第一篇：農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考

如何將千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，讓農(nóng)民在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，盡快地富裕起來，這是擺在各級黨委、政府面前的一個重大課題。近年來，安達市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由201*年末的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的206戶，股東總?cè)藬?shù)1750人，總股本4989萬元，集中經(jīng)營土地28940畝。201*年農(nóng)民股份公司經(jīng)營總收入7199萬元，入股農(nóng)戶人均純收入達到4076元。實踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來的重要組織形式。

農(nóng)民股份公司作為獨立承擔民事責(zé)任的法人實體和市場競爭主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會身份，促進了農(nóng)業(yè)市場化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨立的企業(yè)法人，有營業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場活動主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟活動的法人。股份公司成立以來，他們主動找市場、闖市場，并真正進入了市場。臥里屯鄉(xiāng)德義農(nóng)業(yè)開發(fā)股份合作公司現(xiàn)有股東20個，股本總額20萬元，集中經(jīng)營土地336畝。201*年，該公司種植元蔥100畝，畝產(chǎn)3000公斤，全部銷往俄羅斯，每公斤價格1.60元。與此同時，栽種林木50畝，青貯飼料50畝，育苗棚室5棟，其他糧食作物131畝。當年，公司實現(xiàn)純收入28萬元，入股農(nóng)戶每股分紅280元，每月工資600元，實現(xiàn)戶均增收7500元。201*年，該公司元蔥種植面積擴大到200畝，年末公司實現(xiàn)收入44萬元，每股分紅440元，入股農(nóng)戶增收近萬元。農(nóng)民參加股份公司，按訂單與市場需求實現(xiàn)對接，不僅明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，而且從根本上解決了“賣難”的問題。

農(nóng)民股份公司實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，改變了分散經(jīng)營的狀況，促進了農(nóng)業(yè)集約化程度的提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，分散經(jīng)營逐漸暴露出自身的缺陷。大型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)田水利設(shè)施難以充分發(fā)揮作用，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大面積推廣，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低收入的局面。農(nóng)民股份公司的建立，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度的生產(chǎn)規(guī)模，大型農(nóng)業(yè)機械和水利噴灌設(shè)備派上了用場，提高了經(jīng)濟效益；農(nóng)戶自愿入股，把零散的資金集中到一起，形成了一定的物資、技術(shù)投入能力，由分散經(jīng)營到適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使原來一家一戶的農(nóng)用機械設(shè)備出現(xiàn)了剩余，變賣這些閑置設(shè)備所得的資金，則可以用于擴大再生產(chǎn)。羊草鎮(zhèn)眾鑫蔬菜股份合作公司的10個股東，原來每戶都有一臺小四輪拖拉機和配套農(nóng)具，組建公司后只需4臺，這就減少了60%的農(nóng)機具投入成本。

農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個“平臺”，促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場風(fēng)險的能力大大增強。

“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進入了一個新的經(jīng)營領(lǐng)域。土地入股了，勞動生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動力得到了解放，大批剩余勞動力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計，目前安達市外輸勞動力達52400人，占全市農(nóng)村勞動力總額的38%。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由45戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來的，擁有生產(chǎn)加工設(shè)備85臺套，201*年加工工藝蔬簾130萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，稅金20萬元，利潤80萬元，每股分紅2萬多元。

通過調(diào)研，使我們清醒地認識到：農(nóng)民股份公司是一個新生事物，正處在起步成長階段，需要正確組織引導(dǎo)，不斷完善提高。只有這樣，才能使其沿著正確的方向健康發(fā)展。

因勢利導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司作為一個重要課題來深化研究�，F(xiàn)階段的中國農(nóng)民，不僅肩負著全面奔小康的艱巨任務(wù)，也面臨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)、國際兩個市場的機遇與挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的艱巨性和復(fù)雜性更加突出。安達市農(nóng)民股份公司的做法和經(jīng)驗值得推廣。我們把這項工作納入日程，擺上位置，精心謀劃，組建專門機構(gòu)，確定專門領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民股份公司的規(guī)劃、啟動、運營、管理、規(guī)范。同時，抓好試點，培養(yǎng)典型，形成以點帶面、漸次推開的工作運行格局。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，深入到工作的具體環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決實際問題，幫助把新組建的公司扶活扶大扶強。

