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淮安區(qū)：下好“懲戒”“激勵”兩手棋

提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神

今年以來，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問題，創(chuàng)新實施“積分制”容錯糾錯，鼓勵開拓進取、擔當作為，通過“懲戒”“激勵”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保障。

開展服務競賽、嚴懲為官不為。樹立服務中心工作、服務企業(yè)客商、服務民生實事的鮮明導向，以“三服務”流動紅旗競賽活動為載體，以重點項目督查督辦平臺、軟環(huán)境監(jiān)督員明察暗訪、服務對象公開評議為依托，每季度對服務成效突出、企業(yè)群眾評價高的單位授旗表彰，有效激發(fā)各單位、各部門爭當“店小二”、比拼優(yōu)質(zhì)服務的熱潮。加大查處曝光力度，在授旗表彰的同時，對當季各單位、各部門推進重點工作“表態(tài)高、落實少”，服務群眾簡單粗暴、生冷橫推，以及損害營商環(huán)境等問題，一律予以追責并視頻曝光，既讓當事人紅臉出汗、如芒在背，被曝光單位的主要領(lǐng)導也要現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言，提出整改措施，同時，通過樹立正反兩方面典型，有力促動其他黨員干部履職擔當，做到追趕有榜樣、落后有警訓。

創(chuàng)新容錯糾錯、鼓勵擔當作為。“淮安區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要一批肯擔當、善作為的好干部。但在實際工作中，‘多干多錯、少干少錯、不干不錯’的消極心態(tài)正在滋生蔓延，亟需從制度設(shè)計上加以研究解決，避免出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的現(xiàn)象。”淮安區(qū)委書記徐子佳在全區(qū)解放思想大討論活動動員部署會提出要求。如何避免“多干多錯、少干少錯、不干不錯”，調(diào)動廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)積極性？全面、客觀地評價干部是關(guān)鍵。考核評價一個干部，不僅要看干部的“期末大考”，還要看他的“平時成績”。在實際操作中，淮安區(qū)探索對干部平時表現(xiàn)進行量化積分，將積分情況作為實施容錯的重要依據(jù)，對平時工作實績突出，干部群眾評價高的干部加大容錯力度。這就使平時工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的干部在出現(xiàn)偏差失誤的時候，能夠得到最大限度的保護，同時激勵其他干部放下顧慮、擔當作為，擼起袖子、甩開膀子加油干。今年以來，該區(qū)已對數(shù)十名黨員干部實施容錯糾錯，很多干工作的“拼命三郎”又恢復了往日勁頭。

深化機制建設(shè)、放大政策效應。在鼓勵擔當作為方面，不僅需要拿出過硬的舉措，還要強化制度配套，管住根本、治在長遠。該區(qū)牢牢抓住作風建設(shè)主體責任的牛鼻子，建立深化落實黨風廉政建設(shè)主體責任五項舉措，明確區(qū)委書記為作風建設(shè)第一責任人，對全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作負總責；區(qū)委專職副書記協(xié)助區(qū)委書記落實區(qū)委黨風廉政建設(shè)主體責任。建立區(qū)委常委會落實黨風廉政建設(shè)主體責任“周學、月談、季督查”工作機制，實現(xiàn)區(qū)委常委會及班子成員的廉政學習全覆蓋、區(qū)委常委對分管條線談心談話全覆蓋、區(qū)委常委對分管條線督促檢查全覆蓋。建立查處糾正“形式主義、官僚主義”三項機制，實現(xiàn)部門聯(lián)動、黨群互通、追責問責等一系列制度機制的配套，不斷鞏固和深化作風建設(shè)成果，為實現(xiàn)科學跨越發(fā)展凝聚更大力量。

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