第一篇:201*年度天保工程自查報告
201*年度天保工程自查報告
市天保辦:
根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于組織對201*年度天保工程實(shí)施情況進(jìn)行核查的通知》(林天發(fā)[201*]73號)文件精神,我局精心準(zhǔn)備,由林業(yè)局局長任組長,林業(yè)局副局長任副組長,抽調(diào)了相關(guān)業(yè)務(wù)科室的骨干人員,按照國家林業(yè)局的要求,對我局201*年度天保工程實(shí)施動作情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查,力求做到務(wù)實(shí)、求精、細(xì)心、準(zhǔn)確,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、富余人員分流安置和混崗職工安置情況
201*年末實(shí)際安置富余職工人數(shù)為4089人,其中:森林管護(hù)1620人,其它崗位1003人,下崗職工一次性安置1466人,安置混崗職工人數(shù)為201*人。符合安置條件的職工都嚴(yán)格按照《省總局富余職工一次性安置實(shí)施辦法》規(guī)定的程序和步驟辦理。對于富余職工分流主要采取以下措施:一是鼓勵富余職工從事森林管護(hù)經(jīng)營,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖和種植業(yè),我局養(yǎng)鹿、黑木耳栽培、北藥種植已形成規(guī)模,安排了一部分下崗職工。三是積極鼓勵富余職工赴俄進(jìn)行森林采伐和木材加工,并取得明顯成效。四是鼓勵下崗職工從事個體經(jīng)營,幫助減免三至五年行政事業(yè)性收費(fèi)和工商稅收。五是加大招商引資力度,同時緊緊抓住老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一有利契機(jī),近兩年我局新上了煤矸石燒結(jié)空心磚、中密度板、雪糕柄、鹿產(chǎn)品加工廠、山野菜加工廠等一大批項(xiàng)目,為職工就業(yè)創(chuàng)造了條件。通過林業(yè)局的多方籌劃、熱心幫助,我局富余職工大多都已得到安置,實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),并有了穩(wěn)定的收入。
二、政社性人員情況
由于伊春政企合一的特殊體制,我局在完成自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的同時,還要承擔(dān)政府機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公檢法司等社會性支出。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),堅(jiān)持在定崗、定編、定員的基礎(chǔ)上認(rèn)真核定指標(biāo)總量,從而大幅度降低了政社性人員的比例。201*年末,全局政社性人員2282人,其中:政府機(jī)構(gòu)886人、公檢法司機(jī)構(gòu)408人、教育機(jī)構(gòu)653人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)335人。
三、基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌情況
按照上級有關(guān)文件精神,我局加大職工養(yǎng)老保險費(fèi)的宣傳力度,使每個企業(yè)和職工個人充分認(rèn)識到參保的重要性。201*年年末在冊職工人數(shù)為11118人,其中:在崗職工5825人、其他職工1950人、離退休3343人。年末參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌人數(shù)為11118人,參保率100%;攫B(yǎng)老保險金能夠按時足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%。
四、職工參加四項(xiàng)保險情況
201*年末應(yīng)參加基本醫(yī)療保險職工人數(shù)為10755人,其中:在崗職工人數(shù)為5825人,其他職工人數(shù)為1587人,離退職工人數(shù)為3343人,參保率100%。應(yīng)參加失業(yè)保險職工人數(shù)為5128人,參保率100%。應(yīng)參加工傷保險職工人數(shù)為6932人,參保率100%,繳費(fèi)率100%。
五、在崗職工年均工資增減變化情況
201*年度職工年工資總額44830000元,平均人數(shù)5878人,平均工資7626元。201*年度職工年工資總額46521000元,平均人數(shù)5825人,平均工資7986元。201*年在崗職工平均工資比201*年增長5%。
六、木材停伐減產(chǎn)和林木采伐管理情況
我局201*年木材生產(chǎn)計劃產(chǎn)量為51000立方米,實(shí)際完成50875立方米,年初都將計劃任務(wù)分配到各林場(所)并簽定目標(biāo)責(zé)任狀,各林場(所)都嚴(yán)格按照計劃任務(wù)實(shí)施。禁伐區(qū)和限伐區(qū)沒有違反規(guī)定進(jìn)行濫砍盜伐和超計劃、超強(qiáng)度采伐現(xiàn)象。具體措施是:一是關(guān)閉了所有以天然林木為原料的木材經(jīng)營、加工廠(點(diǎn)),堅(jiān)決取締非法經(jīng)營加工;二是加大木材運(yùn)輸證使用的監(jiān)管力度,對木材運(yùn)輸證的使用,去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)違反木材運(yùn)輸管理規(guī)定的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,使木材檢查站成為保護(hù)天然林的哨所和監(jiān)督站;三是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐和采伐證發(fā)放管理,杜絕超限額采伐和發(fā)放天然林采伐證;四是強(qiáng)化林政執(zhí)法,加大對亂砍濫伐、違法經(jīng)營加工、違法運(yùn)輸木材和非法侵占林地的打擊力度,嚴(yán)厲懲處一切破壞天然林資源的違法犯罪行為。
七、天保工程管理能力情況