解放思想，為農(nóng)民股份公司的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)民股份公司的組建是解放思想、實事求是、與時俱進的產(chǎn)物。要使這一經(jīng)濟組織大面積推開，就要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，努力為其發(fā)育發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。為此，既要堅持正確的輿論導(dǎo)向、形成良好的輿論引導(dǎo)氛圍，又要放寬政策，特別是要出臺土地使用、稅費減免、資金支持、證照辦理等優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民興辦股份公司的積極性。

把握關(guān)鍵，在提高農(nóng)民股份公司成功率上下工夫。推廣農(nóng)民股份公司，一定要克服盲目性，防止出現(xiàn)大哄大嗡的現(xiàn)象，否則受到傷害的不僅是農(nóng)民的切身利益，而且包括這一尚處在萌芽狀態(tài)的經(jīng)濟組織形式。應(yīng)堅持自愿原則，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)和創(chuàng)造性，不能搞“拉郎配”，更不能搞“一刀切”，政府要做好引導(dǎo)和服務(wù)。選擇項目要立足優(yōu)勢、著眼長遠、充分考慮市場前景；選擇帶頭人要看其是否有經(jīng)驗、有威信、有能力、有開拓精神，選擇籌資模式要以符合國家有關(guān)政策法規(guī)為前提。要堅持循序漸進原則，邊探索邊總結(jié)、邊實踐邊完善，有步驟地把農(nóng)民股份公司的組建工作引向深入，逐步實現(xiàn)由低層次到高層次、由不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變。

加強指導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司導(dǎo)入規(guī)范化軌道。農(nóng)民股份公司是股份制在農(nóng)村的有效實現(xiàn)形式。但由于這一形式還處于起步階段，因此在組建、運作過程中要下工夫使之規(guī)范化。一是公司章程要規(guī)范。章程是企業(yè)的運作規(guī)則和行為準則，它的建立和完善，對于辦好股份制企業(yè)具有十分重要的意義，容不得半點疏漏。二是經(jīng)營合同要規(guī)范。合同是證明經(jīng)濟主體之間活動的文書，具有法律效力，既有對義務(wù)的約束，也有對利益的保護，因此內(nèi)容要嚴密，形式要嚴謹，執(zhí)行要嚴肅。三是利益分配方式要規(guī)范。股份公司機制的優(yōu)勢集中體現(xiàn)在利益分配上，入股可以分紅，投勞可以領(lǐng)薪，因此在利益分配上要注重效能、兼顧公平。四是管理機制要規(guī)范。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全權(quán)責(zé)明確、管理配套的運營機制，使之走上規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

統(tǒng)籌兼顧，把發(fā)展農(nóng)民股份公司與推進農(nóng)村各項工作結(jié)合起來。組建農(nóng)民股份公司是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革，旨在促進農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，要統(tǒng)籌兼顧，注意把各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)的工作有機結(jié)合起來，謀求區(qū)域互動、產(chǎn)業(yè)共進的效應(yīng)。一要把組建農(nóng)民股份公司與人力資本運營結(jié)合起來。農(nóng)民股份公司的組建，使更多的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來。這部分人往哪里去，是需要認真研究解決的一個重要問題。安達在組建農(nóng)民股份公司的同時，立足把富余勞動力組織起來、轉(zhuǎn)移出去，組建了人力資本運營公司，不僅實現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的區(qū)域統(tǒng)籌，也實現(xiàn)了工農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，這一做法值得借鑒。二要把組建農(nóng)民股份公司與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。在結(jié)構(gòu)調(diào)整這個問題上，各地一直受制于市場劇烈變化的影響。農(nóng)民股份公司最大的優(yōu)勢是順應(yīng)了市場取向，降低了市場風(fēng)險，為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整找到了關(guān)鍵。三要把組建農(nóng)民股份公司與農(nóng)村致富帶頭人隊伍建設(shè)結(jié)合起來。安達農(nóng)民股份公司的一個共同特點，就是由有一定資金基礎(chǔ)、管理經(jīng)驗、社會關(guān)系和群眾威信的人挑頭當家。這部分人不但可以勝任股份公司的法人，也能夠成為農(nóng)民奔小康的領(lǐng)路人、農(nóng)民闖市場的帶頭人、農(nóng)民理財?shù)漠敿胰恕＾k農(nóng)民股份制公司必須發(fā)揮這些人的作用，靠他們將這一新生事物發(fā)展壯大起來。

