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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)管理方式改革情況匯報

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)管理方式改革情況匯報

現(xiàn)就我縣開展鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)管理方式改革試點具體情況匯報如下:

一、鎮(zhèn)財政管理方式改革情況

2004年1月1日起,為進一步深化農(nóng)村稅費改革,規(guī)范和加強鎮(zhèn)級財政管理,建立完善財力保障機制,促進鎮(zhèn)級財政的可持續(xù)發(fā)展,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理實行鎮(zhèn)財縣管模式,即是對鎮(zhèn)財政實行“收支統(tǒng)管、增收獎勵”的財政管理方式,將鎮(zhèn)財政收支納入縣本級預(yù)算安排,實行收支統(tǒng)管,增收獎勵。2007年,我縣根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于推進鎮(zhèn)財政和村級財務(wù)管理方式改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》精神,結(jié)合我縣實際對鎮(zhèn)級財政管理方式進行了探索改革,實行“鎮(zhèn)財縣管”財政管理方式,由縣財政科學統(tǒng)籌財力,直接管理并監(jiān)督鎮(zhèn)財政收支,規(guī)范鎮(zhèn)財政收支行為,確保鎮(zhèn)級工資發(fā)放和鎮(zhèn)村基本運轉(zhuǎn)支出以及各項民生政策支出,加強債務(wù)管理,從源頭上遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)發(fā)生,確保有效緩解鎮(zhèn)財政困難,維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治穩(wěn)定。201*年,我縣根據(jù)省政府《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政和村級財務(wù)管理方式改革的通知》精神,為進一步完善我縣鎮(zhèn)財政管理方式,按照建立公共財政體制和基本服務(wù)均等化的要求,縣政府辦公室下發(fā)《陽東縣完善鎮(zhèn)財政管理方式的通知》,進一步明確了“鎮(zhèn)財縣管”的基本原則、主要內(nèi)容和改革的配套措施,有力地彌補了鎮(zhèn)級財力不足,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保障能力,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,確保了政府正常運轉(zhuǎn)、工資發(fā)放;規(guī)范了鎮(zhèn)及財政收支管理,調(diào)動了鎮(zhèn)級聚財、理財、生財?shù)姆e極性和主動性,挖掘了鎮(zhèn)級收入潛力;有效遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù), 為從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難創(chuàng)造了條件;更好地保證了農(nóng)村建設(shè)資金和各項惠民政策的落實,促進了農(nóng)村社會的健康和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定。
二、村級財務(wù)管理方式改革情況

從2004年起實行村級財務(wù)管理方式改革試點,實行村財鎮(zhèn)代管模式,即村委會委托鎮(zhèn)財政結(jié)算中心代理記賬的管理方式。經(jīng)村民委員會同意,在對集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,由村委會與鎮(zhèn)財政結(jié)算中心簽訂委托代理協(xié)議書,明確雙方責任和義務(wù)。2004年1月我縣根據(jù)本地實際情況,采取先試點后分步推廣的辦法,我縣以**鎮(zhèn)為試點,2005年試點面進一步擴大到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),201*年隨著**、**、**等三個偏遠山區(qū)的開展,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實施。實行村級財務(wù)管理方式改革,規(guī)范了賬戶管理及收支管理。糾正了不合理、審批手續(xù)不齊全的支出,杜絕了現(xiàn)金坐支行為;嚴格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,實現(xiàn)了財務(wù)公開,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,增加村務(wù)公開的透明度,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開原則,群眾滿意度較高。(全文完)

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