第一篇：村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)自查報告

以來，鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目在市財政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實施，取得了明顯成效。現(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個社區(qū)和15個行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)（道路）建設(shè)項目6個，項目涉及6個行政村。其中：道路

建設(shè)項目5個，水利建設(shè)項目1個。硬化道路10.96公里，其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條，長度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達(dá)360.25萬元，其中：村級自籌180.125萬元，申請財政獎補(bǔ)180.125萬元。項目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。

二、工作具體開展情況:

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀(jì)委書記楊金保為副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項目村書記為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的實施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。

3、項目管理。

為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。

項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。

一事一議財政獎補(bǔ)項目的申報嚴(yán)格按照程序來走。獎補(bǔ)項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報中衛(wèi)市財政局，市財政局會同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。

對已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎補(bǔ)項目，都能及時組織村民委員會全面實施且能按進(jìn)度完成。

對于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補(bǔ)項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進(jìn)行了驗收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補(bǔ)項目籌資籌勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對一事一議財政獎補(bǔ)資金實施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財政獎補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理

檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)是事關(guān)群眾切實利益的一件大事，又是一項程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，思想認(rèn)識上有一定的偏差，認(rèn)為此項工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點建議

一是建議將獎補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實施一個村的規(guī)劃，集中到一個村逐年分村實施效果更好

二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財政所，目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實提高辦事的質(zhì)量和效率。

第二篇：村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)自查報告

村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)自查報告

以來，鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目在市財政、交通、水務(wù)等各部門的大力支持下，精心組織，廣泛宣傳，科學(xué)實施，取得了明顯成效�，F(xiàn)將自查的有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)，轄2個社區(qū)和15個行政村，現(xiàn)有人口30000余人。2批準(zhǔn)我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)（道路）建設(shè)項目6個，項目涉及6個行政村。其中：道路建設(shè)項目5個，水利建設(shè)項目1個。硬化道路10.96公里，其中鋪設(shè)瀝青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌護(hù)支渠3條，長度1530米；修建生產(chǎn)路橋涵6座。項目累計投資額達(dá)360.25萬元，其中：村級自籌180.125萬元，申請財政獎補(bǔ)180.125萬元。項目建設(shè)受益群眾5211戶、16620人，占總?cè)丝诘?7.8%。

二、工作具體開展情況：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任勤任組長，成立了以任勤書記為組長，紀(jì)委書記楊金保為副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃辦、社經(jīng)中心、紀(jì)檢辦公室負(fù)責(zé)人、項目村書記為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好工程項目的建設(shè)、質(zhì)量和管理工作。同時，各個項目村分別成立了以村黨支部書記為組長，村民監(jiān)督委員會成員、黨員代表、村民代表為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的實施。明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)資金管理，確保各項工作有序進(jìn)行。

2、宣傳發(fā)動。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣專欄，制作固定標(biāo)語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農(nóng)民群眾的實際行動，增強(qiáng)了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設(shè)的良好氛圍。

3、項目管理。

為了切實做好全鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目的管理和維護(hù)，我們建立了一事一議財政項目庫，分項目立卷歸檔，實行專人、專柜管理。

項目申報資料齊全、內(nèi)容完整。申報資料具體包括：項目建議書、項目申報表、村民代表會議記錄、村委會議記錄、籌資籌勞清冊、預(yù)算方案、工程預(yù)算表、項目公示表、項目概算表、項目匯總表、資金申請報告、項目公示資料等。

一事一議財政獎補(bǔ)項目的申報嚴(yán)格按照程序來走。獎補(bǔ)項目有各村民委員會申報、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府初申后，報中衛(wèi)市財政局，市財政局會同市交通局、水務(wù)局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門會審批準(zhǔn)。

對已經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議獎補(bǔ)項目，都能及時組織村民委員會全面實施且能按進(jìn)度完成。

對于工程質(zhì)量，我們經(jīng)多方征求意見和論證，做到工程設(shè)計科學(xué)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，各村都建立有工程質(zhì)量監(jiān)督小組，代表村民對工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，填制監(jiān)督記錄表。

