第一篇：政 府 工 作 報(bào) 告

政 府 工 作 報(bào) 告

鎮(zhèn)長(zhǎng)***

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。

本年政府工作回顧

自**鎮(zhèn)第十五屆三次人民代表大會(huì)議以來(lái)，鎮(zhèn)政府在市委、市政府、市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，緊緊圍繞提前十年實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的總體思路，以加快發(fā)展為主題，以提高農(nóng)民人均純收入為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了**鎮(zhèn)第十五屆三次人民代表大會(huì)議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。

剛剛過(guò)去的201*年，鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹中央“一號(hào)文件”和省委“八號(hào)文件”精神，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

——加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)林牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市上領(lǐng)導(dǎo)提出的發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)的總體思路和農(nóng)村工作重點(diǎn)“五個(gè)一”工程，以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設(shè)“五個(gè)專(zhuān)業(yè)村”，實(shí)施“千元田”、“雙千元田”、“萬(wàn)元院”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。我鎮(zhèn)加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐，全年共落實(shí)農(nóng)作物播種面積17007畝，糧、經(jīng)、飼比調(diào)整為11：76：23�？蓪�(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5232.69萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)9.7%。農(nóng)業(yè)增加值3366.4萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)5.2％。種植業(yè)方面，充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品，大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。特別是洋蔥種植面積較去年增加較大，種植效益十分明顯。林業(yè)方面，加速推進(jìn)“綠色村鎮(zhèn)”建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步發(fā)展，全年共完成植樹(shù)造林189.5畝，重點(diǎn)完成嘉肅縣級(jí)公路兩側(cè)綠色通道15.5公里，有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值175.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.2％。牧業(yè)方面，堅(jiān)持“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)”的總體思路，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，新建規(guī)模養(yǎng)殖示范點(diǎn)四個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍257座。今年全鎮(zhèn)畜禽存欄32116頭只，牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)860萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.6％。

——作好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的特長(zhǎng)，作好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班18期，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2100人。積極引進(jìn)名、優(yōu)、稀、特的新品種19個(gè)，推廣農(nóng)作物新品種7個(gè)，面積11200畝，畜禽新品種3個(gè)，養(yǎng)殖1201*頭（只），林果新品種5個(gè)，面積320畝，較去年均有所增長(zhǎng)。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以**村無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，培育**蔬菜知名品牌，使我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。充分挖掘非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的潛力，積極尋求發(fā)展路子及多種經(jīng)營(yíng)的模式，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)利用**山、雙泉水庫(kù)、**度假村及***村的育苗基地等豐富的田園旅游資源，加快旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。新建雙泉度假村、**苑度假村景點(diǎn)二處，修建蒙古包5座，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)達(dá)到1700人，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。

——加大招商引資力度，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。年初制定了201*年政府主要工作任務(wù)62項(xiàng)。這62個(gè)項(xiàng)目涉及到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面，以及與農(nóng)民增收緊密相連的種植、實(shí)用新技術(shù)、新品種、畜牧業(yè)推廣項(xiàng)目等。為了達(dá)到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的效果和總體推進(jìn)的工作目的，每個(gè)項(xiàng)目都有科級(jí)干部牽頭，具體負(fù)責(zé)落實(shí)，業(yè)績(jī)與責(zé)任相統(tǒng)一。同時(shí)鎮(zhèn)政府實(shí)行跟蹤落實(shí)，并將項(xiàng)目建設(shè)工作列

第二篇：201*年政 府 工 作 報(bào) 告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、201*年工作回顧

過(guò)去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領(lǐng)和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，總體概括為：目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

圍繞縣委提出的“兩個(gè)快于”的目標(biāo)，縣人民政府始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，抓突破、重實(shí)效，完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.83億元，增長(zhǎng)13.4%（其中一產(chǎn)增長(zhǎng)4.1%，二產(chǎn)增長(zhǎng)27.67%，三產(chǎn)增長(zhǎng)15%），較全市平均水平快0.6個(gè)百分點(diǎn)，一、二、三產(chǎn)比為46.5：35：18.5，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.67億元，增長(zhǎng)45%，完成地方財(cái)政收入6300萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.93%。

第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)地位得到鞏固。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.6億元，增長(zhǎng)4.15%。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設(shè)初見(jiàn)成效，成功創(chuàng)建“第二批全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貴州綏陽(yáng)辣椒示范區(qū)合格縣”�？萍寂d煙各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉質(zhì)量不斷提高，收購(gòu)煙葉12.57萬(wàn)擔(dān)，擔(dān)均價(jià)522.48元。畜牧品改力度進(jìn)一步加大，疫病防治體系進(jìn)一步健全，畜牧產(chǎn)值達(dá)4.3億元，同比增長(zhǎng)30.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，啟動(dòng)“三證三管理”工作，完成畜牧稅費(fèi)360 萬(wàn)元，比去年翻一番�？招拿婊�地全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。積極開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)大檢查，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”、良種直補(bǔ)等惠民政策，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)452.6萬(wàn)元，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，完成糧食總產(chǎn)量25.42萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.49%。

第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.7%。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，探明煤炭?jī)?chǔ)量5.66億噸，完成煤炭稅費(fèi)220萬(wàn)元。招商引資效果明顯，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，到位資金1.4億元，占市下任務(wù)8500萬(wàn)元的164.7%。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)普查資源，組合優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點(diǎn)一線一環(huán)”發(fā)展重點(diǎn)縣，資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸現(xiàn)；通過(guò)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，委托北京大學(xué)專(zhuān)家完成了《綏陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；不斷促優(yōu)扶強(qiáng)，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，獨(dú)具特色的詩(shī)鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費(fèi)活躍，預(yù)計(jì)完成社會(huì)商品零售總額4.88億元，增長(zhǎng)15%。

（二）基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

能源工業(yè)取得新進(jìn)展。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項(xiàng)目的工作力度，火電廠項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠址勘界測(cè)量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、壓覆礦產(chǎn)評(píng)價(jià)等均通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。

