繼續(xù)總結(jié)推廣蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式，努力使人大代表活動取得實實在在的效果，推動地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

積極推行“開門辦理”和“上門辦理”等措施，認真督辦代表議案和建議、批評、意見的辦理。實行議案建議辦理 “全程反饋制”，即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書面答復(fù)”、“辦理過程視察”、“辦理結(jié)果公示”三到位，讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實效的重要標準。今年，常委會將圍繞區(qū)委中心工作、社會關(guān)注的熱點和事關(guān)人民群眾切身利益的問題，確定一批重點議案建議，由常委會分管主任和工委會牽頭督辦。進一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評”工作制度，年終分別評出“優(yōu)秀議案”、“先進辦理單位”的同時，將對“代表最不滿意辦理單位”進行通報批評。

適時出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

各位代表，新的一年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實現(xiàn)新跨越、奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機勃勃、充滿活力的一年，站在新的更高起點，我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十屆五次全體擴大會議和本次會議的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務(wù)實的精神、更加昂揚的斗志，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進，扎實工作，為發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益，為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！

第四篇：縣人大常委會工作報告

各位代表：

我受縣xx屆人大常委會委托向大會報告工作，請予審議。xx年的主要工作xx年，縣人大常委會在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和縣委工作部署，依法履行職責，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。全年共召開常委會議10次，開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次，依法任免國家機關(guān)工作人員69人次，其中任52職，補選市人大代表6人，作出決議、決定4項。

一、工作監(jiān)督抓重點，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點，抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，切實加強監(jiān)督工作，依法履行職權(quán)，收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設(shè)開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設(shè)干”的工作原則，全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設(shè)的順利實施，促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關(guān)注和大力扶持下，已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達產(chǎn)達效，新增技術(shù)改造資金300萬元，年產(chǎn)量達到10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，稅金500萬元，成為我縣財源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。

為了加快我縣立縣型項目的建設(shè)步伐，常委會領(lǐng)導(dǎo)會同物價部門多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價的批復(fù)和并網(wǎng)問題，為二道溝電站招商引資工作的順利實施和早日開工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標的實施，常委會組織有關(guān)部門對我縣部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展規(guī)劃情況開展了調(diào)研活動，針對企業(yè)在發(fā)展中存在的問題和困難提出了建議和意見并得到有效落實。為了促進我縣財源建設(shè)和財政增收有新突破，常委會領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商，爭取到該公司平均每年繳稅500萬元以上，該公司也成為我縣民營企業(yè)納稅大戶之一。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展監(jiān)督工作。

常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況開展了調(diào)查研究活動，并專題聽取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告，提出了許多好的工作建議，促進了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題，加大了依法監(jiān)督力度，采取強有力措施，幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作，為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金，幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。

常委會領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村，幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)解決資金和物資，建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財政決算監(jiān)督檢查的同時，重視發(fā)揮審計機關(guān)的作用，認真聽取審計機關(guān)關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告，維護了預(yù)算的嚴肅性和法律的權(quán)威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議，與市人大和兄弟縣（市）、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后，加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法，有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告，建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā)，并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議，有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執(zhí)行情況及xx年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作，結(jié)合我縣實際提出了許多建議和意見�？h政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃，較好地完成了城市建設(shè)的各項任務(wù)。

二、法律監(jiān)督求實效，努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局，突出重點，積極探索和完善新的監(jiān)督方式，積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作，促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時，通過召開主任會議和代表座談等形式，聽取并審議了公安司法機關(guān)關(guān)于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報，提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議，促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議，運用多種形式，宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī)，有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作，對維護社會穩(wěn)定、確�！皟晒�(jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查，促進民生問題的解決。針對群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實，取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況，對加快實施便民利民工程提出了好的建議。

