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鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-22 04:26:16 | 移動(dòng)端:鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告
第一篇:鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

以下是一篇調(diào)研報(bào)告,歡迎大家瀏覽借鑒!

鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。

一、兩鄉(xiāng)交通概況

xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。

zz鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測(cè),修至11公里左右,因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,zz鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護(hù),“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。

二、“四層法”化解公路建管難題

xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔(dān),zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項(xiàng)工作。

動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì)等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。

功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái)。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。

第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)償還。

制定方案的過(guò)程中兩鄉(xiāng)還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽(tīng)取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見(jiàn)征集書(shū)、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,zz鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃進(jìn)行討論;二是強(qiáng)化村社干部大局意識(shí)和為公路整修的服務(wù)意識(shí),使村“兩委”主動(dòng)配合公路整修;三是廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公路整修的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)村社“一事一議”,完善公路整修過(guò)程中有關(guān)群眾損失補(bǔ)償?shù)霓k法。

第三層:認(rèn)真組織實(shí)施。為確保公路整修的順利進(jìn)行,xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)管理組、材料采購(gòu)組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),企業(yè)負(fù)責(zé)人和村社負(fù)責(zé)人為成員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)公路整修過(guò)程中各組之間的工作協(xié)調(diào)、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過(guò)程中需要進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)管理組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費(fèi)管理。材料采購(gòu)組由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買(mǎi)。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織具體整修工作。在實(shí)施過(guò)程中,兩鄉(xiāng)還強(qiáng)化“三公開(kāi)”,一是公開(kāi)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,設(shè)立公示欄,隨時(shí)公布開(kāi)支情況,每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行審核。二是公開(kāi)材料采買(mǎi),各項(xiàng)材料的價(jià)格由政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照“質(zhì)中求廉”的要求共同決定。三是公開(kāi)質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評(píng)比。

第四層:進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)。xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)一班人充分認(rèn)識(shí)到:公路不僅要“管”當(dāng)前、更要“養(yǎng)”長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長(zhǎng)效作用。xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、村社干部一起制定了公路的長(zhǎng)效管護(hù)辦法。兩鄉(xiāng)在長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立上,重點(diǎn)體現(xiàn)在“三化”:一是長(zhǎng)期化。企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府管理,建立管護(hù)基金,保證管護(hù)經(jīng)費(fèi)安全,同時(shí)政府每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金,激勵(lì)和提高管護(hù)質(zhì)量。xx鄉(xiāng)建立了管護(hù)基金50萬(wàn)元,zz鄉(xiāng)20萬(wàn)元。二是規(guī)范化。制定了公路養(yǎng)護(hù)員崗位職責(zé),明確每個(gè)公路養(yǎng)護(hù)員的養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求,實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)員由公路所經(jīng)過(guò)村的群眾公開(kāi)推薦,確保了公路管護(hù)見(jiàn)形象。xx鄉(xiāng)聘請(qǐng)20名管護(hù)員,zz鄉(xiāng)聘請(qǐng)18名管護(hù)員。三是制度化。建立定期檢查評(píng)比制度,每月由政府與村社干部進(jìn)行一次巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令管護(hù)人員立即整修,年底由政府、企業(yè)、村社干部組成檢查組進(jìn)行評(píng)比。公路養(yǎng)護(hù)管理不達(dá)標(biāo)的,扣發(fā)補(bǔ)助和工資,并及時(shí)更換公路養(yǎng)護(hù)員,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)好的村和養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使公路管護(hù)步入制度化軌道。同時(shí),政府與各煤炭企業(yè)還簽訂協(xié)議,即必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸限載標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)煤礦超限裝載,煤炭企業(yè)必須罰交一定道路修護(hù)費(fèi),對(duì)政府在交通安檢查中發(fā)現(xiàn)兩次超載的運(yùn)煤車(chē)輛,通報(bào)各煤礦不得允許該車(chē)再運(yùn)煤。

三、交通改善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)“四層法”,xx鄉(xiāng)投資110萬(wàn)元,完成37公里的公路整修,原來(lái)車(chē)輛正常行駛需11個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí);zz鄉(xiāng)投資310萬(wàn)元,完成全長(zhǎng)18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)全部?jī)斶,運(yùn)煤里程比原來(lái)減少27公里,每噸煤炭運(yùn)費(fèi)降低6元,過(guò)去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴(kuò)大了兩鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬(wàn)元,zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)條件保障。

第二篇:鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。一、兩鄉(xiāng)交通概況

xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。

zz鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測(cè),修至11公里左右,因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,zz鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護(hù),“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。

二、“四層法”化解公路建管難題

xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔(dān),zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項(xiàng)工作。

動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì)等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。

功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái)。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。

第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及

第三篇:鄉(xiāng)村公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。

一、兩鄉(xiāng)交通概況

xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。

zz鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測(cè),修至11公里左右,因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,zz鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護(hù),“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。

