全縣工作情況匯報(bào)

縣位于河北和山東交界處，以衛(wèi)運(yùn)河為界與山東冠縣、臨清市相鄰。全縣面積456平方公里，4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，277個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)。106、309兩條國(guó)道，青蘭、大廣兩條高速，邯濟(jì)鐵路在縣域交匯。館陶是大唐名相魏徵故里。先后有四位皇帝的女兒封為“館陶公主”，其中最著名的是“金屋藏嬌”阿嬌的母親，漢朝第一位長(zhǎng)公主劉嫖（piāo）。另外，據(jù)史料記載，最繁華的時(shí)候，每天穿梭古運(yùn)河上的船只多達(dá)三萬(wàn)艘。著名文學(xué)家王安石路過(guò)館陶時(shí)有詩(shī)云：“燈火匆匆出館陶，回看永濟(jì)日初高……”。說(shuō)明當(dāng)時(shí)館陶的繁華。解放后，走出了五位共和國(guó)部長(zhǎng)級(jí)人物：煤炭部部長(zhǎng)肖寒、石油部部長(zhǎng)宋振明、人事部副部長(zhǎng)焦善民、四川省省長(zhǎng)魯大東、黃河水利委員會(huì)主任王化云。著名詩(shī)人、作家雁翼，現(xiàn)代漆畫藝術(shù)之父喬十光等都是館陶人。

現(xiàn)在我們打造了五張名片：一是最大。館陶是中國(guó)蛋雞之鄉(xiāng)，金鳳市場(chǎng)是全國(guó)單體最大的雞蛋交易市場(chǎng)，市場(chǎng)交易量突破了110個(gè)億。二是最優(yōu)。館陶是中國(guó)著名的黑陶藝術(shù)之鄉(xiāng)。中國(guó)工藝美術(shù)大師，在黑陶方面只有一個(gè)人，就是館陶人。三是最好。館陶是中國(guó)唯一的黃瓜之鄉(xiāng)。中國(guó)最好吃的黃瓜在館陶，“館青牌”黃瓜連續(xù)四年獲得國(guó)家綠色博覽會(huì)金獎(jiǎng)，并獲得第十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。四是最佳。館陶的黑小麥富含鉻等微量元素，是抑制血糖生長(zhǎng)的一種非常好的食物，餐后血糖比普通小麥低3倍。北京協(xié)和醫(yī)院最新的跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，這種黑小麥還具有抗腫瘤的作用。五是最美。糧畫小鎮(zhèn)是“201*中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，也是河北省首個(gè)以美麗鄉(xiāng)村為載體的國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，正在參評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。館陶還是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、河北省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣。

一、堅(jiān)持三大戰(zhàn)略

近年來(lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)旅游健康強(qiáng)縣的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“人才興縣、生態(tài)保障、城鄉(xiāng)一體”三大戰(zhàn)略，特別是以美麗鄉(xiāng)村為突破口，助推脫貧攻堅(jiān)，激活了工作全局，以此帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨的建設(shè)均取得了顯著成績(jī)。201*年，全部財(cái)政收入完成6.3億元，增長(zhǎng)18.4%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成5億元，增長(zhǎng)21.93%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)23678元，增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)11775元，增長(zhǎng)9.7%。全縣人均儲(chǔ)蓄存款東部十縣（區(qū)）位居第二、人均機(jī)動(dòng)車擁有量東部十縣（區(qū)）位居第四、人均用電量東部十縣（區(qū)）位居第四，刑事發(fā)案率同比明顯降低。