一是加強(qiáng)了工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局對天保工程實(shí)施工作極為重視,在201*年末區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,及時調(diào)整了天保工程組織機(jī)構(gòu),成立了以局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、副局長任副組長,各相關(guān)部門、科室負(fù)責(zé)人為成員的烏馬河林業(yè)局天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“天然林資源保護(hù)工程辦公室”,配備了專職副主任和工作人員,負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施和日常管理工作。落實(shí)了天保工程業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),年經(jīng)費(fèi)總額為10萬元,購置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、gps、照相機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、檔案柜等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,明顯改善和提高了辦公效率及辦公質(zhì)量。
二是制定了工程目標(biāo)責(zé)任制。為確保天保工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)完成,按著省級政府對工程實(shí)施負(fù)全責(zé),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”的要求,我局與伊春林業(yè)管理局簽訂了天保工程目標(biāo)責(zé)任狀,還與下屬的11個林場、經(jīng)營所分別簽訂天保工程目標(biāo)責(zé)任狀,簽訂率達(dá)100%,使得工程任務(wù)層層分解落實(shí)。
三是強(qiáng)化了工程信息管理。我局把工程項(xiàng)目檔案管理作為推動工程順利實(shí)施的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。森林資源管護(hù)、公益林建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人員分流安置等檔案完整,并已形成了一套比較規(guī)范的檔案收集、立卷、歸檔、查閱等制度,天保工程信息檔案管理完整的林場占林場總數(shù)的100%,逐級實(shí)現(xiàn)了天保工程信息檔案微機(jī)化管理。
我局按照上級的總體安排,按時提交天保工程信息報告,積極搞好工程計劃的銜接、方案的編制和調(diào)整工作,制定了具體的工作措施及相應(yīng)的檢查、監(jiān)督、管理辦法。為“天!惫こ痰捻樌麑(shí)施提供了保證。
八、資金管理和使用
我局嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)文件精神管理和使用天保資金,做到了?顚S、單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行,
真正使有限的資金全部、足額的用在天保工程上,建立了天保資金管理制度及相關(guān)核算辦法,逐步完善了天保資金核算手續(xù)和管理制度。我局的天保財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,在局財務(wù)科統(tǒng)一核算和管理,實(shí)行一級核算。天保資金的各項(xiàng)支出,都必須嚴(yán)格按年初編制的計劃執(zhí)行。專項(xiàng)補(bǔ)助資金的財務(wù)核算實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理,201*年天保工程中央財政專項(xiàng)預(yù)算資金4154萬元,實(shí)際到位資金4154萬元。其中:森林管護(hù)352萬元,養(yǎng)老保險統(tǒng)籌628萬元,政社性1653萬元,“四險”補(bǔ)助494萬元,混崗職工安置補(bǔ)助997萬元,富余職工培訓(xùn)費(fèi)30萬元。
九、資源林政案件查處情況
201*年,我局以森林資源管護(hù)為中心,以遏制濫砍濫伐、保護(hù)林地和加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理為重點(diǎn),充分發(fā)揮公安部門職能作用,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪活動,有效地保護(hù)了我局森林生態(tài)安全。201*年,我局共破獲林政案件10起,打擊破壞森林資源違法人員16人,收繳木材47立方米,涉案價值3.1萬元。201*年無行政案件發(fā)生。
十、森林防火和病蟲鼠害防治情況
我局針對今年森防工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從3月8日起提前進(jìn)入春季防火期,并多次召開防火專項(xiàng)會議,研究部署防火工作。進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任,每天都有2名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)到防火辦值班,11個林場(所)防火工作分別由局11名副處級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室責(zé)任承包,高火險天氣,各包街、包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)立即深入一線,做好督促檢查。今春,我局調(diào)整組建了755人的撲火隊(duì)伍,投入各種撲火車輛27臺,對講機(jī)130部,二號撲火工具1140件,備品1123件。為加強(qiáng)我局東溝的撲火力量,我局在伊東經(jīng)營所派駐了20人的局森林消防大隊(duì),成立了由貯木場200名職工組建的專職基干民兵營。201*年,我局在資金緊張的情況下,投入90多萬元,新購2臺運(yùn)兵車和12部座機(jī)、22臺手持對講機(jī),改造了防火通訊系統(tǒng),提高了防火能力。同時,我局在201*年,投入100多萬元資金,購買殺蟲煙霧彈,防治舞毒蛾,使我局林地及職工管護(hù)經(jīng)營林地沒有受到病蟲害的影響。在歷史罕見的春旱和舞毒蛾蟲害的影響下,我局的造林成活率仍保持了98%。
