行政區(qū)劃調(diào)整后,茂蘭鎮(zhèn)黨委政府按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,積極謀劃,開展了大量工作,加快推動(dòng)瑤慶工業(yè)園建設(shè),并取得了階段性成效。現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、以推動(dòng)茂蘭從“黑色工業(yè)”向“綠色工業(yè)”轉(zhuǎn)型,打造“綠色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)”為終極目標(biāo)
茂蘭是荔波老工業(yè)基地,曾經(jīng)為荔波經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整,鎮(zhèn)黨委政府把“綠色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)”作為瑤慶工業(yè)園的根本任務(wù)和目標(biāo)。以系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為切入點(diǎn),把特色農(nóng)產(chǎn)品加工、方便食品加工、旅游產(chǎn)品、民族文化工藝品加工、農(nóng)副產(chǎn)品物流以及承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的低污染排放輕工業(yè)制造和新興產(chǎn)業(yè)融入到園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中,通過扶持一批龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)水平,著力加快茂蘭從“黑色工業(yè)”向“綠色工業(yè)”轉(zhuǎn)型的步伐。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)園區(qū)
(一)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃起點(diǎn)高。在園區(qū)建設(shè)中,鎮(zhèn)黨政
府堅(jiān)持規(guī)劃先行,投入20萬元聘請(qǐng)貴州大學(xué)對(duì)瑤慶工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃編制,現(xiàn)已完成評(píng)審。
(二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。區(qū)劃調(diào)整至今,我鎮(zhèn)通過整合、引導(dǎo)各類資金2000萬元直接投入到園區(qū)建設(shè)中。對(duì)園區(qū)道路、水網(wǎng)布局、電網(wǎng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)廠房和園區(qū)景觀綠化等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高,超前建設(shè)。已建成總面積10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,總投資800余萬元5公里長、12米寬,25厘米厚度的園區(qū)主干道,水電線路改擴(kuò)建5公里,在建廠房3000平方米,聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)園區(qū)大門及園區(qū)景觀綠化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),已栽種綠化樹200棵,安裝太陽能路燈33盞,包含現(xiàn)代及工業(yè)元素的園區(qū)大門正在實(shí)施當(dāng)中,企業(yè)文化墻已完成設(shè)計(jì),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)服務(wù)日趨完善。
三、三個(gè)“堅(jiān)持”推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng),綠色發(fā)展的核心理念。按照縣委、縣政府提出全域旅游戰(zhàn)略部署,我鎮(zhèn)依托茂蘭地處荔波南下“兩廣”陸路交通樞紐,荔波東部物流、旅游集散中轉(zhuǎn)中心的區(qū)位優(yōu)勢,注重以旅(游)引工、以工助旅(游),始終站在生態(tài)環(huán)保和有利于可持續(xù)發(fā)展高度,在項(xiàng)目源頭上,杜絕國家明令禁止的高污染項(xiàng)目入園,優(yōu)先考慮市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)入園。目前,貴州綠寶石絲綢有限公司繅絲加工項(xiàng)目已投入生產(chǎn),年產(chǎn)白廠絲150-200噸,年產(chǎn)值3500萬元,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)150人;順豐機(jī)制木炭廠年產(chǎn)機(jī)制木炭300噸,年產(chǎn)值約100萬元;荔歐衛(wèi)浴有限公司水龍頭制造項(xiàng)目已投入試產(chǎn);宏達(dá)門業(yè)鋼木門加工項(xiàng)目已完成廠房建設(shè),正在安裝調(diào)試機(jī)器設(shè)備,預(yù)計(jì)6月底可建成投產(chǎn);荔滋味食品有限公司果脯加工項(xiàng)目正在實(shí)施廠區(qū)建設(shè);LED燈制品加工項(xiàng)目正在洽談當(dāng)中,園區(qū)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初見雛形。
