第一篇:201*年關(guān)于中國(guó)合同法起草過(guò)程中的爭(zhēng)論
中國(guó)合同法起草過(guò)程中的爭(zhēng)論點(diǎn)
梁慧星 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所 研究員
1993年9月2日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于修改經(jīng)濟(jì)合同法的決定》。此后不久,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)召開了一個(gè)專家研討會(huì),討論如何實(shí)現(xiàn)合同法統(tǒng)一的問(wèn)題。與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為制定統(tǒng)一合同法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議由專家學(xué)者承擔(dān)起草工作并委托部分學(xué)者先提出一個(gè)立法方案。這就產(chǎn)生了由政法大學(xué)江平、人民大學(xué)王利明、吉林大學(xué)崔建遠(yuǎn)、煙臺(tái)大學(xué)郭明瑞、最高法院李凡、北京高院何忻、《法學(xué)研究》雜志編輯部張廣興和我共同提出的《中國(guó)合同法立法方案》。該方案經(jīng)過(guò)1993年11月4 日法制工作委員會(huì)邀請(qǐng)北京部分專家出席的討論會(huì)及1994年1 月法制工作委員會(huì)邀請(qǐng)全國(guó)十多個(gè)單位的專家出席的討論會(huì)征求意見和論證,最后確定下來(lái),并由法制工作委員會(huì)委托十二個(gè)單位的學(xué)者分別起草。這十二個(gè)單位是:中國(guó)政法大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、吉林大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、武漢大學(xué)、西南政法學(xué)院、中南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院、華東政法學(xué)院。1994年11月各單位起草的條文匯總,由法制工作委員會(huì)委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所梁慧星、張廣興、傅靜坤三人統(tǒng)稿完成“合同法建議草案”,共34章528條,于1995年1月提交全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。1995年4月18日至21日, 法制工作委員會(huì)就“合同法建議草案”召開討論會(huì)。法制工作委員會(huì)主任顧昂然出席,副主任胡康生主持會(huì)議。出席會(huì)議的學(xué)者有江平、徐杰(中國(guó)政法大學(xué))、謝懷軾、梁慧星、王保樹、張廣興(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所)、王利明(人民大學(xué))、沈達(dá)明、馮大同(對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué))等。會(huì)上對(duì)“建議草案”作了肯定的評(píng)價(jià),提出若干修改意見。但也有人批評(píng)“建議草案”照抄外國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣的規(guī)定過(guò)多,對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)研究不夠等。此后產(chǎn)生了1995年5 月的法制工作委員會(huì)“合同法試擬稿”(第二草案),共41章511條, 并印發(fā)最高人民法院及一些教學(xué)研究機(jī)構(gòu)征求
意見。據(jù)悉法制工作委員會(huì)正在建議草案和第二草案基礎(chǔ)上擬定新的草案,F(xiàn)將合同法起草過(guò)程中的主要爭(zhēng)論點(diǎn)概括介紹如下:
一、制定一部二十一世紀(jì)的合同法或是轉(zhuǎn)軌時(shí)期的合同法
關(guān)于制定合同法的第一個(gè)爭(zhēng)論點(diǎn)是合同法所應(yīng)體現(xiàn)的時(shí)代性,亦即我們現(xiàn)在制定合同法是應(yīng)著眼于調(diào)整中國(guó)當(dāng)前由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)生活,或是應(yīng)著眼于調(diào)整二十一世紀(jì)中國(guó)建成比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后的經(jīng)濟(jì)生活。一種意見認(rèn)為,法律應(yīng)有一定的穩(wěn)定性和引導(dǎo)性,在立法時(shí)應(yīng)有預(yù)見性。中國(guó)目前處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,許多問(wèn)題是過(guò)渡性的、暫時(shí)性的,不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài),因此制定合同法時(shí)雖然對(duì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的問(wèn)題不能完全無(wú)視,但不應(yīng)以此為著眼點(diǎn),并且對(duì)那些暫時(shí)性的、非常態(tài)的關(guān)系和現(xiàn)象不應(yīng)遷就,更應(yīng)避免因法律規(guī)定而使暫時(shí)性的、非常態(tài)的關(guān)系和現(xiàn)象合法化、固定化。制定合同法應(yīng)更多地著眼于反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。使中國(guó)合同法不僅在轉(zhuǎn)軌時(shí)期可以發(fā)揮規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活的作用,而且能夠規(guī)范中國(guó)在二十一世紀(jì)建成比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)后的經(jīng)濟(jì)生活。在討論合同法立法方案時(shí),持這種主張的學(xué)者提出,制定合同法的指導(dǎo)思想之一是,應(yīng)當(dāng)面向二十一世紀(jì),制定一部二十一世紀(jì)的合同法。另一種意見認(rèn)為,中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)生活中,有大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系處于不規(guī)范狀態(tài),須由合同法調(diào)整。例如農(nóng)村土地承包關(guān)系、城市的企業(yè)承包關(guān)系、指令性計(jì)劃合同關(guān)系如糧食定購(gòu)合同,存在許多問(wèn)題,應(yīng)由合同法做出規(guī)定。因此,強(qiáng)調(diào)合同法應(yīng)著眼于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)生活,到中國(guó)基本建成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,還可以修訂合同法或者另外制定新的法律。尤其不同意“面向二十一世紀(jì)”的提法。