公路建設(shè)取得新成效。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線”的構(gòu)建步伐加快。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設(shè)，啟動(dòng)溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場(chǎng)—關(guān)口等公路改造測(cè)設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)措施，農(nóng)村公路通行能力增強(qiáng)。

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。完成“兩路、兩化、一橋、一場(chǎng)”等市政設(shè)施建設(shè)，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動(dòng)中心、河濱美食坊等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。嚴(yán)格按政策拆遷面積4.4萬(wàn)平方米。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)修編，對(duì)蒲場(chǎng)、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。

各項(xiàng)改革邁出新步伐。完成脫毒廠、油脂化工廠、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個(gè)小水電站的改革改制，認(rèn)真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。公共財(cái)政體制、行政審批體制改革進(jìn)一步深化。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見(jiàn)成效，縣城管理綜合執(zhí)法開(kāi)始運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得到有效改善。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

安全穩(wěn)定開(kāi)創(chuàng)新局面。加大信訪工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來(lái)信來(lái)訪結(jié)案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時(shí)化解。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)

高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，做大全縣經(jīng)濟(jì)總量。

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，謀求經(jīng)濟(jì)總量的新擴(kuò)張，確保完成規(guī)模工業(yè)增加值5892萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%。一是抓好重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取，為加速新型工業(yè)化提供項(xiàng)目支撐。按照熱電聯(lián)產(chǎn)、礦井建設(shè)同步走的要求，積極爭(zhēng)取遵義發(fā)電總廠搬遷項(xiàng)目和遵義堿廠熱電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目在我縣實(shí)施；加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，開(kāi)工建設(shè)清溪河電站，力爭(zhēng)煤炭開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃盡快評(píng)審，確保新增100萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)能力的礦井全面動(dòng)工。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為加速新型工業(yè)化提供有效載體，采取“政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、資源吸納”的方式，促進(jìn)更多的存量和增量資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集，尤其是對(duì)接“三線企業(yè)”搬遷，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。重點(diǎn)扶持以廣林水泥、成功陶瓷等為主的建材企業(yè)，以油脂廠、實(shí)心人、祥興等為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；以寶光、雙贏等為主的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，以北源、鑫源電力等為主的能源開(kāi)發(fā)企業(yè)，以富煌、雙龍等為主的包裝企業(yè)，以義庭為主的機(jī)械制造企業(yè)。

加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)龍頭作用，依托得天獨(dú)厚的洞、林、山、水資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一是組織實(shí)施規(guī)劃。抓好《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》的組織實(shí)施，啟動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)交通、通訊、供水、供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。二是搭建開(kāi)發(fā)平臺(tái)。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，走政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體的發(fā)展路子，以“中法文化年綏陽(yáng)洞穴周”、綏陽(yáng)旅游網(wǎng)站等為載體，加大旅游宣傳促銷(xiāo)工作，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游資源，同時(shí)，加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和重點(diǎn)引進(jìn)，培養(yǎng)一批旅游管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)人才。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)雛形。積極挖掘開(kāi)發(fā)旅游潛在資源，加強(qiáng)對(duì)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園內(nèi)九道門(mén)—寬闊水—雙河洞“金三角”的整體包裝，認(rèn)真做好“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，幫助水晶溫泉、農(nóng)家樂(lè)景點(diǎn)做大規(guī)模、做上檔次、做響品牌，建成“雅泉鄉(xiāng)村旅游—博雅陳列館—芙蓉江生態(tài)游—水晶溫泉—雙河溶洞—寬闊水”的“兩日游”旅游線路，拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素，大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步壯大餐飲、娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)、運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以增強(qiáng)社會(huì)消費(fèi)能力為方向，大力發(fā)展教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以繁榮經(jīng)濟(jì)為根本，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額提高到20%以上。

放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針，按照“五個(gè)結(jié)合”的思路，消除一切妨礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、政策規(guī)定和不合時(shí)宜的做法，加大引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，擴(kuò)大非公有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改制、改革，形成混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)替代，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理體制創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。二是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)積極“引進(jìn)來(lái)、走出去”，引導(dǎo)其向外擴(kuò)張。三是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)致力于種養(yǎng)業(yè)，啟動(dòng)地理標(biāo)志商標(biāo)的注冊(cè)工作，發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)的廣告作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)。大力消除非公有制經(jīng)濟(jì)在公共事業(yè)領(lǐng)域各種限制，及時(shí)引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參與道路、橋梁、污水處理等公用事業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)”的原則，以構(gòu)建承載10萬(wàn)人口縣城和城鎮(zhèn)化率達(dá)27%以上為目標(biāo)，傾力打造最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的“遵義衛(wèi)星城市”。一是加快縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造力度，按照“倒排工期、加快進(jìn)度、加強(qiáng)監(jiān)管、確保質(zhì)量”的總體要求，推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)“十二個(gè)重點(diǎn)工程”和舊城改造“六項(xiàng)重點(diǎn)改造任務(wù)”。二是按照“完善規(guī)劃，突出特色，多元投入，吸引人口、產(chǎn)業(yè)集聚”思路，結(jié)合上級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)政策，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新村建設(shè)。加大規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法力度，嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)秩序。實(shí)施好重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)檔次，完成蒲場(chǎng)新民、風(fēng)華金承兩個(gè)新村建設(shè)，著力提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量；三是結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)、有線電視進(jìn)村入戶(hù)工程及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村莊建設(shè)規(guī)劃管理，重點(diǎn)解決村莊建設(shè)布局不合理、施工安全無(wú)法保證、建筑質(zhì)量低劣和衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，提升城鎮(zhèn)品位。鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，結(jié)合省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，繼續(xù)實(shí)施“美化、凈化、亮化、綠化”工程，按照“兩抓兩放”的要求，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境治理力度，切實(shí)解決好集鎮(zhèn)垃圾處理、亂搭亂建和占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，保持干凈、整潔、有序的市容市貌，提升詩(shī)鄉(xiāng)形象。

（三）著力投資拉動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)和對(duì)外開(kāi)放的力度，充分發(fā)揮投資和開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資3.12億元，增長(zhǎng)20%，招商引資到位資金1.5億元。

