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稅收執(zhí)法檢查匯報材料

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-22 08:50:27 | 移動端:稅收執(zhí)法檢查匯報材料

第一篇:稅收執(zhí)法檢查匯報材料

首先我代表臨湘市地方稅務(wù)局全體干部對各位領(lǐng)導(dǎo)來臨湘檢查、指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎!

臨湘市地處湘北門戶,面積1754平方公里,人口50萬。臨湘市地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工95人,其中黨員69人、大專以上學(xué)歷83人,下轄7個科室、4個稅務(wù)分局、1個稅務(wù)稽查局、1個辦稅服務(wù)廳,負(fù)責(zé)全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5383戶納稅戶的地方各稅征管工作。今年稅收計劃任務(wù)8614萬元,元至7月共組織入庫地方各稅5506萬元,占年計劃的64%,較上年同期增收1200萬元,增長28%。近年來,在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢R湘市地稅局嚴(yán)格按照“內(nèi)外兼治、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外、綜合治理”的治稅方針,以信息技術(shù)為依托,以“改進工作方法、增強責(zé)任意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法效能”為切入點,積極打造執(zhí)法工作新亮點,取得了一些成績,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:

一、規(guī)范稅收執(zhí)法的措施與成效

(一)依托信息技術(shù),在科技控管上求“實”

我局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略,堅持以信息化帶動稅收執(zhí)法工作上水平。

一是嚴(yán)抓數(shù)據(jù)管理。建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、錄入分級負(fù)責(zé)制,完善考核辦法,加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督與維護。近年來,我局先后5次對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了集中清理和質(zhì)量整治,清理和注銷空殼戶229戶,虛擬戶5戶,核銷虛假欠稅1328筆282萬元,確保了征管數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。

二是狠抓軟件應(yīng)用。在進一步用好湖南綜合軟件的基礎(chǔ)上,扎實抓好車輛稅收“一條龍”、房地產(chǎn)稅收“一體化”等單項軟件的推廣應(yīng)用。今年年初,我局還爭取政府出資53萬元,牽頭開發(fā)了臨湘市房地產(chǎn)稅費一體化管理軟件,按照“先稅后證”的管理要求,在地稅與財政、房產(chǎn)、國土、政務(wù)中心之間搭建起了一個政務(wù)信息共享平臺,真正實現(xiàn)了部門信息共享。到目前為止,該軟件共收錄國土信息61條,房產(chǎn)交易信息214條,入庫房地產(chǎn)稅收835萬元,同比增加320萬元,有效防范了房地產(chǎn)稅收的流失。

三是重抓執(zhí)法分析。綜合利用征管信息,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體的執(zhí)法互動體系,構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警機制,做到眼睛向內(nèi),規(guī)范執(zhí)法。深入開展行業(yè)稅收解剖分析,認(rèn)真查找征管過程中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強征管。今年年初,我局在綜合分析、科學(xué)論證的前提下,對礦石行業(yè)實行專業(yè)化征管,并通過不斷總結(jié)、完善,逐步形成了新的礦石行業(yè)征管品牌。至7月底,我局組織入庫礦石行業(yè)稅收486萬元,較同期增收257萬元,增長112%。組織開展稽查案例分析活動,充分發(fā)揮稽查對稅收征管行為的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,xx年以來,共制作《稅務(wù)稽查建議》20份,收到《稽查建議回復(fù)》20份,實現(xiàn)了“以查促管、以查促查”的目的,有效遏制了征管過程中的隨意性,減少了人情稅、關(guān)系稅。

(二)規(guī)范制約機制,在執(zhí)法權(quán)限上求“明”

為克服征、管、查“三分離”后部門工作銜接缺位、權(quán)力失去監(jiān)控的弊端,我局著力規(guī)范部門之間的橫向互動流程,健全權(quán)力制約機制。

一是打造了一個交互平臺。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳征管信息集中的優(yōu)勢,建立了“月初數(shù)據(jù)采集、月中信息傳遞、月未征管分析、次月督查督辦”的大廳征管情況月報制度。通過對征管信息的采集、比對、分析、傳遞臺帳,客觀、具體地反映征管工作中存在的問題,并針對具體問題組織專項督查督辦。到7月底,我局下發(fā)《月度征管情況分析》16期,組織專項督查7次,進一步提升了稅收執(zhí)法效能。

二是規(guī)范了二項業(yè)務(wù)流程。即規(guī)范以大廳為核心的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦流程,建立了稅務(wù)登記、申報受理等涉稅信息傳遞臺帳8本,實現(xiàn)了30000份無差錯傳遞,提升了稅收執(zhí)法質(zhì)量。規(guī)范以權(quán)屬聯(lián)審為錄入前置的稅種登記流程,加強了對新辦企業(yè)所得稅征管權(quán)屬及稅種登記管理,今年來,通過政策把關(guān)、部門協(xié)商,我們從國稅局爭取了17戶企業(yè)所得稅管戶,上半年入庫企業(yè)所得稅30萬元;通過稅種清理共增加稅種登記230戶次,新增稅源150萬以上。

