第一篇:先進工作者個人事跡材料
彭非,1976年出生,1996年4月入黨,1999年畢業(yè)于上海大學機械電子工程和科技外事專業(yè),同年7月考入上海海關(guān),現(xiàn)在上海海關(guān)審單處審單四科工作。6年來,彭非共審單發(fā)現(xiàn)各類案件百余起,補征稅款超過1億元,先后獲得“上海海關(guān)關(guān)稅工作特殊貢獻獎”、“上海海關(guān)青年崗位能手”稱號,榮立個人“三等功”1次。在201*年上海海關(guān)通關(guān)技能大比武中取得第一名的優(yōu)異成績。201*年獲“上海市勞動模范”榮譽稱號,201*年被評為“全國先進工作者”。
一、勤奮好學,潛心鉆研,用進取精神鍛造過硬本領(lǐng)
1999年,初入海關(guān)大門的彭非被分配到上海海關(guān)通關(guān)管理處審單四科工作。該科的主要工作是通過技術(shù)型、專業(yè)型審單,把好機電類高科技產(chǎn)品的進口關(guān),日常接觸的多為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)新、貨值比較高的商品,其中重點敏感商品占據(jù)較大比例。
作為一名剛剛?cè)腙P(guān)的年輕關(guān)員,面對大量枯燥的報關(guān)數(shù)據(jù),面對各種專業(yè)技術(shù)知識,彭非感受到了巨大的工作壓力。但他化壓力為動力,用勤奮好學、虛心求教,彌補經(jīng)驗和專業(yè)知識上的不足。下班后彭非時常婉拒同事、朋友們出去消遣的邀請,急著回家上網(wǎng)搜索信息;雙休日里,他一大早就背著書包去上海圖書館泡個整天,對工作中遇到的不了解、有疑問的商品進行重點學習。短短3個月,他翻閱了審單所需的大量專業(yè)書籍,記下了20多萬字關(guān)于汽車汽配知識的筆記。
201*年初,一家只生產(chǎn)30座以下客車的企業(yè),申報進口用于30座以上客車的驅(qū)動橋,這立即引起了彭非的警覺。經(jīng)過認真比對這種商品的零件號所對應的車型信息,彭非發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)申報進口的用于30座以上客車的驅(qū)動橋,實際上是29座以下客車的驅(qū)動橋。經(jīng)布控查驗,事實很快印證了彭非的判斷——這家企業(yè)在有意逃避這兩種產(chǎn)品之間高達32%的稅率差。通過由此及彼,順藤摸瓜,僅這一單就為國家補征稅款144萬元。在這個案(更多內(nèi)容請訪問首頁:www.taixiivf.com)件的基礎上,彭非及時總結(jié)了汽車汽配產(chǎn)品可能走私違規(guī)的一系列特點,并在工作中加以運用。當年,他有重點地對200多票存在同類問題的報關(guān)單,重新進行審核歸類,共補稅5000萬元。彭非也因此獲得了上海海關(guān)201*年度關(guān)稅工作特別貢獻獎。這一系列案件的查獲對于入關(guān)僅半年多的彭非,不亞于注入一針強心劑,不僅使他意識到了本職崗位的重要性,更使他認識了自己人生的價值。對于未來,彭非充滿了信心。
在審單工作實踐中,彭非逐步意識到,要成為一名業(yè)務過硬、耳聰目明的專業(yè)審單人員,必須把工夫下在平時。只要工作有閑暇,他常會打電話與歸類中心或價格信息處的同事聊聊新上市的電子產(chǎn)品,在網(wǎng)上和報刊上收集一些機電廠商的經(jīng)營信息和最新動態(tài)。就連走在街上看廣告,和同學聊天,都成為他發(fā)現(xiàn)案件線索的途徑。有一次,他與大學同學聚會,其間一位做市場銷售的同學介紹說——眼下一種叫“加工中心”的機床賣得很火,已占有很大的市場份額。彭非細一打聽,原來這種叫“加工中心”的產(chǎn)品是司空見慣的“數(shù)控銑床”的“升級版”。二者表面上看起來很難區(qū)分,關(guān)鍵是“加工中心”下面有一個隱藏的安裝刀庫。敏銳的職業(yè)直覺告訴他,這兩者稅率相差較大,極有可能發(fā)生偽報現(xiàn)象。第二天,彭非到單位調(diào)閱數(shù)據(jù)一看,“加工中心”與“數(shù)控銑床”的進口比例約為2:100左右,遠遠低于正常比例,這其中肯定存在大量的問題。為此,彭非又特意約了那位同學出來面談,詳細研究了產(chǎn)品的構(gòu)造圖,做到心中有數(shù),胸有成竹。幾天后,彭非親自來到查驗現(xiàn)場,弓著身子鉆到熱烘烘的集裝箱里,找到所謂的“數(shù)控銑床”,撕開一大塊刷著與機器同色油漆的玻璃紙,“加工中心”那隱藏的安裝刀庫終于現(xiàn)出了原形。