十一、存在問題及下步打算
“天!惫こ痰膶(shí)施在給森工企業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇的同時,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們在實(shí)施“天!惫こ痰倪^程中,由于工作重心的轉(zhuǎn)移,歷史形成的現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)發(fā)展之間的矛盾日益突出,嚴(yán)重制約著各項(xiàng)工作的開展。主要表現(xiàn)在:一是木材產(chǎn)量的調(diào)減使企業(yè)收入減少,企業(yè)富余人員增多,給經(jīng)濟(jì)和社會帶來巨大負(fù)擔(dān);二是產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還較單一,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),直接影響“天!惫こ痰膶(shí)施效果;三是企業(yè)所需資金與投入資金不成比例,資金投入不足等一系列問題有待于在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。實(shí)施好天保工程建設(shè),是擺在我們面前的一個重要課題。在今后的工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)調(diào)整森林經(jīng)營方向,創(chuàng)造性實(shí)施天保工程。一是在森林資源管護(hù)上,堅(jiān)持營管并舉,打“可持續(xù)發(fā)展牌”。堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ)的方針,加快森林更新方式的轉(zhuǎn)變,提高造林和撫育的質(zhì)量,促進(jìn)后備資源的快速增長。二是在森林資源經(jīng)營上,堅(jiān)持培育和利用相結(jié)合,打好“有效資源的積累牌”。在生產(chǎn)方式上由只重產(chǎn)量的粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。抓住實(shí)施天保工程的有利契機(jī),擴(kuò)大對外尋求擴(kuò)張的力度,全力推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,從而以“內(nèi)外兼修”的經(jīng)營組織形式,掌握林業(yè)企業(yè)新一輪市場競爭的主動權(quán)。
(二)推進(jìn)資源深度開發(fā),培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持“一場一品”,選準(zhǔn)突破口,確定主攻方向,打出自己的特色,重點(diǎn)發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、北藥、建材及蔬菜基地等建設(shè)。二是以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動,實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大經(jīng)營項(xiàng)目,舉全局之力,抓緊抓好,抓出成效。三是以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)為目標(biāo),實(shí)施多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局,堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則,引導(dǎo)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平,提高整體素質(zhì)。
(三)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代企業(yè)方向,強(qiáng)力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)制度為核心的各項(xiàng)改革,為順利實(shí)施“天!惫こ痰於ɑA(chǔ)。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上加大推進(jìn)力度。采
取整體轉(zhuǎn)制、分塊經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,因企制宜、一企一策,不拘一格地多元推進(jìn)。二是在經(jīng)營方式改革上加大推進(jìn)力度。林場所將在繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理的同時,結(jié)合“天保工程”的要求,逐步劃分商品經(jīng)營型、生態(tài)公益型、組合經(jīng)營型三大經(jīng)營類型,加速場所自立的步伐。三是在強(qiáng)化企業(yè)管理上加大推進(jìn)力度。繼續(xù)在山上各場所推行“再就業(yè)工程”研究制定企業(yè)職工和下崗分流職工養(yǎng)老保險等有關(guān)政策,促進(jìn)天保工程的順利開展。
天保工程的實(shí)施為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇振興和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了顯著的階段性成效。通過實(shí)施天保工程,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)以及對外勞務(wù)輸出,使我局職工群眾嘗到了脫貧致富的甜頭,林區(qū)職工增加收入方式不再以林業(yè)生產(chǎn)為主,使之真正做到主輔換位。天保工程的實(shí)施,有效地推動了我局各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