二、關(guān)于統(tǒng)一合同法與現(xiàn)行法的關(guān)系
合同法無(wú)疑應(yīng)以現(xiàn)行法為根據(jù),凡是現(xiàn)行法成功的、有益的經(jīng)驗(yàn)和制度,都應(yīng)該予以采納和保留。但問(wèn)題是統(tǒng)一的合同法應(yīng)不應(yīng)該、可不可以突破現(xiàn)行法的規(guī)定、變更現(xiàn)行法的規(guī)定。由于現(xiàn)行三個(gè)合同法在統(tǒng)一合同法通過(guò)后將被廢止,因此最主要的問(wèn)題是如何處理統(tǒng)一合同法與民法通則的關(guān)系。換言之,統(tǒng)一合同法可不可以突破或修改民法通則的規(guī)定。在制定和討論合同法立法方案時(shí),對(duì)這個(gè)問(wèn)題就經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,所達(dá)成的認(rèn)識(shí)是:制定
統(tǒng)一合同法,不應(yīng)該受現(xiàn)行民法通則的局限,不僅可以規(guī)定民法通則所未規(guī)定的原則和制度,而且完全可以突破民法通則的規(guī)定,變更民法通則的規(guī)定。這有兩方面的理由:其一,實(shí)質(zhì)理由。民法通則是八十年代中期制定的,當(dāng)時(shí)中國(guó)改革的目標(biāo)尚未被確定為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,民法通則雖然包含了許多符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和民法發(fā)展潮流的原則和制度,但不可避免地保留了許多反映計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征和要求的規(guī)定。如果現(xiàn)在起草統(tǒng)一合同法,不突破民法通則的局限,不糾正民法通則中反映計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征和要求的規(guī)定,去掉民法通則中過(guò)時(shí)的、落后的、不符合民法發(fā)展潮流的規(guī)定,就不可能制定一部真正符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的合同法,也就失去了制定統(tǒng)一合同法的目的和必要性。其二,形式上的理由。雖說(shuō)民法通則相當(dāng)于民法典的基本法地位,但民法通則既不是民法典,也不是民法典的總則,統(tǒng)一合同法是按照將來(lái)民法典的債權(quán)編(債權(quán)總則、合同總則、各種合同)制定的,待合同法和物權(quán)法制定后,即將對(duì)民法通則進(jìn)行修訂,民法通則經(jīng)修訂后將作為民法典的總則編。既然統(tǒng)一合同法是按照民法典債權(quán)編制定的,當(dāng)然不能受現(xiàn)行民法通則的局限。但考慮到這樣的理由,合同法中似不便明文表述合同法與民法通則的關(guān)系。對(duì)此,有不同意變更民法通則及三個(gè)合同法現(xiàn)行規(guī)定的意見,也有不贊成將技術(shù)合同法納入統(tǒng)一合同法調(diào)整范圍的主張。
三、關(guān)于合同自由與國(guó)家干預(yù)
合同自由為民法基本原則。在現(xiàn)代民法,合同自由受到各方面的限制,但其作為民法基本原則的地位并未動(dòng)搖。中國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,徹底取消了合同自由原則,現(xiàn)在處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,當(dāng)事人的合同自由日漸擴(kuò)大并為法律所認(rèn)可,但現(xiàn)行民法通則和三個(gè)合同法均未正式規(guī)定合同自由原則,而在實(shí)際生活中限制、阻礙、剝奪合同當(dāng)事人的合同自由的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在,因此,制定統(tǒng)一合同法,有必要明文規(guī)定合同自由原則為基本原則,并在合同法各項(xiàng)制度中切實(shí)體現(xiàn)合同自由原則。例如不規(guī)定合同的法定形式,使當(dāng)事人對(duì)合同形式有選擇的自由;不規(guī)定合同成立和生效的必要條件;采列舉方式規(guī)定損害社會(huì)公益和第三人利益的合同無(wú)效,凡不屬于列舉范圍的,一律有效;將欺詐、脅迫均規(guī)定為可撤銷原因,等等。簡(jiǎn)而言之,合同法應(yīng)將強(qiáng)制性規(guī)定限制在十分必要的范圍,盡可能擴(kuò)大任意性規(guī)定的范圍。國(guó)家對(duì)合同的干預(yù),應(yīng)以維護(hù)交易安全、維護(hù)社會(huì)正義、保護(hù)弱者(消費(fèi)者、勞動(dòng)者)為目的。至于國(guó)家基于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和管理,可以通過(guò)制定行政法規(guī)的方式,
不必要也不應(yīng)該在合同法上規(guī)定合同管理機(jī)關(guān),使之擁有對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力;不必要也不應(yīng)該在合同法上規(guī)定對(duì)當(dāng)事人追究行政責(zé)任;為了防止行政機(jī)關(guān)通過(guò)制定實(shí)施條例限制當(dāng)事人的合同自由,合同法不授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定實(shí)施條例。另外一種意見認(rèn)為,現(xiàn)代法合同自由原則已經(jīng)衰落,國(guó)家出于社會(huì)利益的考慮,對(duì)合同進(jìn)行干預(yù)。這是多數(shù)國(guó)家的通例。中國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,更有必要加強(qiáng)國(guó)家干預(yù),建立和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。并且,現(xiàn)階段中國(guó)的自然人和法人法律意識(shí)不強(qiáng),法律知識(shí)不足,合同法多規(guī)定一些強(qiáng)制性條文有利于引導(dǎo)當(dāng)事人增強(qiáng)法律意識(shí),有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。授予行政機(jī)關(guān)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力,有利于制裁違法行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;谶@樣的認(rèn)識(shí),主張?jiān)诮y(tǒng)一合同法中規(guī)定更多的強(qiáng)制性法律條文,規(guī)定可以對(duì)當(dāng)事人追究沒收非法所得、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政責(zé)任,主張恢復(fù)在1993年修訂經(jīng)濟(jì)合同法時(shí)已經(jīng)取消的合同管理機(jī)關(guān)。
四、關(guān)于借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
