今年來，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委和省市紀(jì)委相關(guān)會議精神，堅持全面從嚴(yán)治黨，聚焦中心任務(wù)，堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實現(xiàn)新突破、新發(fā)展、提供堅強有力的思想保證。

一、強化干部教育，筑牢拒腐防變的防線

堅持把紀(jì)律和規(guī)矩作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主線，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，切實把黨的紀(jì)律立起來、挺起來、嚴(yán)起來。搭建廉政教育三大平臺。一是搭建學(xué)習(xí)平臺。利用周一、周三、周五干部集中學(xué)習(xí)會，以當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育回頭看為契機，抓好黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)和廉潔自律的學(xué)習(xí)教育工作。全年集中學(xué)習(xí)不少于40次，第一季度學(xué)習(xí)6次，不少于20次，第一季度學(xué)習(xí)4次。二是創(chuàng)建宣傳平臺。精心制作廉政宣傳內(nèi)容，廉政宣傳專欄，利用板面、宣傳資料、微信平臺等切實加強廉政文化宣傳。三是開辟監(jiān)督平臺。通過開展干部間談心談話、設(shè)置監(jiān)督舉報電話、規(guī)范“三務(wù)”公開、群眾來信來訪等形式廣泛收集群眾意見和問題，發(fā)現(xiàn)問題，該提醒的及時提醒、該約談的及時約談、該處理的及時處理，抓好黨員干部的監(jiān)督管理。
二、強化壓力傳導(dǎo)，全面壓緊壓實主體責(zé)任

要緊扣市縣紀(jì)的委要求，堅持以上率下，推進(jìn)落實“兩個責(zé)任”具體化、制度化，并向村級延伸，細(xì)化責(zé)任清單。根據(jù)縣紀(jì)委下發(fā)的《201*年度反腐倡廉暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》，制定了《XXX鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表》，將年度工作任務(wù)細(xì)化分解為6大項56個具體事項，明確落實到10個行政村，4個鄉(xiāng)屬單位，同10個行政村、4個鄉(xiāng)屬單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。主要負(fù)責(zé)人同班子成員簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，并結(jié)合換屆后的工作分工，進(jìn)一步修訂完善了責(zé)任清單。實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)制，班子成員既管好自己，又管好自己分管領(lǐng)域和所包片村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步制定細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任清單，建立責(zé)任臺賬，督促各黨支部、黨組織以“一簿”記載踐行“八個多少”的情況，班子成員以“一冊”記載踐行“六個親自”“六個是否”的情況，鄉(xiāng)紀(jì)委及時跟進(jìn)定期調(diào)閱，查看履職情況，確保全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作有人抓、落得實，各項工作的有序開展。開展逐級約談，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項工作全過程，逢會必講，做到時刻提醒，讓“咬耳扯袖，紅臉出汗”成為常態(tài)。繼續(xù)做好日常廉政約談工作，鄉(xiāng)黨委書記，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，與領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行廉政談話，其他成員也按照“一崗雙責(zé)”要求，針對分管和包片工作中存在的苗頭性、傾向性問題，對所分管站所和包片各村的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，每年至少開展不少于2次的日常廉政提醒談話，形成制度化、常態(tài)化。按照“三重一大”相關(guān)要求，嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)黨委會議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策制度。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，常態(tài)化開展批評和自我批評，認(rèn)真抓好述責(zé)述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等廉政各項制度的落實，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政，切實達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督、共同提升的目的。
三、強化案件查辦，維護(hù)黨的純潔性
圍繞鄉(xiāng)黨委政府對全鄉(xiāng)工作的部署，加大對不作為、慢作為、亂作為，懶政怠政、吃拿卡要等問題的督查和問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處破壞全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違規(guī)問題。每年開展一次專項巡查和書記“面對面”工作，對主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，造成本單位“四風(fēng)”和損害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)、對本單位干部管理不嚴(yán)，落實鄉(xiāng)黨委政府工作部署不力、黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行不到位等問題，嚴(yán)格實行“一案雙查”、 “一問四責(zé)”，使追責(zé)問責(zé)成為常態(tài)，對落實主體責(zé)任不力的2名村干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域監(jiān)管不力方面進(jìn)行責(zé)任追究。
四、堅決糾正四風(fēng)，維護(hù)群眾利益
密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向，對隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，不搞下不為例，形成持續(xù)的打擊和震懾。對單位“三公經(jīng)費”開支情況，鄉(xiāng)紀(jì)委要不定期抽查，對各村、各站所等部門每年至少檢查一次，充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員作用，搭建舉報平臺，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。對群眾反映強烈的突出問題，定期梳理排查、動態(tài)管理，重點督辦、跟蹤問效。嚴(yán)肅查處貪污、挪用集體資金和隨意處置集體資產(chǎn)資源的問題，重點查處惠農(nóng)資金發(fā)放中優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費的行為，救災(zāi)和扶貧中貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)和扶貧資金的行為。加強對便民服務(wù)中心、基層站所的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)收取費用、吃拿卡要、欺壓群眾的違紀(jì)行為。重點開展環(huán)保領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，加大對侵占挪用、“小官大貪”、克扣強占、不作為亂作為等侵害群眾利益問題查處力度。目前已完成2起侵害群眾利益的自辦案件，完成縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪件1起。