第二篇:201*年涇陽縣農(nóng)林局天保自查報告
涇陽農(nóng)林局
201*年度天保工程建設(shè)情況自查報告
市林業(yè)局:
按照陜西省林業(yè)廳《關(guān)于開展201*年度天保工程建設(shè)情況省級復(fù)查工作的通知》(陜林天發(fā)?201*?12號)通知要求,我局高度重視,及時進(jìn)行了安排部署,并抽調(diào) 6業(yè)務(wù)骨干,深入我縣天保工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū),嚴(yán)格按照自查要求和內(nèi)容,對我縣201*年度天保工程建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、天保工程區(qū)內(nèi)森林管護(hù)工作完成情況
為了有效保護(hù)縣內(nèi)森林資源,我縣認(rèn)真落實(shí)了森林資源管護(hù)責(zé)任。年初縣上與天保工程涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了工程管護(hù)面積和質(zhì)量要求,落實(shí)了管護(hù)人員和工作經(jīng)費(fèi)并制定了管護(hù)獎懲辦法,有效地促進(jìn)了管護(hù)工作正常進(jìn)行。同時,按照天保工程檔案管理的要求,安排1名專職檔案管理員,將天保工程資料及時整理歸檔。
201*年全縣森林資源得到切實(shí)保護(hù),未發(fā)生一起森林火災(zāi)和重大森林病蟲害,同時,進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)宣傳力度,全年未發(fā)生破壞森林資源案件。
二、天保工程管理能力情況
一是加強(qiáng)了工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局對天保工程實(shí)施工程建設(shè)極為重視,及時調(diào)整了天保工程組織機(jī)構(gòu),成立了以主管縣長任組長,農(nóng)林局局長任副組長,計劃局、財政局、天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)天然林資源保護(hù)工程辦公室,農(nóng)林局局長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施和日常管理工作。二是制定了工程目標(biāo)責(zé)任制。為確保天保工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)完成,我局與市局和各鎮(zhèn)(中心)簽訂了天保工程目標(biāo)責(zé)任書,使得工程任務(wù)層層分解落實(shí)。
三是強(qiáng)化了工程信息管理。我局把工程項(xiàng)目檔案管理作為推動工程順利實(shí)施的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。森林資源管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、等檔案完整,并已形成了一套比較規(guī)范的檔案收集、立卷、歸檔、查閱等制度,實(shí)現(xiàn)了天保工程信息檔案微機(jī)化管理。
二、天保工程資金管理工作
201*年,中央財政專項(xiàng)下達(dá)我縣天保工程森林管護(hù)資金79萬元,養(yǎng)老保險26萬,我縣嚴(yán)格按照天保工程資金管理要求,對天保工程資金實(shí)行“專戶儲存、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專項(xiàng)管理、封閉運(yùn)行”,確保了天保工程建設(shè)資金按時、足額的撥付到工程建設(shè)單位,無截留、挪用資金現(xiàn)象。
三、存在問題
我縣屬典型的農(nóng)業(yè)大縣,林業(yè)支撐項(xiàng)目較少,加之我縣
財力緊張,天保工程區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和森林管護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大,望上級今后在林業(yè)項(xiàng)目上多予以傾斜,同時,我們將多方籌措資金,進(jìn)一步實(shí)施好天保工程建設(shè)。
涇陽縣農(nóng)林局
二〇一四年五月 十八日
第三篇:天保中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物管理自查報告
關(guān)于天保中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物管理自查報告
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,防止疾病傳播,按照大英縣衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管的通知》有關(guān)要求,我醫(yī)院以保護(hù)環(huán)境、保障人民身體健康為根本,組織醫(yī)院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l理》,對自身存在的不足進(jìn)行了剖析,并結(jié)合工作檢查,我院對本單位的醫(yī)療廢棄物處置管理情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將督察情況匯報如下:
一.健全組織,完善制度。
我院成立了醫(yī)療廢棄物管理小組,院長為組長,住院部主任為副組長,明確了職責(zé)任務(wù)。制定了醫(yī)療廢棄物管理制度,設(shè)立“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”,“醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡,“醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置年報表”
。建立了醫(yī)療廢棄物集中安全處置和統(tǒng)一管理流程,保障醫(yī)療廢棄物安全處置運(yùn)行。
二.分類收集管理:
1.分類收集規(guī)范,嚴(yán)格醫(yī)療廢棄物分類收集(感染性廢物,傳染性廢物,損傷性廢物)杜絕醫(yī)療廢棄物以生活垃圾混裝.