統(tǒng)一合同法起草過(guò)程中,對(duì)于應(yīng)從中國(guó)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),廣泛借鑒吸收發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)和判例學(xué)說(shuō),并無(wú)分歧。但在如何借鑒吸收,借鑒吸收什么等問(wèn)題上則有不同意見。一種意見認(rèn)為,要使中國(guó)合同法成為世界上先進(jìn)的立法,應(yīng)將借鑒吸收的重點(diǎn)放在英美法系合同法。因?yàn),從?guó)際法律統(tǒng)一的趨勢(shì)看,大陸法系和英美法系正在融合,許多國(guó)際公約的內(nèi)容,更多地采納英美法的制度和規(guī)則。并且,大陸法系民法過(guò)分強(qiáng)調(diào)體系性和邏輯性,其缺點(diǎn)是僵化和不靈活。中國(guó)合同法要避免僵化和不靈活的缺點(diǎn),當(dāng)然應(yīng)著重借鑒吸收英美法的經(jīng)驗(yàn)。例如主張完全放棄“履行不能”(包括自始不能和嗣后不能)概念,采納英美法上的“根本違約”與“非根本違約”,完全放棄不安抗辯權(quán)制度,采納英美法上的預(yù)期違約制度,等等。有的學(xué)者認(rèn)為,德國(guó)民法典債務(wù)法修正草案已經(jīng)采納英美法和聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約的經(jīng)驗(yàn),廢止瑕疵擔(dān)保制度,主張中國(guó)合同法也應(yīng)廢止瑕疵擔(dān)保制度。另一種意見認(rèn)為,中國(guó)從清末實(shí)行法制改革以來(lái),就屬于大陸法系,與德、法、日本的法律框架、法律概念、原則、制度基本相同,因此在大陸法系與英美法系之間,應(yīng)著重借鑒吸收大陸法系國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)適當(dāng)吸收英美法系的有益的作法和經(jīng)驗(yàn)。并且,考慮到中國(guó)30年代制定的民法典至今仍在臺(tái)灣地區(qū)生效,及現(xiàn)在中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)之間密切的經(jīng)濟(jì)交往和最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后的
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定合同法應(yīng)特別注意采納臺(tái)灣民法債編關(guān)于合同的規(guī)定及臺(tái)灣法院判例。當(dāng)然,主張重點(diǎn)借鑒吸收大陸法系國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),并不拒絕吸收英美法的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際公約、國(guó)際慣例,而是在維持大陸法基本架構(gòu)的基礎(chǔ)上盡可能地吸收英美法和國(guó)際公約的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)債務(wù)法修改能否最后獲得通過(guò),尚未可知,其他國(guó)家和地區(qū)均持觀望態(tài)度,其將瑕疵擔(dān)保制度廢止后如何設(shè)計(jì)統(tǒng)一的違約責(zé)任制度,僅從現(xiàn)有資料還難以準(zhǔn)確把握制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)。中國(guó)現(xiàn)在制定合同法,是否僅依據(jù)有關(guān)德國(guó)債務(wù)法修改的不充分資料,就對(duì)瑕疵擔(dān)保制度和違約責(zé)任制度作如此重大的變革,應(yīng)持慎重態(tài)度。
五、關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則的功能
誠(chéng)實(shí)信用原則在民法通則上已經(jīng)被規(guī)定為中國(guó)民法的基本原則,合同法建議草案作了更為充分的規(guī)定。起草過(guò)程中的爭(zhēng)議,集中在法院可否直接引用誠(chéng)實(shí)信用原則裁判案件。實(shí)際上是對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則功能的理解的分歧。如日本學(xué)者菅野耕毅在對(duì)日本法院判例進(jìn)行整理后,將誠(chéng)實(shí)信用原則的功能概括為四項(xiàng):其一,法具體化的功能;其二,正義衡平的功能;其三,法修正的功能;其四,法創(chuàng)造的功能(有斐閣《民法的爭(zhēng)點(diǎn)ⅰ》,第8頁(yè))。對(duì)于第
一、二兩項(xiàng)功能,學(xué)說(shuō)上并無(wú)異議,而對(duì)于第三、四兩項(xiàng)功能,學(xué)說(shuō)上否定的意見占優(yōu)勢(shì)。中國(guó)學(xué)者也是如此。但中國(guó)從改革開放以來(lái),合同法領(lǐng)域的立法,幾乎是從零開始,迄今雖有民法通則和三個(gè)合同法,但許多應(yīng)有的規(guī)則和制度,至今仍未制定,因此實(shí)務(wù)中出現(xiàn)許多缺乏法律規(guī)定的案型,甚至習(xí)慣規(guī)則也沒有,于是法院不得已直接引用民法通則所規(guī)定的基本原則(如誠(chéng)實(shí)信用)進(jìn)行裁判。又,考慮到中國(guó)自改革開放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生劇烈變動(dòng),許多法律法規(guī)是改革開放初期制定的,較多地反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和要求,難免與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活脫節(jié),而修訂法律工作進(jìn)展遲緩,這樣就出現(xiàn)了嚴(yán)格適用法律具體規(guī)定,其結(jié)果違背社會(huì)正義的情形。有鑒于此,部分學(xué)者和法院人士主張規(guī)定誠(chéng)實(shí)信用原則可以直接適用,認(rèn)可誠(chéng)實(shí)信用原則不僅有補(bǔ)充法律漏洞的功能,并認(rèn)可誠(chéng)實(shí)信用原則有修正和變更具體法律規(guī)定的功能,即建議草案第6條第2款:“法院于裁判案件時(shí),如對(duì)于該待決案件法律未有規(guī)定,或者雖有規(guī)定而適用該規(guī)定所得結(jié)果顯然違反社會(huì)正義時(shí),可以直接適用誠(chéng)實(shí)信用原則”。同時(shí),為了防止誠(chéng)實(shí)信用原則的濫用,設(shè)計(jì)了建議草案第6條第3款:“法院直接適用誠(chéng)實(shí)信用原則裁判
案件,必須報(bào)經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)”。持反對(duì)意見的學(xué)者,主要的理由是,擔(dān)心誠(chéng)實(shí)信用原則的濫用,損害法律的安定性。他們特別指出,中國(guó)法官的素養(yǎng)不足,濫用的危險(xiǎn)更大。且第6條第3款在審判程序上也有難通之處。出處:原載《法學(xué)》1996年第2期
你好哦啊,
更多相關(guān)資料請(qǐng)聯(lián)系qq 1634189238