二、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，貫徹落實(shí)好黨的十九大精神

始終把講政治放到首要位置，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺向黨中央看齊，向總書記看齊，做到思想上認(rèn)同核心、政治上維護(hù)核心，行動(dòng)上緊跟核心。黨的十九大閉幕后，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。創(chuàng)新形式，成立了馬列主義暨習(xí)近平學(xué)習(xí)小組，深入學(xué)習(xí)研究十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話。在全縣唱響了《盼習(xí)主席來(lái)看俺村莊》歌曲。職業(yè)黨代表深入群眾，廣泛宣講黨的十九大精神，做法在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。以小鎮(zhèn)情景式黨校和知青舊居為載體，在全縣掀起了學(xué)習(xí)以習(xí)近平總書記事跡為內(nèi)容的《習(xí)近平的七年知青歲月》和《習(xí)近平總書記在河北正定工作的難忘歲月》的熱潮。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，開展傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹十九大增強(qiáng)文化自信”意識(shí)形態(tài)大講堂，建設(shè)以黨員家庭為主的“愛黨堂”公益場(chǎng)所，并以黨建為抓手，促進(jìn)盲目信教人數(shù)年減10%。充分發(fā)揮微信矩陣群的作用，推動(dòng)黨的聲音第一時(shí)間傳遞到基層，確保了中央和省市委的決策部署在館陶不折不扣地得到落實(shí)。

三、堅(jiān)持“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)

（一）打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在首位安排部署。一是有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展債務(wù)數(shù)據(jù)清查和化解不良貸款等專項(xiàng)行動(dòng)，建立政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府舉債行為和政府債務(wù)管理。在全縣范圍推開信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，我縣信用體系建設(shè)逐步得到完善。堅(jiān)決打擊惡意逃廢債和違法違規(guī)金融活動(dòng)。分行業(yè)、分領(lǐng)域，設(shè)立了銀行業(yè)、農(nóng)民合作社、小貸公司、非法集資等15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)排查組，并在全縣范圍內(nèi)開展防范非法集資宣傳警示工作。通過(guò)企業(yè)自查、行業(yè)排查、登記造冊(cè)、建立檔案，我縣金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可控，金融秩序安全穩(wěn)定。二是有效防控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。突出�；�品、道路交通、煙火爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全隱患大排查，有效遏制了重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品全過(guò)程監(jiān)管，保證了人民群眾飲食用藥安全。三是有效防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，積極去分母，降低信訪存量，壓減信訪增量。特別是高度關(guān)注房地產(chǎn)、非法集資、涉軍等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，集中開展專項(xiàng)治理，確保了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，平安館陶建設(shè)取得明顯成效。

（二）打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將今年作為項(xiàng)目建設(shè)突破年，把上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為破解制約全縣發(fā)展的主要矛盾，一切以項(xiàng)目為中心，一切為項(xiàng)目讓路。喊響項(xiàng)目面前論英雄，項(xiàng)目面前評(píng)功授獎(jiǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)上使用干部、鍛煉干部、考察干部。開展全員招商，以商招商，全年招商，以“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為抓手，實(shí)行項(xiàng)目幫扶機(jī)制和招商專班推進(jìn)，一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)紛紛落戶館陶。今年以來(lái)，中盛儲(chǔ)油設(shè)備、力拉農(nóng)機(jī)、博納琪潤(rùn)滑油擴(kuò)能改造等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；京津冀大數(shù)據(jù)中心、遠(yuǎn)景風(fēng)力發(fā)電、圣奧黃瓜化妝品、君邦乳業(yè)、瑞伯板材、福瑞斯紙制品、越超水性漆、賽孚瑞化工等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)；雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、中冀美華、雅居樂工業(yè)廢物處置中心、LNG鐵路儲(chǔ)運(yùn)物流園、北京時(shí)代集團(tuán)農(nóng)機(jī)裝備智能制造、國(guó)電投等項(xiàng)目簽約落地；中鐵加侖液化天然氣、五洲城市綜合體、永濟(jì)水鎮(zhèn)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

（三）打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)。創(chuàng)新扶貧脫貧工作方法，實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別“1621”（一圖六步兩查一問(wèn)責(zé)）工作法，保證了在貧困戶識(shí)別上不漏一戶、不假一人。探索扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效避免了扶貧專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行縣委常委負(fù)責(zé)制+紀(jì)委監(jiān)察執(zhí)紀(jì)制，常委帶頭分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村、結(jié)對(duì)貧困戶。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、崗位帶動(dòng)、旅游帶動(dòng)，助推脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)辦“扶貧夜�！�，實(shí)現(xiàn)了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。探索光伏扶貧新路徑，我縣成為全省第一家整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏扶貧電站的省級(jí)貧困縣。開展“五個(gè)一”（宣講一次政策、送一次溫暖、打掃一次庭院、吃一頓家常飯、辦一件實(shí)事）活動(dòng)，切實(shí)提升了幫扶成效。加強(qiáng)三支隊(duì)伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、幫扶工作隊(duì)）建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧工作站，在貧困村設(shè)立了扶貧工作室。創(chuàng)建“扶貧三支隊(duì)伍評(píng)十佳找最差擂臺(tái)賽”微信群，加強(qiáng)和規(guī)范扶貧駐村工作隊(duì)管理。