三是推行了三大陽光工程。為確保各項稅收政策全面貫徹落實到位,我們始終堅持做到陽光執(zhí)法。首先,進一步完善“陽光定稅”制度,邀請部分人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等組成“陽光評稅”委員會,定期召開評稅會議,對全市1026戶個體納稅戶定稅進行公開評審,廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督,提高了稅收執(zhí)法工作的公平性和透明度。其次,堅持實施“陽光稽查”制度,嚴(yán)格貫徹《重大稅務(wù)案件審理辦法》,對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執(zhí)法程序、適用依據(jù)等方面進行監(jiān)督審理,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、依據(jù)準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。xx年度,共審結(jié)案件16戶(其中舉報案件1戶、制售假發(fā)票違法案件1戶、計劃專項檢查14戶),查補稅款431.95萬元,罰款68.2萬元。三是全面落實“陽光減免”制度,做好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實工作。到目前為止,我局共受理下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請95戶、企業(yè)困難減免5戶、企業(yè)備案減免2戶,通過實地調(diào)查、逐級審批、定期公示,審批下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠87戶,減免稅款27萬元,困難減免1戶,減免稅款5萬元,備案減免2戶,減免稅款9萬無。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,在控管手段上求“新”

為不斷提升執(zhí)法水平,防范執(zhí)法風(fēng)險,我局把執(zhí)法監(jiān)督作為連續(xù)、動態(tài)的過程,對苗頭性、傾向性問題及時跟進監(jiān)督,形成了規(guī)范執(zhí)法健康運行的“預(yù)防系統(tǒng)”,并貫穿日常稅收執(zhí)法全過程。

一是實行“上對下”的縱向監(jiān)督。建立了戶籍巡查監(jiān)督制度,以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要公路沿線為重點,對稅管員的稅源管理情況進行了拉網(wǎng)式、地毯式清查。到7月底,我局已對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79條街道的稅源管理情況進行了全面清查,下發(fā)《督辦通知》6期,清理出漏征漏管戶981戶。今年4月份,我局還組織開展了“重點納稅戶聯(lián)系走訪”活動,對我市凡泰礦業(yè)有限公司、湖南臨湘龍源供水有限公司等10余戶具有代表性的企業(yè)、個體大戶進行了上門走訪活動。收集納稅企業(yè)對于稅收征管、稅收執(zhí)法等方面的意見、建議和納稅服務(wù)需求25條,通過黨組開會研究,逐一進行了整改、處理。

二是實行“下對上”的逆向監(jiān)督。去年來,我局先后組織開展了基層評議機關(guān)四次、干部職工評議領(lǐng)導(dǎo)二次、領(lǐng)導(dǎo)干部述職一次,認(rèn)真聽取了干部職工的意見、建議與需要,并將評議情況反饋到本人。對干部職工反映突出的問題,凡涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部要實事求是說明情況;確有問題,限期糾正,從而真正實現(xiàn)監(jiān)督面前人人平等。

三是實行“背對背”的橫向監(jiān)督。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、發(fā)放稽查人員廉政督察反饋卡和納稅人監(jiān)督卡、廣泛設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等形式,進一步完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使社會監(jiān)督日;。去年來,我局深入開展了“地稅人廉不廉、納稅人說了算”述廉評議活動,直接面向納稅人述廉2次,無一人收到不滿意票。同時,組織開展“執(zhí)法情況問卷調(diào)查”活動,通過辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場發(fā)放和少量郵寄發(fā)放等方式,向地方黨政、社會特邀監(jiān)督員及部分納稅人發(fā)放了“調(diào)查問卷”500份,收回問卷492份,整理歸納需求、建議137條,并限時予以解決、移交或進行了情況說明,獲得了納稅人的好評。

(四)健全考核機制,在過錯追究上求“嚴(yán)”

首先,完善問責(zé)問效機制,真正實現(xiàn)了“讓事實說話、用數(shù)據(jù)說話”。完善稅收執(zhí)法責(zé)任考核體系,提高執(zhí)法人員責(zé)任意識、風(fēng)險意識。切實增強考核的科學(xué)性,將評先評優(yōu)、績效考核和責(zé)任追究與湖南地稅綜合軟件有機地銜接起來,做到了執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、績效有考評、獎罰有依據(jù),實現(xiàn)了用數(shù)據(jù)檢驗成效、用數(shù)據(jù)考核干部。同時,每人每年設(shè)立4800元征管質(zhì)量獎,嚴(yán)格實行按月考核、按月兌現(xiàn),促進了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實,推動了由“權(quán)本位”向“責(zé)本位”的轉(zhuǎn)變。