第二篇:勞動(dòng)定額管理(起草)
生產(chǎn)員工勞動(dòng)定額管理辦法
為了提高員工的工作效率,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,按照按勞分配、多勞多得的原則,現(xiàn)結(jié)合公司的實(shí)際情況制定勞動(dòng)定額管理辦法。
一、【適用范圍】
公司生產(chǎn)部一線作業(yè)人員,不包括生產(chǎn)主管、領(lǐng)班、技術(shù)員、料房員工、入庫(kù)員、文員等崗位人員。
二、【管理職責(zé)】
1、生產(chǎn)部:如實(shí)分別匯總統(tǒng)計(jì)當(dāng)日正常時(shí)間與加班勞動(dòng)時(shí)間的所完成的產(chǎn)品產(chǎn)量,保證準(zhǔn)確率達(dá)到100%。如實(shí)統(tǒng)計(jì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、數(shù)量、異常工時(shí),員工績(jī)效考核的數(shù)據(jù)。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,追求訂單以及生產(chǎn)異常的調(diào)整計(jì)劃。
2、品質(zhì)部:及時(shí)準(zhǔn)確的檢檢當(dāng)班生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量,對(duì)合格品進(jìn)行封箱、加蓋合格章。不良品標(biāo)示隔離。
3、工藝工程部:根據(jù)產(chǎn)品工藝以及制造難度制定產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)以及勞動(dòng)定額,并對(duì)定額進(jìn)行確認(rèn)和分析、檢討、修改,異常的確認(rèn),并由生產(chǎn)副總審核。
三、【定義】
勞動(dòng)定額:是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的時(shí)間,或者是單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的合格產(chǎn)品的數(shù)量即產(chǎn)量定額。
標(biāo)準(zhǔn)工時(shí):是指在正常的操作條件下,以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方法和速度完成符合質(zhì)量要求的工作所需的作業(yè)時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的制定來(lái)源是由設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間+工件裝夾時(shí)間+質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)間+合理的勞動(dòng)強(qiáng)度(包含搬運(yùn)及中途休息時(shí)間),組合而成。批量小的產(chǎn)品視具體情況而定。
四、【工作時(shí)間與勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)】
勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn):以工藝工程部提供的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
五、【具體工作流程】
員工生產(chǎn)產(chǎn)品 品檢人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)質(zhì)量,并標(biāo)示清楚 認(rèn)的合格品數(shù)量,填寫當(dāng)班《入庫(kù)報(bào)表》并入庫(kù) 生產(chǎn)文員制作《員工個(gè)人日生產(chǎn)產(chǎn)部門主管復(fù)核 廠長(zhǎng)審核 人事行政部計(jì)算工資。
六、【計(jì)算方式】
基本工資:出勤8.5小時(shí)按127.5/天(具體按本人實(shí)際工資等級(jí)計(jì)算)。
1、完成基本定額:發(fā)放基本工資。
例:4月21日,要求1號(hào)機(jī)生產(chǎn)的工序產(chǎn)品8.5小時(shí)產(chǎn)量達(dá)1000個(gè),a員工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成1000個(gè),當(dāng)日工資為127.5元。
2、未完成基本定額:基本工資—(基本工資/基本定額數(shù)量(合格品,)×未完成數(shù)量) 例:4月21日,要求1號(hào)機(jī)生產(chǎn)的工序產(chǎn)品8.5小時(shí)產(chǎn)量達(dá)1000個(gè),a員工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只完成800個(gè),當(dāng)日工資為102元。如下:
127.5—(127.5/1000)×(1000-800)=102元
3、超出基本定額:基本工資+(基本工資/基本定額數(shù)量×超額完成數(shù)量×2倍的獎(jiǎng)勵(lì)) 例:4月21日,要求1號(hào)機(jī)生產(chǎn)的工序產(chǎn)品8.5小時(shí)產(chǎn)量達(dá)1000個(gè),a員工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成1200個(gè),當(dāng)日工資為178.5元。如下:
127.5+(127.5/1000)×(1200-1000)×2=178.5元
4、無(wú)機(jī)臺(tái)作業(yè)時(shí)或中途因各種故障停機(jī),必須服從車間主管的其他工作安排,按正常出勤,由生產(chǎn)主管開具計(jì)時(shí)工資單。
本辦法自總經(jīng)理批準(zhǔn)之日起生
制表:審核:批準(zhǔn):
第三篇:勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)合同法
----如何平衡用人單位與勞動(dòng)者之間的利益
根據(jù)勞動(dòng)合同法第二十二條談?wù)勈侨绾纹胶庥萌藛挝慌c勞動(dòng)者之間的利益的。第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。
勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。
在這個(gè)條例中,首先要求用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,約定服務(wù)期。這是勞動(dòng)法在擬定時(shí)給勞動(dòng)者的保護(hù)。
勞動(dòng)者作為勞動(dòng)力的擁有者,只有通過(guò)提供勞動(dòng)來(lái)維持自身及其家庭的生存和發(fā)展。而勞動(dòng)力市場(chǎng)的供大于求加上勞動(dòng)力市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱使得勞動(dòng)者個(gè)體很難與用人單位在一個(gè)平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行談判,因此,勞動(dòng)者的生存權(quán)相對(duì)于用人單位的用工自主權(quán)總是處于弱勢(shì)地位。