二、“四層法”化解公路建管難題

xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔(dān),zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項(xiàng)工作。

動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì)等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。

功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái)。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。

第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)償還。

制定方案的過(guò)程中兩鄉(xiāng)還重點(diǎn)抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽(tīng)取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,xx鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見(jiàn)征集書(shū)、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,zz鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃進(jìn)行討論;二是強(qiáng)化村社干部大局意識(shí)和為公路整修的服務(wù)意識(shí),使村“兩委”主動(dòng)配合公路整修;三是廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公路整修的意見(jiàn)和建議,并通過(guò)村社“一事一議”,完善公路整修過(guò)程中有關(guān)群眾損失補(bǔ)償?shù)霓k法。

第三層:認(rèn)真組織實(shí)施。為確保公路整修的順利進(jìn)行,xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、財(cái)務(wù)管理組、材料采購(gòu)組、質(zhì)量安全巡查組、矛盾糾紛調(diào)解組和公路整修組,實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)黨

第四篇:(推薦訪(fǎng)問(wèn)范文網(wǎng)Wwww.taixiivf.com)*鄉(xiāng)公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村公路建管“四層法”――xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告敬 仔鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對(duì)外聯(lián)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對(duì)于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題,卻沒(méi)有從根本上得到妥善解決,長(zhǎng)期需要上級(jí)投入。沒(méi)有投入,公路質(zhì)量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無(wú)法正常發(fā)揮作用。為解決

這一問(wèn)題,xx鄉(xiāng)、zz鄉(xiāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制,改變了過(guò)去鄉(xiāng)村公路建設(shè)難、管理難、養(yǎng)護(hù)難的狀況。一、兩鄉(xiāng)交通概況xx鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個(gè)行政村,1968戶(hù),6996人,地域面積75平方千米。境內(nèi)公路,1981年建成,當(dāng)時(shí)作為省道,路況較好,國(guó)家每年撥付專(zhuān)款,統(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護(hù)。1990年后國(guó)家不再統(tǒng)一組織維護(hù),鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護(hù)便無(wú)法落實(shí)。經(jīng)年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過(guò)往運(yùn)煤、運(yùn)貨車(chē)輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機(jī)開(kāi)一段車(chē),又下來(lái)用鋤頭填幾個(gè)坑,陷車(chē)、斷軸、破胎或堵車(chē)就卷著被子在車(chē)?yán)锼X(jué),37公里路車(chē)輛正常行駛就需11個(gè)小時(shí),如遇堵車(chē),常要三五天才能疏通。zz鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個(gè)行政村,1870戶(hù),6700人,地域面積48平方千米,素有“煤炭之鄉(xiāng)”之稱(chēng),以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過(guò)這條路顛簸45公里,運(yùn)至縣城碼頭,再借助長(zhǎng)江水道輾轉(zhuǎn)到其它地方。為降低運(yùn)輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長(zhǎng)江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術(shù)方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎(chǔ)上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來(lái)的測(cè)設(shè)方案完全否定,重新進(jìn)行了勘測(cè),修至11公里左右,因?yàn)橘Y金、技術(shù)等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關(guān)部門(mén)的幫扶下,zz鄉(xiāng)第四次實(shí)施長(zhǎng)紅公路的修建,歷經(jīng)兩年,終于實(shí)現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無(wú)人管護(hù),“下雨一身泥,天晴一身灰”便是對(duì)它的真實(shí)寫(xiě)照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬(wàn)元的債,攤下一大堆遺留問(wèn)題。二、“四層法”化解公路建管難題xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)境內(nèi)都蘊(yùn)藏著豐富的煤礦資源,近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)。去年,xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸、烤煙4500擔(dān),zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸。隨著兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對(duì)轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查、論證后認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶(hù)是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問(wèn)題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開(kāi)始鄉(xiāng)村公路建管各項(xiàng)工作。并從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、精心制定方案、認(rèn)真組織實(shí)施、進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)四個(gè)層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一層:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)元錢(qián),并不是一件容易的事,針對(duì)這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),與企業(yè)負(fù)責(zé)人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計(jì)算道路整修后運(yùn)輸成本降低、產(chǎn)量提高、企業(yè)效益的增加值,對(duì)比分析整修公路投入與實(shí)際產(chǎn)生的效益比,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)采取主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)一人一礦,分片發(fā)動(dòng),據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負(fù)責(zé)該礦的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人則實(shí)行白天工作,晚上登門(mén)的辦法,開(kāi)展這項(xiàng)工作。動(dòng)員企業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶(hù),以院壩會(huì)等形式,進(jìn)行公路整修宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,生活、生產(chǎn)物資運(yùn)不進(jìn)來(lái),過(guò)往司機(jī)和行人談“路”色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來(lái)的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責(zé)任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。功夫不負(fù)有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒(méi)有及早重視運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè),影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認(rèn)識(shí)上來(lái)。群眾也對(duì)鄉(xiāng)上的這些行動(dòng)拍手稱(chēng)快,表示一定積極支持。第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),出資企業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領(lǐng)導(dǎo)小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé);二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質(zhì)量、青苗損失、安全措施、獎(jiǎng)懲辦法等,如xx鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準(zhǔn)有大于10厘米的坑;三是落實(shí)各煤炭企業(yè)出資比例,xx鄉(xiāng)由境內(nèi)的四家煤炭企業(yè)承擔(dān)道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負(fù)責(zé)公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)償還。