其次,加大考核力度,嚴(yán)格做到了“真追究、敢追究”。牢固樹立“查糾問題也是保護和愛護干部”的思想,對在稅收執(zhí)法過程中存在不作為或亂作為等違法違紀(jì)行為,不管是過失還是故意,不管是輕微還是嚴(yán)重,都一視同仁做到有錯必糾。在今年的執(zhí)法檢查中,我局對執(zhí)法過錯行為追究8人次,經(jīng)濟懲戒合計2470元。通過“嚴(yán)考核、真追究”,達(dá)到了“查處一個、警示一批”的效果。

二、依法治稅工作中存在的問題

幾年來,我局積極推進依法稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強,法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意喊稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

(二)執(zhí)法難的問題依然存在。近年來,當(dāng)?shù)厥形、政府利用行政?quán)力在招商引資中以稅收優(yōu)惠為交易條件的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但以政府紀(jì)要等形式出臺違反稅法規(guī)定,緩、免、減征稅款的地方政策問題仍未完全杜絕。特別是政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人的企業(yè)或掛點的工程,稅款不能做到依法申報,足額及時入庫,總是需要市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,如臨湘大道建設(shè)工程指揮部、三灣工業(yè)園及破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置稅收等。

(三)執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處,在查處問題上講情面、走過場,充當(dāng)“老好人”;二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進,作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

三、后段工作設(shè)想

后階段,我局將以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)本次稅收執(zhí)法檢查的成績與不足,加強稅收法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進一步增強全局稅務(wù)干部的法律意識,積極落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促使全局依法行政水平不斷提高。重點做好以下幾項工作:

(一)全面完善一項機制

完善執(zhí)法責(zé)任考核機制,對崗位職責(zé)、工作環(huán)節(jié)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任考核作進一步明確和細(xì)化,將執(zhí)法責(zé)任落實到崗、到人,建立起各單位主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一人,一線執(zhí)法人員為責(zé)任人的權(quán)責(zé)體系,層層簽訂責(zé)任狀,逐步形成責(zé)權(quán)一致、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格、獎懲分明的稅收執(zhí)法責(zé)任運行機制,對稅收執(zhí)法行為實行全過程、全方位監(jiān)控。

(二)縱深推進二項活動

結(jié)合“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動的開展,為提高納稅人監(jiān)督的參與面和有效性,深入開展“重點企業(yè)聯(lián)系走訪”活動,聽取走訪對象對地稅執(zhí)法和辦稅服務(wù)方面的意見、建議,了解征管人員稅風(fēng)稅紀(jì)情況,及時糾正并嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)不優(yōu)、為稅不廉等不正之風(fēng)。同時,認(rèn)真開展“勤廉雙述、內(nèi)外雙評”活動,綜合利用各種宣傳資源,大造宣傳攻勢,全力擴大活動的影響面,充分運用網(wǎng)上測評平臺,廣泛收集意見、建議,逐條進行整改,鞏固測評活動成果。

(三)努力推行三項制度

一是推行涉稅事項巡查制度。進一步加強稅收執(zhí)法巡查監(jiān)督工作,擴大巡查的深度與廣度,提高巡查的效果。同時,建立交叉執(zhí)法檢查制度,積極組織分局與分局之間就有關(guān)重要涉稅事項進行交叉檢查,一個季度不少于1次。推行稅收管理員稅收執(zhí)法“回頭看”制度,每周對完成的執(zhí)法業(yè)務(wù)進行檢查核對,確保萬無一失。二是推行執(zhí)法情況匯報制度。建立每月執(zhí)法情況匯報制度,定期聽取分局、稅收管理員、稅務(wù)稽查人員執(zhí)法情況匯報,研究分析稅源管理、稅務(wù)稽查工作中存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,組織信息交流,加強對一線執(zhí)法人員日常工作的指導(dǎo)與檢查。三是推行執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度。采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與以考代訓(xùn)相結(jié)合、以師帶徒與實戰(zhàn)練兵相結(jié)合等形式多層次開展學(xué)習(xí),加強對《稅收征管法》、《所得稅法》及《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)、考試考核,切實增強稅務(wù)干部依法行政的自覺性,提高稅收執(zhí)法能力和水平。

第二篇:稅收執(zhí)法檢查匯報材料

稅收執(zhí)法檢查匯報材料

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,我代表麥積區(qū)地稅局,熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作!先將有關(guān)情況匯報如下:

一、 基本情況

我局現(xiàn)有在崗干部職工116人,下設(shè)4個管理分局和6個稅務(wù)所,機關(guān)內(nèi)設(shè)6個科室和3個直屬單位。

目前,我局管轄4274戶納稅人,其中企業(yè)1230戶,個體工商戶3044戶。201*年1-6月各項收入累計入庫24977萬元,占全年計劃的52.4%,同比增收6131萬元,增長32.53%。

近年來,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)局以?三個代表?重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實踐?聚財為國、收稅為民?的稅收工作宗旨,以構(gòu)建?和諧地稅?為主題,以規(guī)范稅收管理為主線,創(chuàng)造性地開展地稅工作,全面完成各項任務(wù),充分發(fā)揮稅收職能,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、稅收執(zhí)法工作情況

一直以來,我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂,堅持依法征收,強化執(zhí)法監(jiān)督,優(yōu)化納稅服務(wù),不斷規(guī)范稅收執(zhí)法,促進了稅收與經(jīng)濟的良性發(fā)展。

(一)堅持依法治稅,樹立科學(xué)的稅收法治觀。我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理依法治稅與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,營造良好稅收環(huán)境,盡最大努力支持、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,積極服務(wù)于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強稅法宣傳,營造法治氛圍。我們在日常工作中切實增強法制意識,嚴(yán)格按照《征管法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定獨立行使執(zhí)稅收法權(quán),樹立執(zhí)法權(quán)威。一方面注重涉稅規(guī)范性文件的出臺把關(guān),堅決杜絕違反稅收法律法規(guī)的文件出臺;另一方面加強與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作,爭取黨委、政府對地稅征管執(zhí)法的重視和支持;同時,大力開展稅收普法和依法治理工作,向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法,不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。

二是嚴(yán)格依法征稅,提升收入質(zhì)量。我們牢牢把握收入任務(wù)這個中心,堅持?加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅?的方針,深入貫徹?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收入原則,嚴(yán)格收入紀(jì)律,堅持?四個不準(zhǔn)?,即:不準(zhǔn)預(yù)借預(yù)繳、不準(zhǔn)串換級次、不準(zhǔn)貸款集資繳稅、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移稅款。同時加大清理欠稅力度,制訂清欠計劃,建立清欠責(zé)任制,責(zé)任到人,落實到戶,通過實施以票控稅、加強稅銀協(xié)作、加收滯納金

和對欠稅進行公告等辦法,清繳陳欠,控制新欠。近年來依法公告欠稅?次?戶,年度清繳欠稅?萬多元。

三是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立?不落實優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’?的觀念,在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下,仍不折不扣地落實各種稅收優(yōu)惠政策,支持下崗再就業(yè),促進民生改善。201*-201*年共為135戶企業(yè),292戶個體戶減免稅款13031萬元。

四是規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批,堅持依法行政。一是認(rèn)真落實《行政許可法》,大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》,嚴(yán)格按照《省局關(guān)于實施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》和上級有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務(wù)行政許可,嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。二是認(rèn)真落實?兩個減負(fù)?,積極依托信息化手段大力精簡行政審批,切實提高稅務(wù)行政效能,著力在簡政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫,進一步整合辦稅廳窗口職責(zé),進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率,強化審批責(zé)任,實現(xiàn)審批流程的再造,依托信息化手段,變審批前的層層審查,為審批后的監(jiān)督稽核,切實減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。

(二)堅持?陽光辦稅?,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理。 積極探索稅收管理規(guī)律,全面推進科學(xué)化、精細(xì)化管理,使行政執(zhí)法權(quán)的運行始終處于公開、透明的良性運作之中。

一是強化稅源分析。健全稅源管理統(tǒng)計分析制度,深入開展稅源分析調(diào)查,著重分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的關(guān)系,定期采集和分析稅源管理數(shù)據(jù),按照行業(yè)、重點企業(yè)、稅種等對所轄稅源實施結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控,全面掌握重點稅源現(xiàn)狀,準(zhǔn)確判斷稅收收入形勢,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

二是加強稅源管理。嚴(yán)格按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定,實行定期巡查、定期核對、定期傳遞制度、定期公告制度,強化新開業(yè)戶、未達(dá)起征點管理和停歇業(yè)管理。

三是不斷深化納稅評估。按照?一窗式?管理規(guī)程的要求,對納稅申報真實性做進一步審核評估,采取措施,堵塞管理漏洞;同時建立崗責(zé)、反饋、督查、考核?四項機制?,實行稅收管理員和專職評估人員兩級納稅評估制度,對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性進行全面系統(tǒng)的納稅評估。

四是積極探索普通發(fā)票管理辦法。全面推廣使用?有獎發(fā)票?,對普通發(fā)票存根實行集中、統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮?以票控稅?的作用。