第二篇：農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考

如何將千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，讓農(nóng)民在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，盡快地富裕起來，這是擺在各級黨委、政府面前的一個重大課題。近年來，安達市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由201*年末的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的206戶，股東總?cè)藬?shù)1750人，總股本4989萬元，集中經(jīng)營土地28940畝。201*年農(nóng)民股份公司經(jīng)營總收入7199萬元，入股農(nóng)戶人均純收入達到4076元。實踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來的重要組織形式。

農(nóng)民股份公司作為獨立承擔民事責(zé)任的法人實體和市場競爭主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會身份，促進了農(nóng)業(yè)市場化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨立的企業(yè)法人，有營業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場活動主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟活動的法人。股份公司成立以來，他們主動找市嘗闖市場，并真正進入了市常臥里屯鄉(xiāng)德義農(nóng)業(yè)開發(fā)股份合作公司現(xiàn)有股東20個，股本總額20萬元，集中經(jīng)營土地336畝。201*年，該公司種植元蔥100畝，畝產(chǎn)3000公斤，全部銷往俄羅斯，每公斤價格1.60元。與此同時，栽種林木50畝，青貯飼料50畝，育苗棚室5棟，其他糧食作物131畝。當年，公司實現(xiàn)純收入28萬元，入股農(nóng)戶每股分紅280元，每月工資600元，實現(xiàn)戶均增收7500元。201*年，該公司元蔥種植面積擴大到200畝，年末公司實現(xiàn)收入44萬元，每股分紅440元，入股農(nóng)戶增收近萬元。農(nóng)民參加股份公司，按訂單與市場需求實現(xiàn)對接，不僅明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，而且從根本上解決了“賣難”的問題。

農(nóng)民股份公司實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，改變了分散經(jīng)營的狀況，促進了農(nóng)業(yè)集約化程度的提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，分散經(jīng)營逐漸暴露出自身的缺陷。大型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)田水利設(shè)施難以充分發(fā)揮作用，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大面積推廣，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低收入的局面。農(nóng)民股份公司的建立，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度的生產(chǎn)規(guī)模，大型農(nóng)業(yè)機械和水利噴灌設(shè)備派上了用場，提高了經(jīng)濟效益；農(nóng)戶自愿入股，把零散的資金集中到一起，形成了一定的物資、技術(shù)投入能力，由分散經(jīng)營到適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使原來一家一戶的農(nóng)用機械設(shè)備出現(xiàn)了剩余，變賣這些閑置設(shè)備所得的資金，則可以用于擴大再生產(chǎn)。羊草鎮(zhèn)眾鑫蔬菜股份合作公司的10個股東，原來每戶都有一臺小四輪拖拉機和配套農(nóng)具，組建公司后只需4臺，這就減少了60%的農(nóng)機具投入成本。

農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個“平臺”，促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場風(fēng)險的能力大大增強。

“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進入了一個新的經(jīng)營領(lǐng)域。土地入股了，勞動生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動力得到了解放，大批剩余勞動力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計，目前安達市外輸勞動力達52400人，占全市農(nóng)村勞動力總額的38%。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由45戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來的，擁有生產(chǎn)加工設(shè)備85臺套，201*年加工工藝蔬簾130萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，稅金20萬元，利潤80萬元，每股分紅2萬多元。

通過調(diào)研，使我們清醒地認識到：農(nóng)民股份公司是一個新生事物，正處在起步成長階段，需要正確組織引導(dǎo)，不斷完善提高。只有這樣，才能使其沿著正確的方向健康發(fā)展。