第五篇:*鄉(xiāng)公路建設(shè)與管護(hù)的調(diào)研報(bào)告

協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)管理組由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)公路整修的經(jīng)費(fèi)管理。材料采購(gòu)組由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),企業(yè)代表為成員,負(fù)責(zé)炸藥、石子、水泥等材料的采買(mǎi)。質(zhì)量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進(jìn)行安全和施工質(zhì)量巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)整改。矛盾糾紛調(diào)解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負(fù)責(zé)對(duì)施工過(guò)程中沿路植被、農(nóng)民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織具體整修工作。在實(shí)施過(guò)程中,兩鄉(xiāng)還強(qiáng)化“三公開(kāi)”,一是公開(kāi)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,設(shè)立公示欄,隨時(shí)公布開(kāi)支情況,每月由出資企業(yè)負(fù)責(zé)人集體對(duì)開(kāi)支情況進(jìn)行審核。二是公開(kāi)材料采買(mǎi),各項(xiàng)材料的價(jià)格由政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照“質(zhì)中求廉”的要求共同決定。三是公開(kāi)質(zhì)量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評(píng)比。

第四層:進(jìn)行長(zhǎng)效管護(hù)。xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)一班人充分認(rèn)識(shí)到:公路不僅要“管”當(dāng)前、更要“養(yǎng)”長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長(zhǎng)效作用。xx鄉(xiāng)和zz鄉(xiāng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、村社干部一起制定了公路的長(zhǎng)效管護(hù)辦法。兩鄉(xiāng)在長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立上,重點(diǎn)體現(xiàn)在“三化”:一是長(zhǎng)期化。企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府管理,建立管護(hù)基金,保證管護(hù)經(jīng)費(fèi)安全,同時(shí)政府每年拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金,激勵(lì)和提高管護(hù)質(zhì)量。xx鄉(xiāng)建立了管護(hù)基金50萬(wàn)元,zz鄉(xiāng)20萬(wàn)元。二是規(guī)范化。制定了公路養(yǎng)護(hù)員崗位職責(zé),明確每個(gè)公路養(yǎng)護(hù)員的養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求,實(shí)行公路養(yǎng)護(hù)員由公路所經(jīng)過(guò)村的群眾公開(kāi)推薦,確保了公路管護(hù)見(jiàn)形象。xx鄉(xiāng)聘請(qǐng)20名管護(hù)員,zz鄉(xiāng)聘請(qǐng)18名管護(hù)員。三是制度化。建立定期檢查評(píng)比制度,每月由政府與村社干部進(jìn)行一次巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令管護(hù)人員立即整修,年底由政府、企業(yè)、村社干部組成檢查組進(jìn)行評(píng)比。公路養(yǎng)護(hù)管理不達(dá)標(biāo)的,扣發(fā)補(bǔ)助和工資,并及時(shí)更換公路養(yǎng)護(hù)員,對(duì)公路養(yǎng)護(hù)好的村和養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使公路管護(hù)步入制度化軌道。同時(shí),政府與各煤炭企業(yè)還簽訂協(xié)議,即必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸限載標(biāo)準(zhǔn),如發(fā)現(xiàn)煤礦超限裝載,煤炭企業(yè)必須罰交一定道路修護(hù)費(fèi),對(duì)政府在交通安檢查中發(fā)現(xiàn)兩次超載的運(yùn)煤車(chē)輛,通報(bào)各煤礦不得允許該車(chē)再運(yùn)煤。

三、交通改善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)“四層法”,xx鄉(xiāng)投資110萬(wàn)元,完成37公里的公路整修,原來(lái)車(chē)輛正常行駛需11個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只要2個(gè)小時(shí);zz鄉(xiāng)投資310萬(wàn)元,完成全長(zhǎng)18公里的公路整改,政府在公路建設(shè)過(guò)程中的債務(wù)全部?jī)斶,運(yùn)煤里程比原來(lái)減少27公里,每噸煤炭運(yùn)費(fèi)降低6元,過(guò)去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設(shè)大大改善了投資環(huán)境,擴(kuò)大了兩鄉(xiāng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物資交流,加快了優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),在去年基礎(chǔ)上,今年xx鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸、烤煙產(chǎn)值增加177萬(wàn)元,zz鄉(xiāng)原煤產(chǎn)量增加5萬(wàn)噸。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的建立為兩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)條件保障。

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