防控重大動(dòng)物疫病工作量化考評(píng)自評(píng)匯報(bào)

市考評(píng)組：

當(dāng)前國(guó)內(nèi)外禽流感等重大動(dòng)物疫病疫情（特別是今年南方高致病性藍(lán)耳病疫情的發(fā)生）形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)即是禽類(lèi)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)大區(qū)，又是禽流感的老疫區(qū)和候鳥(niǎo)遷徙的必經(jīng)地區(qū)，但我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)于防控重大動(dòng)物疫病工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，從落實(shí)責(zé)任、健全制度、保障經(jīng)費(fèi)等方面著手，以“抗非”和“維穩(wěn)”的高度責(zé)任感，層級(jí)落實(shí)責(zé)任，及早部署，科學(xué)防控，確保了今年到目前為止未發(fā)生重大動(dòng)物疫情�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一．當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控情況

根據(jù)區(qū)重大動(dòng)物疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)春秋兩季動(dòng)物防疫突擊活動(dòng)。通過(guò)全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的共同努力，我鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作取得較好成果。截至12月6日，全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量37801頭，存欄24008頭，出欄13793頭，口蹄疫苗注射7329頭，免疫率19.39%；牛飼養(yǎng)量1959頭，存欄1604頭，出欄355頭，牛亞洲I型口蹄疫苗注射61頭，免疫率3.11%；犬只飼養(yǎng)量11284只，存欄6276只，出欄5008只，犬狂犬病疫苗注射1657頭，免疫率14.68%；家禽飼養(yǎng)量94.6萬(wàn)羽（其中雞27.37萬(wàn)羽，鴨34.07萬(wàn)羽，白鴿33.27萬(wàn)羽）；存欄量40.29萬(wàn)羽（13.47萬(wàn)羽，16.45萬(wàn)羽，10.37萬(wàn)羽）；出欄54.32萬(wàn)羽(其中雞13.9萬(wàn)羽,鴨17.62萬(wàn)羽,白鴿22.8萬(wàn)羽),禽流感疫苗注射81.05萬(wàn)羽(其中雞23.11.萬(wàn)羽,鴨23.66萬(wàn)羽,白鴿24.28萬(wàn)羽),免疫率85.67%(其中雞84.44%,鴨98.8%,白鴿73.2%)。

二．主要工作措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重大動(dòng)物疫病工作高度重視，把重大動(dòng)物疫病防治工作作為社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來(lái)抓，圍繞“力爭(zhēng)不發(fā)生，確保不流行”防控目標(biāo)，我鎮(zhèn)采取了多種有效措施使今年動(dòng)物防疫工作取得了很好的成績(jī)。在多次參加區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)動(dòng)物防疫工作會(huì)議后，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)物防疫部門(mén)、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人傳達(dá)貫徹上級(jí)部門(mén)防控禽流感等重大動(dòng)物疫病防控文件精神，分別與鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)23個(gè)村委會(huì)簽訂了07年防疫工作責(zé)任狀，并將動(dòng)物防疫列入全年考核，下發(fā)動(dòng)物防疫專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，進(jìn)一步明確了責(zé)任，有效保證了今年動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。

2．強(qiáng)化督查，規(guī)范指導(dǎo)

為保證防疫工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村委會(huì)防疫工作進(jìn)行全面督查，及時(shí)掌握防疫進(jìn)度，了解防疫工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)反饋回鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，提出整改意見(jiàn)，并實(shí)行“回頭看”制度。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法在防疫會(huì)議上推廣，同時(shí)切實(shí)要求各村委會(huì)、畜牧獸醫(yī)站積極配合區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的血清學(xué)檢測(cè)，定期和不定期對(duì)所有規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行病源學(xué)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果了解掌握免疫效果和疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)出防疫預(yù)警。指導(dǎo)規(guī)模場(chǎng)做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的防控工作，對(duì)達(dá)不到免疫效價(jià)的，堅(jiān)決要求重免，力保所飼養(yǎng)的畜禽100%處在有效保護(hù)力下，杜絕規(guī)模場(chǎng)發(fā)生疫情。

3．強(qiáng)化免疫，夯實(shí)基礎(chǔ)

　　要求各村委會(huì)在全面普查、掌握畜禽欄存情況的基礎(chǔ)上，狠抓基礎(chǔ)免疫。在確保規(guī)模場(chǎng)100%免疫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好散養(yǎng)戶(hù)的免疫工作，嚴(yán)格按照“五不漏”、“一畜一證一免疫標(biāo)識(shí)”和“一戶(hù)一免一登記”的工作要求切實(shí)做好免疫工作。通過(guò)組建小分隊(duì)，以拉網(wǎng)式防疫為主要形式，突擊抓禽流感、口蹄疫的免疫注射工作。對(duì)欄存畜禽做到應(yīng)免盡免，同時(shí)要求嚴(yán)格按照免疫程序，實(shí)行常年防疫和突擊防疫相結(jié)合，確保免疫率達(dá)100%，目前我市牲畜口蹄疫應(yīng)免密度一免達(dá)23%，禽流感防疫應(yīng)免密度專(zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)95%，散養(yǎng)戶(hù)85%以上。