二、與時俱進,積極探索,用智慧力量捍衛(wèi)國門尊嚴
201*年,彭非被派到科內(nèi)的電腦及通訊產(chǎn)品專崗,通過刻苦鉆研,他在短時間內(nèi)就掌握了大量的it產(chǎn)品知識,很快在新崗位上展現(xiàn)出智能型關(guān)員的特點。其中最典型的要數(shù)他發(fā)現(xiàn)上海某網(wǎng)絡系統(tǒng)公司將進口交換機偽報為路由器以逃避海關(guān)關(guān)稅的典型案件。
201*年,彭非在研究海關(guān)稅則后,發(fā)現(xiàn)其中路由器和交換機是表面看似相同而實際功能卻相差甚遠的兩種不同商品,審單時很容易“張冠李戴”。當時,背板速率達到1g/s的路由器,可以享受暫定稅率3%;而交換機的稅率15%。走私違規(guī)案件一般是把高稅率產(chǎn)品報成低稅率產(chǎn)品,利用稅率差逃避海關(guān)稅收的可能。但由于路由器是當時最新的網(wǎng)絡產(chǎn)品,即便對于在海關(guān)審單、查驗崗位工作多年的老海關(guān),也知之甚少。那段時間,彭非整天都在研究交換機和路由器。為了找到更加權(quán)威的資料,他多次回到自己的母校上海大學,向這一領(lǐng)域的知名專家黃教授虛心求教。黃教授被這個肯于鉆研、韌勁十足的年輕學生所感動,慷慨提供了一本關(guān)于世界主要網(wǎng)絡設備生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品目錄。這本厚約6公分、重達1公斤的內(nèi)部資料,清楚地記錄著這兩種商品的型號和序列號以及產(chǎn)品屬性的對應關(guān)系。
功夫不負有心人。上海某網(wǎng)絡系統(tǒng)公司申報進口一批速率為40g/s的cisco路由器,彭非審單發(fā)現(xiàn)“商品型號、規(guī)格”一欄,填寫的英文單詞是“catalyst”,這恰恰是交換機中的一個特定型號。出于職業(yè)的敏感性,彭非要求對方提供全套的產(chǎn)品單證。當時,該公司的專家們很不服氣,與他展開了了一場有關(guān)電腦專業(yè)知識、科技專業(yè)知識的辯論。最后,彭非憑借深厚的專業(yè)知識和權(quán)威的信息資料,迫使對方專家心服口服。通過深入現(xiàn)場查驗,該公司進口產(chǎn)品確實是cisco公司交換機的系列產(chǎn)品,平均每臺逃漏稅款2萬余元。據(jù)此,海關(guān)對該公司以相同手段進口的5批貨物共計補稅70多萬元。一次又一次與偽報、瞞報行為作斗爭的成功案例,使彭非更加醉心于自己的崗位。在他眼中,審單崗位不需語言就能表達情感,不用碰面就能進行交流,不必刻意展示就能贏得尊重,審單崗位是他個人價值實現(xiàn)的最好舞臺。
三、善于總結(jié),敏于思考,以開拓精神實現(xiàn)新的突破
彭非每天需要審核的單據(jù)都在200份左右。這么多的單證,如果無的放矢一份份地審核,一是審不完,二是審不明。如何在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,彭非運用的是“耳聰目明、有的放矢”兩項措施,在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人,廣納來自各個方面的信息,從中篩選出有價值的“情報”,跟蹤評估,實時監(jiān)控;他做管理相對人,換位思考不法企業(yè)逃避海關(guān)監(jiān)管的圖謀,制定打知識戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)的預案。很快,彭非的精心準備就有了用武之地。上海某傳動軸有限公司以“工程機械用傳動裝置”的名義,申報進口一批車輛用傳動裝置,企圖以稅率差逃避關(guān)稅。彭非依據(jù)兩種商品歸類編碼和專用稅號的不同,看出了差異。遂對這家公司以往的進口紀錄進行了徹查,在大量的證據(jù)面前,該公司承認了違規(guī)事實。對其63票進口報關(guān)單實施了逐票補稅,總額高達1283萬元!