(二)堅(jiān)持高效和優(yōu)質(zhì)兩大服務(wù)宗旨。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)入駐園區(qū)的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保并配備服務(wù)小組,同時(shí)推行跟蹤服務(wù)制、特派員制等制度,對(duì)入駐園區(qū)的企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化廠房三年免租,第三年后視其經(jīng)營情況可回購或租金優(yōu)惠的政策。同時(shí),在整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、打擊犯罪、協(xié)助處理矛盾糾紛等方面做了大量工作,積極尋求監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),盡其所能為企業(yè)排憂解難,如在荔歐衛(wèi)浴水龍頭制造項(xiàng)目建設(shè)過程中,積極向上協(xié)調(diào)縣政府組織工業(yè)園區(qū)、發(fā)改、工信、環(huán)保、招商、金融等部門對(duì)企業(yè)發(fā)展予以大力支持,為其協(xié)調(diào)貼息貸款20萬元,幫助辦理相關(guān)證照等;在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資的宏達(dá)門業(yè)鋼木門加工項(xiàng)目建設(shè)中,為幫助其孵化發(fā)展,除幫助辦理相關(guān)手續(xù)及完成三通一平和廠房建設(shè)外,還積極協(xié)調(diào)縣林業(yè)局對(duì)其廠區(qū)進(jìn)行綠化,有效地支持了企業(yè)入駐和孵化發(fā)展。
(三)堅(jiān)持“產(chǎn)城互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)脫貧、要素聚集”三大
戰(zhàn)略。
鎮(zhèn)黨委政府因地制宜,注重把園區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作相互結(jié)合,在實(shí)施易地扶貧移民搬遷過程中,始終把勞動(dòng)力、資金等企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素重點(diǎn)考慮,積極引導(dǎo)移民到園區(qū)就業(yè),預(yù)計(jì)今年園區(qū)可新增就業(yè)崗位350個(gè),確保移民人口“移得進(jìn)、住得下、能致富”,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)支撐茂蘭城鎮(zhèn)化發(fā)展。采取“三變”模式,將扶貧項(xiàng)目資金入股到企業(yè),按照項(xiàng)目資金投入比例進(jìn)行分紅,一方面解決了企業(yè)發(fā)展的融資需求,另一方面也為貧困戶的脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,目前,已有91萬元的扶貧資金通過“三變”模式入股到貴州綠寶石絲綢有限公司,年底可實(shí)現(xiàn)5%的股金分紅,覆蓋堯明村、立化村等5個(gè)村63戶貧困戶,覆蓋200戶貧困戶的“特惠貸”入股綠寶石公司正在協(xié)商當(dāng)中。通過實(shí)施一系列集聚要素舉措,為入駐企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,堅(jiān)定了客商留住的信心。
四、存在的困難和問題
(一)園區(qū)建設(shè)資金缺口大。目前我鎮(zhèn)投入園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金已達(dá)2000萬元,按照墊資代建協(xié)議,現(xiàn)在急需支付部分工程款。因我鎮(zhèn)目前同時(shí)實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)和園區(qū)建設(shè),各種項(xiàng)目開支大,財(cái)力無法支撐,影響和制約了園區(qū)的發(fā)展。
(二)園區(qū)建設(shè)相關(guān)手續(xù)尚需完善。為加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)發(fā)展,園區(qū)建設(shè)采取了邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊申報(bào)的“三邊”模式,相關(guān)的用地手續(xù)、環(huán)評(píng)及財(cái)政評(píng)審等未能及時(shí)跟上,影響了園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
五、下一步工作打算
(一)多渠道招商引資工作。堅(jiān)持不懈把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)“上爭、外引、內(nèi)聯(lián)、強(qiáng)服務(wù)”原則,加大對(duì)園區(qū)的宣傳力度,以“外資”激活“內(nèi)源”,爭取年內(nèi)更多的企業(yè)入駐園區(qū),聚集發(fā)展。
(二)搞好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。健全項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,加大項(xiàng)目實(shí)施督促力度,對(duì)意向性項(xiàng)目促跟蹤落實(shí),簽訂項(xiàng)目促落地開工,落地項(xiàng)目促工程進(jìn)度,從項(xiàng)目引進(jìn)到建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)行,全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提高開工率和達(dá)產(chǎn)率。
(三)加大園區(qū)建設(shè)融資力度。積極拓展融資渠道,增強(qiáng)融資工作的靈活性,多渠道籌集和保障園區(qū)開發(fā)建設(shè)資金。積極爭取縣級(jí)以上部門從貼息貸款、無息貸款、財(cái)政支持等方式加大對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金支持。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,力爭年底園區(qū)的路網(wǎng)、供水、供電基本滿足項(xiàng)目建設(shè)需求,其它各項(xiàng)建設(shè)同步跟進(jìn)。
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