公文概念：公文是公務(wù)文書的簡稱，是國家機關(guān)在管理過程中所使用的具有法定效力和規(guī)

范體式的法定公務(wù)文書。

行文方向：

1、 上行文：請示、報告

2、 下行文：批復(fù)、通知、通報、命令、決定、公告、通告

3、 平行文：函、議案

4、 可上行也可下行：意見、會議紀要

行政公文：

請示批復(fù)通知通報報告會議紀要函公告：通告命令決定議案意見 事務(wù)文書：

傳真?zhèn)渫�錄事項性通知請柬感謝信賀信邀請信啟事商洽函申請

請示

概念：是向上級機關(guān)請求、指示、批準時使用的公文。

特點：請批性；堅持一文一事；事前行文

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

1、 標題：（完全式）發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事項+文種

（非完全式）關(guān)于+事項+文種

2、 主送機關(guān)：（受文單位）

注意：（1）請示不能越級

（2）請示不能主送領(lǐng)導(dǎo)者個人

（3）請示只有一個

3、正文：緣由（背景介紹加“為了??”）+請求事項（要明確）+尾語

尾語：（1）當否，請指示

（2）以上請示妥否，請批復(fù)

（正文下，空兩格，另起行）

4、落款：（1）署名（章）

（2）日期（大寫）例：二○○八

批復(fù)

概念：批復(fù)是答復(fù)下級機關(guān)的請示事項時使用的公文。

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

1、 標題：必須完全式 明確寫出同意或不同意

2、 正文：引語+主體文+尾語

（1） 引語：你單位+年月日（提交請示的年月日）+《請示的標題》（機關(guān)簡稱代字

【年份】序號）以收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

（2） 主體文：首先表時態(tài)度，同意還是不同意。如果同意，則對進一步如何實施做

出指示性的意見；如果不同意，則應(yīng)寫明理由進行解釋疏通。

（3） 尾語：禿尾；特此批復(fù)

3、落款：署名（章）；日期

概念：通知是傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，任免人員時使用

的公文。

特點：使用廣泛；使用頻率高；種類多。

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

1、 標題：完全式；非完全式；文種（只限于單位內(nèi)部之間）

2、 主送機關(guān)：（1）同一級別之間用“、”號，不同單位，不同部門之間用“，”。

（2）主送機關(guān)較少時，將機關(guān)名稱寫全；較多時要用規(guī)范化的簡稱或概稱。

3、正文：原因（現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下）+事項+執(zhí)行要求

事項：用分條款式寫清正文內(nèi)容，要求每個條款有小標題，后寫清執(zhí)行要求或號召。

4、落款：署名（章）；日期

會議通知

格式：關(guān)于+事項+會議通知

主送機關(guān)：

為了（根據(jù)）??現(xiàn)將XX會有關(guān)事項通知如下：

一、會議時間：例：2007年10月24日（周三）

二、會議地點：具體

三、與會人員

四、會議內(nèi)容

會議要求，希望和號召。

落款：署名（章）；日期

報告

概念：是向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用

的公文。

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

正文：第一段：報告的原因目的+“現(xiàn)將??工作報告如下：”

第二段：成績、各方面所得（學(xué)到，懂得）

第三段：生活、工作、不足

第四段：改進措施或今后打算

請示與報告的區(qū)別：

（一）行文目的請示：給予批復(fù)，指示

報告：不要求答復(fù)，只須匯報

（二）行文時機請示：事前行文

報告：事后行文，事中行文

（三）內(nèi)容寬窄請示：（必）一文一事

報告：一文多事

（四）辦理要求請示：“辦件”

報告：“閱件”

概念：是表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況時使用的公文。

類型：1、表彰性通報2、批評性通報3、情況性通報

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

1、 標題：完全式&非完全式（關(guān)于+事項+表彰、批評、情況+文種）

2、 主送機關(guān)：作為普發(fā)性文件的通報，可以不寫主送機關(guān)

