鎮(zhèn)人民政府
關于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的自查報告
根據縣人大常委會的工作安排，現將我我鎮(zhèn)實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》情況匯報如下：
一、主要工作
現行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2007年10月28日由全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，2008年元月開始實施的。我鎮(zhèn)早在2002年10月就根據我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況，立足實際，制定了《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，主要包括《鎮(zhèn)區(qū)土地利用和空間布局》、《鎮(zhèn)區(qū)專業(yè)工程規(guī)劃》、《鎮(zhèn)區(qū)近期建設規(guī)劃》、《鎮(zhèn)區(qū)中期建設規(guī)劃》等文件。同時各村委也根據新農村建設的要求，制定了相應的村莊規(guī)劃，這些規(guī)劃經鎮(zhèn)人民代表大會通過會，已全部付諸實施。201*年我鎮(zhèn)被省政府確定為全省21個示范鎮(zhèn)之一。
（一）適時成立鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃領導機構。為全鎮(zhèn)貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在2002年制定《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》時，就成立了規(guī)劃委員會和城鎮(zhèn)建設領導組。隨著歷屆黨委、政府人員調整，以上機構也適時調整。機構的延續(xù)保證了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹落實和***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的順利發(fā)展。
（二）根據鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，調整了鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，并制定了近期規(guī)劃。201*年，我鎮(zhèn)被省政府確定為全省21個示范鎮(zhèn)至一后，根據發(fā)展需要和小城鎮(zhèn)建設總體要求。經山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院對我鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了調整，并制定了近期發(fā)展規(guī)劃。調整后鎮(zhèn)區(qū)面積增加為2.16平方公里，延長了府前街，新開了過境路，鎮(zhèn)區(qū)東擴300余米，至石窯村界。
（三）嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，近幾年來，根據《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》要求，鎮(zhèn)區(qū)建設初具規(guī)模。道路交通、管道線路、供水供電、供熱、居住小區(qū)、學校、廣場等都嚴格按照《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》執(zhí)行。正是由于嚴格遵照執(zhí)行了《鄉(xiāng)寧縣***鎮(zhèn)總體規(guī)劃文件》，所以才有了被省政府確定為21個示范鎮(zhèn)的結果。
（四）各村建設嚴格規(guī)劃要求，如燕家河村委、下善村委及沿河井上、長鎮(zhèn)、東團、胡村等村莊居民住房建設都統一規(guī)劃嚴格要求。
二、存在問題
�。ㄒ唬┬麄髁Χ炔粔�。 由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳缺乏廣度和深度，在一些村尤其是較偏遠的村，群眾對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內容知曉度較低；少數村對貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》不夠重視，認識不到位，在制定鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃上指導思想不夠明確。
�。ǘ┛傄�(guī)編制和修編工作滯后。 由于小城鎮(zhèn)和村莊建設規(guī)劃投入不足，建設規(guī)劃專業(yè)人才嚴重缺乏，部門之間配合不夠到位，至使小城鎮(zhèn)建設總規(guī)編制和修編進程比較緩慢，建設性詳規(guī)的編制工作相對滯后。大部分村莊建設規(guī)劃還未起動。同時，編制小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃主要依靠聘請外地的規(guī)劃設計單位和專家，他們對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況不甚了解，對小城鎮(zhèn)建設發(fā)展定位不夠準確，制定的規(guī)劃操作性較差、前瞻性不夠強、文化品位較低。
（三）行政效率有待提高。 一是體制不順，加之一些人為因素，部門之間手續(xù)審批程序銜接的矛盾比較突出；二是建設用地審批手續(xù)程序復雜、環(huán)節(jié)多、耗時較長，一宗建設用地手續(xù)的審批往往需時半年乃至一年以上。
（四）受財力所限，規(guī)劃實施落實不到位。
（五）領導變動頻繁，主觀因素影響規(guī)劃實施。
二0一二年九月二十六日
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