2.將醫(yī)療廢棄物分別放入帶有“警示”標(biāo)記的專用包裝物
或容器內(nèi),損傷性廢物放入專用銳器盒內(nèi),不得再取出。
3. 醫(yī)療廢棄物達(dá)到3/4滿時,做到有效封口,貼上標(biāo)簽。
4.隔離傳染病人或凝視傳染病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物及生活
廢物,應(yīng)用雙層專有包裝物,并及時密封,貼上標(biāo)簽。
三. 暫存設(shè)施及登記管理:
1.醫(yī)院醫(yī)療廢物暫存地,暫存地遠(yuǎn)離醫(yī)療,食品加工,人
員活動區(qū);
2. 暫存點(diǎn)消毒管理:醫(yī)院暫存點(diǎn)的警示標(biāo)記清楚,交接記
錄完整,消毒記錄及時。配備相應(yīng)的消毒工具,定期消毒,嚴(yán)格做好安全防護(hù)工作,采取有效的消毒方法。
3.醫(yī)院醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)有專人管理,有“警示”。
4. 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出后對暫存點(diǎn)及時清潔,消毒。
5. 醫(yī)療廢棄物不得自行處理,禁止轉(zhuǎn)讓,買賣事故發(fā)生,
定期督查。
四.應(yīng)急預(yù)案:建立了發(fā)生醫(yī)療廢物意外事故時的《應(yīng)急預(yù)案》,對轉(zhuǎn)運(yùn)途中發(fā)生醫(yī)療廢棄物泄露,必須采取相應(yīng)的安全應(yīng)急處理措施,嚴(yán)防發(fā)生二次污染,確保安全。
整改措施:
通過這次對我院醫(yī)療廢物管理工作的檢查,是我們發(fā)現(xiàn)了許多不足之處,對醫(yī)療廢物管理工作做的不到位,主要有三方面:一是有些醫(yī)療廢物管理知識自己掌握了,但在實(shí)際工作中不夠重視,疏忽大意,管理不到位,致使管理工作沒做好;二是對醫(yī)療廢物管理知識還有很多沒掌握,甚至不了解,致使工作沒做好;三是客觀原因造成的比如有些設(shè)備不齊全等。通過這次這次后,我院加強(qiáng)管理、健全知識、完善制度、專人負(fù)責(zé),成立了醫(yī)療廢物管理小組,分類管理,相關(guān)科室建立醫(yī)療廢物管理登記,定期
對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理的學(xué)習(xí)機(jī)培訓(xùn),提高全體工作人員對醫(yī)療廢物治理工作的學(xué)習(xí)。
這段時間以來,我們加大了對相關(guān)科室的檢查力度,對存在的問題提出了具體的整改意見,各科室也逐步規(guī)范了操作行為。我們在醫(yī)療廢物的管理上有了很大提高,但因單位客觀條件限制,在醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)工作中還不能完全規(guī)范,我們在以后的工作中逐漸加大資金投入、規(guī)范操作,徹底杜絕因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)而造成的廣大人民群眾身心健康的損害。
以上幾點(diǎn)是我們這次自查工作發(fā)現(xiàn)的問題,我們做出了相應(yīng)的整改措施。在以后的工作我們要不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把我們的工作做得更好。
天保中心衛(wèi)生院
二〇一四年五月二十二日
第四篇:關(guān)于完善天保工程政策的調(diào)研報告
黃龍縣白馬灘林場
關(guān)于完善天保工程政策的調(diào)研報告
白馬灘林場天保工程實(shí)施以來,在連續(xù)近10年全面停止森林采伐后,當(dāng)前面臨的狀況如何?下一步改革走向何去?需要解決哪些問題?帶著尋找解答這一系列答案的目的,最近,我場組織人員進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們欣喜地看到了白馬灘林場在實(shí)施天保工程中的發(fā)展變化,同(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)www.taixiivf.com)時也憂慮著白馬灘林場面臨的眾多困境。在調(diào)研中,更多的是引發(fā)我們思考,白馬灘林場如何按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)行“脫胎換骨”式的改造,推進(jìn)新時期的體制創(chuàng)新。通過深化改革,創(chuàng)新體制,從而回答社會各界普遍關(guān)心的天保工程結(jié)束后,全面停伐國有林場怎么辦的問題。