加大投資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村公路“三年目標(biāo)”。確保完成303省道（綏陽(yáng)段），溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、石浪關(guān)—青杠塘四條通鄉(xiāng)油路及旅游公路工程，青杠塘—野茶、蒲場(chǎng)—關(guān)口兩條經(jīng)濟(jì)路改造工程和18個(gè)村149.5公里通村公路建設(shè)工程，旺草龍洞溝大橋的建設(shè)工程；分期啟動(dòng)鄭場(chǎng)—小關(guān)、黃魚(yú)江—茅埡、土凼—坪樂(lè)等通鄉(xiāng)油路建設(shè)工程，確保通鄉(xiāng)公路路基工程全面完成，逐步建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。全面完成城網(wǎng)

第三篇：政 府 工 作 報(bào) 告

政府工作報(bào)告

——各位代表：

現(xiàn)在，我代表x縣人民政府向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席代表提出意見(jiàn)。

一、201*年工作簡(jiǎn)要回顧

201*年是x發(fā)展史上又一個(gè)不平凡之年。這一年，陽(yáng)光與風(fēng)雨相伴，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了國(guó)家宏觀政策調(diào)整、土地治理整頓給發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面因素；抓住了國(guó)家加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推進(jìn)以人為本、科學(xué)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)、招商引資人財(cái)兩旺、城鄉(xiāng)社會(huì)繁榮穩(wěn)定、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成了縣十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。

地區(qū)生產(chǎn)總值48.01億元，增長(zhǎng)18. 5%，超“十五”計(jì)劃目標(biāo)8.01億元；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.58億元，增長(zhǎng)39.2%，超“十五”計(jì)劃目標(biāo)3.68億元；

財(cái)政總收入2.19億元，增長(zhǎng)19.88 %，超“十五”計(jì)劃目標(biāo)3100萬(wàn)元，比201*年翻了一番；

地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.45億元，增長(zhǎng)23.68%，超“十五”計(jì)劃目標(biāo)1700萬(wàn)元，；比201*年翻了一番；

實(shí)際利用外資2758萬(wàn)美元，增長(zhǎng)94.9%；

實(shí)際利用內(nèi)資14.76億元，增長(zhǎng)105%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.26億元，增長(zhǎng)12.5 %；

農(nóng)民年人均純收入3226元，凈增532元，增長(zhǎng)19.7%；

工業(yè)用電量1.29億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)31.2%；

居民儲(chǔ)蓄存款余額33.81億元，增長(zhǎng)17.08%；

人口出生率11.36‰。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張板塊效應(yīng)日益凸現(xiàn)

一年來(lái)，我們立足工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)大縣，圍繞特色促招商，依托產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)建基地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開(kāi)高走，高位運(yùn)行。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上：實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.4億元，增長(zhǎng)22.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.11億元，增長(zhǎng)58.6%；銷(xiāo)售收入19.96億元，增長(zhǎng)67.1%；創(chuàng)利稅1.47億元，增長(zhǎng)55%，全面實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“三年翻番”目標(biāo)。在三產(chǎn)結(jié)構(gòu)上：一、二、三產(chǎn)比重為27.1:49.2:23.7，二產(chǎn)比重提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)，基本占據(jù)了縣域經(jīng)濟(jì)的半壁江山。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局上：已基本形成了以交通網(wǎng)絡(luò)為構(gòu)架，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的南部“金三角”工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，板塊區(qū)域內(nèi)已初步形成縣城、張公、溫圳、文港、李渡、長(zhǎng)山六大工業(yè)基地。

——對(duì)外開(kāi)放步伐加快招商引資形勢(shì)喜人

一年來(lái)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的開(kāi)放環(huán)境，我們內(nèi)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、外樹(shù)形象，堅(jiān)持在夾縫中抓機(jī)遇、在困境中求突破，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)一路高歌，一路猛進(jìn)。引資總額飚升：共引進(jìn)項(xiàng)目52個(gè)，實(shí)進(jìn)外資2758萬(wàn)美元，增長(zhǎng)94.9%，占市下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)2500萬(wàn)美元的110.3%；實(shí)進(jìn)內(nèi)資14. 76億元，增長(zhǎng)105%，占市下達(dá)年計(jì)劃任務(wù)10億元的147.6%。項(xiàng)目檔次提升：在引進(jìn)項(xiàng)目上，超億元項(xiàng)目5個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)；在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)上，工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的77%。投產(chǎn)見(jiàn)效上升：全縣共開(kāi)工項(xiàng)目52個(gè)，投產(chǎn)見(jiàn)效項(xiàng)目41個(gè)。

——城市框架全面拉開(kāi)生態(tài)形象日益彰顯

一年來(lái)，我們圍繞建設(shè)生態(tài)濱湖園林城市的戰(zhàn)略定位，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的經(jīng)營(yíng)思路，強(qiáng)力突破，快速推進(jìn)，城市面貌日新月異，城市品位日益提升。在城市框架上：向北，濱湖大道建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，“背靠青嵐湖”的夙愿即將實(shí)現(xiàn)；向南，云橋路成功貫通、浙贛線啟動(dòng)南遷，“東南再對(duì)接”目標(biāo)指日可待；向西，行政中心整體搬遷，“向西大延伸”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。總之，經(jīng)過(guò)幾屆班子幾十年的共同努力，一個(gè)依山傍水、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、欣欣向榮的生態(tài)濱湖城市已展示在世人面前。在城市功能上：城市路網(wǎng)不斷完善，新區(qū)貫通了賢湖大道、賢陵大道，老區(qū)整修了鐘陵路、勝利南路，街巷改造了北門(mén)口、黨校路等。商貿(mào)平臺(tái)不斷增多，新增圳業(yè)·太陽(yáng)城、香江商務(wù)、東方商城、匯源廣場(chǎng)四大物流亮點(diǎn)。工業(yè)基地不斷做大：縣城工業(yè)開(kāi)發(fā)基地完成土地平整2700畝，硬化道路5條8公里，出讓土地1600畝，引進(jìn)企業(yè)38家，建成9家，在建16家。在城市環(huán)境上：深入開(kāi)展“建設(shè)生態(tài)濱湖園林

