水陽鎮(zhèn)產業(yè)扶貧工作簡介

一、基本情況

水陽鎮(zhèn)位于縣城南部，全鎮(zhèn)總面積92.3平方公里，耕地總面積3.2萬畝，轄13村59社3217戶1.28萬余人。貧困村5個，201*年建檔立卡貧困戶730戶2531人，201*年實現(xiàn)脫貧223戶778人；201*年實現(xiàn)脫貧62戶252人（201*年底泰山村實現(xiàn)了整村脫貧，脫貧戶62戶252人）；201*年鞏固提高脫貧4個村（劉溝、牟壩、水蓮、新柳），穩(wěn)定脫貧人口205戶736人；201*年穩(wěn)定脫貧79戶309人，201*年剩余貧困人口153戶477人。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府結合精準扶貧要求，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，加大支持富民產業(yè)發(fā)展力度，努力使苗木繁育成為農業(yè)結構調整和產業(yè)扶貧的切入點和突破口，通過近年來的扶持培育，全鎮(zhèn)發(fā)展育苗面積12059畝，主要以園林綠化、經濟樹種、生態(tài)小苗及油用牡丹為主。

二、發(fā)展思路：

圍繞一個目標(到2020年全鎮(zhèn)育苗面積達到2萬畝)，建成兩大片區(qū)(以新寺宏泰基地為中心的南部苗木片區(qū)和以兩埋鴻盛基地為中心的北部苗木片區(qū))，打造六個育苗專業(yè)村(新寺村、兩埡村、石灘村、泰山村、灘店村、李壩村)，壯大十個育苗基地(禾邦牡丹基地、宏泰苗木基地、泓盛苗木基地、潤森苗木基地、永順苗木基地、龍興合作社、永森苗木基地、新美新苗木基地、中惠合作社、新柳苗木基地)，以園林綠化、特色經濟樹種和油用牡丹為主導產品，努力把水陽建成經濟發(fā)展、生態(tài)良好的苗木之鄉(xiāng)。

三、發(fā)展規(guī)模

（一）產業(yè)格局初步形成

目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展苗木面積12059畝，其中，城市園林綠化及花灌木種苗8500畝，生態(tài)類種苗4059畝，大戶育苗8300畝，散戶種植3759畝。其中，1000畝以上規(guī)模的苗木基地5家，分別是潤森、宏泰、泓盛、禾邦、永順苗木基地；500畝以上基地5家，分別為中惠、新美新、永森、龍興、新柳苗木基地。苗木基地覆蓋我鎮(zhèn)新寺、兩埡、石灘、灘店、李壩等村，初步形成了“兩點一線”十大基地的產業(yè)發(fā)展格局。

（二）龍頭企業(yè)漸成規(guī)模

通過近年來的扶持培育，已有甘肅禾邦生態(tài)農林科技開發(fā)有限公司、甘肅徽縣宏泰實業(yè)有限公司、甘肅泓盛生態(tài)農林發(fā)展有限公司、徽縣潤森苗木綠化有限公司、徽縣永順農業(yè)發(fā)展有限責任公司、徽縣龍興科技農民專業(yè)合作社、徽縣永森苗木基地、陜西新美新農業(yè)科技有限公司、徽縣中惠種植農民專業(yè)合作社等10家具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。通過龍頭企業(yè)帶動，采取“公司+基地+農戶”輻射帶動了周邊農戶積極參與，促進產業(yè)發(fā)展壯大。

（三）產業(yè)結構逐漸優(yōu)化

按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，以市場為導向，以科技為支撐，宣傳引導、行政推動、因地制宜、分類指導，積極調整優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結構，苗木種植品種的發(fā)展由造林苗木向珍稀苗木、園林綠化、油用牡丹發(fā)展，形成了由單一品種向眾多品種、低級向高級珍稀名貴苗木全面發(fā)展的良好勢頭。

（四）助推脫貧成效明顯

苗木公司及合作社在發(fā)展產業(yè)過程中，與精準扶貧緊密結合，按照“強產業(yè)、帶農戶、促增收”的總體目標，通過土地流轉、吸納務工、帶領發(fā)展、群眾參股等多種途徑，實現(xiàn)公司發(fā)展、群眾增收致富的雙贏局面。

四、苗木產業(yè)助力扶貧攻堅的主要措施和成效

按照“做強苗木產業(yè) 助推精準扶貧”的總體要求，我鎮(zhèn)在產業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅方面主要采取了“兩入兩轉”和“兩帶兩加”的工作措施，取得了初步成效。

（一）“土地流轉+勞務輸轉”模式

在大型苗木基地，通過采取土地流轉的方式使農戶參與產業(yè)發(fā)展，苗木企業(yè)按照500元/畝的價格流轉貧困戶土地，并以1000元/畝的報酬吸納土地流轉戶在其土地內進行苗木管護，按照“土地流轉+勞務輸轉”雙向推動，每畝地可增收1500元，目前，全鎮(zhèn)共流轉土地10000畝，共計增收1500萬元，戶均增收6000元。201*年，全鎮(zhèn)5個千畝以上苗木基地全年累計發(fā)放勞務資金238.12萬元，帶動務工農戶556戶，戶均增收4282.7元；其中帶動貧困戶94戶299人。

（二）“土地入股+資金入股”模式

在苗木種植專合組織的建設上，一方面積極鼓勵農戶以土地入股，按照入股土地多少分配股金高低；另一方面為符合條件的貧困戶及時申請精準扶貧專項貸款，鼓勵貧困戶以資金方式入股合作社，苗木種植合作社以不低于農村信用社的同期行息標準為貧困戶保底分紅，至201*年初，全鎮(zhèn)共有287戶農戶在苗木基地土地入股1060畝，28戶貧困戶以扶貧貸款入股57萬余元。

（三）“公司+基地”帶農戶模式

在永順苗木種植專業(yè)合作社、潤森苗木綠化公司苗木基地，經營主體自主栽植苗木的同時，為農戶賒銷種苗并簽訂合作協(xié)議，由農戶在自家地里進行栽植管護，公司對其進行技術指導、承諾統(tǒng)一銷售，若有滯銷的苗木，待銷售后再扣除公司種苗成本，有效解決了農戶“種什么？怎么賣？”的難題，既降低了農戶種植、銷售的風險，又解決了苗木公司的規(guī)模化發(fā)展難題。通過“公司+基地”模式，共計帶動農戶300余人，人均年收入增加4500元。

（四）“項目+工程”帶農戶模式

依托我鎮(zhèn)轄區(qū)內的10家苗木公司和合作社，雇傭周邊閑散勞動力開展技術培訓，目前全鎮(zhèn)已培訓專業(yè)苗木管護技術人員200余人，經過培訓的農戶通過在苗木基地的實踐鍛煉，掌握了修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等苗木種植及管護的基本知識，從普通農民轉變成為苗木基地技術工，務工收入標準由普通務工人員的70元/天增加至技術工的120元/天，農戶收入水平得到有效提高。另外，通過公司帶動和項目助力，我鎮(zhèn)一大批農民成為園林設計工程和文化廣場工程的施工者，僅潤森公司一家，已有近100人在公司承包的蘭州、嘉峪關等基地務工，增收渠道得到拓展。

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