因勢利導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司作為一個重要課題來深化研究�，F(xiàn)階段的中國農(nóng)民，不僅肩負著全面奔小康的艱巨任務(wù)，也面臨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)、國際兩個市場的機遇與挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的艱巨性和復(fù)雜性更加突出。安達市農(nóng)民股份公司的做法和經(jīng)驗值得推廣。我們把這項工作納入日程，擺上位置，精心謀劃，組建專門機構(gòu)，確定專門領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民股份公司的規(guī)劃、啟動、運營、管理、規(guī)范。同時，抓好試點，培養(yǎng)典型，形成以點帶面、漸次推開的工作運行格局。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，深入到工作的具體環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決實際問題，幫助把新組建的公司扶活扶大扶強。

解放思想，為農(nóng)民股份公司的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)民股份公司的組建是解放思想、實事求是、與時俱進的產(chǎn)物。要使這一經(jīng)濟組織大面積推開，就要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，努力為其發(fā)育發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。為此，既要堅持正確的～導(dǎo)向、形成良好的～引導(dǎo)氛圍，又要放寬政策，特別是要出臺土地使用、稅費減免、資金支持、證照辦理等優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民興辦股份公司的積極性。

把握關(guān)鍵，在提高農(nóng)民股份公司成功率上下工夫。推廣農(nóng)民股份公司，一定要克服盲目性，防止出現(xiàn)大哄大嗡的現(xiàn)象，否則受到傷害的不僅是農(nóng)民的切身利益，而且包括這一尚處在萌芽狀態(tài)的經(jīng)濟組織形式。應(yīng)堅持自愿原則，充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)和創(chuàng)造性，不能搞“拉郎配”，更不能搞“一刀切”，政府要做好引導(dǎo)和服務(wù)。選擇項目要立足優(yōu)勢、著眼長遠、充分考慮市場前景；選擇帶頭人要看其是否有經(jīng)驗、有威信、有能力、有開拓精神，選擇籌資模式要以符合國家有關(guān)政策法規(guī)為前提。要堅持循序漸進原則，邊探索邊總結(jié)、邊實踐邊完善，有步驟地把農(nóng)民股份公司的組建工作引向深入，逐步實現(xiàn)由低層次到高層次、由不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變。

加強指導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司導(dǎo)入規(guī)范化軌道。農(nóng)民股份公司是股份制在農(nóng)村的有效實現(xiàn)形式。但由于這一形式還處于起步階段，因此在組建、運作過程中要下工夫使之規(guī)范化。一是公司章程要規(guī)范。章程是企業(yè)的運作規(guī)則和行為準則，它的建立和完善，

第三篇：農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考

如何將千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，讓農(nóng)民在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，盡快地富裕起來，這是擺在各級黨委、政府面前的一個重大課題。近年來，安達市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由201*年末的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的206戶，股東總?cè)藬?shù)1750人，總股本4989萬元，集中經(jīng)營土地28940畝。201*年農(nóng)民股份公司經(jīng)營總收入7199萬元，入股農(nóng)戶人均純收入達到4076元。實踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來的重要組織形式。

農(nóng)民股份公司作為獨立承擔民事責(zé)任的法人實體和市場競爭主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會身份，促進了農(nóng)業(yè)市場化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨立的企業(yè)法人，有營業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場活動主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟活動的法人。股份公司成立以來，他們主動找市場、闖市場，并真正進入了市場。臥里屯鄉(xiāng)德義農(nóng)業(yè)開發(fā)股份合作公司現(xiàn)有股東20個，股本總額20萬元，集中經(jīng)營土地336畝。201*年，該公司種植元蔥100畝，畝產(chǎn)3000公斤，全部銷往俄羅斯，每公斤價格1.60元。與此同時，栽種林木50畝，青貯飼料50畝，育苗棚室5棟，其他糧食作物131畝。當年，公司實現(xiàn)純收入28萬元，入股農(nóng)戶每股分紅280元，每月工資600元，實現(xiàn)戶均增收7500元。201*年，該公司元蔥種植面積擴大到200畝，年末公司實現(xiàn)收入44萬元，每股分紅440元，入股農(nóng)戶增收近萬元。農(nóng)民參加股份公司，按訂單與市場需求實現(xiàn)對接，不僅明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，而且從根本上解決了“賣難”的問題。

