第一篇:學(xué)生村官工作狀況調(diào)查報(bào)告
一、引言
近年來,我國教育改革,大批大學(xué)生陸續(xù)畢業(yè),找不到工作。有的通過考研究生就業(yè),有的考公務(wù)員,也有的通過考村官下鄉(xiāng)就業(yè)。放假期間調(diào)查了村官白**,以此來折射現(xiàn)今大學(xué)生村官下鄉(xiāng)的工作情況。白**,一九八七年出生于陜西省榆林市橫山縣殿市鎮(zhèn)石碧則村,畢業(yè)于西安科技大學(xué),大學(xué)本科學(xué)歷,中國共產(chǎn)黨學(xué)生村官工作狀況調(diào)查報(bào)告黨員。二零一一年參加并通過了陜西省選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))任職考試,九月份被分派到橫山縣石窯溝辦事處下欒角村擔(dān)任大學(xué)生村官,后被選為下欒角村黨支部書記。白**出生于一個(gè)普普通通的農(nóng)民家庭,一九九四年進(jìn)入石碧則小學(xué),開始了長達(dá)十六年的讀書歷程,在小學(xué)六年中,她認(rèn)真學(xué)習(xí),爭當(dāng)模范,取得優(yōu)異的成績,同時(shí)也光榮的加入中國少年先鋒隊(duì),成為少先隊(duì)員。兩千年九月,進(jìn)入橫山縣第二中學(xué)就讀,在初中三年里,她嚴(yán)格要求自己,積極向上,努力當(dāng)好社會(huì)主義建設(shè)的接班人,每學(xué)期考試都進(jìn)入學(xué)校光榮榜,被譽(yù)為“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”稱號(hào),同時(shí)也光榮地加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)。二零零三年六月,中考來臨,一向認(rèn)真、踏實(shí)對(duì)待學(xué)習(xí)的她,由于準(zhǔn)備充分,順利地考入橫山中學(xué)示范班,開始人生重要三年的學(xué)習(xí)旅程。高中三年中,白**更加刻苦鉆研,努力拼搏,爭取每一分每一秒,在橫山中學(xué)老師強(qiáng)有力的教學(xué)指導(dǎo)下,二零零六年六月,她考入西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院,學(xué)習(xí)化學(xué)工程與工藝專業(yè)。雖然現(xiàn)實(shí)與理想總是有差別,但她還算是實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),同年加入了中國共產(chǎn)黨。二零零六年九月,步入西安科技大學(xué)校門后,在學(xué)習(xí)方面,認(rèn)真刻苦,從不認(rèn)為上了大學(xué)就對(duì)學(xué)習(xí)有了懈怠,總是奔跑于圖書館與教室之間,在學(xué)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也積極參加和學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)。在工作方面,兢兢業(yè)業(yè),作為班里的宣傳委員,及時(shí)傳達(dá)學(xué)校和學(xué)院的信息,積極配合班長和團(tuán)支書搞好班集體工作,按時(shí)、認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。在大學(xué)也榮獲了不少獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、正文
在大學(xué)四年里,通過各方面的學(xué)習(xí)和生活,使白**各方面能力得到鍛煉的同時(shí),也加深了對(duì)黨的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰,對(duì)以后步入社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二零一零年七月大學(xué)畢業(yè),一時(shí)找不到合適的工作,曾經(jīng)充滿報(bào)負(fù)的白**一時(shí)有些失落和找不到前進(jìn)的方向,一段時(shí)期有些苦悶和彷徨,幾乎在無奈中打發(fā)著日子,曾經(jīng)也參加過應(yīng)聘,但一直沒有找到合適的工作。她在焦慮中等待,在苦悶中尋找人生方向,白**深刻的認(rèn)識(shí)到,大學(xué)生就是國家陪養(yǎng)出來為社會(huì)做貢獻(xiàn)的,他們更多的是需要吃苦,在艱難的工作中鍛煉自己,真正把自己培養(yǎng)成社會(huì)的有用之才,而不是念完大學(xué)就可以享福的。哪里需要他們,他們就去哪里,沒有哪些工作適合哪些工作不適合之說,只要擺正位置,端正人生態(tài)度,任何工作對(duì)于一個(gè)大學(xué)生來說都可以做好的,就看你能不能在這艱苦的過程中堅(jiān)持到底。二零零一年,在陜西省選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職考試中,白**順利地通過筆試和面試,最后組織把她分配到石窯溝辦事處下欒角村擔(dān)任大學(xué)生村官。二零一一年,在村干部換屆選舉中,經(jīng)村民代表和廣大黨員協(xié)商討論,通過“兩推兩選”,最后白**以全票當(dāng)選下欒角村黨支部書記。
“逝者如斯夫,不舍晝夜”。轉(zhuǎn)眼間擔(dān)任下欒角村黨支部書記已有辦年時(shí)間了。在這幾個(gè)月的工作中,白**在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作,在與辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)、老同志、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等其它村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而她也逐漸地對(duì)這份工作充滿了信心和憧憬,真正體會(huì)出了“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個(gè)字的深刻內(nèi)涵。她相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個(gè)大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值,做出自己的貢獻(xiàn)、闖出自己的一片天空。作出一份屬于自己的事業(yè)。短短的幾個(gè)月中,白**學(xué)到了很多東西,認(rèn)識(shí)了很多朋友,結(jié)交了一些工作知己,吸取教訓(xùn),挨過批評(píng),也得到過贊揚(yáng),更重要的是學(xué)會(huì)了一些做人、做事的方法和道理。尤其二零一二年又是基層組織建設(shè)年,在“萬名干部下基層”活動(dòng)的開展中,得到了市、縣、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助,同時(shí)也得到其他村干部及村民群眾的積極配合,工作上有了強(qiáng)有力的指導(dǎo)后盾和支持者,干起來得心應(yīng)手,取得了一定的成績。自從擔(dān)任下欒角村黨支部書記以來,白**更加堅(jiān)持以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認(rèn)真工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)和村民群眾對(duì)她的認(rèn)可和支持使她在農(nóng)村干勁十足,信心百倍,在以后的工作中白**更加努全力以赴做一名上級(jí)滿意、群眾支持的有價(jià)值的新時(shí)代大學(xué)生村官及村支部書記。
大學(xué)生從事農(nóng)村工作也有弊端,接觸基層不多,對(duì)基層工作不了解,干起來有些不知所措,比較棘手,白**對(duì)此深受體會(huì),農(nóng)村的工作看起來簡單但做起來很復(fù)雜。大部分面對(duì)的村民都是些單純而樸素的人,甚至沒有過多的要求,他們的生活簡單。但是總有那么一小部分人,思想狹隘,認(rèn)識(shí)淺薄,無中生有,愛在生活中斤斤計(jì)較,以至于整個(gè)村集體顯得有些不穩(wěn)定。在半年的工作時(shí)間里,農(nóng)村工作讓白**體會(huì)到了農(nóng)民的辛苦、農(nóng)民知識(shí)的缺乏和認(rèn)識(shí)水平的不高,也學(xué)會(huì)了怎么樣做人做事,給予了她人生莫大啟迪。毫不夸張地說,白**在思想上得到了極大的轉(zhuǎn)變、提高,她終于明白:只有積極融入到基層群眾中去,同甘共苦,以心交心,認(rèn)真傾聽群眾的聲音,幫助他們解決一些自己力所能及的問題,才能認(rèn)真傾聽群眾的支持。這就要經(jīng)常走訪入戶,和群眾拉家常,談心事,有事沒事多溝通,群眾有困難,及時(shí)了解及時(shí)幫助,爭取在第一時(shí)間內(nèi)幫他們解決,把事情的危害系數(shù)降到最低。
到下欒村半年,雖然沒有為下欒村帶來很多項(xiàng)目,但也解決了一些與農(nóng)民息息相關(guān)實(shí)際問題:
一、黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用,支持帶領(lǐng)黨員、動(dòng)用群眾共同建設(shè)下欒角村。組織黨員書寫個(gè)人承諾,并且制定承諾臺(tái)帳。村務(wù)黨務(wù)工作情況及時(shí)公開。遇到重大事項(xiàng),及時(shí)召開村民代表大會(huì)和全體黨員大會(huì),進(jìn)行民主決策。