彭非在工作中具有相當敏感的風險意識,善于從風險分析的角度去觀察和思考問題。幾乎在每次重大政策改革和稅率調(diào)整變化之時,他總能以敏銳的感覺,判斷出重點敏感商品和重點監(jiān)控對象。201*年,彭非被安排到科內(nèi)的綜合性崗位——風險管理崗,承擔起建立商品信息、企業(yè)信息庫,制定本單位風險管理工作計劃,實施或組織實施風險處置措施的重要任務。
在這個崗位上他全面系統(tǒng)地學習海關(guān)監(jiān)管、稅收、統(tǒng)計和查私等方面的知識,開始用更為廣闊的視角來審視自己的本職崗位。不久,他就針對上?诎稒C電儀器產(chǎn)品進口量大,高精尖產(chǎn)品多的特點,以審單過程的前推或后移、這一“啞鈴式”風險審單模式為理論依托,在深入了解商品知識和價格動態(tài)的基礎上,建立了重點審核的商品和企業(yè)檔案,并憑借自己豐富的業(yè)務知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗,總結(jié)出一套行之有效的風險分析方法。
這一方法總的作業(yè)流程是,以風險管理平臺為切入點,緊緊抓住對內(nèi)、對外兩個方向,突出企業(yè)、商品、海關(guān)管理三個重點,綜合把握風險信息收集、識別、評估、處置四個環(huán)節(jié),使新的海關(guān)審單模式建立在科學分析、科學統(tǒng)籌的基礎之上。主要包括:沙里淘金法——就是通過對大量相關(guān)信息的收集,篩選出一部分有價值的信息,以備后用;聚焦動向法——就是在國家對外貿(mào)易管制政策以及稅率變動的敏感時期,重視發(fā)現(xiàn)傾向性、行業(yè)性問題的蛛絲馬跡;審單尋癥法——就是通過對風險分析鎖定的商品及其經(jīng)營單位的報關(guān)單,進行重點剖析,查找隱藏的走私違規(guī)行徑;舉一反三法——就是在查獲某案件后,進行回溯推理,找出以往的同類或者相關(guān)的報關(guān)單證,再行捕漏;擴大戰(zhàn)果法——就是針對某個案件或某類商品,總結(jié)歸納出有重點、易操作的意見和建議,供上級部門在更大范圍內(nèi),采取有效措施進行綜合防范。鑒于彭非在這些方法形成過程中的主要貢獻,上海海關(guān)審單處稱之為“彭非工作法”。
彭非工作法在應對“智能型”違規(guī)操作方面成效明顯。上海華克排氣系統(tǒng)有限公司是一家從事汽車排氣系統(tǒng)研制、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的企業(yè),多次申報進口凈化器零件——濾氣管。彭非經(jīng)過風險分析發(fā)現(xiàn),該進口商品與該公司生產(chǎn)銷售汽車排氣系統(tǒng)相關(guān)零部件的經(jīng)營范圍不相吻合,存在偽報品名的重大嫌疑。他大膽向有關(guān)領(lǐng)導建議,將該企業(yè)進口的全部商品進行重點審核。后經(jīng)調(diào)查取證,該企業(yè)所進口申報的所謂濾氣管實為排氣管零件,是花重金請專業(yè)咨詢公司精心策劃,利用海關(guān)的通道設置而組織實施的走私行為,總計偷逃稅376萬元。近年來,運用這一科學審單方法,審單處先后審單發(fā)現(xiàn)走私、違規(guī)案件100多起,為國家補征稅款2億多元。
四、嚴格把關(guān),真誠服務,自覺踐行海關(guān)工作16字方針
彭非既是為國把關(guān)的忠誠執(zhí)行者,又是服務企業(yè)的模范實踐者。作為審單崗位的一名能手,他在按照政策法規(guī)審查補稅的同時,時刻把提高服務水平、幫助企業(yè)提高通關(guān)效率,當作義不容辭的責任和義務。