第四篇：政 府 工 作 報(bào) 告

政 府 工 作 報(bào) 告

—— 201*年4月11日在巒莊鎮(zhèn)第十六屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

鎮(zhèn)長(zhǎng) 王軍平

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、201*年工作回顧

過(guò)去的一年，是我鎮(zhèn)堅(jiān)持“234”工作思路和戰(zhàn)略，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)凸現(xiàn)、進(jìn)展較快的一年。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以落實(shí)“一號(hào)文件”精神為動(dòng)力，緊緊圍繞既定的“234”工作思路，抓住“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”兩大目標(biāo)，突出“特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三大重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校舍危改、維護(hù)穩(wěn)定、陽(yáng)光政務(wù)”四大工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。201*年的各項(xiàng)工作，主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

——一個(gè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)民收入增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3446.2萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)1450元。產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額不斷增大，人均產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1020元。

——兩項(xiàng)工作有所突破。

一是農(nóng)林牧產(chǎn)值有所增長(zhǎng)。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)和政府行政推動(dòng)，通過(guò)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)三個(gè)綜合服務(wù)中心的優(yōu)質(zhì)品種推廣及科學(xué)技術(shù)支撐，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)市場(chǎng)效益日漸突出。全鎮(zhèn)春秋兩季糧食復(fù)種面積達(dá)23000畝，小麥產(chǎn)量500噸，玉米產(chǎn)量2317噸，豆類(lèi)產(chǎn)量790噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值757.38萬(wàn)元；止年底，全鎮(zhèn)豬飼養(yǎng)量達(dá)7500頭，羊飼養(yǎng)量達(dá)7800只，雞飼養(yǎng)量達(dá)60000只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到919.65萬(wàn)元；在不斷鞏固退耕還林成果的基礎(chǔ)上，林業(yè)生產(chǎn)有序開(kāi)展，全年林業(yè)總收入達(dá)到492.65萬(wàn)元。

二是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。依托“千百萬(wàn)”工程的服務(wù)推動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)需求和“適度適生”原則，全鎮(zhèn)養(yǎng)雞、養(yǎng)豬小區(qū)數(shù)量不斷增多，規(guī)模進(jìn)一步壯大，基本形成了“一村一品”的格局。全鎮(zhèn)養(yǎng)羊大戶(hù)達(dá)50戶(hù)，養(yǎng)豬大戶(hù)達(dá)32戶(hù)，養(yǎng)雞大戶(hù)達(dá)6戶(hù)，養(yǎng)羊基地村2個(gè)，林果基地村2個(gè)，中藥材基地村2個(gè)，烤煙基地村1個(gè)，比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織11個(gè)。全鎮(zhèn)肉羊飼養(yǎng)量達(dá)7800只，肉豬飼養(yǎng)量達(dá)7500頭，雞飼養(yǎng)量達(dá)6萬(wàn)只，林果科管7321畝，藥材種植2500畝，勞務(wù)輸出5500人次，人均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入1020元。

——三大亮點(diǎn)逐步凸現(xiàn)。

一是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。按照村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持走開(kāi)發(fā)式扶貧路子，黃柏岔流域八期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、上馬石重點(diǎn)村建設(shè)順利竣工，通過(guò)了市縣驗(yàn)收，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到根本改善；回龍重點(diǎn)村建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，年度任務(wù)順利完成；馬家坪、四家村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程得到有力鞏固和有效利用；河口、汪家溝等村35戶(hù)生態(tài)工賑移民有序?qū)嵤�；�?jiān)持“扶貧先扶智”，不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，共定向培訓(xùn)學(xué)生23 人，就業(yè)23人；加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持，新投放小額信貸資金20萬(wàn)元，回收再貸資金60萬(wàn)元，累計(jì)扶持1745戶(hù)群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)；聯(lián)通、移動(dòng)兩座新基站建成投入使用，電信寬帶開(kāi)通，大大縮減了我鎮(zhèn)與外部在信息基礎(chǔ)建設(shè)方面的差距；中南、河口、臥羊、馬家坪四村的農(nóng)網(wǎng)改造已基本結(jié)束，為群眾生活生產(chǎn)提供了便利。

二是生態(tài)建設(shè)成績(jī)斐然。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林同生態(tài)建設(shè)融為一體，不斷爭(zhēng)取新項(xiàng)目，吸收外部資金投入，發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效益。河口、街坊、四家、馬峽四村8.28水毀修復(fù)工程，河口村八岔河流域治理一、二期主體工程，馬家坪至四家村村道砂石化鋪設(shè)已經(jīng)順利竣工；全鎮(zhèn)共完成造林5900畝，實(shí)施退耕還林400畝，荒山造林1500畝，歷年退耕還林補(bǔ)造201*畝，板栗野生改造1000畝6萬(wàn)株，四旁植樹(shù)10萬(wàn)株1000畝，義務(wù)植樹(shù)8萬(wàn)株，經(jīng)濟(jì)科管10萬(wàn)株，實(shí)施天保工程23萬(wàn)畝。

三是教育基礎(chǔ)發(fā)展迅猛。搶抓各項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，以“兩基”復(fù)驗(yàn)為契機(jī)，把教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，教育硬軟件投入創(chuàng)歷史新高，全面提高了中小學(xué)辦學(xué)條件。多方爭(zhēng)取68萬(wàn)元完成了中心校13間兩層宿辦樓、河口小學(xué)5間教學(xué)樓、汪家溝小學(xué)8間平房、黃柏岔小學(xué)4間兩層教學(xué)樓、元潭小學(xué)8間平房的校建工程；投資10.8萬(wàn)元，投工1640個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了各校部室、農(nóng)技校及校園文化體育設(shè)施。

——四項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。

一是人口與計(jì)劃生育工作正常開(kāi)展。緊緊圍繞創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，以綜合治理為突破口，加強(qiáng)四項(xiàng)工作，鞏固五項(xiàng)改革成果，使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到98.3%，三查率達(dá)到99.7%，手術(shù)及時(shí)率達(dá)100%，人口繼續(xù)穩(wěn)定在低生育水平，服務(wù)水平不斷提高。