二、陣地建設(shè)。為了示范明顯,強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力,在多次與上級(jí)申請(qǐng)陣地建設(shè)后,橫山縣常委、組織部部長許君針對(duì)下欒村原村委辦公室破爛不堪情況,劃撥三萬元資金修繕村級(jí)陣地,并增添了辦公設(shè)施。同時(shí)還給村活動(dòng)室送來了象棋等老年娛樂活動(dòng)器材,有一位群眾高興地說:“許部長包抓我們下欒角是我們的福氣啊,他不僅想著下欒角發(fā)展,還想著咱們老年人了。”陣地設(shè)施的完善,為村兩委班子創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境,為下欒角村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。結(jié)合下欒角人少地廣,為拓寬致富渠道,依托地域優(yōu)勢(shì),通過多次與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,在村干部團(tuán)結(jié)一致、共同努力下,再加上“萬名干部下基層”這一好政策,縣委組織部許部長和媒炭局周局長及二號(hào)礦、三號(hào)礦礦長無償捐贈(zèng)下欒角村一百五十三只優(yōu)質(zhì)羊,共計(jì)三十五萬元,確定了十九戶示范戶,據(jù)預(yù)算,一只羊兩年內(nèi)可以繁殖到四只種羊,一只每年平均收入在六百元以上,這樣的話兩年后每戶僅羊子一項(xiàng)收入可達(dá)到兩到三千元,給農(nóng)民指引了一條致富的好門路。村民切切實(shí)實(shí)地得到了實(shí)惠,蘇洞組村民說:“萬名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾。”蘇加成說:“我養(yǎng)了半輩子的羊,也沒見過這么好的山羊,有了這白絨山羊,我們的致富夢(mèng)就能早早實(shí)現(xiàn)了。”這次種羊的發(fā)放,實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)民做了好事、辦了大事,為了下欒角村今后羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)離不開草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在市人大常委會(huì)環(huán)資委副主任劉虎廷、市人大常委會(huì)人代工委綜合辦公室主任楊躍的幫扶下,無嘗資助紫花苜蓿籽八百斤,實(shí)現(xiàn)下欒村養(yǎng)羊以草定畜,既可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又可以發(fā)展經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)雙贏工程,得到群眾的一致好評(píng)。
五、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)和管理使用工作。由于村里缺少熟練操作電腦和遠(yuǎn)程教育接受設(shè)備的人員,白**入村后立即開展此項(xiàng)工作。這些工作主要在每月一次的黨員學(xué)習(xí)和聽取有關(guān)報(bào)告時(shí),負(fù)責(zé)開啟設(shè)備接受資料和播放給黨員和群眾觀看,有時(shí)也按照村民的要求下載一些農(nóng)民使用培訓(xùn)的視頻資料。
白**時(shí)刻牢記的就是:她是下欒角村的人,她要極力維護(hù)他們村的利益,竭力為他們村爭取利益。工作中,白**在認(rèn)真抓好基層黨組織建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。半年內(nèi),在市、縣、“萬名干部下基層”領(lǐng)導(dǎo)的幫扶下,下欒角村有了一個(gè)全新的面貌,農(nóng)民對(duì)生活充滿了信心,鼓足干勁,下欒角村的計(jì)劃生育、退耕還林、基層黨建工作有了歷史性突破。白**一直在積極地向各級(jí)部門爭取項(xiàng)目資金,財(cái)政撥款,為了能幫助下欒角村解決主干道路、生產(chǎn)道路、村容村貌、廣場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)民迫切希望解決的問題,在辦事處領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,希望給予幫助,最后給市人大常委會(huì)秘書長王廷生匯報(bào)后,他毅然答應(yīng)幫助下欒角村解決一部分迫切需要解決的項(xiàng)目。
三、分析、探討
為了尋找人生價(jià)值,近年來大學(xué)生勇敢機(jī)智,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。當(dāng)村官是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的不二選擇。如今,大學(xué)生數(shù)不甚數(shù),我們國家還不能夠提供給每一個(gè)人一份工作。想要實(shí)現(xiàn)自己的理想,就需要當(dāng)代大學(xué)生刻苦努力,不怕風(fēng)雨。將自己的實(shí)力提升,提高自我休養(yǎng),抓住機(jī)遇,迎難而上。白**之所以能擺脫找不到工作的無奈局面。正是由于她不懈的努力,敢于挑戰(zhàn)自我的勇氣,不怕苦,不怕累的求學(xué)精神。樂于融入普通農(nóng)民人群之中一顆質(zhì)樸的心。所以我們即將畢業(yè)或還未畢業(yè)的大學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提前做好自己。由白**的任職經(jīng)歷來看,我們要在調(diào)整和磨合中不斷地適應(yīng)農(nóng)村工作,在與辦事處各位領(lǐng)導(dǎo)、老同志、村委會(huì)主任等其他村干部和村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉村情,也要對(duì)工作充滿信心和憧憬,真正體會(huì)人民的生活。相信只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個(gè)大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者在農(nóng)村這塊舞臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值,作出自己的貢獻(xiàn),闖出自己的一片天空,作出一份屬于自己的事業(yè)。在工作中多留心,多學(xué)習(xí),廣交朋友,結(jié)交一些工作知己,吸收教訓(xùn),不怕挨批,學(xué)會(huì)做人,做事的方法和道理。要有持之以恒的堅(jiān)定信念,有責(zé)任心和事業(yè)心,做好每一件事,不管大事、小事。本著一切為了人民的認(rèn)真工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),全力以赴,定會(huì)收獲滿意的工作成果。
第二篇:女大學(xué)生村官生活和工作狀況調(diào)查報(bào)告
一、方巷鎮(zhèn)女大學(xué)生村官的基本情況
方巷鎮(zhèn)現(xiàn)有女大學(xué)生村官9人,其中:省、市、區(qū)招4人,鎮(zhèn)、村招5人,有7人到村任職,2人由于剛分下來,在政府有關(guān)部門跟班鍛煉,被調(diào)查的9名女大學(xué)生村官在生活上總體感覺比較習(xí)慣,她們都是早出晚歸,中午在政府食堂就餐(因?yàn)樗诖咫x政府較近),她們每月工資近1800元,還買了養(yǎng)老、醫(yī)療等三險(xiǎn)一金,對(duì)于收入她們表示基本滿意。
在工作方面,除了2名剛分下來的,其余7人都已經(jīng)在各村任實(shí)職,有的任副書記、書記助理,有的任副主任、主任助理,還有的任婦女主任、團(tuán)支部書記,她們都能利用所學(xué)知識(shí)并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng),總的來說,體現(xiàn)在以下幾方面。一是為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍增添了新鮮血液,彌補(bǔ)了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是倡導(dǎo)了農(nóng)村文明風(fēng)尚,她們能利用自己所學(xué)知識(shí),利用村遠(yuǎn)程教育和廣播,堅(jiān)持每天播放新聞和黨委、政府中心工作的宣傳講話,組織開展電腦知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建以及各項(xiàng)文體活動(dòng),把因無事可做、沉迷于牌桌上的婦女吸引到健身隊(duì)伍中來,把健康文明的生活方式帶到農(nóng)村。三是助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。女大學(xué)生村官到村后,充分利用自身優(yōu)勢(shì),通過互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議宣傳、專題講座,積極普及了科學(xué)知識(shí),推廣了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),主動(dòng)為群眾提供致富信息,各村的大學(xué)生村官都是網(wǎng)絡(luò)操作能手,負(fù)責(zé)各村網(wǎng)上辦件操作以及致富信息發(fā)布,每村每月都要向群眾公布2-3期致富信息和科普知識(shí)信息,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、方巷鎮(zhèn)女大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用情況
鎮(zhèn)黨委從促進(jìn)大學(xué)生村官成長、成才的角度,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和管理。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)。結(jié)合“黨課農(nóng)村行”和“建黨積極分子培訓(xùn)班”等載體,對(duì)他們進(jìn)行短期的培訓(xùn)。此外,通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織“大學(xué)生村官”外出參觀學(xué)習(xí),讓他們從先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡中學(xué)到好經(jīng)驗(yàn)、好方法,堅(jiān)定他們?cè)诨鶎右痪磨練意志、增長才干的信心。
2、結(jié)對(duì)幫帶。建立以黨務(wù)書記為培養(yǎng)責(zé)任人、聯(lián)系所在村的副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為結(jié)對(duì)培養(yǎng)幫帶干部,進(jìn)行結(jié)對(duì)培養(yǎng),負(fù)責(zé)在政治上、工作上、思想上幫助“大學(xué)生村官”又好又快的成長,所有大學(xué)生村官均按照規(guī)定享受工資、保險(xiǎn)和公積金等待遇。同時(shí)與我鎮(zhèn)的“民企二代”和“義務(wù)村干部”進(jìn)行了結(jié)對(duì),經(jīng)常性地開展交流學(xué)習(xí)活動(dòng),共同探討如何創(chuàng)業(yè),同時(shí)在規(guī)模企業(yè)中成立了“方巷鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐基地”,提高他們自主創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力和水平,為大學(xué)生村官今后的創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
