近年來，在省市環(huán)保部門的領導和關心下，績溪縣環(huán)保局認真貫徹落實中央省市縣生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重要決策部署，強力推進全縣生態(tài)環(huán)保各項工作，取得良好成效。績溪先后成功創(chuàng)建“國家生態(tài)縣”和“國家第一批生態(tài)文明建設示范縣”，全縣共有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村20個，市級生態(tài)村76個。201*年，我縣“生態(tài)創(chuàng)建”、“污染防治”、“環(huán)保違法項目清理整頓”、“環(huán)境監(jiān)管”、“環(huán)保宣傳”工作獲市級先進表彰。

一、完善體制機制，高位推動生態(tài)保護工作

績溪縣環(huán)保局深入貫徹中央“建設生態(tài)文明、推進五位一體”總體發(fā)展思路，圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，深入踐行綠色發(fā)展理念。一是推動大環(huán)保工作格局的實現(xiàn)。成立了以縣委書記為主任、縣長為第一副主任、縣委常委為副主任的縣生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會，在全市各縣市區(qū)中率先出臺《績溪縣生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“一票否決”制，構(gòu)建了環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的完整責任鏈條。二是優(yōu)化環(huán)保部門自身定位。在傳統(tǒng)“督企辦案”基礎上，強化“環(huán)保督政”職能，充分發(fā)揮“績溪縣生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會”的統(tǒng)領作用，對全縣環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。通過對政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔環(huán)保工作的督查、督辦，強化“大生態(tài)環(huán)保”的管理模式，壓實各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的環(huán)保工作職責和具體工作任務，全縣的總量減排、污染防治、秸稈禁燒等環(huán)保重點工作推進效率有了明顯提高。三是完善環(huán)境管理體系。在面上，建立了“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，劃分了縣鄉(xiāng)村3級覆蓋全轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制。在點上，嚴格落實環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”制度，對全縣排污單位隨時、隨機開展檢查，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管點面全覆蓋。同時，加強生態(tài)紅線管控，從嚴控制工業(yè)企業(yè)河道取水排水，收緊建設項目的排污總量指標，切實減少入河排污量，落實生態(tài)保護紅線管控，嚴禁建設項目在飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝核心景區(qū)等紅線區(qū)域落地。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。與黃山歙縣、杭州臨安、寧國、旌德等地共同建立了區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控制度，并成功運用于徽水河、金沙河流域環(huán)境整治等工作實踐。

二、全面履職盡責，完成各項環(huán)保目標任務

“十二五”以來，績溪縣環(huán)保局不斷加大工作力度，在環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境宣傳教育、建設項目管理等方面在全市領先示范，環(huán)境保護工作考核成績歷年均居居全市前列。一是嚴格環(huán)境監(jiān)管。新環(huán)保法實施以來，我局始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，執(zhí)法力度全市第一，全縣企業(yè)守法意識迅速顯著提升。201*年以來，我局立案查處環(huán)境違法行為43余起，罰額近400萬元。主動對接公安、檢察等司法部門，移送行政拘留案件7起，為全市環(huán)保系統(tǒng)樹立了正面的導向標桿。二是嚴格建設項目管理。全面落實建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把準入和驗收關，從嚴開展了環(huán)保違法建設項目清理和散亂污建設項目清理工作，堅決杜絕建設項目“帶病上路”。開展了環(huán)評市場的整頓，打擊了借用資質(zhì)、違規(guī)代理、漫天收費等破壞正常環(huán)評市場秩序的行為，環(huán)評文件質(zhì)量和時效有了顯著提高。三是廣泛開展宣傳教育活動，營造濃厚的生態(tài)文明建設氛圍。利用網(wǎng)站、短信、報紙、APP新媒體等平臺對環(huán)保法律法規(guī)環(huán)保政策、技術標準、環(huán)境質(zhì)量、行政許可、行政處罰、工作動態(tài)予以全過程公開。以企業(yè)和黨政部門為重點，兼顧社區(qū)、農(nóng)村、學校及社會各界，全方位、多層次開展環(huán)境保護和生態(tài)文明建設宣傳教育，將環(huán)保法律法規(guī)政策宣講到位。 “六·五”環(huán)境日期間，精心組織開展了綠色出行、環(huán)保征文、生態(tài)攝影、政企交流會、法律講堂等活動，環(huán)保宣教生動活潑，卓有成效。201*年被評為安徽省環(huán)境宣傳先進單位。

三、加強統(tǒng)一監(jiān)管，保持優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量

在統(tǒng)一監(jiān)管方面，我局充分發(fā)揮環(huán)保部門統(tǒng)籌牽總作用，強力推進城鄉(xiāng)生態(tài)建設、水氣土污染防治、環(huán)保督察等全局性環(huán)保工作。在城鄉(xiāng)生態(tài)建設方面，大力實施新安江流域生態(tài)補償試點工作，重點實施了新安江流域我縣境內(nèi)三大河流的環(huán)境綜合整治及生態(tài)修復工程、城市污水處理基礎設施建設和農(nóng)村面源污染治理等項目，取得了明顯的生態(tài)環(huán)境效益。二是堅決打贏水氣土污染防治攻堅戰(zhàn)。出臺了工作方案并實施年度考核，制定了《重污染天氣應急預案》、《城區(qū)飲用水源保護區(qū)管理辦法》和《農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)環(huán)境管理辦法》等制度，201*年起至今，共實施大氣污染防治項目150個，水污染防治項目74個。201*年，績溪縣空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達94.8%，PM10平均濃度59.6微克/立方米，PM2.5平均濃度29.1微克/立方米，水源地水質(zhì)達標率100%，國控揚之河（練江）績溪歙縣交界斷面常年保持Ⅱ類水質(zhì)，環(huán)境質(zhì)量全市第一，全省領先。三是圓滿完成迎接中央環(huán)保督察工作。中央駐皖環(huán)保督察期間，績溪共受理問題轉(zhuǎn)交件13件，我局主動作為、精準發(fā)力，強力推進問題的交辦、整改，各件均全部按時辦結(jié)�？兿�投訴件數(shù)量全市最少，且這些環(huán)境投訴件，基本為個案反映，沒有結(jié)構(gòu)性、全局性問題的投訴，反映出績溪整體生態(tài)環(huán)境良好，環(huán)保領域基本沒有重大隱患和因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所致的復雜矛盾。

在自身能力建設上，我局在“十二五”期間有了明顯提高，全局新增編制23個，干部職工數(shù)由201*年的11個增加到201*年的33個，領導集體堅強有力，縣環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站均達到標準化驗收要求，環(huán)境監(jiān)測站通過計量認證開展監(jiān)測項目48項，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測技術裝備齊全。同時，在黨風廉政方面，我局未發(fā)生過任何問題。

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