目前我鎮(zhèn)的一事一議獎補(bǔ)項目工程全部實施完畢并且已經(jīng)鎮(zhèn)村兩級進(jìn)行了驗收。

4、籌資籌勞管理

我鎮(zhèn)對一事一議財政獎補(bǔ)項目籌資籌勞的管理，嚴(yán)格按照程序來走。經(jīng)村民代表大會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審查。農(nóng)民籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照文件規(guī)定，不超過規(guī)定上限。對籌資籌勞的檔案進(jìn)行分類管理，保障了檔案的齊全。

5、資金管理

我鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室負(fù)責(zé)對一事一議財政獎補(bǔ)資金實施管理，在寧夏黃河農(nóng)村銀行設(shè)立了一事一議財政獎補(bǔ)資金專戶，在賬目上設(shè)立了專賬。實行專人、專戶、專賬管理。各村“一事一議”項目資金都實行了報賬制，由村上提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)社會與經(jīng)濟(jì)管理辦公室審核，鎮(zhèn)長簽字后方可下?lián)堋?/p>

6、其他管理

檔案管理。我鎮(zhèn)對申報資料、批復(fù)文件、會議記錄、公示資料、合同、驗收表、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等都裝訂成冊，并分村、分項目建檔、歸檔。

三、存在的問題

認(rèn)識有待進(jìn)一步深化。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)是事關(guān)群眾切實利益的一件大事，又是一項程序比較復(fù)雜的工作，但極少數(shù)干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，思想認(rèn)識上有一定的偏差，認(rèn)為此項工作程序太多，政策性又很強(qiáng)，認(rèn)為很麻煩而出現(xiàn)了消極和畏難情緒。

四、幾點建議

一是建議將獎補(bǔ)資金批復(fù)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，按一年實施一個村的規(guī)劃，集中到一個村逐年分村實施效果更好

二是保障工作經(jīng)費(fèi)投入。鎮(zhèn)鄉(xiāng)一事一議財政獎補(bǔ)辦公室一般都設(shè)立在財政所，目前財政所基本上沒有固定的經(jīng)費(fèi)來源，正常運(yùn)轉(zhuǎn)都相當(dāng)困難，辦公條件較差。建議上級撥付一定的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的一事一議財政獎補(bǔ)辦公室的辦公條件，切實提高辦事的質(zhì)量和效率。

第三篇：青龍鎮(zhèn)201*年至201*年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作自查報告

關(guān)于青龍鎮(zhèn)上報201*年至201*年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的自查報告

根據(jù)縣財政局《轉(zhuǎn)發(fā)云南省財政廳關(guān)于對村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作進(jìn)行重點檢查的通知》（建財發(fā)?201*?209號）的文件要求，為了確保一事一議財政獎補(bǔ)工作的健康有序推進(jìn)，我鎮(zhèn)對201*年至201*年三年間的一事一議財政獎補(bǔ)工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、一事一議財政獎補(bǔ)政策的貫徹落實情況。村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作得到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級規(guī)定貫徹落實各項工作部署、決定和政策。成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、農(nóng)經(jīng)、公路管理所等部門人員為工作人員的一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期組織各村委會召開一事一議財政獎補(bǔ)工作會議，利用廣播、標(biāo)語、村務(wù)公開欄和宣傳欄等形式宣傳獎補(bǔ)政策。

二、一事一議財政獎補(bǔ)項目的實施情況。201*年至201*年的三年中，所有項目的申報、審批、實施和驗收完全按照上級指南進(jìn)行操作，全鎮(zhèn)共申報一事一議行政村6個，實施項目26個，總計實施村民小組數(shù)26個，惠及農(nóng)戶1821戶，總?cè)藬?shù)7352人，涉及資金7677294.00元。201*年共實施項

目8個，涉及資金2141440.00元，其中：群眾籌資捐資65367.00元，社會捐贈302913.00元，村集體投入105000.00元，申請財政獎補(bǔ)資金417340.00元，申請財政獎補(bǔ)資金占總投資比例為19.49％。201*年共實施項目10個，涉及資金3457326.00元，其中：群眾籌資捐資424090.00元，社會捐贈89000.00元，投工投勞折資627970.00元，以物折資567630.00元，村集體投入558610.00元，申請財政獎補(bǔ)資金626400.00元，申請財政獎補(bǔ)資金占總投資比例為