在扎實(shí)做好扶貧脫貧工作的同時(shí)，創(chuàng)新精準(zhǔn)防貧機(jī)制。在全市率先提出了“扶未貧防返貧”思路。在糧畫小鎮(zhèn)試點(diǎn)“預(yù)警貧困人口（因病）關(guān)愛機(jī)制”，收到良好效果。針對(duì)因病致貧，創(chuàng)新推出醫(yī)療特別救助、財(cái)政再兜底、預(yù)防疾病相結(jié)合的防貧措施。在全縣實(shí)施了千戶艾草扶貧工程。針對(duì)無(wú)產(chǎn)業(yè)致貧，牢固樹立“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就是最好的防貧”理念，通過(guò)發(fā)展壯大蛋雞、肉鴨、黃瓜、黑小麥、光伏、軸承等富民大產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)有發(fā)展意愿的農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)中來(lái)，把發(fā)展富民大產(chǎn)業(yè)作為防貧扶貧脫貧的根本保障。創(chuàng)新實(shí)行“給一萬(wàn)獎(jiǎng)一萬(wàn)”的創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。針對(duì)因教育致貧，對(duì)有在校大學(xué)生的困難家庭，根據(jù)實(shí)際情況給予教育特別救助。針對(duì)因就業(yè)致貧，通過(guò)大工廠+微工廠+公益崗位(政府購(gòu)買公益性崗位)+中介組織（幫我們介紹崗位）等途徑給貧困戶和處于貧困邊緣的戶提供就業(yè)崗位。目前，我縣有“大工廠”19家，掛牌成立扶貧“微工廠”13家，吸納300余名建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)。針對(duì)因不孝致貧，創(chuàng)建孝老卡機(jī)制。全縣已舉辦孝老卡集中發(fā)放活動(dòng)40場(chǎng)，辦理孝老卡1000余戶，全縣老年人貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧712戶1063人。同時(shí)成立了弘孝社團(tuán)，弘揚(yáng)孝文化，形成濃厚的孝道文化氛圍。針對(duì)因婚致貧，通過(guò)倡議、引導(dǎo)、制止等措施，抑制高價(jià)彩禮，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。通過(guò)精準(zhǔn)防貧工作機(jī)制，我們實(shí)現(xiàn)了在201*年底貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，全縣沒有新增貧困戶，沒有返貧戶，有效遏制了貧困人口增量。目前，我縣尚有貧困村11個(gè)，貧困人口1121戶2973人，貧困發(fā)生率為1.12%。前段時(shí)間，我們先后迎接了省貧困退出第三方評(píng)估和驗(yàn)收檢查。作為擬退出貧困縣，已完成公示。

（四）打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略攻堅(jiān)戰(zhàn)。以美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)為主抓手，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程。將用電量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及糧畫小鎮(zhèn)全部實(shí)行了“分稅制”財(cái)政體制。承辦了全國(guó)性“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的特色小鎮(zhèn)與愛故鄉(xiāng)學(xué)術(shù)研討會(huì)”，并作為全國(guó)唯一的縣委書記，受邀參加CCTV7首屆鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)建設(shè)研討會(huì)。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上，堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村為載體，以“一鎮(zhèn)多社區(qū)”為架構(gòu)，以產(chǎn)興鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)高度融合的特色小鎮(zhèn)模式。規(guī)劃建設(shè)了連接糧畫小鎮(zhèn)和黃瓜小鎮(zhèn)的振興路。糧畫小鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)美麗鄉(xiāng)村文創(chuàng)基地、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，獲評(píng)“邯鄲市201*最聚人氣旅游區(qū)（點(diǎn)）”。我縣被授予“中國(guó)糧畫之鄉(xiāng)”。黃瓜小鎮(zhèn)建設(shè)了全國(guó)首個(gè)黃瓜嘉年華。創(chuàng)新旅游形式，在吃住行游購(gòu)?qiáng)实嚷糜萎a(chǎn)品上下功夫，建成了一批旅游配套項(xiàng)目，實(shí)行景點(diǎn)售票。今年春節(jié)小鎮(zhèn)游，從大年三十到正月初六，共接待游客145萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)了2倍；旅游總收入3000多萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)了3倍。南徐村被評(píng)為中國(guó)“淘寶村”，是全市唯一一個(gè)新增的“淘寶村”。黃瓜、黑小麥榮獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，“館青”牌黃瓜連續(xù)四次榮獲中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。