在進(jìn)入勞動(dòng)關(guān)系之后,由于勞動(dòng)給付的特殊性,勞動(dòng)者一旦進(jìn)入勞動(dòng)關(guān)系就成為用人單位的成員,使得勞動(dòng)者在人格和經(jīng)濟(jì)上都從屬于用人單位。由于普通勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的可替代性過(guò)大,使得大多數(shù)勞動(dòng)者對(duì)用人單位都形成了一定的“人身依附性”。因此,除了少數(shù)掌握特殊技能而成為稀缺資源的勞動(dòng)者外,大部分勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)都處于弱勢(shì)地位。以追求實(shí)質(zhì)正義的法律應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者一方進(jìn)行適度的傾斜保護(hù),但這不意味著對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行“偏袒”,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)中勞動(dòng)者與用人單位之間這種不平等地位的矯正。 但是,保護(hù)是在對(duì)勞動(dòng)者和用人單位雙方合法利益保護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)勞動(dòng)者給予一定程度的傾斜保護(hù),并不意味著只保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,而忽視對(duì)用人單位的合法權(quán)益的保護(hù),在現(xiàn)代民主國(guó)家,任何一部經(jīng)過(guò)法定程序制定的法律都不可能以犧牲某一類社會(huì)主體的合法、正當(dāng)權(quán)益來(lái)維護(hù)另一類社(請(qǐng)收藏好范文 網(wǎng)www.taixiivf.com)會(huì)主體的特權(quán),法律的制定總是在利益相關(guān)主體之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),以對(duì)社會(huì)主體之間的利益進(jìn)行合理的分配,同時(shí)每部法律都體現(xiàn)了立法者一定的價(jià)值選擇。
勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。這就體現(xiàn)了立法時(shí)對(duì)用人單位的保護(hù)了。用人單位提供了培訓(xùn)費(fèi)用,若勞動(dòng)者違反了服務(wù)期的約定,使用人單位的利益受到損失,但相關(guān)的法律制度會(huì)對(duì)受損害的一方提供保護(hù)。
所以,立法者在立法時(shí)就做到了使勞動(dòng)者和用人單位之間利益關(guān)系的平衡。
和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和和諧社會(huì)的基礎(chǔ),和諧的勞動(dòng)關(guān)系要求矯正個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利失衡現(xiàn)象。因此,在相關(guān)的配套制度不健全的情況下,以個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者合法利益的保護(hù),使勞動(dòng)者有力量與用人單位在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商,這樣有利于解決勞資之間的利益沖突,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
第四篇:勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)法是保護(hù)大學(xué)生兼職,實(shí)習(xí)利益的,但勞動(dòng)合同法沒有相關(guān)條款 首先,勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法是兩部不同的法律,勞動(dòng)法具有一定得傾斜性,傾向于保護(hù)勞動(dòng)者,而勞動(dòng)合同法是保護(hù)雙方合法權(quán)益,沒有偏袒傾斜
其次,在勞動(dòng)法里規(guī)定了勞動(dòng)者在付出了勞動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)?shù)玫较鄳?yīng)的報(bào)酬,這里包括了大學(xué)生兼職,實(shí)習(xí)等,但勞動(dòng)合同法規(guī)定的所屬范圍必須是訂立勞動(dòng)關(guān)系的雙方,而大學(xué)在校生并不屬于可以訂立勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)關(guān)系的主題,因而通過(guò)勞動(dòng)合同法很難維權(quán)
1,如果是畢業(yè)生,則符合勞動(dòng)合同法規(guī)定的可以訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者一方的條件,已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生試用期內(nèi)同樣受到勞動(dòng)合同法保護(hù)
2,未畢業(yè)的大學(xué)生,即便是實(shí)習(xí)期,只要沒有畢業(yè),都不屬于勞動(dòng)合同法調(diào)整的對(duì)象,因而很難通過(guò)勞動(dòng)合同法維權(quán),但勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,大學(xué)生也包含在內(nèi)
第三節(jié) 非全日制用工
第六十八條 非全日制用工,是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。第六十九條 非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。
從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同;但是,后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。
第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期。
第七十一條 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。
非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。
第五篇:勞動(dòng)合同法
試論《勞動(dòng)合同法》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
工程管理1201(a131201*1) 趙立昀
指導(dǎo)老師 周延
【摘要】 勞動(dòng)合同法的實(shí)施對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了巨大的沖擊。本文通過(guò)分析勞動(dòng)合同法的類型、主要條款來(lái)論述勞動(dòng)合同法對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,以便更好地了解和運(yùn)用勞動(dòng)合同法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益同時(shí)滿足組織的自身發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同法類型主要條款經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響