3、完善機(jī)制。制定了《方巷鎮(zhèn)大學(xué)生村干部培養(yǎng)管理工作的實(shí)施意見》,建立相應(yīng)的考核競(jìng)爭機(jī)制,在每年一次對(duì)村干部民主測(cè)評(píng)中,突出對(duì)“大學(xué)生村官”的考核,采取集中測(cè)評(píng)和直接向群眾征求意見的形式,以工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容,全面評(píng)價(jià)“大學(xué)生村官”履行年度工作目標(biāo)的成績,把考核結(jié)果與任用掛鉤。
4、大膽使用。目前,女大學(xué)生村官房丹丹擔(dān)任了鎮(zhèn)級(jí)主要干部,其中3人已擔(dān)任村級(jí)黨組織副書記或村委會(huì)主任助理。在村兩委會(huì)換屆選舉中,我鎮(zhèn)將根據(jù)大學(xué)生村官的工作能力、實(shí)績考核和群眾的認(rèn)可情況,按照把位子、點(diǎn)路子、壓擔(dān)子的工作思路,準(zhǔn)備重點(diǎn)推薦、使用一批,真正發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。
三、部分女大學(xué)生村官存在的問題和不足
1、部分女大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村的民情風(fēng)俗、法規(guī)政策、人情事故缺乏了解,剛從書房門出來的學(xué)生對(duì)農(nóng)村的處事之道、人情事故,不能很好的了解,而農(nóng)村人特別重視人情,容易導(dǎo)致誤會(huì)。另一方面,農(nóng)村有很多政策,如農(nóng)村土地制度、農(nóng)村稅費(fèi)改革體制,大學(xué)生幾乎沒有這樣的課程。
2、女大學(xué)生村官在角色轉(zhuǎn)變方面還是遇到了一些困難。身份轉(zhuǎn)變,從天之驕之悠閑生活到農(nóng)村工作的繁瑣雜亂,從豐富多彩的都市到偏僻落后的鄉(xiāng)間,這種落差讓大學(xué)生村官一下子無法適應(yīng),工作積極性驟減,并產(chǎn)生了自己為什么來這里,來這里能得到些什么之類的困惑。
3、在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)無法應(yīng)用到工作之中。女大學(xué)生在選擇專業(yè)的時(shí)候并不(本文來自公文素材庫www.taixiivf.com)知道自己以后要當(dāng)村官,導(dǎo)致他們進(jìn)入農(nóng)村后無法發(fā)揮自己的專長。能把大學(xué)里學(xué)到的知識(shí)用到農(nóng)村管理工作中的只占少數(shù)。
4、村民對(duì)女大學(xué)生村官的工作不了解、不配合。大學(xué)生“村官”一開始去的時(shí)候,沒有什么經(jīng)驗(yàn),也看不出有什么能力,村民們自然不相信這些“娃娃官”,許多工作如果對(duì)農(nóng)民沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民就不會(huì)很配合。
四、針對(duì)女大學(xué)生村官的建議和對(duì)策
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,大學(xué)生村官成為新農(nóng)村建的一支新生力量,為新農(nóng)村建設(shè)增添了生機(jī)與活力。然而,面對(duì)這臺(tái)正要邁向新臺(tái)階的龐大機(jī)械所產(chǎn)生的諸多問題,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生應(yīng)如何從自身做起,腳踏實(shí)地的做好基層工作。
1、樹立信心、扎根基層。要改變觀念,樹立扎根基層的決心。踩著高蹺進(jìn)基層,只能因站的太高漂浮在基層之上;踩著高蹺看村民,人人比你矮、個(gè)個(gè)沒你行,就像站在田埂看螞蟻,渺小到不值一提;踩著高蹺瞧民意,小事是小事、大事也是小事,要把老百姓的事當(dāng)著自己的事去做。
2、深入基層,取得真經(jīng)。大學(xué)生村官要想深入基層,學(xué)得真知、取得真經(jīng),就必須腳踏實(shí)地、真知實(shí)干、以心做底才能融入基層,才能身臨其境的了解百姓的喜怒哀樂愁,為百姓排憂解難,農(nóng)村的大舞臺(tái)才會(huì)歡迎你,只有這樣,你才能從工作中積累經(jīng)驗(yàn)、從經(jīng)驗(yàn)積累中獲得樂趣,從而樹立扎根基層、服務(wù)基層的決心。
3、遵循規(guī)律,培養(yǎng)信心。農(nóng)村的舞臺(tái)大、人口多、事情雜,許多大學(xué)生村官因基層工作經(jīng)驗(yàn)不足、處理方式欠妥,常常事倍功半,甚至適得其反。長此以往,大學(xué)生村官很可能氣餒并產(chǎn)生消極怠工情緒,感覺自己到基層是錯(cuò)誤的決定,自己不適合農(nóng)村。大學(xué)生村官應(yīng)遵循成長規(guī)律,即“在工作中積累,在積累中成長,先成長后成才”,無論積累的經(jīng)驗(yàn)是成功的還是失敗的,要堅(jiān)信這將會(huì)是一生中最寶貴的財(cái)富。抱此積極的工作態(tài)度才能將自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式、人生信仰有計(jì)劃有目的得趨向基層化;才能對(duì)基層的工作、生活做到“親知、深知、真知”,才能從中抽取真經(jīng),做好工作。
第三篇:大學(xué)生村官生活和工作狀況的調(diào)查報(bào)告
——以江蘇省徐州市睢寧縣姚集鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官為例
一、前言
xx年年下半年,江蘇省實(shí)行了“千名大學(xué)生村官計(jì)劃”,從省內(nèi)外多所高校選派了上千名優(yōu)秀大學(xué)生到1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職。截止到此次調(diào)查開始時(shí)(),這些大學(xué)生村官們已經(jīng)在農(nóng)村(社區(qū))工作了一年半時(shí)間,在這一年半時(shí)間里,他們的生活工作狀況如何?他們?cè)谏罟ぷ髦杏钟龅搅四男├щy?又將如何解決?這些情況和問題都值得關(guān)注和思考。筆者借寒假回家時(shí)間,對(duì)本鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官進(jìn)行了調(diào)查走訪,比較深入地了解他們的生活和工作狀況,得到一些實(shí)際資料數(shù)據(jù),結(jié)合自己所學(xué)所見所感略加分析,寫成此報(bào)告。由于本人水平有限,文中難免有不妥之處,還望批評(píng)指正,以期進(jìn)步。
二、 關(guān)于此次調(diào)查的基本情況
1、調(diào)查時(shí)間:至8日,為期三天。
2、調(diào)查方法:問卷法和訪談法。
(注:共發(fā)放6份問卷,實(shí)際收回6份,有效問卷6份;并對(duì)下表中加下劃線兩名大學(xué)生村官進(jìn)行了較為詳細(xì)的訪談,記錄了訪談結(jié)果。)
3、調(diào)查對(duì)象:姚集鎮(zhèn)6位大學(xué)生村官。
附:被調(diào)查大學(xué)生村官的基本情況表
姓名
性別
任職村及職務(wù)
政治面貌
畢業(yè)院校及學(xué)歷
專業(yè)
籍貫
王 磊
男
劉集村、村主任助理
中共黨員
東南大學(xué)成賢學(xué)院(本科)
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
江蘇省徐州市銅山縣
王金賀
男
湖口村、村主任助理
中共黨員
淮海工學(xué)院(本科)
工商管理
江蘇省徐州市銅山縣
陳彥偉
男
魏山村、村委副書記
中共黨員
江蘇大學(xué)
(本科)
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)
江蘇省徐州市邳州市
張偉偉
男
劉莊村、村主任助理
預(yù)備黨員
徐州師范大學(xué)(本科)
財(cái)務(wù)管理
江蘇省徐州市睢寧縣
邢 蕾
女
油坊村、村委副書記
中共黨員
江南大學(xué)
(本科)
視覺傳達(dá)
江蘇省徐州市
韓 倩
女
趙場(chǎng)村、村主任助理
預(yù)備黨員
揚(yáng)州大學(xué)
(本科,在職碩士研究生)
動(dòng)物科學(xué)
江蘇省徐州市賈汪區(qū)
三、調(diào)查結(jié)果及其分析
(一)、被調(diào)查大學(xué)生村官的生活狀況
1、根據(jù)調(diào)查資料顯示,被調(diào)查的6名大學(xué)生村官在生活上都總體感覺比較習(xí)慣。他們每月工資1000元左右(與最初省里和縣里的規(guī)定有差距,少了500元),由縣里直接發(fā)放。他們都沒有住在各任職村,住宿是鎮(zhèn)里免費(fèi)提供的,統(tǒng)一安排在臨近街道的兩層樓房里住,家具也是鎮(zhèn)里借房東的,不付費(fèi);鎮(zhèn)里還為他們裝了有線電視和寬帶,收視費(fèi)和網(wǎng)費(fèi)自己支付;伙食自己解決,輪流做飯、值日?梢哉f,他們的住宿條件相對(duì)于農(nóng)村平均水平,還是比較優(yōu)越的,但是對(duì)于城市里來的大學(xué)生村官就感覺有點(diǎn)“寒磣”了。
2、在問及“生活上面臨的主要困難是哪些?(多選)”,被調(diào)查者選擇最多的依次是“交通出行不方便”、“住房條件差”、“生活單調(diào)娛樂少”、“飲食不習(xí)慣”和“缺少朋友感到孤獨(dú)”。在訪談中筆者還了解到,家住在城市里的大學(xué)生,開始時(shí)不習(xí)慣農(nóng)村生活,特別是感到生活單調(diào),除了用電腦看電影、上網(wǎng)外,基本沒有其他娛樂活動(dòng)。由于住所離任職村路程較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的魏山村距離鎮(zhèn)上10多公里,而且沒有開通公交車,他只能是騎自行車去村里上班,不方便,感覺很累,遇到惡劣天氣更是不便。