一季度，我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作緊緊圍繞縣紀(jì)委安排部署夯實基礎(chǔ)作了一些工作，推動了全年工作良好開局。但就總體情況來看，還存在以下問題。

一是壓力傳導(dǎo)不到位，責(zé)任意識有待進(jìn)一步提高。落實主體責(zé)任的主動性和自覺性不強，具體行動和措施不多，還停留在學(xué)習(xí)理論、體會精神和表明態(tài)度叧収的階段。部分黨支部仍認(rèn)為從嚴(yán)治黨是搞形式主義，應(yīng)付上級檢查就可以，不積極不主動，在落實三會一課、黨務(wù)政務(wù)公開、黨費收繳、“一簿一冊”填寫等方面存在不嚴(yán)不實現(xiàn)象，一些黨員干部不同程度存在著對工作不積極作為、主動作為的問題。二是作風(fēng)不實，服務(wù)意識談薄。村組干部特權(quán)思想嚴(yán)重，衙門作風(fēng)盛行，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事拖拉，臉難看，事難辦。一些基層干部、村組干部在處理矛盾糾紛時，工作方式方法簡單粗暴或在處理問題過程中，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，不積極向鄉(xiāng)紀(jì)委反映群眾反映的有關(guān)問題，造成上訪集體訪頻發(fā)。三是監(jiān)督責(zé)任不力，落實問題不細(xì)不嚴(yán)。從村級巡察反映的情況來看，有的村干部宗旨意識、群眾觀念淡漠，對上級部署的任務(wù)落實不及時，對群眾反映的問題不能妥善處理；村務(wù)公開流于形式，涉及到低保評定、惠農(nóng)資金發(fā)放、村級財務(wù)、“一事一議”項目、籌資籌勞等群眾關(guān)注的問題公開不及時，內(nèi)容不翔實；報賬員業(yè)務(wù)水平低，“三資”管理不規(guī)范，臺賬不健全。各村雖然成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，建立了監(jiān)督委員會管理機制，但監(jiān)督委員會成員工作積極性不高，村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠。

今后，我們將以此次座談?wù){(diào)研為契機，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新舉措，彌補不足，狠抓落實，不斷推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作深入開展。

一是以落實主體責(zé)任為關(guān)鍵，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責(zé)必問。鄉(xiāng)紀(jì)委將探索有效措施，采取定期調(diào)閱、實地走訪等方式，對“一簿一冊”的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對弄虛作假、代寫代記的，視為主體責(zé)任落實不到位，按照《問責(zé)條例》嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，點名道姓通報批評，倒逼各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、盡責(zé)到位。完善問責(zé)追責(zé)辦法，對落實“兩個責(zé)任”不力，管轄范圍內(nèi)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題突出的，嚴(yán)格實行“一案雙查”，堅決防止在問責(zé)上失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，增強問責(zé)追責(zé)的剛性。二是牢固樹立服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與水平。黨員干部必須以人為本,待人謙和。要時時刻刻保持頭腦清醒,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,尊重人、理解人、關(guān)心人。要加強干部隊伍的政治思想教育和職業(yè)道德教育，使廣大干部進(jìn)一步樹立正確的“三觀”。要自覺服務(wù)而不是互相推諉，熱情服務(wù)而不是讓人坐“冷板凳”要做到“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦”。村干部要及時向鄉(xiāng)紀(jì)委、綜治辦、司法所反映有關(guān)矛盾糾紛，確保將矛盾糾紛化解在最基層，極大限度的減少集體上訪現(xiàn)象。三是以加強監(jiān)督檢查為重點，切實糾正不正之風(fēng)。要進(jìn)一步暢通投訴渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督委員會監(jiān)督機制，進(jìn)一步加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，落實相關(guān)報酬待遇，激發(fā)工作熱情，有效發(fā)揮作用，形成監(jiān)督合力。重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈以及農(nóng)村“三資”管理、扶貧資金、惠農(nóng)資金及土地征收流轉(zhuǎn)、教育收費、保障房建設(shè)、危舊房改造工作中截留、挪用、貪污、侵占等腐敗問題，切實維護(hù)群眾利益。

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