1 勞動(dòng)合同的類型 勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。比如一年、兩年、三年,期限是明確的。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。這種合同在工程建設(shè)方面比較多,工程結(jié)束合同也就結(jié)束了。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這里需要說(shuō)明,“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”并不是“鐵飯碗”、“終身制”。有些用人單位不愿意簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,認(rèn)為一旦簽了,就要對(duì)勞動(dòng)者長(zhǎng)期、終身負(fù)責(zé),如果勞動(dòng)者偷懶,用人單位毫無(wú)辦法;有的勞動(dòng)者也認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同就意味著終身捆綁在企業(yè)中,喪失了選擇的機(jī)會(huì),實(shí)際上這是一種誤解。只要出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的情形,不論用人單位還是勞動(dòng)者,都有權(quán)依法解除勞動(dòng)合同。訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,可以更有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。
2 勞動(dòng)合同中的主要條款
2.1.勞動(dòng)合同的期限
勞動(dòng)合同的期限是指勞動(dòng)合同具有法律約束力的時(shí)段,一般可分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限三種。其中最常見的是有固定期限的勞動(dòng)合同,時(shí)間一般在一年以上十年以內(nèi)。無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同具有特殊性,對(duì)于什么條件的人可以簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第十五條作了詳細(xì)的規(guī)定。符合下列條件的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者要求簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同:(一)全國(guó)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者或者“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者;(二)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人初次分配工作的;(三)建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員初次分配工作的;(四)尚未實(shí)行勞動(dòng)合同制度的用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度時(shí),勞動(dòng)者連續(xù)工齡滿10年,且距法定退休年齡10年以內(nèi)的。對(duì)于以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,一般適用于特殊行業(yè)
2.2工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)
勞動(dòng)合同中的工作內(nèi)容條款是勞動(dòng)合同的核心條款,它是用人單位使用勞動(dòng)者的目的,也是勞動(dòng)者為用人單位提供勞動(dòng)以獲取勞動(dòng)報(bào)酬的原因。主要內(nèi)容包括勞動(dòng)者的工種和崗位,以及該崗位應(yīng)完成的工作任務(wù)、工作地點(diǎn)。這些內(nèi)容要求規(guī)定得明確、具體,以便于遵照?qǐng)?zhí)行。
2.3勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)
勞動(dòng)保護(hù)是指用人單位為了防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者的生命安全和健康而采取的各種措施。勞動(dòng)條件是指用人單位對(duì)勞動(dòng)者從事某項(xiàng)勞動(dòng)提供的必要條件。
2.4.勞動(dòng)報(bào)酬
獲取勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)的主要目的。勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬包括工資、獎(jiǎng)金和津貼的數(shù)額或計(jì)算辦法。勞動(dòng)報(bào)酬必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,如工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),工資支付的期限和形式不得違反有關(guān)規(guī)定等。
2.5.社會(huì)保險(xiǎn)與福利
目前北京市執(zhí)行的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)四項(xiàng),其中前三項(xiàng)用人單位和職工都必須繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),工傷保險(xiǎn)由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人不需繳納。單位對(duì)模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度或違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度的勞動(dòng)者,可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
2.6.勞動(dòng)紀(jì)律
是指勞動(dòng)者必須遵守的用人單位的工作秩序和勞動(dòng)規(guī)則。
2.7.勞動(dòng)合同的變更、解除、續(xù)訂和終止條件
是指勞動(dòng)合同法律關(guān)系終結(jié)和撤銷的條件。勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人可以在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上,就勞動(dòng)合同的終止進(jìn)行約定,當(dāng)事人雙方約定的終止條件一旦出現(xiàn),勞動(dòng)合同就會(huì)終止。
2.8違反勞動(dòng)合同的責(zé)任