3、在回答“一星期內(nèi)你大概有多長時(shí)間呆在任職的村里?”時(shí),被調(diào)查者中有3位選擇“偶爾”(0-2天),有2位選擇“時(shí)!保3-4天),有1位(韓同學(xué))選擇“經(jīng)!保5-6天),由此可見,他們平均每星期在各任職村里的時(shí)間是3-4天,大部分時(shí)間是在住所,根據(jù)筆者三天的觀察,他們白天多是在看電視、用電腦看電影、上網(wǎng)。他們表示,主要是村里有事時(shí)他們才去村里,而且村里沒有固定的辦公地點(diǎn),原來的村委會(huì)辦公地(本地人稱作“村大隊(duì)部”)不復(fù)存在,有的拆遷了沒有蓋好,有的賣給私人了,更普遍的是年久失修,沒法入住辦公,而原來的村干部也沒有固定的辦公地點(diǎn),開會(huì)通常是在村小學(xué)或村干部家院子里,辦公是在各自家里。
由上可以看出,這六位大學(xué)生在生活總體感覺比較習(xí)慣。但是由于農(nóng)村生活本身的單調(diào),娛樂場(chǎng)所少,所以這些剛剛走出校園的大學(xué)生感覺有些無聊,特別是對(duì)于生活在城里的大學(xué)生來說,在生活上有更多的煩惱。而交通條件的落后,沒有公交車,只有自行車,給他們的生活和工作上也添加了勞累和困難。筆者認(rèn)為,農(nóng)村的生活條件和生活方式不可能在短期內(nèi)發(fā)生較大變化,生活上的困難和煩惱總是有的,大學(xué)生村官需要進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村生活,以便更好的開展工作。在訪談中,大部分大學(xué)生村官都表示,生活上的困難對(duì)他們來說并不是最難的的,他們有決心也有能力克服。
(二)、被調(diào)查大學(xué)生村官的工作狀況
1、這些大學(xué)生村官到任已經(jīng)一年半了,他們利用自己所學(xué)并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,受到了村民和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。特別值得一提的是,油坊村的大學(xué)生村官刑蕾同學(xué)在上任之初,還登上了《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》以及《今日睢寧》報(bào)。在此,筆者,僅略舉一例,以作說明。
例:姚集鎮(zhèn)趙場(chǎng)村村主任助理——韓倩的工作情況。
(1)、走訪群眾、了解村情,尋找工作的切入點(diǎn)
到任之初,她挨家挨戶走訪群眾,將每戶基本情況登記在冊(cè);通過調(diào)研村情撰寫了趙場(chǎng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和多篇調(diào)研報(bào)告;并且經(jīng)常與村干部、村民代表、老黨員座談交流,詳細(xì)了解該村的情況和群眾所需,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。
(2)、積極參與村內(nèi)各項(xiàng)工作,協(xié)助村委工作。
積極主動(dòng)地參與村里各項(xiàng)工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大換屆選舉及村委會(huì)、村支部的換屆選舉;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;參加村里 “勤廉雙述”、“遠(yuǎn)程教育”;全縣的“人人體檢工程”等各項(xiàng)工作。
(3)充分發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。
在下村走訪群眾調(diào)研時(shí),村民一聽說她是學(xué)養(yǎng)殖出身,都紛紛圍攏過來,你一言我一語反映他們家里畜群的情況,她會(huì)邊看畜禽的病理癥狀邊記錄村民反映的病理現(xiàn)象,及時(shí)拿出治療方案,并對(duì)村民在養(yǎng)殖過程中遇到的問題及時(shí)解答;家畜所患疾病有的病癥是課本上介紹過的,那么照方抓藥,迎刃而解;有的問題也很陌生,就按照村民的描述打電話到母校去咨詢老師。為了能更加深入、廣泛的推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),去年她還考取了揚(yáng)州大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣在職碩士研究生;此后,專門為從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶講解飼養(yǎng)管理方法和傳授技術(shù),幫助村民解決了防疫和養(yǎng)殖技術(shù)上的難題。
(4)、學(xué)以致用,發(fā)展大棚技術(shù),做農(nóng)民科技知識(shí)的輔導(dǎo)員。
趙場(chǎng)村主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主,韓倩專程到中國蔬菜之鄉(xiāng)—山東省壽光市三元朱村去學(xué)習(xí)大棚技術(shù)。從壽光回來之后就一心撲在鉆研如何將從壽光學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為本村發(fā)展的技術(shù)支持,借助于該村扶貧建設(shè)的42個(gè)大棚為基礎(chǔ),推廣高科技大棚技術(shù),一方面從壽光學(xué)習(xí)來的大棚種植技術(shù)轉(zhuǎn)化成教材印發(fā)給大棚種植戶,另一方面同技術(shù)員與大棚種植戶交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項(xiàng)技術(shù)要領(lǐng),并且?guī)椭r(nóng)民在網(wǎng)上查找農(nóng)產(chǎn)品銷售信息;很多反季節(jié)蔬菜的及時(shí)上市,村民增加了收益,從筆者對(duì)村民的訪談中了解到,她的這項(xiàng)工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚(yáng)。
(5)、協(xié)助鎮(zhèn)里做好“關(guān)愛工程”工作,同時(shí),盡自己所能關(guān)愛村民。
首先,深入農(nóng)戶走訪了解后,韓倩自費(fèi)買文具送給村內(nèi)六戶留守兒童;并且在201*年暑期組織開辦了村學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,也能夠讓他們更好地適應(yīng)以后的學(xué)習(xí)。其次,到留守老人家里去幫忙,做些力所能及的勞動(dòng);在節(jié)日期間還給他們送米、面和衣物,關(guān)心他們的生活。最后,利用村里電腦,教授年輕的留守婦女基本電腦知識(shí),并幫助她們利用網(wǎng)絡(luò)與在外地打工的親人聯(lián)系。
2,在調(diào)查大學(xué)生村官工作情況的時(shí)候,筆者主要采取訪談方式,他們也給予了積極配合,并提供了先前為鎮(zhèn)里做的工作成果展的相關(guān)資料。通過訪談和查看提供的資料,筆者認(rèn)為,大部分大學(xué)生村官都能利用自己知識(shí)面寬,思維活躍,掌握信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì),結(jié)合各任職村的實(shí)際情況,切實(shí)地做了一些工作。例如以上舉例的趙場(chǎng)村村主任助理韓倩同志的工作就很出色。這些工作總體上可以分為兩大類,一類是協(xié)助鎮(zhèn)里和村里做好日常工作,如韓倩同志參與村里各項(xiàng)工作:親身經(jīng)歷了鎮(zhèn)人大換屆選舉及村委會(huì)、村支部的換屆選舉;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;參加村里“勤廉雙述”、“遠(yuǎn)程教育”;全縣的“人人體檢工程”等各項(xiàng)工作。另一類是發(fā)揮主動(dòng)性,主動(dòng)做一些工作。如走訪村民,了解村情;充分發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢(shì),做農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員;到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等等。應(yīng)該說,大學(xué)生村官做第一類工作屬于自己的本職工作,并不值得表揚(yáng),而如果大學(xué)生村官能積極地發(fā)揮主動(dòng)性,利用自身優(yōu)勢(shì)做一些“額外的本職外的工作”,這樣才更值得肯定和提倡,這也是國家和政府選拔任用大學(xué)生村官的主要用意之一。
筆者發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官的工作主要集中在幫助村民搞養(yǎng)殖,經(jīng)濟(jì)作物種植,開辦小型工廠等很實(shí)際的事情上,想盡快的增加村民收入。集中精力做這些工作無可厚非,這也是廣大農(nóng)民迫切要求的實(shí)實(shí)在在的事情。但是在其他一些方面,工作做得不夠,如對(duì)農(nóng)村的基層治理的具體方法上沒有改革創(chuàng)新,一些工作方法也都是照抄照搬以往經(jīng)驗(yàn)或是在本地村官的指導(dǎo)下完成的?梢赃@么說,大學(xué)生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,只是對(duì)原先農(nóng)村工作的修修補(bǔ)補(bǔ),而不是從根本上改變農(nóng)村的面貌。這個(gè)問題筆者將會(huì)在后面做詳細(xì)論述。
大學(xué)生村官的工作業(yè)績與該村的基本經(jīng)濟(jì)狀況有很大關(guān)系。在原本的經(jīng)濟(jì)情況好的村子任職的大學(xué)生村官,所做的工作就相對(duì)比較多,且效果突出,成績斐然。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱的村子任職的大學(xué)生,所做的工作就少,且收到的效果不大。當(dāng)然,也不能以村子的原本經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱為做不好工作的理由,大學(xué)生村官自身的能力和努力程度也是非常重要的一個(gè)方面。趙場(chǎng)村是經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好的一個(gè)村,再加之該村大學(xué)生村官韓倩同學(xué)工作態(tài)度積極,務(wù)實(shí),工作能力較強(qiáng),所以她的工作成績比較突出。而其他五位大學(xué)生村官也開展了很多工作,但是由于主客觀方面的原因,工作效果不是很好。有一些工作只是停留在表面,做了很多不實(shí)際的規(guī)劃設(shè)計(jì),不能關(guān)注眼前,不能從小事和現(xiàn)實(shí)村民急需的問題入手,且在他們提交給鎮(zhèn)里的工作成果展中不排除其中有弄虛作假和浮夸的可能。當(dāng)然,到底他們的工作能給農(nóng)村帶來多少實(shí)惠,能否持久發(fā)揮作用,還需要長期的調(diào)查觀察。