縣政府高度重視，采取有力措施推進工程加快實施，取得了令人滿意的工作成績。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀，“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工，“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車，居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會專題聽取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進教育事業(yè)發(fā)展的工作報告，并對我縣貫徹落實《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開展了執(zhí)法檢查和調(diào)查，提出的建議和意見得到了政府的關(guān)注和采納，依法及時糾正了我縣部分中小學校近年來在義務(wù)教育階段開辦重點班的做法，促進了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對群眾反映強烈的青山煤礦洗煤廠污染問題，及時開展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進行專題審議，促進了企業(yè)加快整改和治理。常委會還重點開展了對《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場管理條例》等法律法規(guī)貫徹落實情況的視察和執(zhí)法檢查，對進一步加強我縣藥品市場管理、加快學校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對我縣音像市場、網(wǎng)吧和其他娛樂場所的整頓力度起到了積極的促進作用。

以促進督辦落實為目標，切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置，繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度，配齊人大信訪工作人員，不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮，深入了解社情民意，化解社會矛盾，努力促進問題的及時、公正解決。全國人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次，其中來信81件，集體訪15批次58人，辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門的表彰。

三、人事任免抓規(guī)范，不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作，認真貫徹代表法，加強代表培訓，總結(jié)經(jīng)驗，研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑，通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動，推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設(shè)，代表素質(zhì)不斷提高。

常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班，專題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識，對各級人大代表進行相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓，進一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目，重點宣傳了一批基層代表的先進事跡，在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序，扎扎實實地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作，收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍，廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見，而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式，調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情，促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出，進一步完善了人事監(jiān)督方式，拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見，推動相關(guān)工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間，代表共提出議案2件，建議和意見43件。

常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則，認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見，還組織代表開展視察和調(diào)查活動，及時與辦理部門溝通情況，提高了辦理實效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作，采取有力措施積極辦理，目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢，建議和意見基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體，結(jié)合我縣實際情況，在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊，分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導(dǎo)和檢查活動的開展情況，為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議，總結(jié)了做法，交流了經(jīng)驗，得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視，精心組織，推動了“五個一”活動的深入開展�！拔鍌�一”活動開展以來，常委會共編發(fā)工作簡報17期，征集各類建議和意見779件，聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家，聯(lián)系村屯190個，捐獻資金118萬元，提供致富信息180條。

各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢，努力為群眾辦實事、辦好事，得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻；縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次，對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費，受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮，在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用，促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展，不僅樹立了人大代表的良好形象，而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。

四、自身建設(shè)抓經(jīng)常，開創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，常委會在加強自身建設(shè)上狠下功夫，在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋，致力于建設(shè)決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權(quán)力機關(guān)。加強理論和法律學習。

常委會認真學習和深刻領(lǐng)會黨的xx大、xx大精神，進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關(guān)法律法規(guī)，組織市代表和機關(guān)干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座，系統(tǒng)地學習了全國人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法，并以多種方式進行廣泛宣傳，推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設(shè)和作風建設(shè)。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際深入調(diào)查研究，訪民情、聽民意，進一步修改和完善了縣人大常委會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關(guān)工作制度等，制定并出臺了《**縣人大常委會關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》，為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓，密切與新聞單位的聯(lián)系，突出宣傳重點，改進宣傳方法，提高宣傳實效。

常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后，更加貼近實際，貼近群眾，貼近民生，進一步豐富了人大工作內(nèi)涵，把人大宣傳工作推向了一個新的高度。

各位代表，過去的一年，縣人大常委會的各項工作和建設(shè)都取得了明顯成效，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果，也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！xx年的主要任務(wù)xx年，縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注大項目建設(shè)，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展；關(guān)注民生，推動和諧社會建設(shè)；關(guān)注環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。

一、加強工作監(jiān)督，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設(shè)實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任，緊緊圍繞深入實施“項目建設(shè)年”開展監(jiān)督工作，把推動大項目建設(shè)、財源建設(shè)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)做為常委會工作的重中之重，不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力，加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作，推動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實和“村村通”工程建設(shè)。進一步加大對計劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題，加強視察檢查，開展有針對性的監(jiān)督工作，推動事關(guān)民生問題的解決，力求工作實效。推動社區(qū)建設(shè)，密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)，把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設(shè)，支持和督促政府部門依法行政，提高行政效能；抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督；加強信訪監(jiān)督，重點抓好信訪案件的督辦工作，切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定，積極開展專項工作評議活動，在適當時機選擇2-3個有關(guān)部門進行專項工作評議。