是指違反勞動(dòng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。為了保證勞動(dòng)合同的履行,必須在勞動(dòng)合同中約定有關(guān)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款,包括一方當(dāng)事人不履行或者不完全履行勞動(dòng)合同,以及違反約定或者法定條件解除勞動(dòng)合同所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
除了上述8項(xiàng)必備條款外,用人單位和勞動(dòng)者還可以約定以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇以及其他經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的事項(xiàng)。 3《勞動(dòng)合同法》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響
3.1《勞動(dòng)合同法》有利于調(diào)整利益格局
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然保持了高速增長(zhǎng),但收入差距不斷拉大,勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入的比重不斷降低。造成國(guó)民收入分配格局不利于勞動(dòng)者的原因在很大程度上需要從勞動(dòng)力市場(chǎng)中去尋找。從勞動(dòng)力市場(chǎng)角度來(lái)看,我國(guó)過(guò)去一直面臨著似乎是無(wú)限的勞動(dòng)供給,勞動(dòng)力供大于求的形勢(shì)決定了勞動(dòng)者收入難以增長(zhǎng),勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)缺乏客觀基礎(chǔ)。同時(shí),我國(guó)過(guò)去一直處于由計(jì)劃體制向市場(chǎng)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,保護(hù)勞動(dòng)者的制度和法律缺失,勞動(dòng)者權(quán)益無(wú)法得到有效保障。目前我國(guó)勞動(dòng)供求關(guān)系正在發(fā)生根本性變化,勞動(dòng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)不斷增強(qiáng),沿海地區(qū)和部分行業(yè)連續(xù)多年出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺,勞動(dòng)力正從無(wú)限供給走向有限剩余,這就為實(shí)施《勞動(dòng)合同法》提供了有利條件和客觀基礎(chǔ),《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)可以說(shuō)恰逢其時(shí),符合我國(guó)發(fā)展的階段性特征。同時(shí),旨在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的《勞動(dòng)合同法》也具有調(diào)整收入分配格局的作用,它的實(shí)施將會(huì)有助于校正初次收入分配的市場(chǎng)失敗,有利于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些深層次矛盾和問(wèn)題。
3.2《勞動(dòng)合同法》維護(hù)和保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性
勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性是保持經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是歐洲國(guó)家因?yàn)檫^(guò)度保護(hù)勞動(dòng)者,造成勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化、失業(yè)率攀升、勞動(dòng)參與率下降和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降等嚴(yán)重問(wèn)題。改革勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)成為這些國(guó)家重振經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略選擇,例如歐盟的《里斯本戰(zhàn)略》和德國(guó)的《哈茲改革法案》等都是這樣的改革。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化打破了計(jì)劃體制的“鐵飯碗”,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活,保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)因改革不徹底仍存在著對(duì)部分人群的過(guò)度保護(hù)問(wèn)題,但與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,更主要的問(wèn)題是缺乏勞動(dòng)力市場(chǎng)保護(hù)。歐洲國(guó)家的改革是希望在保證安全性的前提下增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,我國(guó)的改革方向則需要在保持靈活的前提下增強(qiáng)安全性,這就需要為勞動(dòng)者提供基本保護(hù)。勞動(dòng)者與雇主簽訂勞動(dòng)合同就是對(duì)勞動(dòng)者的最基本保護(hù),這也是《勞動(dòng)合同法》的核心內(nèi)容!秳趧(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,鼓勵(lì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的使用,但訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并不等于“鐵飯碗”,無(wú)固定期限勞動(dòng)合和固定期限勞動(dòng)合同并沒有本質(zhì)區(qū)別,它僅僅意味著終止勞動(dòng)合同的時(shí)間不確定,不意味著不能解除。實(shí)際上,解除無(wú)固定期限合同與解除固定期限合同沒有本質(zhì)不同,因此,《勞動(dòng)合同法》并不會(huì)必然導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化和“養(yǎng)懶人”。
3.3《勞動(dòng)合同法》降低了正規(guī)企業(yè)的勞動(dòng)成本