(三),大學(xué)生村官在工作中存在的困難及期望和要求。
1, 資金短缺,難以發(fā)展項(xiàng)目。
資金短缺是這幾位大學(xué)生村官提到最多的問題之一。由于大學(xué)生村官任職的都是經(jīng)濟(jì)薄弱村,村里自有資金基本沒有,本鎮(zhèn)也屬于經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)(姚集鎮(zhèn)在201*年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比中,各項(xiàng)指標(biāo)排名都居末位),不能向大學(xué)生村官提供所需資金。省里為大學(xué)生村官提供的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,每個(gè)村實(shí)際能拿到的只有一萬元左右,而且手續(xù)過于繁瑣,實(shí)際拿到啟動(dòng)資金的大學(xué)生村官很少。銀行(農(nóng)村信用合作社)貸款條件太多,輕易貸不到款。從訪談中,筆者得知,有大學(xué)生村官曾到信用社資訊貸款相關(guān)事宜,信用社貸款要求一定資產(chǎn)抵押,而村里沒有可作抵押的資產(chǎn),除了土地,但是,牽扯到用土地做抵押,又有很多問題。大學(xué)生村官也想到過從民間融資,請(qǐng)村里少數(shù)富裕戶直接出資或做抵押貸款,但均因農(nóng)民自身的保守性和對(duì)大學(xué)生村官不信任(更多的是對(duì)村里不信任)而不能如愿。在訪談中,大學(xué)生村官還告訴筆者,其實(shí),農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營狀況很混亂,如果信用社里面沒有熟人,不請(qǐng)客送禮,輕易貸不到款。更有甚者,有的信用社工作人員,貸款給關(guān)系戶,吃回扣,或是以私人名義高利率放款,謀取私利,并且由此導(dǎo)致很多了壞賬,呆賬。而這些又大大地阻礙了從正常渠道以合法方式申請(qǐng)貸款。對(duì)此,這次剛剛踏入社會(huì)的大學(xué)生村官毫無辦法。資金短缺,成為制約大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)和開展工作的瓶頸。
對(duì)于此,大學(xué)生村官普遍表示,希望再出臺(tái)并切實(shí)落實(shí)相關(guān)配套政策措施,解決大學(xué)生村官融資難問題,特別是能增加創(chuàng)業(yè)基金的數(shù)額,并適當(dāng)放寬條件限制。最好縣鎮(zhèn)兩級(jí)也能撥出?,用于支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)能出臺(tái)針對(duì)與大學(xué)生村官的專項(xiàng)服務(wù),在合法前提下,簡化貸款程序,便于大學(xué)生村官貸款。
2, 農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,大學(xué)生村官應(yīng)付不了,難以開展工作。
基于訪談資料和筆者對(duì)農(nóng)村生活的切身感受,可以看出:農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
① 農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)(鎮(zhèn)、村兩級(jí))與村民關(guān)系不和諧。
由于大學(xué)生村官到任之前,基層領(lǐng)導(dǎo)幾乎沒干過什么實(shí)事,沒有使村民得到真正的實(shí)惠,甚至做過傷害村民感情的事(如搞計(jì)劃生育工作方式粗暴,超生戶不交罰款就扒房扒糧,動(dòng)輒就逮人綁人等等),所以,基層領(lǐng)導(dǎo)在村民眼中幾乎沒有威望和信用,村民對(duì)官方的政策也不積極響應(yīng),常常陰奉陽違。
② 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系微妙。
鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常攤派任務(wù)給村里,完不成任務(wù)就免職或罰款,村領(lǐng)導(dǎo)工作壓力很大,很多時(shí)候,攤派下來的工作很難辦到,如以往的收農(nóng)業(yè)稅(本地農(nóng)民稱為“合同款”,并往往附帶額外的其他收費(fèi))、集資款、計(jì)劃生育罰款等。而導(dǎo)致兩級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系微妙的更深層次原因是某些情況下的“分贓不均”,如鎮(zhèn)里經(jīng)?丝凵厦鎿芟聛淼姆鲐毼镔Y、鎮(zhèn)里對(duì)于超生戶的罰款要的太多等。這些最終造成村領(lǐng)導(dǎo)總是對(duì)鎮(zhèn)里提防著,對(duì)鎮(zhèn)里交代下的工作任務(wù)是能推則推,能躲則躲。實(shí)在躲不掉的,也不認(rèn)真執(zhí)行。
③ 村民之間的關(guān)系不和諧。
村民關(guān)系復(fù)雜一方面是受宗族勢(shì)力矛盾的影響,大姓家族排擠小姓家族,不支持當(dāng)上村領(lǐng)導(dǎo)的異姓家族的工作,私下搞破壞等。另一方面是深受貧富差距的影響。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有很強(qiáng)的“仇富心理”和嫉妒心理,特別是對(duì)于那些靠不正當(dāng)手段發(fā)財(cái)?shù)娜,有的村民還很憤恨。在普通村民眼里,村中的有錢人一般是干了多年的村官(特別是計(jì)劃生育工作專干人員、會(huì)計(jì)等)、與基層領(lǐng)導(dǎo)有親近關(guān)系的搞養(yǎng)殖辦廠子的人、建筑隊(duì)包工頭等,用學(xué)術(shù)語言說,就是先富的都是靠近權(quán)力中心的人,真正誠實(shí)勞動(dòng)合法經(jīng)營而發(fā)家致富的很少,而且,有錢人大都“為富不仁”,在村里也缺少威望,不愿帶領(lǐng)村民共同富裕,對(duì)村里的公共事務(wù)如集資修橋修路捐款等不積極。所以,村民之間,特別是有錢人與普通人之間關(guān)系不好,村民心不齊。
對(duì)于上述復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系,初出茅廬的大學(xué)生村官一時(shí)了解不夠,應(yīng)付不過來。例如,從訪談中得知,一位大學(xué)生村官,想幫助村里一個(gè)村民搞魚塘養(yǎng)殖,但是在承包魚塘的時(shí)候,受到了來自多個(gè)方面的阻力,究其原因是這位愿意承包魚塘的村民是個(gè)小姓人家,又和村領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不是很好,村領(lǐng)導(dǎo)是村里的大姓,平時(shí)也沒什么來往,也沒有給村里送禮。所以,當(dāng)?shù)卮笮占易搴蜕贁?shù)“村里能人”便慫恿村領(lǐng)導(dǎo)阻止他承包魚塘,不僅開出的價(jià)格不合理,還提出了很多苛刻附加條件,更有甚者,極少數(shù)“村里能人”還上門訛詐,最終,這位村民沒能承包魚塘。
正是由于農(nóng)村中復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系和人際關(guān)系,而大學(xué)生村官不能洞察清楚并處理協(xié)調(diào)好,導(dǎo)致很多情況下,工作得不到支持。大學(xué)生村官往往有很好的想法和項(xiàng)目,村民的致富想法也很強(qiáng)烈,但是村領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)只想為自己謀利益,不帶領(lǐng)大家一起干,村里還有所謂的“能人”(其實(shí)說白了就是農(nóng)村的流氓地痞)從中作梗,最終,缺少帶頭人,人心不齊,有勁不往一處使,好的工作項(xiàng)目也難以開展。
3, 農(nóng)村社會(huì)中也存在著許多“潛規(guī)則”,大學(xué)生村官適應(yīng)不了,很難開展工作。
在訪談的時(shí)候,一位女大學(xué)生村官曾告訴筆者這樣一件事情:去年,她剛上任時(shí),躊躇滿志,想踏踏實(shí)實(shí)地為村民做點(diǎn)實(shí)事,便主動(dòng)請(qǐng)纓,讓書記村主任等領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)劃生育工作交給她來做,主要負(fù)責(zé)宣傳計(jì)劃生育政策,通知督促適齡婦女按時(shí)“雙查”等簡單工作,考慮到自己口才不錯(cuò),又是女大學(xué)生容易與育齡婦女溝通等優(yōu)勢(shì),勝任這些工作應(yīng)該是沒問題的,但是,書記和主任就是沒有答應(yīng)她,不讓她參加計(jì)劃生育工作,當(dāng)時(shí)她想不通,后來經(jīng)人提醒,才明白其中的復(fù)雜關(guān)系。原來,計(jì)劃生育工作中有很多“貓膩”的,誰負(fù)責(zé),誰就能得到不少好處,因?yàn)檗r(nóng)村里超生的和想超生的農(nóng)民很多,也愿意花錢,甚至村里有時(shí)候“明碼標(biāo)價(jià)賣超生名額”,像這樣有油水的差事,村里怎么會(huì)輕易的讓一個(gè)“外人”負(fù)責(zé)呢?盡管,她可能會(huì)做得很好。經(jīng)歷這件事后,她的工作積極性大大受挫,再也不敢輕易地主導(dǎo)要求做事了。
還有的大學(xué)生村官,看不慣基層領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)交往的方式和態(tài)度——“趨炎附勢(shì)”、“阿諛奉承”,大吃大喝。也看不慣基層領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)整”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),“吃扶貧款”等違規(guī)做法。雖然看不慣,但是也無可奈何。
