分析報(bào)告基本寫(xiě)法
根據(jù)匯總表提供的數(shù)據(jù)和當(dāng)年查處案件 的情況對(duì)本地區(qū)違法案件進(jìn)行分析,土地和地礦分開(kāi)進(jìn)行論述。主要的寫(xiě)法:
一、違法案件查處的總體情況,包括以下內(nèi)容:
1、本年度發(fā)現(xiàn)違法案件情況。要有發(fā)現(xiàn)率、制止率,發(fā)現(xiàn)率等于動(dòng)態(tài)巡查的發(fā)現(xiàn)數(shù)與表一總發(fā)現(xiàn)違法行為總數(shù)之比,制止率等于制止數(shù)與動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)數(shù)之比。
2、本年立案查處情況:要有立案率,立案率等于立案數(shù)與本年發(fā)現(xiàn)違法行為總數(shù)減去動(dòng)態(tài)巡查制止數(shù)之比;不要用立案數(shù)直接除以發(fā)現(xiàn)違法行為總數(shù),這樣,立案率會(huì)很低,如果真正立案率低,要說(shuō)明原因。
3、本年結(jié)案情況:要有結(jié)案率,結(jié)案率低的要說(shuō)明原因。
4、拆除和罰款情況等一些基本情況;
5、在上述分析中,要有與去年相比的情況,比如發(fā)現(xiàn)違法行為是比去年上升還是下降,立案查處率是上升還是下降,有個(gè)總的評(píng)述。
6、分析中,要分析耕地所占的比例。
7、查處中對(duì)人的處理情況:要有建議或移送情況,還要有落實(shí)情況。要求具體寫(xiě)什么地方什么人因?yàn)槭裁幢唤ㄗh處分或是被進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,便于我們掌握情況。
二、國(guó)土資源違法案件的特點(diǎn)及原因
1、根據(jù)匯總反映出來(lái)的數(shù)據(jù)看違法主體是哪一個(gè)多(是政府、還是企業(yè)、還是個(gè)人)?各類違法性質(zhì),哪類突出,是買賣或非法轉(zhuǎn)讓,還是非法批地、還是未批先用,是無(wú)證采礦還是越界采礦?還要從違法手段上、違法區(qū)域上進(jìn)行分析。分析不僅要從宗數(shù)上比較,還要從面積上,占耕面積上進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。比如我省歷年都是個(gè)人未批先用居多(也就是農(nóng)民建房),宗數(shù)上能占到違法案件數(shù)的90%以上,但是面積上,占耕上卻只占總面積、占耕總數(shù)的30%左右。而政府違法批地或企業(yè)違法用地一宗就是幾百上千畝,造成的影響由此可見(jiàn)。
2、通過(guò)分析指出哪些違法類型在上升,哪此類型在下降,違法案件產(chǎn)生的原因是什么,比如今年違法批地、非法轉(zhuǎn)讓、低價(jià)出讓方面的案件比往年要多,其原因是通過(guò)一年多的土地市場(chǎng)秩序治理整頓發(fā)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和我們自身存在的一些問(wèn)題。
3、在這段分析中,最好要引入一些典型案件,進(jìn)行分析。
三、國(guó)土資源違法行為的發(fā)展趨勢(shì)和查處中存在的問(wèn)題
通過(guò)以上分析,大致預(yù)測(cè)本地國(guó)土資源違法案件發(fā)展的趨
勢(shì); 查處中存在的問(wèn)題。存在問(wèn)題可以是多種多樣,包括法律、政策中存在的問(wèn)題,實(shí)際操作中存在的問(wèn)題等。
四、針對(duì)違法案件產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、查處中存在的問(wèn)題,提出的建議和措施。
五、可以簡(jiǎn)要講一下違法案件統(tǒng)計(jì)的報(bào)送情況。
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