18.12％。201*年共實施項目8個，涉及資金201*528.00元，其中：群眾籌資捐資228040.00元，社會捐贈30000.00元，投工投勞折資700560.00元，以物折資488436.00元，村集體投入147892.00元，申請財政獎補(bǔ)資金483600.00元，申請財政獎補(bǔ)資金占總投資比例為23.27％。

三、一事一議財政獎補(bǔ)籌資籌勞開展情況。各村從實際出發(fā)、因地制宜、量力而行、民主決策、規(guī)范管理的操作程序開展了一事一議籌資籌勞，各村委會嚴(yán)格嚴(yán)格按照《云南省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》人均年籌資不準(zhǔn)超過一定限額、籌勞均不準(zhǔn)超過10個工日的規(guī)定執(zhí)行，堅持三個不原則：不超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞；不違背農(nóng)民意愿強(qiáng)上項目；不借一事一議加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、一事一議財政獎補(bǔ)資金管理情況。我鎮(zhèn)將一事一議籌集資金分村建賬核算，實行專戶管理，資金統(tǒng)一調(diào)度，同

時建立健全相關(guān)配套管理制度，定期公示資金的使用情況，確保財政獎補(bǔ)資金的安全有效運(yùn)行。待到各村項目完工并驗收合格，按規(guī)定將縣里劃撥的補(bǔ)助資金和村民自籌款一并給各村作為該項目財政獎補(bǔ)資金。

五、一事一議財政獎補(bǔ)項目的管理和養(yǎng)護(hù)情況。各村按照項目規(guī)劃、項目申報、項目匯總、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進(jìn)行一事一議財政獎補(bǔ)項目編制，對開展一事一議項目申報獎補(bǔ)的村民小組，實行鎮(zhèn)初審后，報縣綜改辦，鎮(zhèn)、村兩級對公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目檔案，實行分類分年匯總、歸檔，做到一項一卷。

六、一事一議財政獎補(bǔ)工作取得的成效。一是有效調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財政獎補(bǔ)工作，是一件“政府得民心，群眾得實惠”的民心工程，讓群眾自己議項目，選項目，建項目，帶來了“看得見、摸得著”的實惠，極大地調(diào)動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過三年來一事一議項目的落實，大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一事一議項目的實施都是村民自愿實施，民主表決，集體參與，民主決策。施工過程中更

有群眾監(jiān)督，所以工程進(jìn)度快，質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動作用。

七、一事一議財政獎補(bǔ)工作中存在的困難和問題。一是由于村民認(rèn)識不高，缺乏集體主義觀念，村民籌資還比較困難。二是由于工程項目質(zhì)量專業(yè)性比較強(qiáng)，對項目質(zhì)量把關(guān)還存在一定的差距。三是檔案管理還不夠系統(tǒng)完整。四是項目資金受人口指標(biāo)的限制，大項目難以實施。五是項目日后維護(hù)保養(yǎng)，明晰產(chǎn)權(quán)工作急待完善。

我鎮(zhèn)將以自查所存在的問題為抓手，切實加大對政策的宣傳力度，積極發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)的優(yōu)惠政策，做好各村項目檔案管理及項目進(jìn)展的每一項工作環(huán)節(jié)，積極探索，勇于創(chuàng)新，為青龍鎮(zhèn)一事一議財政獎補(bǔ)工作再上新臺階而努力。

建水縣財政局青龍財政所

201*年09月20日

第四篇：xx鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)“規(guī)范管理年”活動自查報告

xx鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)“規(guī)范管

理年”活動自查報告

區(qū)財政局：

開展“規(guī)范管理年”活動是今年全省村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作的頭等大事，自活動開展以來，我鎮(zhèn)高度重視，強(qiáng)化落實，把規(guī)范一事一議財政獎補(bǔ)管理工作擺在重要位置，認(rèn)真開展了“規(guī)范管理年”活動；調(diào)整充實了一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了“規(guī)范管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了“規(guī)范管理年”活動實施方案；目前，此項工作已基本結(jié)束；現(xiàn)將活動情況做自我檢查：