筆者生長于農(nóng)村,深知農(nóng)村社會(huì)特別是官場(chǎng)中存在很多“潛規(guī)則”,這些“潛規(guī)則”有的是與農(nóng)村社會(huì)中的人際交往特點(diǎn),“禮尚往來”有關(guān);有的是與蘊(yùn)藏在事情背后的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān);有的是與農(nóng)村社會(huì)中的家族名譽(yù)威望有關(guān)等等,很是復(fù)雜。對(duì)于這些,初來乍到的大學(xué)生村官們適應(yīng)不了也就不足為奇了。
4,大學(xué)生村官自身能力的局限性,也給他們的工作帶來很大困難。
專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不適合農(nóng)村,組織協(xié)調(diào)能力欠缺、信心干勁不足等等也是導(dǎo)致支持偏少,難以工作的重要原因。除了先前所舉例子——趙場(chǎng)村大學(xué)生村官韓倩所學(xué)的是動(dòng)物科學(xué)專業(yè),比較對(duì)口以外,另外的幾位大學(xué)生所學(xué)專業(yè)都不對(duì)口,廣大村民思想還是比較保守,不相信專業(yè)不對(duì)口的大學(xué)生的工作能力會(huì)有有多強(qiáng)。甚至有不少村民認(rèn)為大學(xué)生村官的某些想法做法太幼稚,不現(xiàn)實(shí),學(xué)生氣太重。現(xiàn)實(shí)中,大學(xué)生村官,在上任伊始,大都躊躇滿志,信心百倍。但是,經(jīng)過一段不順心的工作時(shí)期后,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村原來不是他們?cè)仍O(shè)想的那樣簡單,農(nóng)民樸實(shí)的個(gè)性中也帶有特有的實(shí)在和“狡猾”;廣闊的農(nóng)村并不像宣傳的那樣“農(nóng)村天高地廣,大學(xué)生大有作為”,做成實(shí)事還是很難的;待遇落實(shí)也不盡如人意,加之未來去向不明朗,決心動(dòng)搖了,信心不足了,有的甚至離開了,如原來鎮(zhèn)上共有十位大學(xué)生村官,一年不到,就走了兩個(gè)。就是留下的大學(xué)生也沒有多少干勁了。
對(duì)于這些問題,大學(xué)生村官表示,要加強(qiáng)自身的能力鍛煉,特別是處理人際關(guān)系能力,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本情況的了解。同時(shí),他們還普遍認(rèn)為,政府和高校的政策宣傳不能簡單地以鼓動(dòng)為主,要向有志于當(dāng)村官的大學(xué)生提供更多的農(nóng)村真實(shí)情況的信息。還有,政府或高校最好能提供專門針對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn),以幫助大學(xué)生村官更好的適應(yīng)農(nóng)村工作。
5,大學(xué)生村官對(duì)自身的角色定位模糊,對(duì)將來的出路憂慮。
通過訪談,筆者得知,大學(xué)生村官對(duì)現(xiàn)在自己的角色定位模糊,感覺尷尬。首先,大學(xué)生村官不是公務(wù)員,沒有編制,擔(dān)心自己的工資待遇福利等不穩(wěn)定,F(xiàn)在他們享受的工資待遇就與省里政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有出入,少了500元,他們也不知道到底是怎么回事。其次,他們不是土生土長的本地村官,跟本地村民、村官和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不是很緊密,多數(shù)村民和本地干部對(duì)他們的到來反映一般,并不像媒體宣傳的那樣“受到熱烈歡迎”。在村里,他們總有種“天外來客”的感覺,很難跟村民打成一片;在鎮(zhèn)里,他們感覺是“編制外的人”,很難融入。筆者還了解到,其實(shí),大部分村民和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與省里這項(xiàng)“大學(xué)生村官計(jì)劃”的熱情并不高,他們普遍認(rèn)為,這項(xiàng)計(jì)劃只不過是政府為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì),并不是真正的要讓農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)“大換血”,再說了,很多城市里的大學(xué)生幾乎不可能扎根農(nóng)村,部分人甚至認(rèn)為這項(xiàng)計(jì)劃和上個(gè)世紀(jì)的“知識(shí)青年,上山下鄉(xiāng)”差不多,這陣風(fēng)刮過就過去了,大部分大學(xué)生還是要“回城”的。所以,總體上村民和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生村官還是不怎么信任,不是太支持大學(xué)生村官的工作,有一種“陪著大學(xué)生鬧著玩”的意思。再次,大學(xué)生村官的權(quán)力來源模糊,權(quán)力界限不清,很多事情不知道該不該自己管,而實(shí)際情況中,本地村官總是希望他們管的越少越好,特別是對(duì)于“要害事務(wù)”、“油水事務(wù)”,且他們經(jīng)常被借調(diào)到鎮(zhèn)里做一些類似文秘的工作,占用了很多時(shí)間,也沒有酬勞,頂多是得個(gè)吃喝。這些,都讓他們感覺很尷尬,無所適從。
對(duì)于合同期滿之后的去向,大學(xué)生村官們也很憂慮,F(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,工作難找,他們大多數(shù)想考公務(wù)員,本來以為當(dāng)村官能給自己考公務(wù)員增加籌碼,而現(xiàn)實(shí)情況不是這樣,省里沒有明確表示大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)成公務(wù)員,在公務(wù)員錄取中也沒有多大的優(yōu)惠。對(duì)于他們來說,當(dāng)初想通過當(dāng)大學(xué)生村官以達(dá)到“鍍金”的愿望落空了不少。他們其中的兩個(gè)人感覺當(dāng)村官非常后悔,后悔當(dāng)初不該輕信政策宣傳。
鑒于此,大學(xué)生村官希望省里能保持這項(xiàng)政策的連續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官的信任和支持;同時(shí)切實(shí)落實(shí)好政策,在可能的情況下,提高工資待遇,明確出臺(tái)大學(xué)生村官包括公務(wù)員方面相關(guān)優(yōu)惠政策。
(注:筆者在撰寫此報(bào)告的時(shí)候,江蘇省和徐州市已經(jīng)就大學(xué)生村官的相關(guān)問題出臺(tái)了新政策。對(duì)于以上提到的問題有一定程度的解決,也對(duì)大學(xué)生村官們的期望要求有了一定的滿足,F(xiàn)在特摘錄一部分:
“五、選拔到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的大學(xué)生享受如下待遇:
(一)列為全額撥款事業(yè)編制。省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助縣(市、區(qū))由省機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量下達(dá)專項(xiàng)事業(yè)編制,其他縣(市、區(qū))由當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)編制部門下達(dá)專項(xiàng)事業(yè)編制。專項(xiàng)編制統(tǒng)一下達(dá)至所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),專門用于經(jīng)選拔到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的大學(xué)生。該編制由縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門實(shí)行單列管理。
(二)享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇,直接轉(zhuǎn)正定級(jí),初定職稱,工資高定一級(jí)。為保證工資待遇的落實(shí),由省財(cái)政按每人每年1.8萬元下達(dá)工資專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不足部分由所在縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼。省財(cái)政安排一定經(jīng)費(fèi)用于安家補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)使用管理辦法另行制定。
(三)人事檔案由經(jīng)濟(jì)薄弱村所在地縣(市、區(qū))人事部門人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,戶口原則上落戶在任職的縣(市、區(qū))政府所在地。
(四)從201*年開始,每年拿出一定數(shù)量的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位,專門定向招錄經(jīng)選拔到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職3年以上(含3年)、考核合格的大學(xué)生。
(五)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位,有空缺職位需補(bǔ)充人員的,優(yōu)先考慮任職滿3年、考核合格的大學(xué)生。
(六)任職滿3年報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
(七)在校期間申請(qǐng)國家助學(xué)貸款,償還有困難的,學(xué)校可為其辦理暫緩償還手續(xù)。任職滿3年的,可全額免除國家
第四篇:大學(xué)生村官工作狀況的調(diào)查
大學(xué)生村官工作狀況的調(diào)查
大學(xué)生“村官”是中國政府推行的一項(xiàng)重大人才戰(zhàn)略。近年來,該項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,在推動(dòng)人才培養(yǎng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,但也出現(xiàn)了一些困難和問題,社會(huì)輿論也是褒貶不
一。那么,大學(xué)生村官在農(nóng)村的生活工作狀況如何?