(三)堅持規(guī)范創(chuàng)新,健全科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督機制。 根據(jù)規(guī)范執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),全面、科學(xué)確定考核指標(biāo)。制定嚴(yán)密、高效的監(jiān)督考核辦法。同時充分利用信息化手段提高監(jiān)督效率,保障監(jiān)督考核的客觀性、全面性和公正性。 一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范執(zhí)法行為。利用綜合征管軟件、公

文處理、ftp三個系統(tǒng),探索并實施了執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行體系。二是創(chuàng)新監(jiān)督載體,實施跟蹤問效。在嚴(yán)格內(nèi)部考核監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加大政務(wù)公開力度,廣泛接受外部監(jiān)督,提高稅收執(zhí)法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收執(zhí)法各個環(huán)節(jié)中,有無違反規(guī)定,或執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。今年我們還組成?暗訪組?,深入納稅人中,查訪地稅干部的執(zhí)法和服務(wù)情況,促進地稅干部廉潔和高效執(zhí)法。

(四)堅持執(zhí)法考評,大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。 一是積極落實行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制。細(xì)化執(zhí)法崗位,明確工作要求,嚴(yán)格評議考核,實行每季一考核,并以多種形式,廣泛征收納稅人和社會的意見,對執(zhí)法過錯行為認(rèn)真落實責(zé)任追究,明確責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn),明確追究范圍。二是積極探索創(chuàng)新稅收內(nèi)部執(zhí)法檢查規(guī)范化管理。依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定,對55項執(zhí)法檢查內(nèi)容分別制訂了具體的檢查口徑及標(biāo)準(zhǔn),并明確檢查方法。三是通過培訓(xùn)和考試,不斷提高廣大地稅干部的法制意識、程序意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識明顯增強,系統(tǒng)內(nèi)初步形成了執(zhí)法講依據(jù)、工作依程序、辦事論責(zé)任的良好風(fēng)氣,有效地促進了整個稅收征管水平的提高,執(zhí)法更為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

(五)堅持以人為本,加強稅收執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們按照注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實施全員

培訓(xùn)的要求,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作格局。全體干部的執(zhí)法水平不斷提高,稅收執(zhí)法工作得到了市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

總的來說,我局近年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和區(qū)局干部職工的共同努力下,取得了一定的成績,但離上級和新時期稅收工作的要求還有一定的差距。為此,真誠歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機,完善措施,再加力度,不斷開創(chuàng)我局依法治稅工作的嶄新局面,為推動地稅事業(yè)發(fā)展、促進和諧社會的建設(shè)作出新的貢獻。

謝謝大家!

第三篇:國稅局稅收執(zhí)法檢查匯報材料

*市地處*門戶,面積1754平方公里,人口50萬。*市地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工95人,其中黨員69人、大專以上學(xué)歷83人,下轄7個科室、4個稅務(wù)分局、1個稅務(wù)稽查局、1個辦稅服務(wù)廳,負(fù)責(zé)全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5383戶納稅戶的地方各稅征管工作。今年稅收計劃任務(wù)8614萬元,元至7月共組織入庫地方各稅5506萬元,占年計劃的64%,較上年同期增收1200萬元,增長28%。近年來,在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢?市地稅局嚴(yán)格按照“內(nèi)外兼治、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外、綜合治理”的治稅方針,以信息技術(shù)為依托,以“改進工作方法、增強責(zé)任意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法效能”為切入點,積極打造執(zhí)法工作新亮點,取得了一些成績,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:

一、 規(guī)范稅收執(zhí)法的措施與成效

(一)依托信息技術(shù),在科技控管上求“實”

我局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略,堅持以信息化帶動稅收執(zhí)法工作上水平。

一是嚴(yán)抓數(shù)據(jù)管理。建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、錄入分級負(fù)責(zé)制,完善考核辦法,加強對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督與維護。近年來,我局先后5次對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了集中清理和質(zhì)量整治,清理和注銷空殼戶229戶,虛擬戶5戶,核銷虛假欠稅1328筆282萬元,確保了征管數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。

二是狠抓軟件應(yīng)用。在進一步用好湖南綜合軟件的基礎(chǔ)上,扎實抓好車輛稅收“一條龍”、房地產(chǎn)稅收“一體化”等單項軟件的推廣應(yīng)用。今年年初,我局還爭取政府出資53萬元,牽頭開發(fā)了*市房地產(chǎn)稅費一體化管理軟件,按照“先稅后證”的管理要求,在地稅與財政、房產(chǎn)、國土、政務(wù)中心之間搭建起了一個政務(wù)信息共享平臺,真正實現(xiàn)了部門信息共享。到目前為止,該軟件共收錄國土信息61條,房產(chǎn)交易信息214條,入庫房地產(chǎn)稅收835萬元,同比增加320萬元,有效防范了房地產(chǎn)稅收的流失。