二是農(nóng)村社會(huì)秩序穩(wěn)定。在政法部門(mén)的大力配合下，以農(nóng)用車(chē)安全、民爆物品管理、護(hù)林防火、防汛以及學(xué)校安全為突破口，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)

管責(zé)任和各項(xiàng)安全措施，常年開(kāi)展巡查和綜合治理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)較好；進(jìn)行了四次大規(guī)模的民間糾紛排查和信訪案件調(diào)處，確定了專(zhuān)人接待來(lái)信來(lái)訪，落實(shí)了專(zhuān)人包抓信訪案件調(diào)處責(zé)任制，及時(shí)化解矛盾，調(diào)處糾紛，消除不穩(wěn)定因素；加大對(duì)貧困戶(hù)、救濟(jì)對(duì)象的救助扶持力度，著力解決群眾生活中的具體困難和問(wèn)題，確保了困難群眾的“五不發(fā)生”。一年來(lái)，全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

三是“陽(yáng)光政務(wù)”順利實(shí)施。堅(jiān)持實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了政務(wù)運(yùn)行的透明度和規(guī)范化，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；逐步推進(jìn)“村財(cái)鎮(zhèn)管”，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理體制和運(yùn)作程序；實(shí)行政府集中采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，確保了日常辦公的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政收支基本平衡。

四是精神文明、民主法制建設(shè)同步推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展文明單位、創(chuàng)佳評(píng)差、十星級(jí)文明村等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育了民族精神和健康、向上、積極的生活方式，形成了群策群力謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)未成年人思想道德教育，構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體，使未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”；進(jìn)行了廣泛深入的普法教育，全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、亮證執(zhí)法制、錯(cuò)案追究制、執(zhí)法評(píng)議制等，以制促行，提高全鎮(zhèn)依法行政水平，有效推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。

通過(guò)各項(xiàng)工作的整體推動(dòng)，全鎮(zhèn)農(nóng)民增收進(jìn)程明顯加快，農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所提高和突破，農(nóng)村綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，鎮(zhèn)人大的大力支持下，全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)政府向一年來(lái)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部、群眾、知識(shí)分子、公安干警致以崇高的敬意，向信任和支持政府工作的各位代表、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的政府工作，我們有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持把破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。過(guò)去的一年里，我們?nèi)f眾一心，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，面對(duì)禽流感防治、自然災(zāi)害、財(cái)政拮據(jù)等不利因素，沉著應(yīng)戰(zhàn)、科學(xué)調(diào)度，及時(shí)化解影響加快發(fā)展的矛盾和問(wèn)題。全鎮(zhèn)工作的整體部署不變、抓發(fā)展的力度不減，始終如一地把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為落實(shí)中央一號(hào)文件精神、破解“三農(nóng)”問(wèn)題的抓手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)不斷增多，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。但是受各種問(wèn)題的影響和制約，我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較單一，距離我鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)小康的夙愿還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，加快發(fā)展，時(shí)不我待。我們的使命無(wú)限光榮，必須保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以“而今邁步從頭越”的無(wú)畏精神，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。

二是必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。在過(guò)去的一年里，社會(huì)大局穩(wěn)定是我們各項(xiàng)工作不斷取得新突破的有力保障。由于我們狠抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，排查安全隱患，落實(shí)安全措施，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一例安全事故；由于我們高度重視弱勢(shì)群體，不斷化解調(diào)處人民內(nèi)部的各種矛盾，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，全鎮(zhèn)人民心齊氣順，目標(biāo)同向、步調(diào)一致；由于我們堅(jiān)持不懈地打擊違法犯罪行為，凈化社會(huì)風(fēng)氣，才能保持政治安定、大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

三是必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖。實(shí)踐證明，我鎮(zhèn)去年的“234”工作思路和戰(zhàn)略是符合巒莊鎮(zhèn)情實(shí)際和科學(xué)發(fā)展觀要求的，是深得人心的。正是由于我們抓住農(nóng)民增收這個(gè)核心，不斷突破工作難點(diǎn)，營(yíng)造工作亮點(diǎn)，我們才能取得上述成績(jī)；今年的發(fā)展思路更加重視農(nóng)民增收問(wèn)題，圍繞這個(gè)問(wèn)題所實(shí)施的各項(xiàng)工作，都是根據(jù)巒莊實(shí)際做出的決策和部署，我們必須統(tǒng)一思想，明確思路，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)。

四是必須堅(jiān)持工作到一線，全力抓落實(shí)。新形勢(shì)下，我們必須深入到最基層，傾聽(tīng)群眾心聲，了解群眾意愿，掌握基層實(shí)際，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，成果在一線體現(xiàn)；要圍繞全鎮(zhèn)工作總體部署，理清工作思路，通過(guò)問(wèn)題的逐個(gè)解決，工作的逐項(xiàng)落實(shí)，獲得整體工作的不斷進(jìn)步。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在許多困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，有效產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式單一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的垃動(dòng)力度不大；二是干部群眾的思想解放程度不高，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，謀事、干事、干成事的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制沒(méi)有形成，奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的創(chuàng)業(yè)精神不夠振奮，運(yùn)籌帷幄、決勝市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)能力有待提高。三是政府財(cái)政極度困難，收支矛盾比較突出，客觀上影響和制約了政府職能、干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題和困難，需要我們認(rèn)真研究加以解決。

二、201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作思路和主要任務(wù)

今年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)及中省市會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“農(nóng)民增收”一個(gè)中心，狠抓“政府職能、干部職能”兩個(gè)轉(zhuǎn)變，突出“特色經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三大重點(diǎn)，實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、陽(yáng)光政務(wù)、社會(huì)事業(yè)”四大工程。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以人為本，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，不斷推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。深入開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持和法制保障。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：繼續(xù)保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全縣平均水平，達(dá)到11%以上，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，培育開(kāi)發(fā)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，增加農(nóng)民收入；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3721萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%，全年農(nóng)民人均