（五）打好縣城新區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照全市集中力量建新區(qū)的要求，我們拉出框架做新區(qū)，并在全市縣城新區(qū)城市設(shè)計(jì)評(píng)選中，榮獲三等獎(jiǎng)（第四名）。在新城區(qū)建設(shè)上，我縣突出城鄉(xiāng)融合、互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)打造北部公主湖濕地公園周邊、西部糧畫小鎮(zhèn)周邊、南部羊洋花木小鎮(zhèn)周邊“三大板塊”。通過(guò)“三大板塊”建設(shè)，把縣城分別向北、向西、向南拓展。北部公主湖行政商務(wù)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，已匯集商業(yè)、文化、居住、醫(yī)療等功能；西部第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，糧畫小鎮(zhèn)生態(tài)景觀谷、田園綜合體、紅酒莊園、佳合國(guó)際學(xué)校、新職中、振興路南延、糧畫大道拓寬等項(xiàng)目開工建設(shè)，糧畫小鎮(zhèn)微工廠項(xiàng)目吸納多家企業(yè)入駐投產(chǎn)；南部生態(tài)宜居區(qū)，依托羊洋花木小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)五社區(qū)”、南城公園、奧林匹克健康主題公園建設(shè)，與縣城主城區(qū)連片推進(jìn)。新區(qū)建成后，新增面積18平方公里，城區(qū)人口將擴(kuò)大一倍。同時(shí)，拉開主體框架，在縣中醫(yī)院以西至濱河公園的區(qū)域，謀劃建設(shè)彭艾小鎮(zhèn)，打造全國(guó)最大的古法手工艾絨生產(chǎn)基地和全國(guó)最大的艾灸培訓(xùn)基地，進(jìn)一步提升縣城品質(zhì)品味。

（六）打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。做大做好水、綠文章。實(shí)施永濟(jì)河大型水利工程，將貫穿縣域全境長(zhǎng)達(dá)40公里的永濟(jì)河打造成美麗的生態(tài)景觀帶，全縣蓄水量由原來(lái)的1500萬(wàn)立方增至5000萬(wàn)立方，對(duì)生態(tài)起到了重要的調(diào)節(jié)作用。引進(jìn)上市公司東方園林集團(tuán)，建設(shè)萬(wàn)畝防塵片林地。城區(qū)全面去煤。在城區(qū)，所有燃煤鍋爐全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拆除到位，采用地源熱泵、空氣源熱泵等清潔能源替代燃煤鍋爐，替代供熱面積60余萬(wàn)平方米，在全市率先完成城區(qū)燃煤取暖替代，實(shí)現(xiàn)小區(qū)清潔能源集中供熱全覆蓋。實(shí)施科技保“氣”。推進(jìn)沿河技防工程，在縣域內(nèi)衛(wèi)河大堤沿線、永濟(jì)河沿線實(shí)施“天眼計(jì)劃”，安裝電子監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全線監(jiān)控?zé)o盲區(qū)；投資780萬(wàn)元，建立化工園區(qū)大氣污染源快速識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng)，各企業(yè)安裝了在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，有效防止和溯源企業(yè)工業(yè)廢氣“跑、冒、滴、漏”問(wèn)題。201*-201*年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我縣PM2.5完成率109.6%，居全市第一；201*年1月1日至4月19日，綜合指數(shù)排名全市第一。特別是201*年3月份，在全省169個(gè)縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中進(jìn)入前20名，全市唯一；在全省135個(gè)傳輸通道縣（市、區(qū)）中，我縣綜合指數(shù)排名第一，PM2.5平均濃度排名第四。