二、強化法律監(jiān)督，努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署，認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā)，有重點地開展對《物權(quán)法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查，保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關(guān)的監(jiān)督。重點對公安司法機關(guān)加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度，加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來，既打擊震懾犯罪，又減少社會對抗，最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點，進一步督促抓好“五五”普法教育，監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實，切實增強全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識，提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求，解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件，認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項，努力維護群眾合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定和政治安定，大力推進和諧社會建設(shè)。

三、加強人事任免工作，充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進行法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作，使他們更多地掌握執(zhí)行職務(wù)所必須的法律知識和專業(yè)知識，努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則，按照法定程序，進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度，有效行使人事任免權(quán)。加強任命干部法律知識考試題庫建設(shè)，搞好任后監(jiān)督工作，開展政府組成人員向人大常委會述職工作，督促被任命人員履行供職承諾，完成任期工作目標，當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延，把“五個一”活動的開展同促進群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結(jié)合起來，力求取得更大的工作實效。

密切與代表的聯(lián)系，搞好“三查（察）”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動，及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問題，選擇有關(guān)重大事項認真開展“三查（察）”活動，適時作出決議、決定，使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復(fù)、重點督辦等形式，強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查，切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，加強建設(shè)，支持依法行使職權(quán)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動，并對人大代表提出的議案、建議和意見應(yīng)用成果及辦理情況進行獎勵，同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。

四、加強自身建設(shè)，不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學習型人大機關(guān)。通過多種形式組織常委會組成人員和機關(guān)工作人員深入學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，更新觀念，切實增強踐行“xxxx”重要思想的自覺性和堅定性。繼續(xù)實行公民旁聽常委會會議和委員審議卡制度，不斷提高常委會議審議水平。改進工作作風，加強人大宣傳工作。堅持深入群眾、深入實際調(diào)查研究，充分聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，提高常委會民主化、科學化的決策水平。繼續(xù)加強與新聞單位的聯(lián)系，不斷改進宣傳工作方式方法，繼續(xù)辦好《人大之聲》專欄節(jié)目，進一步增強人大宣傳工作的社會效果。切實提高人大機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強機關(guān)干部培訓，堅持不懈地抓好人大機關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，推動人大干部的雙向交流工作，努力把機關(guān)干部培養(yǎng)成學習型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才，建設(shè)一支思想政治、工作作風和履職能力過得硬的干部隊伍，不斷提高人大機關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表，新的機遇和新的任務(wù)對人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，振奮精神，堅定信念，解放思想，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展目標做出新的更大的貢獻.

第五篇：人大常委會工作報告

各位代表：

我受旗十四屆人大常委會的委托，向大會作報告，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員及列席會議的同志們提出意見。

201*年工作回顧

201*年，是第十四屆人大常委會和全體人大代表依法履職的開局之年。新一屆人大常委會在盟人大工委指導(dǎo)和旗委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三

個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，深入貫徹落實十八大、十八屆三中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞旗委富民強旗總目標，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，行使決定重大事項和人事任免權(quán)，組織代表視察和調(diào)研活動，大力加強履職能力和制度建設(shè)，探索創(chuàng)新人大代表活動和聯(lián)絡(luò)工作機制，為推進全旗民主法制建設(shè)進程，開展了扎實有效的履職工作。

一、圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進職責工作

（一）開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。一是緊緊圍繞旗委中心工作，依法實施工作監(jiān)督。審議批準了201*年發(fā)展計劃和財政預(yù)算，聽取和審議了計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報告，聽取和審議了工業(yè)經(jīng)濟運行和國有資產(chǎn)保值增值情況的報告。就全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、政府性債務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行、財政目標任務(wù)落實情況作出審議意見，在充分肯定全旗經(jīng)濟社會取得發(fā)展的同時，就解決發(fā)展中存在的困難和問題，提出了應(yīng)對措施和意見要求；二是圍繞嚴格執(zhí)法和公正司法，扎實推進法律監(jiān)督。組織部分人大代表就法院、檢察院工作開展代表視察，分別作出了加強法院、檢察院工作監(jiān)督的決議。對公安局工作開展調(diào)研，提出了加強執(zhí)法工作的要求，為進一步強化法律監(jiān)督打下了基礎(chǔ)；三是圍繞憲法和法律的貫徹實施，協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動物防疫法”、“義務(wù)教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護條例”等多項執(zhí)法檢查。