3、 正文：第一部分：簡述事件（時、地、人、事）

第二部分：分析評價（議論）“為了??+慣用語（經(jīng)??研究決定）+通報事項第三部分：通報的希望、要求、號召

4、 落款

公告通告（下行文）

公告概念：是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。

通告概念：是向社會各有關(guān)方面公布應(yīng)當遵守或者周知的事項時使用的公文。

公告：國內(nèi)外宣布重要或法定

通告：有關(guān)方面遵守或周知

相同點：1、公開性2、知照性

不同點：發(fā)布范圍公告：范圍廣，面對國內(nèi)外

通告：范圍窄，國內(nèi)有關(guān)方面

發(fā)布單位公告：權(quán)利機關(guān)，授權(quán)機關(guān)

通告：機關(guān)，社會團體，企事業(yè)單位

發(fā)布形式公告：新聞媒體

通告：新聞媒體，張貼

格式：標題+正文+尾語+落款

1、 標題：居中，完全或非完全式

2、 正文：原因（為了??，根據(jù)??）+慣用語（現(xiàn)將有關(guān)事項通告（公告）如下：）分條款寫清通告（公告）事項

3、 尾語：特此通告（公告）

本通告（公告）自（??日期）起施行

4、 落款：署名（章）；日期

意見（可上行、下行、平行）

概念：是對重要問題提出見解和處理方法時使用的公文。

格式：關(guān)于+內(nèi)容+意見+落款

1、內(nèi)容：原因，背景或依據(jù)（委婉）+慣用語（現(xiàn)就??提幾點意見如下：）

2、落款：署名（章）；日期

會議記錄會議紀要

會議紀要概念：是記載、傳達會議情況和議定事項時使用的公文。

分類：詳細的會議記錄如：國家政策有言必錄

摘要式會議記錄如：家長會蜻蜓點水

重點式會議記錄如：主席公布的命令主次

特點：1、實錄性2、客觀性3、規(guī)范性

格式：標題+會議組織情況+會議進行情況+尾語

1、標題：會議名稱+記錄，會議內(nèi)容+記錄

2、組織情況：8要素（各項空兩格都另起行）

時間、地點、出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄員、議題

3、會議過程：甲??乙??（說的內(nèi)容）

（空兩格）??決議：1、2、3、??

4、結(jié)尾：（空兩格）散會

署名：主持人（簽名） 記錄人（簽名）

會議紀要：綜合整理要點

記錄與紀要的區(qū)別：

1、內(nèi)容記錄：詳細記載會議過程

紀要：記載、傳達會議

2、形式記錄：內(nèi)部檔案室

紀要：外發(fā)公文

3、運行方式記錄：無運行性，無周知性

紀要：有運行性（以下行為主），有周知性

4、結(jié)構(gòu)記錄：順時實錄式結(jié)構(gòu)

紀要：總分式

會議紀要是在會議記錄等材料的基礎(chǔ)上整理而成的

格式：會議名稱+會議紀要

時間（大寫）

（空兩格）交代會議基本情況

（XX時間XX地點誰召開XX會議??）現(xiàn)將會議確定事項紀要如下：

分條款（一定要有小標題）

公函（平行文）

概念：用于不相隸屬的機關(guān)單位之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準和答復(fù)審批事項。 （不相隸屬：行政組織中，不論級別高低，都沒有指揮與服從、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是平等協(xié)作關(guān)系，其相互行文均使用函。）

特點：1、使用范圍廣2、種類多3、內(nèi)容單一4、文字表達與形勢較為靈活 格式：標題+主送機關(guān)+正文+尾語+落款

1、 標題：完全式或非完全式

2、 正文：發(fā)函原因或依據(jù)+函事項

3、 尾語：謹請函復(fù)或敬請函復(fù)或盼復(fù)

復(fù)函（與批復(fù)格式相同）

格式：標題+主送機關(guān)+正文+落款

3、 標題：必須完全式 明確寫出同意或不同意

4、 正文：引語+主體文+尾語

（1） 引語：你單位+年月日（提交請示的年月日）+《請示的標題》（機關(guān)簡稱代字

【年份】序號）以收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：

（2） 主體文：首先表時態(tài)度，同意還是不同意。如果同意，則對進一步如何實施做

出指示性的意見；如果不同意，則應(yīng)寫明理由進行解釋疏通。

（3） 尾語：此復(fù)或?qū)４嘶貜?fù)或特此函復(fù)

3、落款：署名（章）；日期

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