多級燙金防偽發(fā)票項目立項報告介紹
一、 項目實施的背景和意義
發(fā)票是稅務(wù)機(jī)關(guān)憑以計算計稅依據(jù)的重要憑證。目前，制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法犯罪活動十分猖獗，我們必須認(rèn)識假發(fā)票的種種危害性。
損害消費者的合法權(quán)益。發(fā)票是經(jīng)濟(jì)活動的重要商事憑證，也是發(fā)生消費糾紛時的關(guān)鍵證據(jù)。使用假發(fā)票的商家，其發(fā)票所蓋的發(fā)票專用章往往也是假的。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，不法商家會以假發(fā)票、假章為由矢口否認(rèn)，消費者的權(quán)益得不到保障。此外，現(xiàn)在餐飲業(yè)使用的是有獎發(fā)票，假發(fā)票沒有獎項，剝奪了消費者的中獎權(quán)益。
擾亂正常市場經(jīng)濟(jì)秩序。據(jù)介紹，假發(fā)票的使用會使經(jīng)營收入和成本失真，利潤虛假，使守法經(jīng)營者吃虧，危害公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)原則。導(dǎo)致國家稅收嚴(yán)重流失。使用假發(fā)票收取款項會造成隱瞞應(yīng)稅的營業(yè)收入，使用假發(fā)票入賬會造成多列支成本費用，兩者都會導(dǎo)致國家稅收流失。滋生腐敗，敗壞社會風(fēng)氣。據(jù)介紹，假發(fā)票給不法分子合法報銷、平賬貪污公款提供了可乘之機(jī)，使大量不義之財流入個人腰包，滋生腐敗，敗壞了社會風(fēng)氣。發(fā)票作為國內(nèi)財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，在經(jīng)濟(jì)生活和財稅體系中的地位和作用既復(fù)雜也特殊，這也注定了發(fā)票管理工作的難度和復(fù)雜性。
因此，假發(fā)票引起的現(xiàn)實和潛在的后果也就相當(dāng)嚴(yán)重。一是擾亂正常的市場經(jīng)濟(jì)運行秩序，影響公平競爭；二是導(dǎo)致國家稅收嚴(yán)重流失；三是不利于強化稅收征管；四是滋生腐敗、敗壞社會風(fēng)氣. 假發(fā)票給國家稅收造成了最直接的危害。我們國家的財政主要來自稅收，如果收不上稅，整個國家機(jī)器的運轉(zhuǎn)就要受到損害。從這個角度來說，假發(fā)票損害的是我們每個人的利益。假發(fā)票不僅造成大量稅費的“逃脫”，也使大量不義之財流入個人腰包。而假發(fā)票種類眾多，幾乎侵蝕了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面。由此可見，假發(fā)票帶來的社會危害性有多大。稅務(wù)、公安部門的有關(guān)人士還特別指出，“假發(fā)票的危害既影響稅收和國家公共利益，也關(guān)系誠信問題，使用假發(fā)票本身就是社會誠信的缺失�！敝剖奂侔l(fā)票等涉稅案件的發(fā)生，除了給國家?guī)砭揞~直接損失外，還為其它犯罪行為提供了幫助，買方市場背后意味著其它經(jīng)濟(jì)犯罪的存在。如一些小作坊、黑工廠制造的假冒偽劣產(chǎn)品不可能有發(fā)票，走私貨物也沒有發(fā)票跟單，腐敗方面的犯罪和職務(wù)性犯罪為了平帳也需要拿一些發(fā)票做帳，假發(fā)票投其所好，大行其道，必將在各個方面給社會風(fēng)氣、人民的生活和健康帶來損害。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，消費活動越來越頻繁，假發(fā)票泛濫、真假難辨、各種假發(fā)票嚴(yán)重困擾著越來越多的人。作為票據(jù)印刷企業(yè)人的我們必須不斷提高票據(jù)防偽性，同時，更要保證防偽技術(shù)的專有權(quán)利、不易被仿造；使得更多的老百姓能輕易識別發(fā)票的真?zhèn)巍?br />二、 飲食娛樂業(yè)防偽發(fā)票及國內(nèi)現(xiàn)狀