農(nóng)民股份公司實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，改變了分散經(jīng)營的狀況，促進了農(nóng)業(yè)集約化程度的提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，分散經(jīng)營逐漸暴露出自身的缺陷。大型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)田水利設(shè)施難以充分發(fā)揮作用，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大面積推廣，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低收入的局面。農(nóng)民股份公司的建立，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度的生產(chǎn)規(guī)模，大型農(nóng)業(yè)機械和水利噴灌設(shè)備派上了用場，提高了經(jīng)濟效益；農(nóng)戶自愿入股，把零散的資金集中到一起，形成了一定的物資、技術(shù)投入能力，由分散經(jīng)營到適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使原來一家一戶的農(nóng)用機械設(shè)備出現(xiàn)了剩余，變賣這些閑置設(shè)備所得的資金，則可以用于擴大再生產(chǎn)。羊草鎮(zhèn)眾鑫蔬菜股份合作公司的10個股東，原來每戶都有一臺小四輪拖拉機和配套農(nóng)具，組建公司后只需4臺，這就減少了60%的農(nóng)機具投入成本。

農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個“平臺”，促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場風(fēng)險的能力大大增強。

“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進入了一個新的經(jīng)營領(lǐng)域。土地入股了，勞動生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動力得到了解放，大批剩余勞動力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計，目前安達市外輸勞動力達52400人，占全市農(nóng)村勞動力總額的38%。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由45戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來的，擁有生產(chǎn)加工設(shè)備85臺套，201*年加工工藝蔬簾130萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，稅金20萬元，利潤80萬元，每股分紅2萬多元。

通過調(diào)研，使我們清醒地認識到：農(nóng)民股份公司是一個新生事物，正處在起步成長階段，需要正確組織引導(dǎo)，不斷完善提高。只有這樣，才能使其沿著正確的方向健康發(fā)展。

因勢利導(dǎo)，把組建農(nóng)民股份公司作為一個重要課題來深化研究。現(xiàn)階段的中國農(nóng)民，不僅肩負著全面奔小康的艱巨任務(wù)，也面臨著加入世貿(mào)組織后國內(nèi)、國際兩個市場的機遇與挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的艱巨性和復(fù)雜性更加突出。安達市農(nóng)民股份公司的做法和經(jīng)驗值得推廣。我們把這項工作納入日程，擺上位置，精心謀劃，組建專門機構(gòu)，確定專門領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民股份公司的規(guī)劃、啟動、運營、管理、規(guī)范。同時，抓好試點，培養(yǎng)典型，形成以點帶面、漸次推開的工作運行格局。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層，深入到工作的具體環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決實際問題，幫助把新組建的公司扶活扶大扶強。

解放思想，為農(nóng)民股份公司的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)民股份公司的組建是解放思想、實事求是、與時俱進的產(chǎn)物。要使這一經(jīng)濟組織大面積推開，就要不斷解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，努力為其發(fā)育發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。為此，既要堅持正確的輿論導(dǎo)向、形成良好的輿論引導(dǎo)氛圍，又要放寬政策，特別是要出臺土地使用、稅費減免、資金支持、證照辦理等優(yōu)惠政策，以調(diào)動農(nóng)民興辦股份公司的積極性。

把握關(guān)鍵，在提高農(nóng)民股份公司成功率上下工夫。推廣農(nóng)民股份公司，一定要克服盲目性，防止出現(xiàn)大哄大嗡的現(xiàn)象，否則受到傷害的不僅是農(nóng)民的切身利益，而且包括這一尚處在萌芽狀態(tài)的經(jīng)濟組織形式。應(yīng)堅持自愿原則

