關(guān)于共建中國(guó)自行車零配件及童車產(chǎn)業(yè)基地的自我評(píng)價(jià)報(bào)告
中國(guó)自行車協(xié)會(huì)：
根據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)《共建自行車行業(yè)特色區(qū)域細(xì)則》的規(guī)定和中國(guó)自行車協(xié)會(huì)2009年12月到***考察共建基地時(shí)的要求，我縣下大力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題，使我縣的自行車零配件及童車產(chǎn)業(yè)得以健康快速發(fā)展�，F(xiàn)對(duì)我縣自行車零配件及童車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、***縣基本概況
***縣位于華北平原南部，隸屬***省***市，面積406平方公里，轄3鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，253個(gè)行政村，人口32萬。2009年，全縣生產(chǎn)總值完成23.6億元，財(cái)政收入完成1.18億元。
經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，已初步形成了自行車、機(jī)械鑄造、塑料化工等八大特色產(chǎn)業(yè)。特別是自行車產(chǎn)業(yè)已成為“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的第一產(chǎn)業(yè)。坐落在***縣河古廟鎮(zhèn)的中國(guó)自行車零件城是全國(guó)最大的自行車零配件交易市場(chǎng)。***自行車產(chǎn)業(yè)已成為全國(guó)最大的童車及零配件生產(chǎn)基地，被列入“全國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)”、***省“50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”之一、***省十大健康產(chǎn)業(yè)之一、***省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
二、***縣自行車產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
***縣自行車產(chǎn)業(yè)起始于 70年代初，興起在80年代中期，到90年代后，縣委縣政府投資2億元在河古廟建起了中國(guó)自行車零件城，自行車及零配件業(yè)發(fā)展迅猛。進(jìn)入2000年以后，自行車業(yè)基本上已經(jīng)完成了原始資本積累，開始向童車、整車邁進(jìn)。為切實(shí)加快自行車產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)步伐，縣委、縣政府于2007 年5月按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，在河古廟鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了占地19.23平方公里的河古廟自行車產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，一期（201*年）占地8.66平方公里，已有56家企業(yè)入駐，自行車產(chǎn)業(yè)邁入迅速發(fā)展的快車道。
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，規(guī)模日益壯大
1、***自行車產(chǎn)業(yè)已成為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。目前生產(chǎn)已涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村4萬余人，輻射廣宗、任縣等幾個(gè)周邊縣份的富民產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)有自行車生產(chǎn)加工企業(yè)（攤點(diǎn)）3500多家，年產(chǎn)值超2億元自行車企業(yè)3家，年產(chǎn)值超500萬元規(guī)模自行車企業(yè)57家，吸納富裕勞動(dòng)力4萬余人。主要產(chǎn)品有自行車、童車、三輪車、電動(dòng)車、折疊車及其零配件等，能夠生產(chǎn)出整車所需全部128個(gè)零配件。年產(chǎn)各類自行車200萬輛、童車1500萬輛、打氣筒5000萬支，自行車零配件組裝能力1500萬輛。鞍座、軸承占全國(guó)市場(chǎng)的80%以上，其他零配件也占到50%以上，配額童車產(chǎn)量約占國(guó)際市場(chǎng)的5.8%、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的43%。
2、形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條體系。以自行車產(chǎn)業(yè)為中心，涉及的鋼鐵、包裝、印刷、橡膠、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)均已建立。建設(shè)了***歐耐15萬噸高頻焊接精密鋼管、***德陽年產(chǎn)12萬噸精密冷軋帶鋼生產(chǎn)線等項(xiàng)目，補(bǔ)強(qiáng)了車用鋼材等薄弱環(huán)節(jié)；歐耐精密模具研發(fā)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力；自行車物流園、***惠恩納電鍍有限公司表面處理中心、億林紙業(yè)印刷包裝等項(xiàng)目提升配套能力，催化升級(jí)進(jìn)程。
（二）成為***縣支柱產(chǎn)業(yè)
自行車產(chǎn)業(yè)是我縣最具特色、最具活力的產(chǎn)業(yè)。2009年自行車產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值51.9億元，占本縣工業(yè)總產(chǎn)值的65%以上；規(guī)模企業(yè)2009年年度銷售收入34.2億元，占本縣工業(yè)年度銷售收入的46%；2009年自行車產(chǎn)業(yè)利稅總額3.7億元，占本縣工業(yè)年度利稅總額的67%，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。目前獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)自行車企業(yè)達(dá)到40家，產(chǎn)品多銷往俄羅斯、西班牙、古巴、越南、肯尼亞等國(guó)家和地區(qū)。2009年，自行車產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯額達(dá)到8000多萬美元。