懈抓好安全生產(chǎn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)重于泰山這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)防范措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)、農(nóng)鼠藥、森林安全、防汛等重點(diǎn)工作的監(jiān)管和整治，消除各類(lèi)安全隱患，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部都要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性，正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾，要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“信訪接待日制度”，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和矛盾，切實(shí)把矛盾解決在基層。要切實(shí)發(fā)揮基層治保調(diào)解組織的第一道防線作用，常年開(kāi)展矛盾糾紛排查，做好社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作；要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展反邪教警示教育和利用邪教組織從事違法犯罪活動(dòng)的打擊治理，不斷增強(qiáng)公眾安全感，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。今年，要完成鎮(zhèn)司法所辦公樓建設(shè)和規(guī)劃化司法所建設(shè)，從根本上提高司法工作環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，變上訪為下訪，訪問(wèn)民情，時(shí)刻關(guān)心群眾生活，掌握困難群眾的冷暖疾苦，落實(shí)各種救助措施，要想群眾之所想，急群眾之所急，幫助困難群眾找項(xiàng)目、找資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，逐步走向富裕之路，不斷縮小貧富差距。

3、陽(yáng)光政務(wù)工程。重視擴(kuò)大基層民主，開(kāi)展普法教育，開(kāi)展民主法制示范村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)村民自治；精心組織第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，認(rèn)真搞好換屆后的村務(wù)、財(cái)務(wù)交接工作；認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，依法落實(shí)好群眾的民主權(quán)利；加快形成政府行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、決策民主的行政運(yùn)行體制，提高政府科學(xué)決策、依法管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)、保障公共安全的能力和水平；繼續(xù)加強(qiáng)政府集中采購(gòu)職能，加強(qiáng)政府采購(gòu)的法制化，厲行節(jié)約，嚴(yán)格監(jiān)管，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。

4、社會(huì)事業(yè)工程。緊扣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持政策推進(jìn)、法制管理、規(guī)范服務(wù)，推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制和“一票否決”的工作機(jī)制，健全完善“村為主”基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，加大綜合服務(wù)力度，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高綜合服務(wù)能力，遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，提高我鎮(zhèn)整體醫(yī)療水平，實(shí)施食品藥品放心工程，使群眾看得起病，看得好病。今年，要積極協(xié)調(diào)配合縣衛(wèi)生部門(mén)完成巒莊中心醫(yī)院住院樓建設(shè)；我鎮(zhèn)的學(xué)校硬件建設(shè)通過(guò)近年來(lái)特別是去年的大量投入，整體水平已處于全縣前列，今年要利用“兩免一補(bǔ)”等措施保證義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校兩個(gè)常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)校班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展課程改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量努力創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)技術(shù)教育和培訓(xùn)，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)；利用各種有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多采的文化體育活動(dòng)，豐富群眾的精神文化生活，培養(yǎng)群眾積極向上，健康文明的生活方式；積極推進(jìn)農(nóng)村改革，加大減負(fù)力度，創(chuàng)造農(nóng)民休養(yǎng)生息的大環(huán)境。今年要全面取消農(nóng)業(yè)稅，取消各種非稅收入，規(guī)范“一事一議”程序及范疇，嚴(yán)格管好用好義務(wù)工和積累工，鎮(zhèn)村統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要量村量力而行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持好推磨轉(zhuǎn)圈、以工換工、大體平衡的互助制度。

三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力創(chuàng)建“五型政府”

歷史的重任，時(shí)代的挑戰(zhàn)，對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變職能、狠抓落實(shí)、銳意創(chuàng)新、勤政廉潔，努力建設(shè)“五型政府”，提高執(zhí)政績(jī)效，建設(shè)人民和黨滿意的政府。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十六大、十六屆三中和四中全會(huì)精神，著眼新的實(shí)踐，不斷更新知識(shí)層次和思維方式，推進(jìn)思想解放，增強(qiáng)公仆意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高政府機(jī)關(guān)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，科學(xué)謀劃發(fā)展的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，依法行政的能力，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)隊(duì)伍。

（二）建設(shè)服務(wù)型政府，提高執(zhí)政能力。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品、護(hù)衛(wèi)公共安全的職能作用，減少和規(guī)范行政審批，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)工作。改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的做法，改變主要用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式方法，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，建立健全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力。促進(jìn)政府部門(mén)嚴(yán)格依法行政，更好地為基層、為農(nóng)村服務(wù)；不斷加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、安全穩(wěn)定、矛盾調(diào)處、困難群體保障等工作，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)富余人員帶薪創(chuàng)業(yè)，探索為農(nóng)服務(wù)新途徑。推行“透明行政”和“陽(yáng)光行政”，始終把政府行為置于黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會(huì)及新聞媒體的輿論監(jiān)督之下。

（三）建設(shè)落實(shí)型政府，增強(qiáng)執(zhí)政績(jī)效。牢固樹(shù)立親民愛(ài)民思想，堅(jiān)持維護(hù)群眾利益高于一切，關(guān)心群眾疾苦重于一切，解決群眾困難先于一切，親歷親為抓落實(shí)，把政府工作做實(shí)、做細(xì)。加強(qiáng)督促檢查，完善考核辦法，對(duì)決策定了的事理清“線路圖”，列出“時(shí)間表”，少說(shuō)多做，一抓到底，干出成效，以實(shí)干的精神取信于民，用實(shí)干的績(jī)效造福于民。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

（四）建設(shè)創(chuàng)新型政府，提升執(zhí)政水平。適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。用正確的政績(jī)觀和新的行政理念推進(jìn)政府工作。完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，健全決策制度，規(guī)范決策程序，提高決策科學(xué)化、民主化水平。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策，廣泛征詢(xún)各方面意見(jiàn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證和決策評(píng)估；對(duì)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行社會(huì)公示和聽(tīng)證，真心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，堅(jiān)決追究決策者的責(zé)任。切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，使政府各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起后人的評(píng)論，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