假期間,我們組成調(diào)查隊(duì)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行走訪調(diào)查。我們不僅走家串戶地采訪,還在工作體驗(yàn)的間隙采訪了當(dāng)?shù)卮骞,了解大家?duì)大學(xué)生村官的認(rèn)識(shí)和意見。調(diào)查顯示,在當(dāng)?shù)卮迕窦按骞傩闹,普遍而言是歡迎大學(xué)生村官的到來的,認(rèn)為大學(xué)生村官對(duì)農(nóng)村發(fā)展有幫助,F(xiàn)在最大的問題是大學(xué)生村官能否真正融入農(nóng)村、能否長久扎根于農(nóng)村。
普遍認(rèn)同大學(xué)生村官在知識(shí)水平等方面有優(yōu)勢(shì),
大家認(rèn)為,大學(xué)生村官與普通村官相比較而言雖說普通村官更能與村民融合,實(shí)踐能力強(qiáng),但大學(xué)生村能帶去活力,青春,知識(shí)。整體來看,認(rèn)為大學(xué)生村官與當(dāng)?shù)卮骞傧啾,大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)在于文化程度高,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),頭腦靈活,獲取有用信息能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新精神,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),能做項(xiàng)目,具有良好的組織能力和先進(jìn)的管理理念,能夠傳播先進(jìn)科技、文化知識(shí)與新思想。大家歡迎大學(xué)生村官的到來還有一個(gè)原因,就是他們與村民無利益關(guān)系,更易獲取信任與支持。但獲取信任與支持在另一方面也是大學(xué)生村官需面對(duì)的困難之一。
而大家對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官的最大的擔(dān)憂是他們能否長期扎根農(nóng)村、
能否很好地融入農(nóng)村。與當(dāng)?shù)卮骞傧啾龋髮W(xué)生村官的劣勢(shì)在于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、缺乏對(duì)農(nóng)村尤其是所在村的了解、解決農(nóng)村問題的實(shí)用辦法少、當(dāng)?shù)厝穗H資源缺乏,群眾基礎(chǔ)不足。所以,很擔(dān)心有的大學(xué)生村官會(huì)“知難而退”,吃不了這個(gè)苦,干不了多久就離開。他們希望,大學(xué)生來到農(nóng)村,可以傳播新知識(shí),帶來新思想,推廣新技術(shù),帶來新方法、提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì),而進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村選舉公開透明也是村民們的心愿之一。
留不下成為最大問題 青春的根,怎么扎進(jìn)鄉(xiāng)村,
與大家希望有大學(xué)生村官的到來的情況背道而馳的是,在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在整個(gè)鎮(zhèn)竟沒有一個(gè)大學(xué)生村官——原來的大學(xué)生村官調(diào)走了,下一批要下半年才能到來。大家都在感嘆“大學(xué)生村官留不住啊”。
大學(xué)生村官熱持續(xù)升溫,“下得去,干得好,留得住”,是社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的期望。村官雖小,卻扮演了黨和政府與農(nóng)民之間的紐帶,他們的工作能力和工作狀態(tài)關(guān)系基層的穩(wěn)定與發(fā)展。
就服務(wù)農(nóng)村而言,“留鄉(xiāng)”與“留村”都是“留下來”,提高“留鄉(xiāng)留村率”,有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):贏得農(nóng)民認(rèn)可,避免“排異反應(yīng)”,大學(xué)生村官才能干得久。選擇離開的大學(xué)生村官,除了待遇達(dá)不到預(yù)期,多半也因?yàn)闊o法融入農(nóng)村。要為農(nóng)民認(rèn)同,必須從情感上融入農(nóng)民。老一輩村官生于農(nóng)村,熟悉鄉(xiāng)村,服務(wù)農(nóng)民的信念強(qiáng),在農(nóng)民中的威信也高。而擁有相信所見、不信承諾、務(wù)實(shí)等性格的農(nóng)民接納務(wù)實(shí)的大學(xué)生村官。面對(duì)“真實(shí)的農(nóng)村,真實(shí)的農(nóng)民”,解決困難,肯花力氣還不夠,用好鄉(xiāng)村的游戲規(guī)則更重要。
其實(shí),留與不留,對(duì)第一代大學(xué)生村官來說,權(quán)衡取舍的支點(diǎn)在于:能否在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái),能否在多重利益的比較中找到心理平衡。
“城里少一個(gè)大學(xué)生沒什么,村里多一個(gè)大學(xué)生了不起。”愿更多的大學(xué)生村官沉下身子,融入鄉(xiāng)村。青春向下,生命向上。
第五篇:大學(xué)生村官工作狀況的調(diào)查1
大學(xué)生村官工作狀況的調(diào)查
數(shù)科院08(5)班萬夢(mèng)夢(mèng)08211527
在調(diào)查大學(xué)生村官工作情況的時(shí)候,我和小組成員主要采取訪談方式,他們也給予了積極配合,并提供了先前為鎮(zhèn)里做的工作成果展的相關(guān)資料。通過訪談和查看提供的資料,我們認(rèn)為,大部分大學(xué)生村官都能利用自己知識(shí)面寬,思維活躍,掌握信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì),結(jié)合各任職村的實(shí)際情況,切實(shí)地做了一些工作。我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官的工作主要集中在幫助村民搞養(yǎng)殖,經(jīng)濟(jì)作物種植,開辦小型工廠等很實(shí)際的事情上,想盡快的增加村民收入。集中精力做這些工作無可厚非,這也是廣大農(nóng)民迫切要求的實(shí)實(shí)在在的事情。但是在其他一些方面,工作做得不夠,如對(duì)農(nóng)村的基層治理的具體方法上沒有改革創(chuàng)新,一些工作方法也都是照抄照搬以往經(jīng)驗(yàn)或是在本地村官的指導(dǎo)下完成的。可以這么說,大學(xué)生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,只是對(duì)原先農(nóng)村工作的修修補(bǔ)補(bǔ),而不是從根本上改變農(nóng)村的面貌。這個(gè)問題我們將會(huì)在后面做詳細(xì)論述,F(xiàn)在我們來談?wù)劥髮W(xué)生村官在工作中存在的困難及期望和要求。1, 資金短缺,難以發(fā)展項(xiàng)目。
資金短缺是這幾位大學(xué)生村官提到最多的問題之一。由于大學(xué)生村官任職的都是經(jīng)濟(jì)薄弱村,村里自有資金基本沒有,本鎮(zhèn)也屬于經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),不能向大學(xué)生村官提供所需資金。省里為大學(xué)生村官提供的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,每個(gè)村實(shí)際能拿到的只有一萬元左右,而且手續(xù)過于繁瑣,實(shí)際拿到啟動(dòng)資金的大學(xué)生村官很少。銀行(農(nóng)村信用合作社)貸款條件太多,輕易貸不到款。從訪談中,我們得知,有大學(xué)生村官曾到信用社資訊貸款相關(guān)事宜,信用社貸款要求一定資產(chǎn)抵押,而村里沒有可作抵押的資產(chǎn),除了土地,但是,牽扯到用土地做抵押,又有很多問題。大學(xué)生村官也想到過從民間融資,請(qǐng)村里少數(shù)富裕戶直接出資或做抵押貸款,但均因農(nóng)民自身的保守性和對(duì)大學(xué)生村官不信任(更多的是對(duì)村里不信任)而不能如愿。對(duì)于此,大學(xué)生村官普遍表示,希望再出臺(tái)并切實(shí)落實(shí)相關(guān)配套政策措施,解決大學(xué)生村官融資難問題,特別是能增加創(chuàng)業(yè)基金的數(shù)額,并適當(dāng)放寬條件限制。最好縣鎮(zhèn)兩級(jí)也能撥出?,用于支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)能出臺(tái)針對(duì)與大學(xué)生村官的專項(xiàng)服務(wù),在合法前提下,簡化貸款程序,便于大學(xué)生村官貸款。
2, 農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,也存在著許多“潛規(guī)則”,大學(xué)生村官應(yīng)付不了,難以開展工作。