根據(jù)區(qū)上“規(guī)范管理年”活動實施方案，我們嚴(yán)格按照區(qū)上“一事一議”籌資籌勞管理的規(guī)定，明確議事范圍，以有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目的；所有通過“一事一議”進(jìn)行籌資籌勞的項目，都是符合群眾意愿，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，能夠產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)和社會效益的項目，每一個建設(shè)項目都符合本村的發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際，籌資籌勞的標(biāo)準(zhǔn)和額度都沒有超過農(nóng)民群眾認(rèn)可的程度，都是經(jīng)過絕大多數(shù)群眾同意并簽章確定后進(jìn)行的。

在項目的實施過程中，我們建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管體系，從工程預(yù)決算、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理和工程驗收、合同簽訂、組織項目施工，鎮(zhèn)、村兩級干部全程參與，切實加強(qiáng)了對項目的有效監(jiān)管。

在項目實施結(jié)束后，我們認(rèn)真收集整理“一事一議”資料，將村民“一事一議”的議事記錄、農(nóng)戶簽字花名冊、獎補(bǔ)申請表、公示記錄等所有原始材料匯總歸檔，立冊備查，并將財政獎補(bǔ)資金專戶管理，

專帳運(yùn)行，進(jìn)一步明確了村級公益“一事一議”財政獎補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。

通過“規(guī)范管理年”活動的開展，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，明確了議事范圍，嚴(yán)格了工作制度，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善、調(diào)動了群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)的積極性；村容村貌得到了切實的改變，黨和政府在農(nóng)民群眾中的形象得到了進(jìn)一步提升，促進(jìn)了各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

第五篇：板橋鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)

板橋鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)

資金賬務(wù)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)"一事一議"財政獎補(bǔ)資金管理,促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《甘肅省擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點方案》 ( 甘農(nóng)稅改?201*?6號)、《甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點資金管理辦法的通知》(甘財預(yù)?201*?7號)及《合水縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理辦法》要求,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所指的"一事一議"財政獎補(bǔ)資金,是指中央和省級通過財政專項補(bǔ)助安排,以行政村為單位,對其通過"一事一議"自愿籌資籌勞興辦村內(nèi)公益事業(yè)項目進(jìn)行專項獎勵補(bǔ)助的資金(包括市、縣財政專項配套資金)。分為一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目和重點公益事業(yè)建設(shè)項目獎補(bǔ)資金。

第三條 財政獎補(bǔ)資金報賬制的管理職責(zé)劃分. 縣村級公益事業(yè)建設(shè)"一事一議"財政獎補(bǔ)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、報賬和"一事一議"財政獎補(bǔ)項目計劃管理、竣工驗收及監(jiān)督檢查工作;縣財政局負(fù)責(zé)資金籌集撥付、決算編制、報表報送和縣級各類檔案管理,并指導(dǎo)鄉(xiāng)財政所進(jìn)行項目資金會計核算等工作;縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)村民

"一事一議"籌資籌勞的監(jiān)督工作;鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)項目村按項目建設(shè)計劃進(jìn)行建設(shè),按設(shè)計要求組織施工,按規(guī)定使用資金,按時完成工程建設(shè)任務(wù),準(zhǔn)備報賬資料等工作,負(fù)責(zé)項目全部投資的鄉(xiāng)級會計核算和鄉(xiāng)級各類檔案資料的管理,進(jìn)行項目竣工初步驗收;鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)向縣財政局申請撥付獎補(bǔ)資金工作;審計、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)"一事一議"財政獎補(bǔ)項目資金的監(jiān)督、檢查等工作;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自的行業(yè)要求做好項目規(guī)劃、設(shè)計、參與項目評審和質(zhì)量驗收等工作。

第四條 獎補(bǔ)資金的使用范圍�！耙皇乱蛔h”財政獎補(bǔ)資金是對村級“一事一議”項目建設(shè)中的材料費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)等的補(bǔ)助.安排到項目的獎補(bǔ)資金,使用權(quán)歸議事主體,與村民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會捐助等項目資金一起專項用于議事范圍以內(nèi)的項目建設(shè)。財政獎補(bǔ)資金不得用于項目管理費(fèi)方面的開支,不得用于議事項目以外的其他項目,也不得返還給出資人。各村得將"一事一議"財政獎補(bǔ)資金用于開支工作經(jīng)費(fèi),更不得從中提取任何形式的管理費(fèi)。

