凝心聚力創(chuàng)平安 范公故里唱和諧
***歷史悠久,人文薈萃,群星璀璨,在博大浩瀚的中華文化史上留下了無(wú)數(shù)輝煌的篇章。近年來(lái),***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,先后被授予國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市、全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)、全國(guó)最具幸福感城市、首屆省級(jí)文明城市等130多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2009年10月17日和6月27日中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤、中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶先后來(lái)***視察。如今的***,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)安定,政通人和,人民安居樂(lè)業(yè),到處呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
齊心協(xié)力抓平安
近年來(lái),***縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的同時(shí),十分重視平安建設(shè)?h委、縣政府響亮提出“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“建設(shè)平安***,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,把平安穩(wěn)定視為社會(huì)發(fā)展的重要基石,堅(jiān)持把平安建設(shè)與社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同落實(shí),在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)傾斜、充分保障。
縣委、縣政府、縣綜治委定期召開(kāi)平安建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議,積極研究解決平安建設(shè)中的困難和問(wèn)題?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層、深入群眾,針對(duì)平安建設(shè)工作開(kāi)展調(diào)查研究;在平安建設(shè)的諸多重大行動(dòng)中親臨現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮;對(duì)突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定問(wèn)題親自包案,督辦落實(shí)。縣委書(shū)記王傳民、縣長(zhǎng)范連生多次對(duì)平安建設(shè)作出重要指示。
201*年,我縣深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展了“平安建設(shè)推進(jìn)年”、“綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”和“四無(wú)縣”創(chuàng)建活動(dòng),確保了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
化解矛盾潤(rùn)民心
“穩(wěn)定壓倒一切”是全縣各級(jí)黨政組織長(zhǎng)期堅(jiān)持的一貫方針,也是保證全縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,全縣各級(jí)黨政組織把排查調(diào)處矛盾糾紛作為社會(huì)治安綜合治理工作的重點(diǎn)來(lái)抓。建立了縣、鎮(zhèn)、村、村民小組四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)和企、事業(yè)單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處組織。完善矛盾糾紛定期排查和調(diào)處制度。今年以來(lái),圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求,針對(duì)群眾關(guān)心的拆遷補(bǔ)償、企業(yè)改制、出嫁女權(quán)益、涉法涉訴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),在全縣集中開(kāi)展了“矛盾糾紛抓化解、信訪工作提質(zhì)量”百日活動(dòng),把可能引發(fā)群體事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題全部納入了排查范圍,摸實(shí)情、知真底,做到情況明、對(duì)策實(shí),確保了矛盾早發(fā)現(xiàn)、情況早掌握、措施早制定、工作早介入,充分發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
大力開(kāi)展法律顧問(wèn)全覆蓋工程。全縣先后建立了農(nóng)村法律顧問(wèn)制度、法律顧問(wèn)合同制度、辦案工作記錄制度等十項(xiàng)制度。法律顧問(wèn),走進(jìn)農(nóng)村,走近農(nóng)民,提供法律咨詢(xún),開(kāi)展法制宣傳,配合調(diào)解組織調(diào)處糾紛,協(xié)助處理群體糾紛,幫助修訂村民自治章程、村規(guī)民約,為村民提供法律援助,代理訴訟等,為我縣的新農(nóng)村建設(shè)提供了扎實(shí)的法律服務(wù)。
暢通民意促和諧
按照中央和省市關(guān)于開(kāi)展縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)的部署要求,我縣嚴(yán)格把好“公示、接訪、包案、落實(shí)”四個(gè)環(huán)節(jié),從縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、到鎮(zhèn)辦、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,層層推行公開(kāi)接訪制度,把工作重點(diǎn)向鎮(zhèn)辦、村居延伸,形成了“縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)帶頭,其他領(lǐng)導(dǎo)參加,親自接待來(lái)訪,集中解決突出問(wèn)題,全力化解矛盾糾紛”的工作格局,探索建立起了正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制,一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。
政法各部門(mén)充分發(fā)揮和履行政法綜治工作職能,積極參與社會(huì)矛盾化解?h法院開(kāi)展了“服務(wù)型法院建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“立案信訪窗口建設(shè)”,依托便民訴訟服務(wù)車(chē),開(kāi)展送法進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),加大上門(mén)立案、就地開(kāi)庭工作力度,加強(qiáng)了法制宣傳、進(jìn)一步方便了群眾訴訟。縣公安局開(kāi)展的百名民警駐百村“雙百”民心工程,由一百名干警擔(dān)任一百個(gè)村黨支部副書(shū)記,按照黨委政府信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、生產(chǎn)生活安全員、巡邏防范組織員、政策法規(guī)宣傳員、青年學(xué)生輔導(dǎo)員、脫貧致富引導(dǎo)員、民本民生服務(wù)員“八大員”的工作要求,進(jìn)村入戶(hù)排查化解矛盾糾紛,整治治安隱患?h檢察院先后成立了企業(yè)家、青少年、軍人軍屬維權(quán)中心。通過(guò)一系列活動(dòng),廣大政法干警進(jìn)一步增進(jìn)了與群眾的感情,強(qiáng)化了群眾觀念,密切了警民關(guān)系,展示了政法隊(duì)伍良好形象,有力促進(jìn)了全縣大局和諧穩(wěn)定。省委常委、政法委書(shū)記柏繼民視察***時(shí),對(duì)我縣社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新的做法給予了肯定。
鐵拳出擊保平安