一、天保工程給國有林場帶來深刻的變化和影響1998年,天保工程在我國國有林區(qū)開始試點(diǎn),201*年全面實(shí)施。白馬灘林場執(zhí)行國家政策全面停伐,并一度陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。天保工程的實(shí)施,有力促進(jìn)了國有林區(qū)森林資源的保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展,給正處于“兩!敝械膰辛謭霆q如注入了強(qiáng)心劑,激活了國有林場的“肌體”,帶來了國有林場一場深刻變革,不僅影響著國有林場現(xiàn)在的生存,而且還
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將影響著國有林場今后的發(fā)展去向。
1、白馬灘林場經(jīng)營活動由采伐木材全面轉(zhuǎn)向森林管護(hù)。以采伐生產(chǎn)木材為收入的白馬灘林場,在實(shí)施天保工程后即停止了一切木材生產(chǎn)經(jīng)營活動,開始了全面管護(hù)森林的新階段。白馬灘林場積極采取措施,進(jìn)行經(jīng)營方向的大轉(zhuǎn)變,大調(diào)整。一是調(diào)整木材生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)。將原來采伐管理的工區(qū)改建為現(xiàn)在森林管護(hù)站,在管護(hù)站下又增設(shè)了若干名管護(hù)員。二是落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任區(qū)和責(zé)任人。森林管護(hù)作為國有林場新的“主業(yè)”,人員就業(yè)的主渠道,工作得到全面加強(qiáng),措施得到有效落實(shí)。我們按管護(hù)難易程度,將森林管護(hù)劃分為若干責(zé)任區(qū),落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,實(shí)行分片承包管護(hù),職工徹底由砍樹人轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林人。三是營造公益林成為國有林場新的生產(chǎn)活動。在自己經(jīng)營區(qū)的宜林荒山荒地上開展?fàn)I造林活動,森林保護(hù)的公益事業(yè)正成為新時期國有林場的主要任務(wù)。
2、國有林場經(jīng)濟(jì)來源由經(jīng)營性收入變?yōu)閲邑斦該芸。過去國有林場圍繞木材生產(chǎn)開展一切經(jīng)營活動和管理工作,其經(jīng)濟(jì)來源主要來自于木材采伐收入。天保工程的實(shí)施,完全改變了國有林場再生產(chǎn)循環(huán)過程,資金循環(huán)鏈也隨之中斷,F(xiàn)在林場全部資金來源于天保工程建設(shè)國家的財政補(bǔ)助性資金和公益林建設(shè)投入。一是轉(zhuǎn)向森林管護(hù)和公益林建設(shè)
職工的工資收入,主要依靠森林管護(hù)費(fèi)的補(bǔ)助,以及從事公益林造林的勞務(wù)費(fèi)。由于從編制天保工程實(shí)施方案以來,管護(hù)費(fèi)和公益林投入標(biāo)準(zhǔn)一直沒變,加之地方財政配套撥款的20%配套不到位,使得大部分國有林場職工工資多年來一直處于低水平狀況,有的還不到地方財政單位職工收入的一半。二是國有林場管理和政社性人員的工資收入來源也發(fā)生變化,企業(yè)管理和黨群工婦等機(jī)關(guān)人員,因天保工程未安排專項(xiàng)補(bǔ)助,林場又無經(jīng)營性收入,不得不占用管護(hù)費(fèi)支出,加劇了管護(hù)費(fèi)的緊張。三是林場職工養(yǎng)老、醫(yī)療等保險,國家安排了專項(xiàng)補(bǔ)助,但因歷史遺留欠賬,以及非統(tǒng)籌外項(xiàng)目支出等,需要林場承擔(dān)支出的費(fèi)用還不少,但林場無力通過經(jīng)營收入來解決這些問題。森林管護(hù)費(fèi)便成了各種政策性資金缺口的開支來源,包括遺屬供撫人員生活補(bǔ)助費(fèi)、社保資金補(bǔ)差、政社性人員工資補(bǔ)差、離退休人員政策性費(fèi)用補(bǔ)差,等等。各方面存在的問題很多。國有林場經(jīng)濟(jì)來源的變化,表明國有林場已不具有市場活動的經(jīng)營行為,體現(xiàn)的是財政撥款的事業(yè)單位管理行為。