（五

）建設(shè)廉潔型政府，鞏固執(zhí)政地位。落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和各級(jí)廉政工作會(huì)議精神，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大對(duì)失職瀆職、破壞投資環(huán)境等典型案件的查辦力度，扎實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。大力糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決剎住“三亂”和吃拿卡要歪風(fēng)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)成果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧資金實(shí)行全程監(jiān)督，努力從源頭上治理腐敗。管好政府系統(tǒng)干部，嚴(yán)格遵守“五不許”和省委“七條禁令”，真正做到嚴(yán)以律已、清正廉潔，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，樹(shù)立人民公仆的良好形象。

各位代表，巒莊這方熱土，正煥發(fā)著勃勃生機(jī)和活力。光輝事業(yè)，熱血鑄就。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，搶抓先機(jī)，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧、共建小康貢獻(xiàn)新的力量，創(chuàng)造新的輝煌！

《[圖文]政府工作報(bào)告

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第五篇：政 府 工 作 報(bào) 告

二○○五年一月十一日在蚌埠市禹會(huì)區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

代區(qū)長(zhǎng) 宋家傳

各位代表：

我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、201*年工作回顧

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201*年,我們?cè)谑形�、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面完成了區(qū)十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力得到提升

全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47466萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%，三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)18%、14.2%、12%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10026萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.1%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政綜合預(yù)算收入11559萬(wàn)元，增長(zhǎng)14 %，其中地方收入6546 萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%。

以農(nóng)民增收為核心，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)制度改革政策，加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度。落實(shí)中央糧食補(bǔ)貼政策，及時(shí)足額下?lián)芗Z補(bǔ)款。大力推廣優(yōu)良品種，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 2429萬(wàn)元。種植業(yè)喜獲歷史性突破，全年糧食總產(chǎn)達(dá)3.19萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)158.8%。農(nóng)民人均純收入2766元，較上年增長(zhǎng)28.9%。

以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”為主線，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。繼續(xù)加大對(duì)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1628萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.4%。進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，整體轉(zhuǎn)讓了新光皮件服裝總廠，先后對(duì)3家企業(yè)實(shí)施了股份制改造，對(duì)1家企業(yè)實(shí)施了破產(chǎn)，共盤(pán)活存量資產(chǎn)6754萬(wàn)元，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系1682人。輕工制藥機(jī)械有限公司、汽車(chē)油箱制造有限公司等一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，企業(yè)改制成果進(jìn)一步顯現(xiàn)，“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略得到推進(jìn)。

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以招商引資為抓手，外向型經(jīng)濟(jì)水平有所提高。行政區(qū)劃調(diào)整為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的空間，我區(qū)以此為契機(jī)，修訂完善了招商引資目標(biāo)責(zé)任考核辦法，將任務(wù)分解到各級(jí)各部門(mén)，在全區(qū)基本形成了“人人關(guān)注招商，人人參與招商”的良好氛圍。充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，重新制作了禹會(huì)區(qū)招商引資指南，著手啟動(dòng)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。不斷完善招商優(yōu)惠政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，拓寬招商途徑，招商引資工作取得了明顯成效，全年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資1.2億元，利用外資369萬(wàn)美元。天河景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與投資商初步達(dá)成開(kāi)發(fā)意向。

以提升三產(chǎn)層次和水平為重點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全面落實(shí)關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽淮宇建筑公司等一批民營(yíng)企業(yè)落戶(hù)我區(qū)。201*年全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值總量已占全區(qū)的60%以上。

努力增收節(jié)支，確保了財(cái)政平衡。強(qiáng)化稅收征管，大力開(kāi)展協(xié)稅護(hù)稅工作，支持納稅大戶(hù)發(fā)展，積極培育稅源。全年支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出資金近149萬(wàn)元，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。深化公共財(cái)政支出改革，強(qiáng)化支出管理，大力壓縮一般性支出，保證了社會(huì)保障等方面的需要。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和服務(wù)。

（二）社區(qū)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。在轄區(qū)單位大力支持下，全面完成社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)任務(wù)，并被授予“安徽省社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。

構(gòu)建社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)。做到了“四有”、“六到位”。就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全年共成立非正規(guī)就業(yè)組織104個(gè)，各社區(qū)介紹就業(yè)1160人，并涌現(xiàn)出一批自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。大慶街道紡北社區(qū)居委會(huì)被授予全省就業(yè)和社會(huì)保障工作先進(jìn)工作站。

積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新路子。按照集預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健及健康教育為一體的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以具有綜合功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站為主體的多樣化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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不斷健全社區(qū)治安防范體系。張公山街道長(zhǎng)盛路社區(qū)居委會(huì)“社區(qū)110”模式在全市推廣。

廣泛開(kāi)展以社區(qū)為主體的全民健身活動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)。張公山街道被國(guó)家體育總局、中央文明辦評(píng)為“全國(guó)城市體育先進(jìn)社區(qū)”，緯四街道上海棧社區(qū)居委會(huì)被中央文明辦、文化部評(píng)為“全國(guó)群眾文化先進(jìn)社區(qū)”。

（三）城市建設(shè)和管理力度加大，城區(qū)面貌明顯改觀

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。修建了大慶長(zhǎng)青社區(qū)等4條三、四類(lèi)道路。新建了1000余平方米的張公山五村游園。整修了大慶長(zhǎng)青社區(qū)、朝陽(yáng)紅陽(yáng)社區(qū)等健身活動(dòng)場(chǎng)地。全面維修改造了56座水沖式廁所。新建了6個(gè)地下垃圾中轉(zhuǎn)站。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)21萬(wàn)平方米。完成了紅旗三路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、緯四路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和淮上路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期建設(shè)任務(wù)。6.2萬(wàn)人次參加了全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共新植樹(shù)木3.2萬(wàn)余株，新增公共綠地面積2.4萬(wàn)平方米。

文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。圍繞 “深化文明誠(chéng)信建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”的工作目標(biāo),組織開(kāi)展了“全國(guó)第二個(gè)公民道德宣傳日”等創(chuàng)建活動(dòng)。制訂了《禹會(huì)區(qū)文明創(chuàng)建工作目標(biāo)考核辦法》等一系列制度。創(chuàng)建了張公山八村社區(qū)居委會(huì)等13個(gè)市級(jí)文明社區(qū)。