201*年,從事電腦配件進口業(yè)務的ibm公司,因為所進口的產(chǎn)品類別繁雜,加之報關(guān)人員對it資訊產(chǎn)品知識了解不夠,造成申報品名與實際進口商品不相符,既有偽報或違規(guī)嫌疑,又影響了通關(guān)速度和企業(yè)效益。彭非在審單時發(fā)現(xiàn),該公司所申報的商品都屬于高稅率商品,存在偽報、違規(guī)的可能性不大。他主動和企業(yè)取得聯(lián)系,經(jīng)過調(diào)查了解,原來問題的癥結(jié)是報關(guān)人員對海關(guān)的商品歸類不清楚,想圖省事,運用了打包處理、籠統(tǒng)申報的操作辦法。彭非一邊給他們宣傳海關(guān)政策,一邊將企業(yè)所有進口的商品列出清單、對應稅號,用了一個星期的時間,幫助企業(yè)完成了進口產(chǎn)品的準確歸類,使該公司的報關(guān)準確率和通關(guān)速度大大提高。為此,ibm公司專門給審單處寫來了熱情洋溢的感謝信。
針對ibm公司存在的問題,彭非又在處科領(lǐng)導的安排下,相繼到聯(lián)想、惠普、朗訊等大公司,主動介紹海關(guān)通關(guān)流程以及歸類審價等方面的知識,提供面對面的上門咨詢服務,并圍繞企業(yè)在操作中存在的不規(guī)范問題,對癥解答。過去,資訊科技行業(yè)的進口貨物通關(guān)時間最快也得3至4天。經(jīng)過彭非及科內(nèi)其他同志的幫助,這些企業(yè)熟悉了業(yè)務,減少了差錯率和往返奔波,通關(guān)速度縮短到一天之內(nèi)。不少企業(yè)對此感慨萬千,認為海關(guān)服務企業(yè)不是一句空話,而是實實在在出實招、辦實事。地方政府認為,海關(guān)的真誠服務,為改善上海投資軟環(huán)境增添了亮點。
彭非經(jīng)常說,在審單崗位服務企業(yè)有多種實踐方式,該是企業(yè)合法享受的國家優(yōu)惠政策,就要從專業(yè)的角度,盡心盡責地幫助企業(yè)利用好。201*年底,馬可尼光公司進口波分復用設備,簽訂的是整機進口合同。該設備屬于高科技產(chǎn)品,在國家鼓勵進口產(chǎn)品之列,整機進口的暫定稅率是3%。由于運輸過程的裝貨等原因,該公司多以零件進口的方式運作,然后再組裝。這樣,按照國家規(guī)定,必須適用8%的關(guān)稅稅率。企業(yè)在申報時填報的暫定稅率是3%。彭非發(fā)現(xiàn)問題后,向企業(yè)講明了兩種進口方式在適用稅率上的區(qū)別。企業(yè)及時調(diào)整了進口形式,全部采用了整套進口,獲得了經(jīng)濟效益和便捷通關(guān)的雙贏。
五、堅定理想,執(zhí)著追求,扎根海關(guān)獻青春
作為一名年輕關(guān)員,彭非在成長之路上也曾有過迷茫。當工作進入到日復一日的看數(shù)據(jù)、點鼠標、按回車這樣簡單、枯燥、重復的勞動中,他也曾有過消沉和困惑;當他在與同學比薪水的時候,內(nèi)心也曾有過不平衡;當他身邊的同事離開海關(guān)進入外企,也曾被外面的高薪誘惑過。但是在領(lǐng)導的教育引導下,在老同志的熱心幫助下,他及時看到了自己在業(yè)務能力上存在的不足,看到了自己眼高手低、心浮氣躁、不成熟的一面,意識到了自己對海關(guān)工作理解的片面和膚淺。