二、白馬灘林場下一步改革的思路
白馬灘林場森林資源主要分布在黃河一級支流源頭,山高坡陡,地形地貌復(fù)雜,生態(tài)環(huán)境脆弱,森林資源以天然林為主體,生物多樣性豐富,是我省森林資源中的“精華”。
保護(hù)好這些區(qū)域的天然林資源,對于維系國土生態(tài)安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等,都具有十分重要的意義。
實(shí)施天保工程,改變了白馬灘林場,F(xiàn)在的白馬灘林場,事業(yè)單位,企業(yè)管理,處于企業(yè)不象企業(yè)、事業(yè)不象事業(yè)的“兩不象”中。名義上叫企業(yè),實(shí)際已完全失去了經(jīng)營創(chuàng)利,自負(fù)盈虧的企業(yè)功能。但又不是事業(yè)單位,現(xiàn)在主要從事公益性的森林資源管護(hù),依靠天保工程財政專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),維持生存運(yùn)轉(zhuǎn),沒有機(jī)構(gòu)事業(yè)編制,也沒有地方財政預(yù)算。緊緊抓住機(jī)遇,進(jìn)一步深入推進(jìn)森工企業(yè)的體制改革,已歷史地擺在了我們面前,成為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)邁不過去的一道坎。 通過調(diào)研,我們下一步深化改革的思路是:按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,根據(jù)森林資源現(xiàn)狀和發(fā)展方向,分類推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)新時期國有林場的轉(zhuǎn)型,以嶄新的面貌,發(fā)揮新的作用,為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。改革的主要途徑是國有林場轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位。主要具備的條件是經(jīng)營范圍穩(wěn)定,生態(tài)區(qū)位重要,國有森林權(quán)屬清楚,公益林面積比重大,實(shí)行長期保護(hù),是以發(fā)揮生態(tài)效益為主的林區(qū)。全場49.97萬畝森林全部為天然林,區(qū)劃界定為公益林面積為41.14萬畝,占82.3%,其中國家重點(diǎn)公益林23.8萬畝。這一林區(qū)今后不可能再恢復(fù)采伐性林業(yè)單位,其主要任務(wù)就是保護(hù)公益
林。改革就是將現(xiàn)在的國有林場轉(zhuǎn)制為事業(yè)單位,實(shí)行事業(yè)化管理,所需人員納入事業(yè)編制,所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。
三、政策建議
1、關(guān)于森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策落實(shí)問題。白馬灘林區(qū)地處黃河一級支流源頭,森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性對整個關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的影響,落實(shí)森林分類政策,將我場天保工程區(qū)重點(diǎn)公益林全部納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍,既是生態(tài)區(qū)位重要性所決定,又是構(gòu)建區(qū)域和諧的基本要求。天保工程森林管護(hù)與森林生態(tài)效益補(bǔ)償應(yīng)該是根據(jù)區(qū)位、林相、社會、自然等因素區(qū)別劃分,兩者的合計總面積應(yīng)該等于轄區(qū)林業(yè)用地面積,管護(hù)費(fèi)與補(bǔ)償也應(yīng)根據(jù)相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)予以核定。保障性地各類資金實(shí)行直通車,杜絕層層剝扣現(xiàn)象的發(fā)生。
2、關(guān)于生態(tài)保障的問題。自201*年開始,國家取消了天保工程森林撫育、人工促進(jìn)天然更新項(xiàng)目,天保工程區(qū)森林經(jīng)營工作中斷,實(shí)行了封山育林等六大工程,生態(tài)效益明顯,同時也造成森林火災(zāi)和病蟲害隱患極大,生態(tài)林業(yè)的背后隱藏著巨大的安全隱患。從管護(hù)角度出發(fā),國家應(yīng)盡快將已設(shè)計好的防火隔離帶項(xiàng)目付儲實(shí)施,在生態(tài)良好的地方將禁牧政策造當(dāng)放開。