早在2002年就有刮獎式飲食發(fā)票就在全國各個城市陸續(xù)推行，有獎發(fā)票的推行一定程度上帶動了消費者索要發(fā)票的積極性；但是傳統(tǒng)的銀漿式有獎發(fā)票極易偽造而且消費者根本無法辨別真?zhèn)�，多年以來全國各地都在尋求有獎發(fā)票印刷工藝和防偽工藝方面的突破。但是效果一直不理想。假發(fā)票依舊泛濫，真發(fā)票的印刷工藝也一直存在較大爭議。
深圳從2008年5月開始在餐飲娛樂行業(yè)使用有獎發(fā)票，根據(jù)地稅部門的統(tǒng)計，使用有獎發(fā)票后，行業(yè)稅收增長了三成，發(fā)票使用量增加50%，不過推行近兩年，有獎發(fā)票也有不少問題。直到201*多級燙金防偽發(fā)票的推行才有了質(zhì)的改變。
三、 產(chǎn)品主要核心技術(shù)與優(yōu)勢
1、多級燙金防偽技術(shù)
深圳市***廠購進(jìn)專業(yè)跳步燙印設(shè)備+雙色雙定位局部全息再轉(zhuǎn)移防偽技術(shù)，以及中山國安火炬科技發(fā)展有限公司聯(lián)合開發(fā)的最新技術(shù)成果，應(yīng)用在有獎發(fā)票上，既增加了公眾極易識別的防偽功能，又可避免傳統(tǒng)銀漿刮刮墨污染程度高，產(chǎn)品質(zhì)量難以控制等缺點，票據(jù)版面也更加美觀協(xié)調(diào)。使消費者和有關(guān)人員在無任何檢測儀器的情況下，能快速、準(zhǔn)確的識別發(fā)票真?zhèn)�。此技術(shù)國內(nèi)外首創(chuàng)。
新舊刮開式有獎發(fā)票覆蓋區(qū)對比
新版刮開式有獎發(fā)票
舊版刮開式有獎發(fā)票
可刮性
易刮開，穩(wěn)定，薄，無凹凸感，可刮難易度可控制。
不穩(wěn)定，厚，有凹凸感。
防偽
1：金、銀色背景上有紅色橢圓線框，框線內(nèi)有金、銀閃亮金屬塊（全息金屬塊）和紅線 “深圳”文字信息，閃亮金屬塊和“深圳”精確定位在紅框內(nèi)，框外有隨機(jī)金屬線。次項技術(shù)為國內(nèi)外首創(chuàng)。
2：專業(yè)跳步燙印設(shè)備，并與發(fā)票印刷設(shè)備在線連接，達(dá)到同步。此項技術(shù)為國內(nèi)外首創(chuàng)。
3：專利技術(shù)+專門工藝+特殊材料+�？卦O(shè)備，確保產(chǎn)品的唯一性，無法復(fù)制。
普通防偽，工藝設(shè)備國內(nèi)已普及，容易造假。
致密性
多層以鋁離子形式形成的全息層是金屬覆蓋層，不可窺視到覆蓋內(nèi)容（見國家質(zhì)監(jiān)檢驗中心報告）。
銀漿厚薄會影響透光
環(huán)保
1：主材Aoo鋁、食品包裝用PET及其它獨有材料均達(dá)到SGS環(huán)保認(rèn)證。
2：生產(chǎn)過程中，無任何化學(xué)品，無氣體、液體排放，生產(chǎn)設(shè)備無污染物附著，工作環(huán)境清潔。
有化學(xué)污染物排放，影響工作環(huán)境。
美觀
圖案為稅務(wù)部門指定的LOGO，體現(xiàn)國家票據(jù)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