三是重抓執(zhí)法分析。綜合利用征管信息,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體的執(zhí)法互動體系,構(gòu)建稅收執(zhí)法預(yù)警機制,做到眼睛向內(nèi),規(guī)范執(zhí)法。深入開展行業(yè)稅收解剖分析,認(rèn)真查找征管過程中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強征管。今年年初,我局在綜合分析、科學(xué)論證的前提下,對礦石行業(yè)實行專業(yè)化征管,并通過不斷總結(jié)、完善,逐步形成了新的礦石行業(yè)征管品牌。至7月底,我局組織入庫礦石行業(yè)稅收486萬元,較同期增收257萬元,增長112%。組織開展稽查案例分析活動,充分發(fā)揮稽查對稅收征管行為的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,20*年以來,共制作《稅務(wù)稽查建議》20份,收到《稽查建議回復(fù)》20份,實現(xiàn)了“以查促管、以查促查”的目的,有效遏制了征管過程中的隨意性,減少了人情稅、關(guān)系稅。

(二)規(guī)范制約機制,在執(zhí)法權(quán)限上求“明”

為克服征、管、查“三分離”后部門工作銜接缺位、權(quán)力失去監(jiān)控的弊端,我局著力規(guī)范部門之間的橫向互動流程,健全權(quán)力制約機制。

一是打造了一個交互平臺。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳征管信息集中的優(yōu)勢,建立了“月初數(shù)據(jù)采集、月中信息傳遞、月未征管分析、次月督查督辦”的大廳征管情況月報制度。通過對征管信息的采集、比對、分析、傳遞臺帳,客觀、具體地反映征管工作中存在的問題,并針對具體問題組織專項督查督辦。到7月底,我局下發(fā)《月度征管情況分析》16期,組織專項督查7次,進一步提升了稅收執(zhí)法效能。

二是規(guī)范了二項業(yè)務(wù)流程。即規(guī)范以大廳為核心的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦流程,建立了稅務(wù)登記、申報受理等涉稅信息傳遞臺帳8本,實現(xiàn)了30000份無差錯傳遞,提升了稅收執(zhí)法質(zhì)量。規(guī)范以權(quán)屬聯(lián)審為錄入前置的稅種登記流程,加強了對新辦企業(yè)所得稅征管權(quán)屬及稅種登記管理,今年來,通過政策把關(guān)、部門協(xié)商,我們從國稅局爭取了17戶企業(yè)所得稅管戶,上半年入庫企業(yè)所得稅30萬元;通過稅種清理共增加稅種登記230戶次,新增稅源150萬以上。

三是推行了三大陽光工程。為確保各項稅收政策全面貫徹落實到位,我們始終堅持做到陽光執(zhí)法。首先,進一步完善“陽光定稅”制度,邀請部分人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等組成“陽光評稅”委員會,定期召開評稅會議,對全市1026戶個體納稅戶定稅進行公開評審,廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督,提高了稅收執(zhí)法工作的公平性和透明度。其次,堅持實施“陽光稽查”制度,嚴(yán)格貫徹《重大稅務(wù)案件審理辦法》,對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執(zhí)法程序、適用依據(jù)等方面進行監(jiān)督審理,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、依據(jù)準(zhǔn)確、處理得當(dāng)。20*年度,共審結(jié)案件16戶(其中舉報案件1戶、制售假發(fā)票違法案件1戶、計劃專項檢查14戶),查補稅款431.95萬元,罰款68.2萬元。三是全面落實“陽光減免”制度,做好有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實工作。到目前為止,我局共受理下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請95戶、企業(yè)困難減免5戶、企業(yè)備案減免2戶,通過實地調(diào)查、逐級審批、定期公示,審批下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠87戶,減免稅款27萬元,困難減免1戶,減免稅款5萬元,備案減免2戶,減免稅款9萬無。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)督,在控管手段上求“新”

為不斷提升執(zhí)法水平,防范執(zhí)法風(fēng)險,我局把執(zhí)法監(jiān)督作為連續(xù)、動態(tài)的過程,對苗頭性、傾向性問題及時跟進監(jiān)督,形成了規(guī)范執(zhí)法健康運行的“預(yù)防系統(tǒng)”,并貫穿日常稅收執(zhí)法全過程。

一是實行“上對下”的縱向監(jiān)督。建立了戶籍巡查監(jiān)督制度,以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要公路沿線為重點,對稅管員的稅源管理情況進行了拉網(wǎng)式、地毯式清查。到7月底,我局已對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79條街道的稅源管理情況進行了全面清查,下發(fā)《督辦通知》6期,清理出漏征漏管戶981戶。今年4月份,我局還組織開展了“重點納稅戶聯(lián)系走訪”活動,對我市凡泰礦業(yè)有限公司、湖南*龍源供水有限公司等10余戶具有代表性的企業(yè)、個體大戶進行了上門走訪活動。收集納稅企業(yè)對于稅收征管、稅收執(zhí)法等方面的意見、建議和納稅服務(wù)需求25條,通過黨組開會研究,逐一進行了整改、處理。