（二）行使決定重大事項和人事任免權(quán)。決定重大事項方面，審議旗政府提交的《巴彥浩特城市總體規(guī)劃綱要》并作出決議，提出了從全旗發(fā)展大局出發(fā)，既考慮當前需要、兼顧長遠發(fā)展，又堅持實事求是、量力而行的建議和要求；對旗政府以融資租賃方式解決中小學基建項目資金事項，作出了融資資金列入財政預(yù)算的決定，保障了教育發(fā)展；審議通過了旗政府《關(guān)于對阿拉善左旗城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司進行財政補貼的報告》，為城市建設(shè)投融資提供了有效保障。

人事任免方面，堅持黨管干部原則，自覺維護旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，認真審議旗委推薦的人事任免事項。采取主任會議初審、提請人大常委會集體審議、集體投票表決通過的程序，依法任免干部。進一步修訂人事任免辦法、完善工作程序，提升了人事任免工作的民主化、規(guī)范化程度。201*年任免干部98名，其中，任免人大辦事機構(gòu)負責人2名，任免旗人民政府組成人員39名，任免審判和檢察人員13名，任免人民陪審員44名，為地方國家機關(guān)依法行政奠定了組織基礎(chǔ)。

（三）組織開展代表履職活動。高度重視和充分依靠人大代表發(fā)揮主體作用，以代表視察和調(diào)研活動為載體，不斷強化監(jiān)督職能。組織50多名人大代表開展了3項代表視察、8項調(diào)研活動，聽取、審議“一府兩院”專項報告和人大代表視察、調(diào)研報告17項，作出決議、決定和審議意見14項。主要開展了草原生態(tài)獎補機制、國有資產(chǎn)管理、教育工作、蒙中醫(yī)藥發(fā)展、花崗巖礦區(qū)環(huán)境綜合整治等多項視察、調(diào)研工作，為貫徹落實旗委決策部署、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生和保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。王府街道黨工委制定了《人大工作實施方案》，組織了人大代表培訓座談會，積極推動閉會期間人大代表履職工作。南環(huán)街道黨工委組織人大代表對哈倫能源公司開展代表視察，就居民群眾熱切關(guān)心的“供熱價格上漲”問題與企業(yè)進行了深入座談，在加強街道人大工作、發(fā)揮人大代表作用方面，做出了表率。

與此同時，高度重視督辦落實，對常委會依法審議表決形成的各項決議、決定和審議意見，要求“一府兩院”及有關(guān)部門在規(guī)定的期限內(nèi)向人大常委會報告落實情況。

（四）認真督辦議案、建議、批評和意見。十四屆一次人代會期間，人大代表提出議案1件，建議、批評和意見83件。人大常委會召開交辦會，交旗委辦辦理的1件，交旗政府各職能部門辦理的81件，交旗人民法院辦理的2件。截止目前，答復(fù)率為100％。已經(jīng)辦結(jié)64件，占76.2％，受條件限制將逐步辦理解決的20件，占23.8％。通過對辦理結(jié)果開展?jié)M意度測評，代表滿意的62件，占73.8％，基本滿意的16件，占19.1％，不滿意的6件，占7.1％。另外，對巴鎮(zhèn)人大提請轉(zhuǎn)辦的4件議案，轉(zhuǎn)交旗政府辦公室給予了辦理答復(fù)。

（五）加強人大信訪工作。人大常委會把信訪工作作為監(jiān)督工作的重點之一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復(fù)，妥善處理群眾信訪問題。201*年共受理群眾來信來

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