（三）產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，知名度與影響力與日俱增
1、產(chǎn)品質(zhì)量整體提高。大力實(shí)施“質(zhì)量振興”戰(zhàn)略，以質(zhì)量求生存、謀跨越。一是廣泛采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，30余家企業(yè)新上自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線。全縣先后有強(qiáng)久集團(tuán)、歐耐公司、鵬程車業(yè)等10家企業(yè)共投入近億元用于高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的改造、車間生產(chǎn)和院校研發(fā)的對(duì)接。***四星車業(yè)有限公司引進(jìn)臺(tái)灣全自動(dòng)靜電噴涂設(shè)備，應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)流水線裝配及各部件全電腦檢測(cè)設(shè)備，使產(chǎn)品由外觀到內(nèi)在質(zhì)量都能夠得到可靠保證。二是嚴(yán)產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)。建立起了省級(jí)自行車質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心、出入境檢疫檢驗(yàn)中心。質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心是北方地區(qū)設(shè)備最全、規(guī)模最大的自行車檢測(cè)中心，共有60套設(shè)備，可以對(duì)100多個(gè)零部件200多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。中心檢測(cè)的一些數(shù)據(jù)，已經(jīng)得到歐美一些國(guó)家認(rèn)可�？h財(cái)政對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)綜合指標(biāo)達(dá)到或超過國(guó)家和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，童車、零配件檢驗(yàn)費(fèi)用分別按30%和20%的比例由縣財(cái)政予以補(bǔ)貼。我縣已有17家企業(yè)通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，67家企業(yè)通過3C安全認(rèn)證。
2、著力打造自主品牌。塑造品牌、引進(jìn)品牌是提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提質(zhì)升級(jí)的直接體現(xiàn)�？h財(cái)政對(duì)新榮獲國(guó)家名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；對(duì)新榮獲省級(jí)名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；榮獲省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)新與國(guó)際知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)貼牌生產(chǎn)或新與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)貼牌生產(chǎn)的，貼牌后按新增產(chǎn)值進(jìn)行考核，按新增部分的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
我縣涌現(xiàn)出“強(qiáng)久”、“恒馳”、“協(xié)美”、“歐耐”“美斯達(dá)”等27個(gè)全國(guó)及省市名優(yōu)品牌。全國(guó)馳名商標(biāo)有***恒馳自行車零件（集團(tuán)）有限公司的“恒馳”、***強(qiáng)久自行車配件件（集團(tuán)）有限公司的“強(qiáng)久”、***四星自行車零件有限公司的“美斯達(dá)”、“可比克”、***協(xié)美橡膠制品有限公司的“協(xié)美”、“肯亞路”“申宇”、***歐耐機(jī)械模具有限公司的“奔馳”等。縣委、縣政府還積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去，攀高親，與知名企業(yè)“聯(lián)姻”，借助名牌創(chuàng)名牌，促進(jìn)自行車業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。強(qiáng)久集團(tuán)、協(xié)美橡皎等近20家自行車企業(yè)分別與江蘇捷安特公司、***鳳凰集團(tuán)、永久集團(tuán)、天津自行車廠等國(guó)內(nèi)外名牌廠家進(jìn)行合作合資或深層次的分工協(xié)作。
（四）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，自行車文化氛圍日益濃厚
1、高度重視創(chuàng)新工作。政府積極籌措研發(fā)資金，建立專門的自行車產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，集中對(duì)花色品種、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品理念的開發(fā)研究，及時(shí)為企業(yè)提供先進(jìn)適用的技術(shù)支撐，提高產(chǎn)品的科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2009年、201*年連續(xù)兩年在***組織召開自行車創(chuàng)新設(shè)計(jì)論壇。強(qiáng)久、恒馳、歐耐等10余家企業(yè)都建立專門研發(fā)機(jī)構(gòu)。全縣共申請(qǐng)各類專利53項(xiàng)。大行公司采用鎂鋁合金微弧氧化表面處理方法，目前已量產(chǎn)處理鎂合金車架及車圈。***歐耐機(jī)械模具有限公司被命名為***省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)中心，該公司特聘德國(guó)、意大利等國(guó)家的工程師主持設(shè)計(jì)，每年有數(shù)十款新品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)同步上市。