　　4．強(qiáng)化監(jiān)管，科學(xué)管理

重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模場(chǎng)戶(hù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。一是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)建立了以鎮(zhèn)干部包片、村組干部包戶(hù)、獸醫(yī)包村的包保責(zé)任機(jī)制，專(zhuān)業(yè)戶(hù)采取由防疫員、鎮(zhèn)村干部監(jiān)督防疫，并做好防疫記錄，對(duì)防疫意識(shí)不強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)戶(hù)全部由防疫員防疫，以確保專(zhuān)業(yè)戶(hù)免疫密度達(dá)100%。二是建立動(dòng)物防疫責(zé)任檔案，將每個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)防疫的行政責(zé)任人、技術(shù)任責(zé)人進(jìn)行存檔，進(jìn)一步將責(zé)任明確到人。同時(shí)加強(qiáng)軟件資料的建設(shè)，要求每個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)都必須有免疫檔案，并做到填寫(xiě)規(guī)范；防疫人員必須規(guī)范填寫(xiě)好防疫登記表；獸醫(yī)站規(guī)范建好各種防疫檔案。四是強(qiáng)化消毒監(jiān)管，要求所有專(zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)范建好消毒池，常年保留有效消毒液，并做好經(jīng)常性的環(huán)境消毒工作。五是強(qiáng)化封閉式飼養(yǎng)的監(jiān)管，教育專(zhuān)業(yè)戶(hù)提高自我防范意識(shí)，對(duì)禽舍窗戶(hù)、通風(fēng)口加設(shè)防鳥(niǎo)網(wǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)禁止外人進(jìn)出，真正做到封閉式飼養(yǎng)。六是加強(qiáng)對(duì)畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)專(zhuān)業(yè)村和養(yǎng)殖密集區(qū)，一律要求在村外定點(diǎn)交易，嚴(yán)禁走村串戶(hù)收購(gòu)畜禽及其產(chǎn)品。七是加強(qiáng)對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)管，各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都明確專(zhuān)人監(jiān)管，對(duì)上市的畜禽及其產(chǎn)品憑證進(jìn)場(chǎng)，憑證交易，并填寫(xiě)好監(jiān)管記錄，做好畜禽進(jìn)場(chǎng)登記，實(shí)行畜禽及其產(chǎn)品的責(zé)任可追溯制度。

5．完善預(yù)案，建立健全疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查等制度，確保疫情及早控制

根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》要求，進(jìn)一步完善羊角鎮(zhèn)重大疫情應(yīng)急預(yù)案》，制定具體實(shí)施方案。各村委會(huì)、各相關(guān)部門(mén)按照職能要求各司其職，各負(fù)其責(zé)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)防疫進(jìn)度實(shí)行周報(bào)，隨時(shí)掌握防疫情況。為了及時(shí)充分分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，為我鎮(zhèn)防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病工作提供有力指導(dǎo)，確保有疫不成災(zāi)，嚴(yán)格按“早、快、嚴(yán)、小”規(guī)定及早控制和撲滅高致病情禽流等重大動(dòng)物疫情，以及杜絕虛假疫情造成社會(huì)不必要的恐慌，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求已建立健全疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)力度；嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部的要求上報(bào)疫情，并實(shí)行疫情上報(bào)簽發(fā)制。同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)疫情舉報(bào)電話(huà)，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)控力度。同時(shí)，切實(shí)做到有疫必報(bào)，有報(bào)必核等疫情實(shí)地技術(shù)核查工作，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查等工作。

6．充分發(fā)動(dòng)宣傳，實(shí)行防控工作的群防群治

群防群控是防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的有效手段，我鎮(zhèn)利用各種方式廣泛宣傳防控重大動(dòng)物疫病知識(shí)，采取宣傳掛圖、標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播等多種形式進(jìn)行宣傳。切實(shí)做好群防群控工作。出動(dòng)宣傳車(chē)40輛次、張貼禽流感等重大動(dòng)物疫病防控海報(bào)62張、大橫幅6條、宣傳標(biāo)語(yǔ)200份，派發(fā)宣傳資料300多份，真正做到家喻戶(hù)曉。提高群眾（散養(yǎng)戶(hù)）對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫病的認(rèn)識(shí)，消除群眾對(duì)禽流感等重大動(dòng)物疫病的恐慌。

三、存在問(wèn)題和建設(shè)

1．部分村委會(huì)干部對(duì)動(dòng)物防疫意識(shí)不高，不帶隊(duì)或帶隊(duì)下鄉(xiāng)到村點(diǎn)馬上離開(kāi)。

2．村民動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄，認(rèn)為開(kāi)展動(dòng)物防疫工作不是很重要的事，并認(rèn)為防疫防疫注射費(fèi)收取過(guò)高等。

3．防控經(jīng)費(fèi)沒(méi)有財(cái)政保障，防控工作難以開(kāi)展。重大動(dòng)物疫病作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，是一種公益性投入。而作為防控工作主要物質(zhì)保障的防控經(jīng)費(fèi)仍未全部納入財(cái)政預(yù)算，特別是強(qiáng)制免疫注射人工補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算，致使這些工作經(jīng)費(fèi)絕大部分是由基層防控機(jī)構(gòu)自籌解決，不僅大大制約了防控工作的有效開(kāi)展，而且進(jìn)一步加重了基層防控機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約著其發(fā)展和進(jìn)一步提高防控水平，使防控工作陷入一種惡性循環(huán)中。

4．動(dòng)物防疫體系不夠健全，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，防疫隊(duì)伍待遇低下，存在很大的后顧之憂(yōu)。建議市加大對(duì)基層動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)督的投入，盡快將畜牧獸醫(yī)站人員的工資納入財(cái)政預(yù)算，更新、配置足夠的基礎(chǔ)設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備，更新防疫隊(duì)伍的知識(shí)和解決其后顧之憂(yōu)。

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