在6年多的工作實踐中,彭非的理想信念日漸堅定,價值觀、世界觀更加正確。每當他在海量數(shù)據(jù)中找到偽報、瞞報的蛛絲馬跡,用知識與走私分子正面交鋒取得勝利的時候;每當他看到身邊那些雖然沒有耀眼的頭銜、顯赫的地位,但卻以敬業(yè)的精神、專業(yè)的技能和過硬的本領(lǐng)受到大家普遍尊重的老同志的時候,彭非曾有的迷茫都消散了。
和不少年輕人一樣,彭非也喜歡整理行囊獨自遠行,在大自然的陶冶中放飛心情。他曾一個人在冬季去冰天雪地的神農(nóng)架原始森林,一個人在西藏阿里找一塊空地支起野營帳篷,也曾一個人背著六十斤的行李沿著梅里雪山走了七天七夜……。在他看來,負重自助游和海關(guān)工作有異曲同工之妙,都需要不畏艱難,獨自跋涉,在飽嘗艱辛和奮斗之后,都會體會到常人體會不到的快樂。
成功的形式有千萬種,在彭非看來,收入絕不是一個人成功與否的唯一標準,創(chuàng)造價值,得到承認,贏得尊重才是他對成功內(nèi)涵的唯一解讀。他說:海關(guān)的工作為我提供了實現(xiàn)人生價值的舞臺,海關(guān)的成才機制為我鋪就了一條廣闊的成長之路,而通過審單補稅為國家追回巨額的偷逃稅款,則是實現(xiàn)我人生價值的最好形式。
第二篇:人事局老干部工作個人先進事跡材料
xx,女,xxx年xx月xx日生,大學文化,現(xiàn)任xx縣人事局副局長,分管退休管理工作。作為分管領(lǐng)導,她嚴格執(zhí)行國家和市里的退休管理工作政策,注重規(guī)范管理,創(chuàng)造性的開展工作,促進了xx縣機關(guān)事業(yè)單位退休管理工作的良性發(fā)展。
一、 加強學習,努力干好本職工作
201*年,xx同志調(diào)任人事局副局長,分管工資、福利、退管工作。走馬上任后,她找來退休管理方面的政策文件,認真學習,不斷地用知識充實自己,并很快熟悉了業(yè)務,使個人的退管工作能力水平大大提高,在解答群眾咨詢、理解方針政策已然得心應手。此后,只要有退管方面的新政策、新文件出臺,她都及時組織從事退管工作的人員學習,確保工作不失誤。xx同志從事退管工作以來,從不言苦,總是想辦法克服困難,盡職盡責的干好自己的本職工作。
二、加強管理,強化服務
xx同志針對退管工作出現(xiàn)的新情況、新問題,提出“加強管理、強化服務”的口號,對原有的一些工作制度作了修改,建立健全了退休人員外出療養(yǎng)制度、重大節(jié)日和離退休干部生病住院走訪慰問制度、退管經(jīng)費使用監(jiān)督制度等一系列制度,并將退管工作納入年度考核,使退管工作有章可循,做到了規(guī)范管理。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門都有專人從事退管工作,都成立了老委會等機構(gòu),建立退休職工活動中心,積極組織退休人員豐富多彩的文化娛樂活動。每年劃撥退管經(jīng)費近10萬元到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教委,用于修建活動中心,改善活動環(huán)境,開展文體活動和看望慰問貧困多病的離退休職工。因為管理措施得力,我縣在退管工作上沒有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件,得到了縣政府的好評。
xx同志對退管工作有著強烈的責任感、使命感,年年親自主持召開離退休職工座談會,聽取離退休職工的意見和建議,并要求負責離退休工作的同志,要轉(zhuǎn)變觀念,樹立服務意識,要主動、熱情、耐心、周到,像對待自己的親人那樣
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