第四篇：農(nóng)民股份公司發(fā)展情況的調(diào)查與思考

如何將千家萬戶的分散經(jīng)營與千變?nèi)f化的市場聯(lián)結(jié)起來，讓農(nóng)民在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，盡快地富裕起來，這是擺在各級黨委、政府面前的一個重大課題。近年來，安達市以改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制為突破口，在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)民股份合作公司，由201*年末的84戶發(fā)展到現(xiàn)在的206戶，股東總?cè)藬?shù)1750人，總股本4989萬元，集中經(jīng)營土地28940畝。201*年農(nóng)民股份公司經(jīng)營總收入7199萬元，入股農(nóng)戶人均純收入達到4076元。實踐證明，農(nóng)民股份公司是使農(nóng)民富裕起來的重要組織形式。

農(nóng)民股份公司作為獨立承擔民事責(zé)任的法人實體和市場競爭主體，在一定程度上改變了入股農(nóng)民的社會身份，促進了農(nóng)業(yè)市場化程度的提高。農(nóng)民股份合作公司是獨立的企業(yè)法人，有營業(yè)執(zhí)照，具有合法的市場活動主體資格，入股農(nóng)民則成為從事經(jīng)濟活動的法人。股份公司成立以來，他們主動找市場、闖市場，并真正進入了市場。臥里屯鄉(xiāng)德義農(nóng)業(yè)開發(fā)股份合作公司現(xiàn)有股東20個，股本總額20萬元，集中經(jīng)營土地336畝。201*年，該公司種植元蔥100畝，畝產(chǎn)3000公斤，全部銷往俄羅斯，每公斤價格1.60元。與此同時，栽種林木50畝，青貯飼料50畝，育苗棚室5棟，其他糧食作物131畝。當年，公司實現(xiàn)純收入28萬元，入股農(nóng)戶每股分紅280元，每月工資600元，實現(xiàn)戶均增收7500元。201*年，該公司元蔥種植面積擴大到200畝，年末公司實現(xiàn)收入44萬元，每股分紅440元，入股農(nóng)戶增收近萬元。農(nóng)民參加股份公司，按訂單與市場需求實現(xiàn)對接，不僅明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，而且從根本上解決了“賣難”的問題。

農(nóng)民股份公司實現(xiàn)了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，改變了分散經(jīng)營的狀況，促進了農(nóng)業(yè)集約化程度的提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，分散經(jīng)營逐漸暴露出自身的缺陷。大型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)田水利設(shè)施難以充分發(fā)揮作用，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以大面積推廣，從而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本、低收入的局面。農(nóng)民股份公司的建立，在一定范圍內(nèi)把土地集中到一起，形成適度的生產(chǎn)規(guī)模，大型農(nóng)業(yè)機械和水利噴灌設(shè)備派上了用場，提高了經(jīng)濟效益；農(nóng)戶自愿入股，把零散的資金集中到一起，形成了一定的物資、技術(shù)投入能力，由分散經(jīng)營到適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，使原來一家一戶的農(nóng)用機械設(shè)備出現(xiàn)了剩余，變賣這些閑置設(shè)備所得的資金，則可以用于擴大再生產(chǎn)。羊草鎮(zhèn)眾鑫蔬菜股份合作公司的10個股東，原來每戶都有一臺小四輪拖拉機和配套農(nóng)具，組建公司后只需4臺，這就減少了60%的農(nóng)機具投入成本。

農(nóng)民股份公司以現(xiàn)代化管理的組織形式，為農(nóng)民的共同富裕搭建了一個“平臺”，促進了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民股份公司通過利益連接，把分散的農(nóng)民組織到一起，使“小舢舨”變成了“大輪船”，抵御市場風(fēng)險的能力大大增強。