二是實行“下對上”的逆向監(jiān)督。去年來,我局先后組織開展了基層評議機關(guān)四次、干部職工評議領(lǐng)導(dǎo)二次、領(lǐng)導(dǎo)干部述職一次,認(rèn)真聽取了干部職工的意見、建議與需要,并將評議情況反饋到本人。對干部職工反映突出的問題,凡涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部要實事求是說明情況;確有問題,限期糾正,從而真正實現(xiàn)監(jiān)督面前人人平等。

三是實行“背對背”的橫向監(jiān)督。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、發(fā)放稽查人員廉政督察反饋卡和納稅人監(jiān)督卡、廣泛設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等形式,進一步完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使社會監(jiān)督日常化。去年來,我局深入開展了“地稅人廉不廉、納稅人說了算”述廉評議活動,直接面向納稅人述廉2次,無一人收到不滿意票。同時,組織開展“執(zhí)法情況問卷調(diào)查”活動,通過辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場發(fā)放和少量郵寄發(fā)放等方式,向地方黨政、社會特邀監(jiān)督員及部分納稅人發(fā)放了“調(diào)查問卷”500份,收回問卷492份,整理歸納需求、建議137條,并限時予以解決、移交或進行了情況說明,獲得了納稅人的好評。

(四)健全考核機制,在過錯追究上求“嚴(yán)”

首先,完善問責(zé)問效機制,真正實現(xiàn)了“讓事實說話、用數(shù)據(jù)說話”。完善稅收執(zhí)法責(zé)任考核體系,提高執(zhí)法人員責(zé)任意識、風(fēng)險意識。切實增強考核的科學(xué)性,將評先評優(yōu)、績效考核和責(zé)任追究與湖南地稅綜合軟件有機地銜接起來,做到了執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、績效有考評、獎罰有依據(jù),實現(xiàn)了用數(shù)據(jù)檢驗成效、用數(shù)據(jù)考核干部。同時,每人每年設(shè)立4800元征管質(zhì)量獎,嚴(yán)格實行按月考核、按月兌現(xiàn),促進了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實,推動了由“權(quán)本位”向“責(zé)本位”的轉(zhuǎn)變。

其次,加大考核力度,嚴(yán)格做到了“真追究、敢追究”。牢固樹立“查糾問題也是保護和愛護干部”的思想,對在稅收執(zhí)法過程中存在不作為或亂作為等違法違紀(jì)行為,不管是過失還是故意,不管是輕微還是嚴(yán)重,都一視同仁做到有錯必糾。在今年的執(zhí)法檢查中,我局對執(zhí)法過錯行為追究8人次,經(jīng)濟懲戒合計2470元。通過“嚴(yán)考核、真追究”,達(dá)到了“查處一個、警示一批”的效果。

二、依法治稅工作中存在的問題

幾年來,我局積極推進依法稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動性不夠,不能熟練掌握各項稅收政策、財務(wù)知識,在稅務(wù)檢查中難以做到進退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動,知難而退;三是部份干部責(zé)任意識不強,法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意喊稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

(二)執(zhí)法難的問題依然存在。近年來,當(dāng)?shù)厥形⒄眯姓䴔?quán)力在招商引資中以稅收優(yōu)惠為交易條件的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn),但以政府紀(jì)要等形式出臺違反稅法規(guī)定,緩、免、減征稅款的地方政策問題仍未完全杜絕。特別是政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人的企業(yè)或掛點的工程,稅款不能做到依法申報,足額及時入庫,總是需要市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,如*大道建設(shè)工程指揮部、三灣工業(yè)園及破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置稅收等。

(三)執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處,在查處問題上講情面、走過場,充當(dāng)“老好人”;二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實,對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進,作深層次分析,形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢,使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

三、后段工作設(shè)想

后階段,我局將以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)本次稅收執(zhí)法檢查的成績與不足,加強稅收法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進一步增強全局稅務(wù)干部的法律意識,積極落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,促使全局依法行政水平不斷提高。重點做好以下幾項工作:

(一) 全面完善一項機制

完善執(zhí)法責(zé)任考核機制,對崗位職責(zé)、工作環(huán)節(jié)、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任考核作進一步明確和細(xì)化,將執(zhí)法責(zé)任落實到崗、到人,建立起各單位主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一人,一線執(zhí)法人員為責(zé)任人的權(quán)責(zé)體系,層層簽訂責(zé)任狀,逐步形成責(zé)權(quán)一致、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格、獎懲分明的稅收執(zhí)法責(zé)任運行機制,對稅收執(zhí)法行為實行全過程、全方位監(jiān)控。