2、加大人才引進(jìn)培養(yǎng)引進(jìn)力度。把引進(jìn)和培養(yǎng)一支擁有現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)管理理念的企業(yè)人才作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)。***強(qiáng)久集團(tuán)與***學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、信息交流等方面全方位的合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校與地方經(jīng)濟(jì)的深度融合�？h職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立足自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開設(shè)數(shù)控機(jī)床、精密模具、電鍍、噴漆、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代機(jī)械維修等培訓(xùn)專業(yè)。加快引進(jìn)與自行車相關(guān)的高新技術(shù)人才，強(qiáng)久集團(tuán)引進(jìn)了臺(tái)灣6名高級(jí)管理人才，菲華彩聘請(qǐng)了天津4名專家。
3、繁榮自行車文化。***縣大力倡導(dǎo)“以自行車文化促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)文化發(fā)展”和“研制健康產(chǎn)品、打造健康產(chǎn)業(yè)、騎出健康生活”的新理念，將得天獨(dú)厚的自然人文優(yōu)勢(shì)與環(huán)保而朝陽的自行車文化相結(jié)合。近年來，先后投資600萬元在自行車產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建成了占地1.2萬平方米的自行車博物館、展覽館和競(jìng)技公園，建設(shè)了融合自行車文化、競(jìng)技比賽、產(chǎn)品展覽于一體的“自行車健康主題公園”。在縣城規(guī)劃建設(shè)千畝南湖自行車生態(tài)主題公園，建成后將成為國(guó)內(nèi)乃至全世界最大的自行車主題公園。縣政府拿出5萬元大獎(jiǎng)?wù)骷孕熊嚇?biāo)志性雕塑、工藝品和產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案。連續(xù)10年，舉辦各種弘揚(yáng)自行車文化活動(dòng)。2009年舉辦了***市“強(qiáng)久杯”公路自行車競(jìng)賽，201*年9月舉辦了“強(qiáng)久杯”***省公路自行車大獎(jiǎng)賽。
（五）安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)體系健全
我縣將安全生產(chǎn)、節(jié)能減排與環(huán)保工作擺上重要位置常抓不懈，最近三年無一起質(zhì)量安全、環(huán)境污染等重大事故發(fā)生。
1、各企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)牢固樹立安全意識(shí)，以“抓安全就是抓效益”的理念，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)不動(dòng)搖、不懈怠，做到組織、制度、人員落實(shí)。將安全生產(chǎn)與企業(yè)的各項(xiàng)工作的同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。建立健全職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，時(shí)刻抓好職工的安全教育工作。實(shí)行崗前考核、崗后練兵制度，確保職工掌握崗位安全動(dòng)態(tài)和新的安全知識(shí)，熟悉崗位安全技能、工藝流程、及操作特點(diǎn)，掌握操作規(guī)程，不斷提高職工的安全綜合素質(zhì)。為員工統(tǒng)一購(gòu)置發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，同時(shí)按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，將每名員工納入意外傷害保險(xiǎn)，解除員工后顧之憂。政府職能部門對(duì)安全生產(chǎn)做到經(jīng)常化，制度化、規(guī)范化。每年經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，認(rèn)真排查隱患整改隱患，有效杜絕安全身產(chǎn)事故發(fā)生。
2、大力做好節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作。不斷強(qiáng)化責(zé)任，完善相關(guān)機(jī)制制度�？h里專門出臺(tái)規(guī)定，嚴(yán)格控制高能耗、高物耗、高污染的自行車零部件配套生產(chǎn)企業(yè)。堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了電鍍園區(qū)，對(duì)各企業(yè)自有的“小電鍍”一律關(guān)停，所有的電鍍企業(yè)分批搬入園區(qū)，統(tǒng)一治污，集中監(jiān)管。在自行車產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理廠，對(duì)產(chǎn)生的污水、垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理。強(qiáng)久集團(tuán)、恒馳集團(tuán)等企業(yè)廣泛采用低噪設(shè)備，配備減震裝置，廠房普遍采用隔音建筑材料，減少生產(chǎn)噪聲。
（六）政府大力扶持