色彩單調(diào)
成本
需添加輔助設(shè)備，成本略高，通過自我控制，***廠可以消化。
成本較低
2、MR磁共振油墨印刷防偽
① 技術(shù)原理：
基于磁共振組合效應(yīng)的標(biāo)簽識別防偽技術(shù)：嵌入物品的標(biāo)簽材料在外加工電磁場激勵下產(chǎn)生特殊的磁共振（核磁共振NMR、核四極共振NQR和電子自旋共振ESR）信號，通過檢測這些信號若干參數(shù)可識別標(biāo)簽材料的專屬性，從而鑒別物品真?zhèn)巍?br />標(biāo)簽材料采用專屬配方和微納技術(shù)加工而成，可嵌入油墨基材，只需使用專用識別儀器識別物品指定位置的標(biāo)簽，就能夠通過圖像顯示或聲音提示識別物品真?zhèn)巍?br />② 安全措施：
標(biāo)簽材料極難模仿，號獲取多樣性，級監(jiān)控與升級。
③ 技術(shù)特點與優(yōu)勢：
① 適應(yīng)各種環(huán)境：可承受如磁場、電場、塵埃、油脂、墨水、溫度極點（-100℃ to 600℃）等環(huán)境條件。
② 客戶專屬標(biāo)簽：每類客戶專用的標(biāo)簽材料，具有最高的安全級別。
③ 極高的識別可靠性：達(dá)到了6各SIGMA的標(biāo)準(zhǔn)。
④ 應(yīng)用方便：微標(biāo)簽材料極易與印刷油墨混合，不改變工藝和設(shè)備。
⑤ 兼容性強：易與紫光、熒光、水印、微型印刷等其他防偽技術(shù)兼容。
3、發(fā)票語音識別技術(shù)特點與優(yōu)勢
① 存儲量大、表現(xiàn)形式豐富
GLD信息編碼識別系統(tǒng)，使用了世界最先進(jìn)的芯片處理技術(shù)，隱印在印刷物網(wǎng)點之中，縮微倍數(shù)不受限，肉眼無法觀察到，具有極強的隱蔽性和抗攻擊性，防偽能力強，難以復(fù)制與仿造。信息存儲量大，且保證無法重復(fù)編碼。
② 識別速度快、準(zhǔn)確率高
GLD筆式識別儀器是目前世界上識別速度最快、準(zhǔn)確率最高、體積最小的識別器。其識別時間＜0.5s，識別差錯率＜100000（已識讀速度超過48億次信息圖標(biāo)，保持無差錯）。
③ 耐性好、抗干擾性強
隱印在印刷品中的信息圖標(biāo)耐性好，能耐熱、耐濕、在酸、堿乙醚、石油醚浸泡下無損壞：GLD筆式識別器抗干擾性強，可在信息圖標(biāo)破損、折疊、高溫、低溫、無光、電磁和鄰道干擾的情況下識讀信息。
④ 無環(huán)境污染
印刷材料使用普通紙張，沒有金屬芯片、無輻射、無毒性、對人體無害、無環(huán)境污染、廢舊材料回收造紙時，還便于油墨的分解，使再生紙品質(zhì)大大提高。
4、知識產(chǎn)權(quán)
該防偽票證已申報國家專利，取得實用新型專利證書。
5、行業(yè)地位
目前該項目為國內(nèi)首創(chuàng)， 居于行業(yè)領(lǐng)先地位。
四、 項目預(yù)期目標(biāo)
通過推行多級燙金有獎發(fā)票，又重新激發(fā)起消費者所要發(fā)票的積極性。通過不斷的改進(jìn)，發(fā)票防偽強度得到極大的提高，假票極少且極易被消費者識別；投放社會以來，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益未來兩年將是該項目大規(guī)模推廣應(yīng)用期，防偽技術(shù)將應(yīng)用到其它防偽票證上，預(yù)計2004年底將可實現(xiàn)相關(guān)銷售收入8000萬。
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