3、加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。國有林區(qū)在木材生產(chǎn)時期,主要依靠木材生產(chǎn)提取的費(fèi)用,低水平維持了林區(qū)簡單再生產(chǎn)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。白馬灘林場在進(jìn)入以生態(tài)建設(shè)為主時期,保護(hù)發(fā)展森林資源依然面臨著不少問題,需要國家進(jìn)一步加大投入。一是林區(qū)道路維修建設(shè)投入,F(xiàn)有林區(qū)公路大多數(shù)是七、八十年代以前修建的,橋梁多為木質(zhì)結(jié)構(gòu),有的已成斷橋,導(dǎo)致不少林區(qū)公路中斷,給森林管護(hù)、營林生產(chǎn)、火災(zāi)撲救等造成困難。在社會主義新農(nóng)村道路建設(shè)中,只管到鄉(xiāng)村居民點(diǎn)到縣的路段,居民點(diǎn)以下和無人居住的大面積林區(qū)則涉及不到,建議在國家基建投資計劃中應(yīng)專項(xiàng)安排林區(qū)道路的份額。二是森林管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)投入。天保工程加強(qiáng)了森林管護(hù),其站點(diǎn)多數(shù)利用木材生產(chǎn)時期修建的房屋,以及租用農(nóng)村群眾的屋舍,工作環(huán)境條件十分差。國家要對森林管護(hù)站點(diǎn)有計劃安排建設(shè),同時解決水、電、通訊等配套建設(shè)。三是林區(qū)職工危房改造。目前仍居住在林區(qū)的職工,不少住房已成危房,建議將國有林區(qū)職工危房改造納入有關(guān)規(guī)劃中,享受相關(guān)政策。
4、適當(dāng)延長天保工程期限。在國有林場改革相關(guān)政策尚未得到保障,體制改革尚未全部到位的情況下,由于全面停伐,缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)的支撐,若到201*年天保工程實(shí)施到期國家即中斷補(bǔ)助,國有林場將面臨嚴(yán)峻的生存危機(jī),并帶來
林區(qū)社會的不穩(wěn)定。通過近幾年來實(shí)施天保工程取得的成績來看,再考慮延長天保工程5年時間,作為改革的過渡期,天保工程的現(xiàn)行政策不變,過渡期結(jié)束后,按改革后的新體制進(jìn)入正常運(yùn)行。
5、大力扶持商品林經(jīng)營發(fā)展。天保工程要從單純保護(hù)逐步轉(zhuǎn)向保育并舉,保護(hù)與利用相結(jié)合,提高林地生產(chǎn)率。積極推進(jìn)有條件的人和企業(yè)在適宜發(fā)展速生豐產(chǎn)林的地區(qū),按照分類經(jīng)營的要求,建設(shè)豐產(chǎn)林基地,為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾提供充足而豐富的林產(chǎn)品。國家通過收取林地使用費(fèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)得的利益。林木采伐按照批準(zhǔn)的采伐限額,由營造人依法自主采伐,實(shí)行備案制。
第五篇:201*年度天保工程人工造林整改報告
201*年度天保工程人工造林整改驗(yàn)收報告
靈寶市林業(yè)局:
我公司承擔(dān)的靈寶市201*年度天保工程朱陽鎮(zhèn)人工造林項(xiàng)目,于201*年4月份經(jīng)靈寶市林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊(duì)檢查驗(yàn)收,總規(guī)劃面積1950畝中,經(jīng)檢查合格1160畝,需補(bǔ)植補(bǔ)造790畝。公司接到整改通知后,迅速組織施工隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計書及施工合同要求,現(xiàn)已全部整改到位,請予以檢查為盼。
靈寶市豫西佛山生態(tài)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司
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