1、成立了***縣自行車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展局�？h成立了由政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的***縣自行車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全縣自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。成立自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，內(nèi)設(shè)政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)與科技指導(dǎo)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、企業(yè)管理等科室，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、規(guī)劃實(shí)施、招商引資、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)考核、質(zhì)量跟蹤、升級(jí)服務(wù)等工作。
2、出臺(tái)扶持政策。我縣先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》、《關(guān)于自行車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)升級(jí)九條意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放優(yōu)化投資環(huán)境的十條規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)全縣百家生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化管理的暫行辦法》等一系列文件，促進(jìn)自行車行業(yè)發(fā)展。
2、充分發(fā)揮自行車協(xié)會(huì)作用。2008年成立了***縣自行車協(xié)會(huì)，為企業(yè)搭建了溝通交流、加強(qiáng)企業(yè)自律平臺(tái)。協(xié)會(huì)成立以來，在舉辦自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、開展名牌創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，招商引資等方面發(fā)揮了重要作用。
3、政府職能部門大力幫扶。各級(jí)各部門都結(jié)合自身自能特點(diǎn)，對(duì)自行車行業(yè)發(fā)展進(jìn)行幫扶。工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量，積極為企業(yè)服務(wù)�？h財(cái)政局縣中小企業(yè)局積極幫助企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)政策扶持資金，縣科技局通過技術(shù)指導(dǎo)與幫扶，為企業(yè)提供服務(wù)�？h紀(jì)委、縣檢察院對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，公安機(jī)關(guān)在大型企業(yè)設(shè)立警務(wù)室，縣綜治委每半年組織開展集中整治企業(yè)周邊環(huán)境活動(dòng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。縣工會(huì)向企業(yè)工會(huì)會(huì)員發(fā)放超市優(yōu)惠券，憑券購(gòu)物可享受半價(jià)優(yōu)惠�？h團(tuán)委在設(shè)立維權(quán)中心，維護(hù)青年職工合法權(quán)益�？h婦聯(lián)定期組織開展心理咨詢活動(dòng)，使員工保持良好的心態(tài)。
三、存在問題及發(fā)展舉措
我縣自行車產(chǎn)業(yè)正處于向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，整體水平有了大幅的提升，但還存在一些制約自行車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的問題，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待調(diào)整。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，配套能力有待進(jìn)一步健全。三是產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，縣委縣政府緊緊圍繞加快推進(jìn)***崛起，聘請(qǐng)專家制定了《***縣自行車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出通過五到八年努力，在全縣打造一個(gè)沿邢臨高速，以***河古廟鎮(zhèn)為中心，輻射周邊縣的自行車百里產(chǎn)業(yè)帶，形成繼珠三角、長(zhǎng)三角、天津之后的第四大自行車產(chǎn)業(yè)集聚板塊，實(shí)現(xiàn)“十千萬”發(fā)展目標(biāo)“十千萬”即：整車達(dá)到2000萬輛，其中自行車1000萬輛、折疊車800萬輛、電動(dòng)車200萬輛；童車達(dá)到4000萬輛；整車配件4000萬套。
我縣立足本地實(shí)際，采取一系列措施，促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)大跨越、大發(fā)展。
