扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理情況通報

**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

（201*年7月25日）

今年以來，在區(qū)、市紀(jì)委監(jiān)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹落實黨的十九大精神和中央、區(qū)、市紀(jì)委全會精神，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。

一、基本情況

上半年共受理信訪舉報***件，處置問題線索***件***人，立案**人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，查辦中央巡視組、市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的群眾反映強烈的突出問題**批***件。處置扶貧域問題線索**件，初核了結(jié)**件*,立案審查**件**人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分**人，誡勉談話**人，通報曝光**人。

二、主要做法

（一）層層傳導(dǎo)壓力，抓牢主體責(zé)任“牛鼻子”。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管、職能部門黨組織履行脫貧攻堅主體責(zé)任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位，加大對扶貧政策執(zhí)行、扶貧項目建設(shè)、扶貧資金管理使用及幫扶單位、包保干部落實精準(zhǔn)幫扶責(zé)任的監(jiān)管，將壓力傳導(dǎo)到各部門（單位）、傳導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）。加大追責(zé)問責(zé)力度，對黨委、政府履行主體責(zé)任不力，態(tài)度不堅決、工作不扎實，相關(guān)職能部門監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題進行責(zé)任倒查、“一案雙查”，共處分責(zé)任落實不力的領(lǐng)導(dǎo)干部**名。

（二）強化監(jiān)督檢查，點亮作風(fēng)建設(shè)“探照燈”。建立“紀(jì)檢監(jiān)督+巡察監(jiān)督+群眾監(jiān)督”聯(lián)動機制，設(shè)立村級紀(jì)檢委員***名、“村級權(quán)力監(jiān)督平臺”***個，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式推動村級黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)管理公開化、規(guī)范化、透明化。建立扶貧項目廉政檔案54份，全程監(jiān)督項目決策、招投標(biāo)、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)，從源頭上防止腐敗行為，寧夏衛(wèi)視、寧夏公共頻道新聞聯(lián)播予以宣傳報道。發(fā)揮巡察“利劍”作用，對**鎮(zhèn)及**鎮(zhèn)**村落實脫貧攻堅決策部署等方面進行巡察，受理群眾反映扶貧領(lǐng)域問題*1個，發(fā)現(xiàn)問題**個，移交問題線索**個。強化基層干部廉政教育，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及村書記開展黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)，組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地1950人次，進一步增強干部廉潔履職意識。

（三）深入排查線索，開通信訪舉報“直通車”。構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報平臺，公布舉報電話和來訪地址，公開舉報途徑及辦理流程，向“建檔立卡”貧困戶發(fā)放便民監(jiān)督卡****余份，設(shè)立鎮(zhèn)村舉報箱**個，安排班子成員輪流接訪，為群眾開通扶貧領(lǐng)域腐敗問題舉報“直通車”。聯(lián)合民政局清退低保政策對象，對“應(yīng)退未退”問題進行深入排查。開展“五必進五必問五必查”活動，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線明察暗訪，走村入戶摸排線索，與扶貧、信訪、審計、財政等部門建立資源共享及線索移交機制，對近年來受理的問題線索進行起底梳理，建立管理臺賬，全程跟蹤督辦，逐件對賬銷號，共梳理扶貧領(lǐng)域問題線索***件。

（四）加大查處力度，嚴(yán)懲腐敗問題“零容忍”。建立領(lǐng)導(dǎo)班子對口聯(lián)系貧困鄉(xiāng)(村)制度和區(qū)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作一體化制度，紀(jì)委監(jiān)委班子成員分別聯(lián)系**個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個貧困村，采取一般案件督辦、重要案件領(lǐng)辦、復(fù)雜疑難案件共辦的方式，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索優(yōu)先受理、優(yōu)先查處。成立以區(qū)委書記任組長、區(qū)委副書記、分管扶貧工作常委、紀(jì)委書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)**個查辦工作組和**個線索排查組，嚴(yán)肅查處在脫貧攻堅工作中搞形式主義官僚主義、公職人員及其直系親屬違規(guī)享受低保救助，死亡人員、高收入家庭騙保以及落實扶貧政策資金過程中貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。堅持“一案一通報”，對扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例點名道姓通報曝光，教育基層黨員干部和公職人員引以為戒、警鐘長鳴，發(fā)揮標(biāo)本兼治、固本清源作用。

三、存在問題及下一步工作

上半年，沙坡頭區(qū)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作穩(wěn)中有進，但也還存在一些問題和不足。一是信訪舉報問題線索“主渠道”作用發(fā)揮不明顯，上半年，受理扶貧領(lǐng)域信訪舉報**件，僅占受理問題線索的23%。二是審查調(diào)查工作與群眾的期望還有一定差距，特別是查辦扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的力度還需進一步加大；三是追責(zé)問責(zé)的力度還不夠大，上半年對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進行“一案雙查”的，只有鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部因?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致村民騙保受到追責(zé)問責(zé)1件。

下一步我們要緊盯脫貧攻堅任務(wù)，堅持靶向發(fā)力，加大整治力度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。強化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。加強扶貧領(lǐng)域方針政策落實情況監(jiān)督檢查，對各職能部門履行職責(zé)不到位、監(jiān)督檢查中該發(fā)現(xiàn)問題的沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不主動移交、群眾反映強烈、巡察發(fā)現(xiàn)問題突出惡劣的從嚴(yán)追究責(zé)任，嚴(yán)肅“一案雙查”，既追究黨委及職能部門主體責(zé)任，也追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。聚焦監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。凝聚紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督、巡察監(jiān)督合力，發(fā)揮“村級權(quán)力監(jiān)督平臺”和紀(jì)檢委員“前哨”作用，緊盯扶貧領(lǐng)域多發(fā)、頻發(fā)問題，規(guī)范村級權(quán)力運行。積極開展扶貧領(lǐng)域交叉巡察、專項巡察，深查被巡察黨組織脫貧攻堅政治責(zé)任落實、扶貧政策項目資金落實和精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)等情況，讓利劍顯威、震懾常在。用好“五談二會一報告”機制，加大常態(tài)化廉政提醒教育，切實增強廉潔自律意識。加強審查調(diào)查，持續(xù)正風(fēng)反腐。堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題，對黨員干部及公職人員違紀(jì)違法犯罪問題優(yōu)先查處，從重辦理。將掃黑除惡與基層“拍蠅”深度結(jié)合，深入挖掘“串案”“窩案”，嚴(yán)查基層干部勾結(jié)農(nóng)村家族惡勢力侵害群眾利益的行為，對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題一查到底，絕不姑息。堅持抓典型、嚴(yán)查處、常曝光，利用公眾媒體平臺對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題通報曝光，強化不能腐、不敢腐、不想腐的震懾。各職能部門要緊密結(jié)合各自職責(zé)，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，抓好扶貧項目資金監(jiān)管工作，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要列出清單，建賬管理，對涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，要及時移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實，確保扶貧領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)得到有效遏制和堅決查處，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

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