基于訪談資料和我們對(duì)農(nóng)村生活的切身感受,可以看出:農(nóng)村社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
① 農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)(鎮(zhèn)、村兩級(jí))與村民關(guān)系不和諧。
由于大學(xué)生村官到任之前,基層領(lǐng)導(dǎo)幾乎沒干過什么實(shí)事,沒有使村民得到真正的實(shí)惠,甚至做過傷害村民感情的事(如搞計(jì)劃生育工作方式粗暴,超生戶不交罰款就扒房扒糧,動(dòng)輒就逮人綁人等等),所以,基層領(lǐng)導(dǎo)在村民眼中幾乎沒有威望和信用,村民對(duì)官方的政策也不積極響應(yīng),常常陰奉陽違。
② 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)之間關(guān)系微妙。
鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常攤派任務(wù)給村里,完不成任務(wù)就免職或罰款,村領(lǐng)導(dǎo)工作壓力很大,很多時(shí)候,攤派下來的工作很難辦到,如以往的收農(nóng)業(yè)稅(本地農(nóng)民稱為“合同款”,并往往附帶額外的其他收費(fèi))、集資款、計(jì)劃生育罰款等。而導(dǎo)致兩級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系微妙的更深層次原因是某些情況下的“分贓不均”,這些最終造成村領(lǐng)導(dǎo)總是對(duì)鎮(zhèn)里提防著,對(duì)鎮(zhèn)里交代下的工作任務(wù)是能推則推,能躲則躲。實(shí)在躲不掉的,也不認(rèn)真執(zhí)行。③ 村民之間的關(guān)系不和諧。
深受貧富差距的影響。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有很強(qiáng)的“仇富心理”和嫉妒心理,特別是對(duì)于那些靠不正當(dāng)手段發(fā)財(cái)?shù)娜,有的村民還很憤恨。在普通村民眼里,有錢人大都“為富不仁”,在村里也缺少威望,不愿帶領(lǐng)村民共同富裕,對(duì)村里的公共事務(wù)如集資修橋修路捐款等不積極。所以,村民之間,特別是有錢人與普通人之間關(guān)系不好,村民心不齊。對(duì)于上述復(fù)雜的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系,初出茅廬的大學(xué)生村官一時(shí)了解不夠,應(yīng)付不過來。在訪談的時(shí)候,一位女大學(xué)生村官曾告訴我們這樣一件事情:去年,她剛上任時(shí),躊躇滿志,想踏踏實(shí)實(shí)地為村民做點(diǎn)實(shí)事,便主動(dòng)請(qǐng)纓,讓書記村主任等領(lǐng)導(dǎo)把計(jì)劃生育工作交給她來做,主要負(fù)責(zé)宣傳計(jì)劃生育政策,通知督促適齡婦女按時(shí)“雙查”等簡單工作,考慮到自己口才不錯(cuò),又是女大學(xué)生容易與育齡婦女溝通等優(yōu)勢(shì),勝任這些工作應(yīng)該是沒問題的,但是,書記和主任就是沒有答應(yīng)她,不讓她參加計(jì)劃生育工作,當(dāng)時(shí)她想不通,后來經(jīng)人提醒,才明白其中的復(fù)雜關(guān)系。原來,計(jì)劃生育工作中有很多“貓膩”的,誰負(fù)責(zé),誰就能得到不少好處,因?yàn)檗r(nóng)村里超生的和想超生的農(nóng)民很多,也愿意花錢,甚至村里有時(shí)候“明碼標(biāo)價(jià)賣超生名額”,像這樣有油水的差事,村里怎么會(huì)輕易的讓一個(gè)“外人”負(fù)責(zé)呢?盡管,她可能會(huì)做得很好。經(jīng)歷這件事后,她的工作積極性大大受挫,再也不敢輕易地主導(dǎo)要求做事了。
還有的大學(xué)生村官,看不慣基層領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)交往的方式和態(tài)度——“趨炎附勢(shì)”、“阿諛奉承”,大吃大喝。也看不慣基層領(lǐng)導(dǎo)“調(diào)整”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),“吃扶貧款”等違規(guī)做法。雖然看不慣,但是也無可奈何。
正是由于農(nóng)村中復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系和人際關(guān)系,而大學(xué)生村官不能洞察清楚并處理協(xié)調(diào)好,導(dǎo)致很多情況下,工作得不到支持。大學(xué)生村官往往有很好的想法和項(xiàng)目,村民的致富想法也很強(qiáng)烈,但是村領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)只想為自己謀利益,不帶領(lǐng)大家一起干,從中作梗,最終,缺少帶頭人,人心不齊,有勁不往一處使,好的工作項(xiàng)目也難以開展。
3,大學(xué)生村官自身能力的局限性,也給他們的工作帶來很大困難。
專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不適合農(nóng)村,組織協(xié)調(diào)能力欠缺、信心干勁不足等等也是導(dǎo)致支持偏少,難以工作的重要原因。幾位大學(xué)生所學(xué)專業(yè)都不對(duì)口,廣大村民思想還是比較保守,不相信專業(yè)不對(duì)口的大學(xué)生的工作能力會(huì)有有多強(qiáng)。甚至有不少村民認(rèn)為大學(xué)生村官的某些想法做法太幼稚,不現(xiàn)實(shí),學(xué)生氣太重,F(xiàn)實(shí)中,大學(xué)生村官,在上任伊始,大都躊躇滿志,信心百倍。但是,經(jīng)過一段不順心的工作時(shí)期后,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村原來不是他們?cè)仍O(shè)想的那樣簡單,農(nóng)民樸實(shí)的個(gè)性中也帶有特有的實(shí)在和“狡猾”;廣闊的農(nóng)村并不像宣傳的那樣“農(nóng)村天高地廣,大學(xué)生大有作為”,做成實(shí)事還是很難的;待遇落實(shí)也不盡如人意,加之未來去向不明朗,決心動(dòng)搖了,信心不足了,有的甚至離開了,就是留下的大學(xué)生也沒有多少干勁了。
對(duì)于這些問題,大學(xué)生村官表示,要加強(qiáng)自身的能力鍛煉,特別是處理人際關(guān)系能力,還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基本情況的了解。
4,大學(xué)生村官對(duì)自身的角色定位模糊,對(duì)將來的出路憂慮。
通過訪談,我們得知,大學(xué)生村官對(duì)現(xiàn)在自己的角色定位模糊,感覺尷尬。首先,大學(xué)生村官不是公務(wù)員,沒有編制,擔(dān)心自己的工資待遇福利等不穩(wěn)定。其次,他們不是土生土長的本地村官,跟本地村民、村官和鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不是很緊密,多數(shù)村民和本地干部對(duì)他們的到來反映一般,并不像媒體宣傳的那樣“受到熱烈歡迎”。在村里,他們總有種“天外來客”的感覺,很難跟村民打成一片;在鎮(zhèn)里,他們感覺是“編制外的人”,很難融入。我們還了解到,其實(shí),大部分村民和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)與省里這項(xiàng)“大學(xué)生村官計(jì)劃”的熱情并不高,他們普遍認(rèn)為,這項(xiàng)計(jì)劃只不過是政府為了緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì),并不是真正的要讓農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)“大換血”,再說了,很多城市里的大學(xué)生幾乎不可能扎根農(nóng)村,部分人甚至認(rèn)為這項(xiàng)計(jì)劃和上個(gè)世紀(jì)的“知識(shí)青年,上山下鄉(xiāng)”差不多,這陣風(fēng)刮過就過去了,大部分大學(xué)生還是要“回城”的。所以,總體上村民和基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于大學(xué)生村官還是不怎么信任,不是太支持大學(xué)生村官的工作,有一種“陪著大學(xué)生鬧著玩”的意思。這些,都讓他們感覺很尷尬,無所適從。
鑒于此,大學(xué)生村官希望省里能保持這項(xiàng)政策的連續(xù)性,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)大學(xué)生村官的信任和支持;同時(shí)切實(shí)落實(shí)好政策,在可能的情況下,提高工資待遇,明確出臺(tái)大學(xué)生村官包括公務(wù)員方面相關(guān)優(yōu)惠政策。
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