1、強(qiáng)力實(shí)施“5111工程”。即：力爭(zhēng)引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資企業(yè)，通過開展招商引資集中活動(dòng)，采取專業(yè)化、精細(xì)化招商舉措，千方百計(jì)引進(jìn)幾家質(zhì)量高端、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有戰(zhàn)略意義的旗艦型投資商。扶持10家龍頭帶動(dòng)企業(yè)，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)久、恒馳、四星、菲華彩等現(xiàn)有成型企業(yè)，增投入、擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上品質(zhì)，傾力打造一批本土龍頭企業(yè)。支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進(jìn)園區(qū)，圍繞提高配套能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)多種產(chǎn)品向做精一個(gè)主打產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，努力形成一個(gè)專業(yè)化、差異化、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化，相互配套協(xié)作發(fā)展的企業(yè)群。以此帶動(dòng)1000家質(zhì)次價(jià)低的個(gè)體小攤點(diǎn)整治提高，發(fā)展成為現(xiàn)代化、正規(guī)化、規(guī)�；淖孕熊嚠a(chǎn)業(yè)大軍。
2、傾力打造省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞“中低檔、大規(guī)模、高質(zhì)量、市場(chǎng)化”的定位，將河古廟自行車產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)成省級(jí)園區(qū)，按照建設(shè)***省一流工業(yè)園區(qū)，30年不落后的目標(biāo)，聘請(qǐng)專家先后編制了集中區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。建成了自行車檢測(cè)檢疫中心、自行車競(jìng)技公園、自行車博物館、展覽館、培訓(xùn)中心和惠恩納電鍍園區(qū)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，園區(qū)承載力迅速提高。路網(wǎng)工程、污水處理廠、統(tǒng)一供水廠、瑞興職工公寓、星級(jí)賓館、綜合行政服務(wù)中心、物流園、自行車產(chǎn)業(yè)孵化園、高標(biāo)準(zhǔn)中心小學(xué)、幼兒園等正在建設(shè)中，聚集區(qū)規(guī)模化、集約化、集群化框架已經(jīng)基本形成。在土地供應(yīng)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用減免等方面對(duì)入園企業(yè)給予傾斜，重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，激勵(lì)入園集聚發(fā)展。
3、推行一場(chǎng)“設(shè)備革命”。從縣財(cái)政安排300萬元資金作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)企業(yè)購(gòu)置和引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，投資額超200萬元的，縣委、縣政府按投資額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)全縣企業(yè)掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“設(shè)備革命”。重點(diǎn)引導(dǎo)新上國(guó)內(nèi)外流水生產(chǎn)線，“機(jī)械手”焊接等新設(shè)備，烤漆以及檢測(cè)科研設(shè)備，有計(jì)劃、有步驟的淘汰家庭作坊式、粗放型生產(chǎn)工具，逐步有效解決產(chǎn)業(yè)中的瓶頸和短板。
4、開展全面的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)。大力推行產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)制定關(guān)、原材料使用關(guān)、生產(chǎn)流程關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)“四關(guān)”，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升產(chǎn)品檔次和水平。
5、在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫。堅(jiān)持原材料向自主化延伸、生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化延伸、營(yíng)銷向市場(chǎng)化延伸，圍繞項(xiàng)目補(bǔ)鏈條，在增量上做文章、在投入上下功夫、在項(xiàng)目上用氣力，建設(shè)15萬噸高頻焊接精密鋼管、年產(chǎn)12萬噸精密冷軋帶鋼生產(chǎn)線、自行車物流園、電鍍表面處理中心等項(xiàng)目。
6、在做優(yōu)環(huán)境上用真勁。著力抓好三個(gè)環(huán)境。一是激活思想環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)施“561”培訓(xùn)計(jì)劃，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)，力促企業(yè)家不斷提升眼界、胸界和境界，催生“干就干大、做就做強(qiáng)、上就上一流”的內(nèi)在思想動(dòng)力。二是硬化責(zé)任環(huán)境。強(qiáng)化完善自行車產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，對(duì)縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套人馬，明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確時(shí)限，定期調(diào)度、跟蹤督查、到期要賬、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。加快推行“一條龍服務(wù)”、“一站式”辦結(jié)、“一口清”收費(fèi)，實(shí)行項(xiàng)目代辦制、首辦負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，幫助企業(yè)破解融資、土地等難題，全力打造成本最低、回報(bào)最快、信譽(yù)最好、效率最高的“四最”投資品牌，使產(chǎn)業(yè)升級(jí)步入快車道。
二○一○年十二月
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