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,社會(huì)利益格局不斷調(diào)整,經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化,誘發(fā)治安問(wèn)題和違法犯罪的因素增多。我縣始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,按照“什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪活動(dòng)”的原則,深入開(kāi)展了以“破命案、攻積案、追逃犯”為主攻方向、以打擊“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪、“打黑除惡”為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
特別是今年以來(lái),我縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,結(jié)合開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng),廣泛動(dòng)員,深入排查,強(qiáng)力整治。打掉“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙17個(gè),痞霸團(tuán)伙7個(gè),年內(nèi)發(fā)生的7起命案全部偵破。全縣“兩搶一盜”犯罪較去年同期下降了10.9%,刑事案件同比下降9%。1—10月份,全縣共破獲刑事案件1523起,刑事拘留539人,抓獲網(wǎng)上逃犯194人,嚴(yán)打整治取得顯著戰(zhàn)果。在嚴(yán)打的同時(shí),政法各部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,定期開(kāi)展對(duì)重大案件、疑難案件的聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng),做到快偵、快捕、快判,有力地震懾了犯罪分子,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了安寧和諧的社會(huì)治安環(huán)境。
治安防控織密網(wǎng)
縣委、縣政府在“平安***”創(chuàng)建活動(dòng)中,把構(gòu)建治安防控體系作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”工程、維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程、愛(ài)民為民的民心工程來(lái)抓,努力構(gòu)建橫到邊、縱到底的治安防控體系。
以治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為依托,全力建設(shè)無(wú)縫隙覆蓋的“天網(wǎng)工程”。通過(guò)110指揮系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、GPS巡防軌跡、350兆移動(dòng)警務(wù)平臺(tái),實(shí)行扁平化指揮、可視化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了5分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、10分鐘形成包圍圈、20分鐘關(guān)閉城門(mén)的快速反應(yīng)目標(biāo),對(duì)違法犯罪形成快速精確打擊和有效震懾,提升快速反應(yīng)和預(yù)警處置能力。
按照抓整合、抓延伸、抓升級(jí)的工作思路,在全縣構(gòu)建起了以電視監(jiān)控和區(qū)域電子報(bào)警系統(tǒng)為主,覆蓋面廣、科技含量高、運(yùn)行規(guī)范高效的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。對(duì)各鎮(zhèn)辦電視監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行合理布局,制定了《鎮(zhèn)辦技防設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃》,在原有探頭的基礎(chǔ)上,依據(jù)各鎮(zhèn)辦地理、財(cái)力狀況,分別增加20-30以上不等的探頭,并不斷向企業(yè)、村居延伸。目前,各鎮(zhèn)辦、派出所直控探頭達(dá)到1668個(gè),內(nèi)部單位、要害部位、新建居民區(qū)、特種行業(yè)等四大區(qū)域的技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。,完善了以110指揮中心為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)了對(duì)犯罪分子的威懾力。
圍繞提高全縣治安防范能力,建立了專(zhuān)群結(jié)合的群防群治隊(duì)伍,縣及各鎮(zhèn)辦專(zhuān)職巡邏人員達(dá)850余人。深入推進(jìn)農(nóng)村契約式治安保險(xiǎn)聯(lián)防工作。制定下發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村契約式治安保險(xiǎn)聯(lián)防工作的意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)了“全縣農(nóng)村契約式治安保險(xiǎn)聯(lián)防工作覆蓋面達(dá)98%”的目標(biāo),建立健全以鎮(zhèn)辦專(zhuān)職巡邏為重心、以農(nóng)村警務(wù)室為依托、以推行農(nóng)村治安保險(xiǎn)為切入點(diǎn)的“村企聯(lián)防”、“聯(lián)村聯(lián)防”的農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)人防工作全覆蓋、無(wú)縫隙。4月29日全省農(nóng)村治安保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在我縣召開(kāi)。
夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)平安
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ)。近年來(lái),我縣在開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作中,堅(jiān)持把工作重心放在基層,著力強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)工作,取得了明顯成效。
在去年全縣各鎮(zhèn)辦建立綜治工作中心的基礎(chǔ)上,今年,按照省綜治委“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的要求,對(duì)全縣16個(gè)鎮(zhèn)辦綜治維穩(wěn)中心進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,落實(shí)了“九統(tǒng)一”、“五聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)了力量整合、資源整合,使基層綜治工作力量由“五個(gè)指頭”握成“一個(gè)拳頭”,解決穩(wěn)定問(wèn)題從“單科門(mén)診”變成“全科會(huì)診”,平安創(chuàng)建工作績(jī)效從“單兵效能”發(fā)展為“整體效能”。綜治維穩(wěn)中心“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的作用得到充分發(fā)揮。在全縣農(nóng)村,村村設(shè)立了綜治辦,建立了《社會(huì)治安綜合治理工作檔案》,并達(dá)到“六有”的要求。
緊緊圍繞平安建設(shè)推進(jìn)年的決策部署,堅(jiān)持開(kāi)展平安系列創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加大了平安鎮(zhèn)(辦)、平安村(居)、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)力度,深入開(kāi)展“綜治工作進(jìn)民企”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)各種行業(yè)的管理,進(jìn)一步健全了公共安全體系,確保了全縣社會(huì)平安和諧穩(wěn)定。
保穩(wěn)定、抓綜治、促發(fā)展,共同支撐起了***這片藍(lán)天下的沃土。平安,讓***的各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展;平安,有力地促進(jìn)了***經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
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