“土地是農(nóng)民的命根子”，“面朝黃土背朝天”，這是中國農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的寫照。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種單一靠土地為生的格局難以有效地增加農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村非農(nóng)化程度，已成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點和現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急。農(nóng)民股份合作公司的發(fā)展，使農(nóng)民進入了一個新的經(jīng)營領(lǐng)域。土地入股了，勞動生產(chǎn)率提高了，使農(nóng)村勞動力得到了解放，大批剩余勞動力轉(zhuǎn)農(nóng)為非，或外出打工賺錢，或就地聯(lián)合創(chuàng)辦加工業(yè)、流通業(yè)等，這就形成了土地收益和勞動力收益“雙重”收入的格局。據(jù)統(tǒng)計，目前安達市外輸勞動力達52400人，占全市農(nóng)村勞動力總額的38%。該市新泰葦業(yè)有限公司，就是由45戶農(nóng)民自愿出資創(chuàng)建起來的，擁有生產(chǎn)加工設(shè)備85臺套，201*年加工工藝蔬簾130萬片，實現(xiàn)產(chǎn)值230萬元，稅金20萬元，利潤80萬元，每股分紅2萬多元。

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第五篇：關(guān)于甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查與思考

關(guān)于甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查與思考

國家工商總局門戶網(wǎng)站：201*年05月17日來源： 中國工商報提供

一、全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好

自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》施行以來，甘肅省工商局(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)www.taixiivf.com)制定了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實施意見》，積極開辟綠色通道，加強行政指導(dǎo)，搭建服務(wù)平臺，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成促進發(fā)展的合力。截至201*年3月底，全省實有農(nóng)民專業(yè)合作社4022家，比去年同期增長117%；出資總額31.8億元，同比增長154％。

目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、合作領(lǐng)域不斷拓展、運作機制逐步完善等特點。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，降低了農(nóng)民交易成本，促進了農(nóng)民增收。

甘肅省工商局抽取330家農(nóng)民專業(yè)合作社中的1553名農(nóng)民成員，進行入社前后收入變化情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其入社后人均年純收入比入社前增加了4135元，增幅達66.1%；對入社與未入社的農(nóng)民人均年純收入情況進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，入社的農(nóng)民成員人均年純收入10394元，比未入社的農(nóng)民人均年純收入高出7414元。

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有利于增強農(nóng)民創(chuàng)品牌、搶市場的競爭意識。目前，甘肅省由農(nóng)民專業(yè)合作社申請注冊的紫家寨蛋品、杰靈飼料、平佳綠蔬菜、遇仙橋葡萄、胭脂雞、康萃蔬菜等商標都已體現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟效益。

二、全省工商系統(tǒng)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的做法

1.立足職能，服務(wù)發(fā)展。

全省工商系統(tǒng)積極貫徹國家關(guān)于支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，設(shè)立綠色通道，全面推行紅盾聯(lián)絡(luò)員制度、全程服務(wù)代理制度、預(yù)約服務(wù)制度、上門服務(wù)制度和延時服務(wù)制度，從表格填寫到登記注冊，從完善制度到健全機構(gòu)，從品牌培育到商標注冊，做到了全程跟蹤、周到服務(wù)。其中，武威市工商局全面建設(shè)“移動工商”，工商干部攜帶電腦、打印機等辦公設(shè)備上門服務(wù)，使農(nóng)民不出門、不花錢就能申請注冊農(nóng)民專業(yè)合作社。

2.積極協(xié)調(diào)，助推發(fā)展。

全省工商系統(tǒng)主動加強與行業(yè)主管部門、金融機構(gòu)、重大項目組織單位、重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等的橫向聯(lián)系，建立了扶持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的協(xié)作機制；啟動“金橋惠企工程”，促成銀企協(xié)作，協(xié)調(diào)農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社貸款15.3億元，辦理動產(chǎn)抵押登記300多件；實施“農(nóng)超、農(nóng)企對接工程”，使1200家農(nóng)民專業(yè)合作社的3000個品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進入300家超市專柜銷售，引導(dǎo)和幫助800多家農(nóng)民專業(yè)合作社與405家生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂供銷協(xié)議1500份；針對農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、缺技術(shù)的問題，啟動“鵲橋工 1

程”，積極“引企結(jié)社”，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，收到了企業(yè)與農(nóng)戶合作共贏的良好效果。