（七）打好改革創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們?cè)谌�面推�?dòng)改革的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)改革，集中力量進(jìn)行破題。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)。我們把群眾滿意作為醫(yī)改的唯一標(biāo)準(zhǔn)，按照“方便、便宜、優(yōu)質(zhì)”的要求，著力把“醫(yī)改最實(shí)”打造成我縣的第六張名片,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)高地。引導(dǎo)兩家醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，大力支持和幫助兩家縣級(jí)醫(yī)院積極化解歷史債務(wù)。同時(shí)，通過(guò)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施總會(huì)計(jì)師制度，優(yōu)化醫(yī)院收支平衡，加快醫(yī)院健康發(fā)展。堅(jiān)持人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略，在引進(jìn)高端人才、培養(yǎng)名醫(yī)、打造重點(diǎn)學(xué)科上下功夫。狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，一是靠機(jī)制，讓個(gè)別醫(yī)護(hù)人員不能“缺德”；二是鼓勵(lì)，讓良好醫(yī)德成為廣大醫(yī)護(hù)人員的精神追求和價(jià)值取向。我縣作為全省唯一的縣參與了全國(guó)醫(yī)改驗(yàn)收和國(guó)務(wù)院醫(yī)改督查，醫(yī)改效果得到充分肯定。人社部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣醫(yī)改工作給予高度評(píng)價(jià)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委邀請(qǐng)12家主流媒體宣傳我縣醫(yī)改成效。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。我縣是全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革100個(gè)試點(diǎn)縣之一，河北省僅有4個(gè)，邯鄲市唯一。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們?cè)诼鋵?shí)試點(diǎn)村分包責(zé)任制、抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保整體推進(jìn)。目前，按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成了階段性改革任務(wù)目標(biāo)。全縣277個(gè)村基本完成清產(chǎn)核資和村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定，并成立了21個(gè)農(nóng)村集體（股份）經(jīng)濟(jì)合作社。全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作觀摩推進(jìn)會(huì)議在我縣成功召開。營(yíng)商環(huán)境改革扎實(shí)推進(jìn)。我縣以“樣板案例”為抓手，提速全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，取得了良好效果。特別是和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合，出重拳打擊破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，在全縣營(yíng)造了尊商、愛商的良好投資環(huán)境。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的思想。創(chuàng)新實(shí)施了以“四問(wèn)+關(guān)愛”為核心、以基層政權(quán)建設(shè)為檢驗(yàn)、社會(huì)組織相配合的“三位一體”黨建工作新模式，經(jīng)驗(yàn)做法得到中組部組織局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《新華社》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)組織人事報(bào)》等刊發(fā)推廣。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“百日攻堅(jiān)”、“村霸”和宗族惡勢(shì)力整治活動(dòng)，全面推進(jìn)村“兩委”換屆工作，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，非公企業(yè)和社會(huì)組織、中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。扎實(shí)開展黨員教育管理工作。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。組織全縣黨員集中開展了重溫入黨誓詞、重溫當(dāng)年《入黨申請(qǐng)書》的“雙重溫”活動(dòng)，實(shí)施了“萬(wàn)名農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”，目前，已舉辦了11期集中培訓(xùn)班，基層黨員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)決落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨重大部署，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度，黨內(nèi)生活開展更加規(guī)范化、常態(tài)化。扎實(shí)開展“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)和基層“微腐敗”專項(xiàng)整治，創(chuàng)新實(shí)施扶貧領(lǐng)域案件線索接收、問(wèn)題處置、跟蹤督辦等環(huán)節(jié)“全程留痕”工作機(jī)制，得到中央紀(jì)委和省市紀(jì)委的肯定。按照國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作要求，成立了縣監(jiān)察委員會(huì)。嚴(yán)格按照“四個(gè)不直接分管”要求開展工作，對(duì)六個(gè)工作推進(jìn)小組做了調(diào)整，促進(jìn)了工作的規(guī)范化運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，馳而不息查糾“四風(fēng)”，對(duì)辦公用房使用情況進(jìn)行“回頭看”檢查，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

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