城市管理力度不斷加大。強(qiáng)化市容整治，開(kāi)展了占道經(jīng)營(yíng)、飲食攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。拆違工作進(jìn)展順利，全年共拆除違法建筑12萬(wàn)平方米。組織開(kāi)展了農(nóng)民宅基地普查登記工作。

全力配合市重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)為張公山大塘區(qū)域綜合治理改造、豐原二

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文化事業(yè)不斷發(fā)展。區(qū)文化館正式投入使用，秦集鎮(zhèn)馮嘴村被文化部正式命名為花鼓燈藝術(shù)原生態(tài)保護(hù)村。積極組織各類(lèi)花鼓燈藝術(shù)團(tuán)體參加安徽省第六屆花鼓燈藝術(shù)節(jié)并取得了優(yōu)異成績(jī)。

全面構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明小區(qū)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“flg”修煉者的幫教、轉(zhuǎn)化，加大對(duì)頑固分子的打擊力度。消防、禁毒工作取得新的成績(jī)。積極做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，全力做好重點(diǎn)工程、企業(yè)改制等方面的矛盾調(diào)處工作，穩(wěn)妥解決了各類(lèi)群體上訪隱患等不穩(wěn)定因素。順利通過(guò)安徽省社會(huì)治安綜合治理模范城區(qū)復(fù)查驗(yàn)收。

高度重視安全工作，安全生產(chǎn)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，先后組織進(jìn)行了非煤礦山、人員密集場(chǎng)所消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任死亡事故。進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管和查處力度，實(shí)施食品放心工程。

全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查單位清查摸底工作基本結(jié)束。國(guó)防武裝工作取得了新的成績(jī)，連續(xù)三年被評(píng)為征兵工作先進(jìn)單位。民族宗教、殘疾人事業(yè)、老齡、僑務(wù)、民防、機(jī)關(guān)事務(wù)等項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。

（五）依法行政水平不斷提高，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)

制定和完善目標(biāo)管理考核體系。在全市縣區(qū)中率先改革，修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直機(jī)關(guān)目標(biāo)考核責(zé)任體系，進(jìn)一步體現(xiàn)其科學(xué)性和可操作性，行政效能不斷提高。

自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況的制度。認(rèn)真辦理了區(qū)十四屆人大三次會(huì)議提出的2件議案、42件建議和區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議提出的62件提案。依法理順農(nóng)村基層管理體制，政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和工商聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，民主渠道進(jìn)一步拓寬。

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推進(jìn)依法行政。深入開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。切實(shí)規(guī)范政府職能，進(jìn)一步依法行政，在提供公共服務(wù)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提高行政效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面做了積極的努力。以政風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，切實(shí)加大政府效能監(jiān)察力度，政府工作人員堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，政府決策的民主化、科學(xué)化程度有了新的提高。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織開(kāi)展了一系列反腐倡廉警示教育活動(dòng)。進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府采購(gòu)、招投標(biāo)工作。完成5個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全年節(jié)約采購(gòu)資金44萬(wàn)元。積極從源頭上預(yù)防和治理腐敗，及時(shí)查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。

各位代表，回顧過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易。我們?cè)诿鎸?duì)和克服各種困難，著力解決各種具體問(wèn)題的同時(shí)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，正確把握發(fā)展大局不放松，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，各項(xiàng)工作都取得較大的進(jìn)展。這是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)各界團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮力拼搏的結(jié)果，也是轄區(qū)單位大力支持、全力相助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與禹會(huì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展速度不快，其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于全省、全市平均水平，中小企業(yè)的利潤(rùn)率低，效益不夠理想。從農(nóng)民人均純收入分析，傳統(tǒng)種植業(yè)比例偏大；從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是因鐵路專(zhuān)用線規(guī)劃原因，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受滯，招商引資缺乏載體，發(fā)展空間受到諸多因素的制約。三是財(cái)政收入的增加難以滿足工資的剛性增長(zhǎng)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要，收支矛盾依然尖銳。由于城市開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)，局部地區(qū)的稅源損失較大。四是隨著改革的深入，以往長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題難以化解，信訪穩(wěn)定形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。五是在區(qū)劃調(diào)整中，由于人、財(cái)、物和管理體制等沒(méi)有完全理順，導(dǎo)致在有些方面權(quán)責(zé)不清、關(guān)系不順，在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。以上這些問(wèn)題有待于我們采取切實(shí)措施，逐步予以解決。

二、201*年主要任務(wù)

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緊扣產(chǎn)權(quán)制度改革這一核心，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制。運(yùn)用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換、公司制改造等多種形式，通過(guò)結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資等多種途徑，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)存量。多方籌措改制資金，妥善安置企業(yè)職工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份雙置換。年內(nèi)要爭(zhēng)取完成3 - 5戶(hù)企業(yè)改制。

扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政府信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)幫助企業(yè)拓寬融資渠道、積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、搭建信息平臺(tái)等方式，引導(dǎo)晶菱機(jī)床有限公司等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大科技投入、提高經(jīng)濟(jì)效益、拓展發(fā)展空間，促進(jìn)骨干企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力支持轄區(qū)單位發(fā)展。突破條塊分割式管理觀念，不斷加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研院所的聯(lián)系，努力為轄區(qū)單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件；主動(dòng)接受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和科研院所輻射，充分利用其豐富的人才、管理、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)村小康進(jìn)程

高度重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收為核心，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速構(gòu)筑體現(xiàn)特色、突出優(yōu)勢(shì)、適應(yīng)市場(chǎng)、富有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。在抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫，著力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式，加快東周蔬菜基地、西朱水生蔬菜（蓮藕、茭白）基地建設(shè)，推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)向規(guī)�；�、品牌化方向發(fā)展。圍繞天河湖的綜合開(kāi)發(fā)，著力發(fā)展名、特、優(yōu)水產(chǎn)品，提高水產(chǎn)品的產(chǎn)量和效益。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。

充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，必須加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，提高勞務(wù)輸出組織化程度，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系建設(shè)，增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

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