3.加強監(jiān)管，保障發(fā)展。

全省工商系統(tǒng)把開展紅盾護農(nóng)工作與促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展有機結(jié)合起來，積極開展農(nóng)資商品市場專項整治行動，加強對化肥、種子、飼料等農(nóng)資商品的監(jiān)管，嚴格落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》，全面推行留樣備案、農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測、“兩賬兩票一書一卡”、農(nóng)資商品經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管、龍頭企業(yè)連鎖經(jīng)營和農(nóng)資商品配送車登記備案等制度，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品行為，確保農(nóng)民專業(yè)合作社用上放心農(nóng)資商品。

4.加強黨建工作，促進發(fā)展。

甘肅省委非公有制企業(yè)工委成立以來，全省工商系統(tǒng)堅持把加強非公有制企業(yè)的黨建工作與扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社緊密結(jié)合，采取村黨支部書記與農(nóng)民專業(yè)合作社理事長雙向兼職等辦法，在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨組織，發(fā)揮黨員模范作用和黨員能人的輻射帶動作用，擴大和提高黨組織在農(nóng)民專業(yè)合作社中的覆蓋面和影響力，提高黨組織帶領(lǐng)成員謀發(fā)展、闖市場、增效益的能力。

定西市隴西縣正昌農(nóng)副產(chǎn)品購銷合作社成立后，當?shù)毓ど虣C關(guān)上門宣傳黨建工作的方針政策，引導(dǎo)該社成立了黨支部。

張掖市工商局甘州分局向杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助成立黨支部，先后吸收18名黨員和260多名成員入社。在工商機關(guān)指導(dǎo)下，該黨支部深入開展“黨群攜手、合作共贏”主題實踐活動，以帶動群眾增收為目標，形成“黨支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展新格局。

三、進一步促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議

農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、供銷、金融、工商、稅務(wù)等多個部門和機構(gòu)。因此，建立省、市、縣三級聯(lián)動的長效協(xié)作服務(wù)機制，形成政府牽頭、涉農(nóng)部門和機構(gòu)協(xié)作配合、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的良好格局很重要。

建議各級地方政府設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金，以支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展質(zhì)量標準制定、產(chǎn)品認證和市場營銷人才培訓(xùn)及成員培訓(xùn)等工作；通過考核評審，有選擇地扶持那些辦得好、有發(fā)展前景的農(nóng)民專業(yè)合作社，采取以獎代補的形式，表彰獎勵一批農(nóng)民專業(yè)合作社。對申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標或者通過馳名商標、甘肅省著名商標認定的農(nóng)民專業(yè)合作社進行獎勵；對開展申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證活動，并通過綠色食品認證或通過有機食品認證的，優(yōu)先給予財政扶持。

建議有關(guān)部門研究制定更加有效的幫扶政策，其中包括在貼息貸款和小額貸款方面適當放寬額度限制，將涉農(nóng)資金尤其是扶貧資金適度傾斜使用等政策，加大稅收優(yōu)惠力度，依法給予農(nóng)民專業(yè)合作社在用地、用電等方面的政策優(yōu)惠等，進一步促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

建議不斷加大宣傳及培訓(xùn)工作力度。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門和機構(gòu)在職稱評定、人才流動等方面給予支持；建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，重點加強對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起人、項目帶頭人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運銷大戶的經(jīng)營理念、管理方式等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；邀請技術(shù)專家上門，有針對性地指導(dǎo)和重點培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，以新型農(nóng)民以及致富帶頭人為核心，創(chuàng)辦更多的農(nóng)民專業(yè)合作社。

建議著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)品牌。充分發(fā)揮全省各地的生態(tài)資源優(yōu)勢，制定農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，聯(lián)合搭建“品牌興農(nóng)”平臺，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請農(nóng)產(chǎn)品著名商標。對重點農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)基地進行整體形象設(shè)計、整體形象廣告宣傳；引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強產(chǎn)品營銷和市場建設(shè)，鼓勵和帶領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示展銷推介會，建立銷售網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點等，努力拓寬銷售渠道。鼓勵農(nóng)民依托農(nóng)民專業(yè)合作社，積極申請?zhí)厣�農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，申請農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標和集體商標注冊，支持農(nóng)民專業(yè)合作社申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量認證，賦予農(nóng)民專業(yè)合作社更多無形資產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

□甘肅省工商局黨組書記、局長 張緒勝

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