從《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定來(lái)看,實(shí)施法律會(huì)從三個(gè)方面影響到勞動(dòng)成本:一是裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,二是繳納社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用,三是違法成本。對(duì)照我國(guó)1995年頒布實(shí)施的《勞動(dòng)法》,上述三個(gè)方面的勞動(dòng)成本同樣存在,但《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng),執(zhí)行困難,致使一些企業(yè)尤其是非正規(guī)用人單位經(jīng)常不執(zhí)行《勞動(dòng)法》,并把不執(zhí)行法律所帶來(lái)的“好處”或者“利潤(rùn)”看成是理所當(dāng)然。即使如此,大多數(shù)的正規(guī)企業(yè)仍然很好地執(zhí)行了《勞動(dòng)法》,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)施《勞動(dòng)合同法》并不會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)成本的額外增加,相反,《勞動(dòng)合同法》因?yàn)樾乱?guī)定了對(duì)高薪員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的封頂,還會(huì)使這類企業(yè)的勞動(dòng)成本有所降低。對(duì)于那些過(guò)去不執(zhí)行《勞動(dòng)法》企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后,勞動(dòng)成本大幅度增加是不爭(zhēng)的事實(shí)。具體來(lái)看,實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后,除了違法成本大大增加外,為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和裁員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還會(huì)使勞動(dòng)成本增加30% 40%左右,這對(duì)那些靠逃避法律責(zé)任和義務(wù)為生存手段的企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是嚴(yán)重打擊。但是,法律面前人人平等,遵守法律是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本前提,只有每個(gè)企業(yè)都遵守法律,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)才是公平的競(jìng)爭(zhēng)。世界上恐怕沒有任何國(guó)家會(huì)允許一些企業(yè)守法,而另外一些企業(yè)可以不守法!秳趧(dòng)合同法》會(huì)消除不守法
企業(yè)的“超額利潤(rùn)”,是一種對(duì)正規(guī)守法企業(yè)的保護(hù)。對(duì)于守法企業(yè)來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》不僅不會(huì)削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,而且還將給這些企業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
3.4《勞動(dòng)合同法》促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性
隨著每年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位不斷增多,生產(chǎn)部門中勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象不斷加劇,《勞動(dòng)合同法》有利于緩解當(dāng)前很多地方出現(xiàn)的“民工荒”,更有利于提高就業(yè)的穩(wěn)定性。勞動(dòng)關(guān)系脆弱和不穩(wěn)定所導(dǎo)致的是就業(yè)的非正規(guī)化趨勢(shì)是當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)所面臨的突出問(wèn)題之一。在這種情況下,勞動(dòng)者一份工作結(jié)束后常常需要重新找工作,有時(shí)不得不從一個(gè)地方遷移到另一個(gè)地方找工作,這不僅加大勞動(dòng)者的工作搜尋成本,也是造成失業(yè)率難以進(jìn)一步下降的原因!秳趧(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立穩(wěn)定和長(zhǎng)期的勞動(dòng)關(guān)系,不僅會(huì)減少勞動(dòng)者找工作的成本,也從制度上保證了人力資本投資的激勵(lì)機(jī)制。在缺乏穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的情況下,企業(yè)常常擔(dān)心培訓(xùn)后勞動(dòng)者會(huì)離開而不愿意在培訓(xùn)上投資,《勞動(dòng)合同法》專門規(guī)定對(duì)由用人單位提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的員工可以約定服務(wù)期和違約金,這在很大程度上保護(hù)了用人單位人力資本投資的積極性。當(dāng)然,很多非正規(guī)企業(yè)可能會(huì)因《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難,這在短期內(nèi)也許造成一定程度失業(yè)上升,但它并不會(huì)從根本上影響我國(guó)的勞動(dòng)供求格局,更不會(huì)造成嚴(yán)重失業(yè)。
從長(zhǎng)期來(lái)看,《勞動(dòng)合同法》會(huì)大大促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性,有利于國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展。首先,《勞動(dòng)合同法》通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到從制度上調(diào)整收入分配格局的作用,有助于縮小日益擴(kuò)大的收入差距和不平等,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,從這個(gè)意義上說(shuō),《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要的基礎(chǔ)性法律之一。其次,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會(huì)加大不守法企業(yè)的勞動(dòng)成本,減少企業(yè)因?yàn)椴皇胤啥@得的超額“利潤(rùn)”,間接保護(hù)了守法企業(yè),有利于建立更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,只有公平競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和活力。第三,《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,有利于企業(yè)和勞動(dòng)者的人力資本投資,這必然增強(qiáng)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁?偟膩(lái)看,實(shí)施《勞動(dòng)合同法》利大于弊。
【參考文獻(xiàn)】.
1 王君玲.試論《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)人力資源管理的積極效應(yīng)【j〕,黑龍江社會(huì)科學(xué)
2 我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
3 中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。