第五條 獎補(bǔ)資金的申請與撥付�！耙皇乱蛔h”項目先由受益群眾籌資籌勞建設(shè),待項目竣工后,先由村級自驗,鄉(xiāng)政府初驗,然后由縣稅改辦牽頭會同紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、水務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行驗收(重點項目還

要接受市、省級驗收).具體驗收辦法按《合水縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目竣工驗收合格后,由村民委員會填寫《合水縣一事一議財政獎補(bǔ)項目報帳(撥款)申請表》,并附項目建設(shè)方案、預(yù)(決)算表、村民籌資憑據(jù)、“一事一議”籌資存款證明和議定的村民籌勞辦法、籌勞數(shù)量以及《合水縣“一事一議”財政獎補(bǔ)項目竣工驗收表》等相關(guān)材料以及報賬資料,報經(jīng)鄉(xiāng)財政所審核后,由鄉(xiāng)財政所向財政局申請報賬。縣財政局對“一事一議”財政獎補(bǔ)項目農(nóng)民籌資籌勞情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行審核后予以報賬。

第六條 實行專戶、專賬管理，縣財政局設(shè)立“村級公益事業(yè)財政獎補(bǔ)資金專戶”，核算村級財政“一事一議”獎補(bǔ)資金和農(nóng)民籌資籌勞等資金。

第七條 實行公示制。按照政府信息公開的要求,全面公開“一事一議”財政獎補(bǔ)項目建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞和資金使用情況。“一事一議”獎補(bǔ)項目要有村民代表進(jìn)行項目建設(shè)全程監(jiān)督和管理。具體辦法按照項目管理辦法執(zhí)行。

第八條 報賬程序。由于一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目獎補(bǔ)資金數(shù)額較小，為了減少鄉(xiāng)村報賬工作量，報賬采取一次性報賬，對重點公益事業(yè)建設(shè)項目實行先預(yù)撥部分資金,竣工驗收后辦理報賬。

1、對一般性村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目已實施完畢,竣工驗

收的,采取一次性報賬。對工程類項目預(yù)留 10% 的項目保證金。報賬時需提供的資料包括:①項目資金報賬申請表 ;②項目施工前后對照表;③ 項目竣工驗收表 ;④ 工程合同 ;⑤ 工程預(yù)算表 ;⑥ 工程竣工決算單或竣工驗收會議紀(jì)錄 ;⑦ 正式稅務(wù)發(fā)票及附件(加蓋經(jīng)營單位印章)。

2、對重點公益事業(yè)建設(shè)項目,采取先預(yù)撥部分資金,竣工驗收后一次性結(jié)算報賬。工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到 50% 時,申請預(yù)撥 50% 的資金。申請撥付資金需提供的資料包括:①項目資金報賬申請表;②項目預(yù)算表;③工程合同。工程竣工驗收交付使用后進(jìn)行一次性報賬，需提供的資料包括：①項目資金報賬申請表;②項目施工前后對照表;③項目竣工驗收表;④工程竣工決算單或竣工驗收會議紀(jì)錄; ⑤ 正式稅務(wù)發(fā)票及附件(加蓋經(jīng)營單位印章)。

3、對工程類項目要扣留 10% 的質(zhì)量保證金。工程保修期滿后無質(zhì)量問題，或有質(zhì)量問題返修合格后，填寫項目質(zhì)量保證金審批表，再撥付10% 的質(zhì)量保證金。

第九條 建立監(jiān)督檢查制度。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門要密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對“一事一議”財政獎補(bǔ)資金使用情況采取定期或不定期檢查。未遵守“一事一議”程序,采用造假手段編報村民籌資籌勞和村集體投入及其他投入、舉債建設(shè)“一事一議”項目或騙取、挪用財政獎補(bǔ)項目資金的，一經(jīng)查實,除全額追繳財政獎補(bǔ)資金外,要

嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十條 報賬資料的管理。鄉(xiāng)財政所和有關(guān)項目村應(yīng)健全“一事一議”財政獎補(bǔ)項目的財務(wù)和相關(guān)資料檔案管理,確保資金安全和各項資料齊備。

第十一條 本辦法由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

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