(二)縱深推進二項活動

結(jié)合“服務(wù)促和諧,滿意在地稅”活動的開展,為提高納稅人監(jiān)督的參與面和有效性,深入開展“重點企業(yè)聯(lián)系走訪”活動,聽取走訪對象對地稅執(zhí)法和辦稅服務(wù)方面的意見、建議,了解征管人員稅風(fēng)稅紀(jì)情況,及時糾正并嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)不優(yōu)、為稅不廉等不正之風(fēng)。同時,認(rèn)真開展“勤廉雙述、內(nèi)外雙評”活動,綜合利用各種宣傳資源,大造宣傳攻勢,全力擴大活動的影響面,充分運用網(wǎng)上測評平臺,廣泛收集意見、建議,逐條進行整改,鞏固測評活動成果。

(三)努力推行三項制度

一是推行涉稅事項巡查制度。進一步加強稅收執(zhí)法巡查監(jiān)督工作,擴大巡查的深度與廣度,提高巡查的效果。同時,建立交叉執(zhí)法檢查制度,積極組織分局與分局之間就有關(guān)重要涉稅事項進行交叉檢查,一個季度不少于1次。推行稅收管理員稅收執(zhí)法“回頭看”制度,每周對完成的執(zhí)法業(yè)務(wù)進行檢查核對,確保萬無一失。二是推行執(zhí)法情況匯報制度。建立每月執(zhí)法情況匯報制度,定期聽取分局、稅收管理員、稅務(wù)稽查人員執(zhí)法情況匯報,研究分析稅源管理、稅務(wù)稽查工作中存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,組織信息交流,加強對一線執(zhí)法人員日常工作的指導(dǎo)與檢查。三是推行執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度。采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與以考代訓(xùn)相結(jié)合、以師帶徒與實戰(zhàn)練兵相結(jié)合等形式多層次開展學(xué)習(xí),加強對《稅收征管法》、《所得稅法》及《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)、考試考核,切實增強稅務(wù)干部依法行政的自覺性,提高稅收執(zhí)法能力和水平。

第四篇:稅收執(zhí)法檢查的工作匯報材料

今年以來,**分局堅持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收執(zhí)法責(zé)任制作為推進依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收執(zhí)法檢查作為強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺階。我們的主要做法和體會是:

一、高度認(rèn)識執(zhí)法檢查的重要性和必要性

幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過錯追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗,過錯責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進稅務(wù)機關(guān)依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二, 稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護?傊,自己查出的要比上級查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風(fēng)險暴露出來要好。

二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn) 提升檢查水平 促進執(zhí)法監(jiān)督

(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn) 促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化

如何將執(zhí)法檢查這項工作開展地深入細(xì)致,全面、真(好 范文網(wǎng)www.taixiivf.com)實地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。

綜觀歷年來稅務(wù)執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對同一執(zhí)法事項,不同檢查人員檢查的深度不一。

在對過去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗,決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進一步地探索與追求,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。

(二)、制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路

《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實用性、可操作性為特色制定的。《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。

在《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點內(nèi)容作為試點,對常見的36個執(zhí)法檢查事項制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架

《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項按大類進行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會計核算類。

各重點執(zhí)法檢查事項的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點、檢查方法四個方面。

《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點,重點突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項從縱向往深處檢查,將各檢查事項以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。

例如,對增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時,結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機關(guān)再核查),將檢查要點分為審批的檢查要點、核查的檢查要點。對審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點檢查:(1)年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;(2)年審及正式認(rèn)定中未達(dá)標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);(3)臨時認(rèn)定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。

(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗證、完善

《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達(dá)到運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗證《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。

為了能夠更好地達(dá)到檢查、驗證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保

第五篇:綜合執(zhí)法檢查匯報材料

**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)檢查匯報材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好,歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導(dǎo)工作,我院占地面積1.6萬平方米,業(yè)務(wù)用房面積1201*平方米,新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經(jīng)投入使用。全院干部職工178人,其中高級職稱26人,中級職稱68人,初級職稱65人;201*年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,醫(yī)院各項工作發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍,業(yè)務(wù)收入每年成倍增長;各項業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費”和惠民醫(yī)療工作,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。下面我簡要匯報一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況:

根據(jù)上級的部署,對此項工作我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對照標(biāo)準(zhǔn)進行了全面部署安排。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

按照濟寧市衛(wèi)生局的相關(guān)文件精神,我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了由各科負(fù)責(zé)人參加的專項整治工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,使全院上下對此項工作的重要性都有了充分的認(rèn)識。

二、強化措施、落實標(biāo)準(zhǔn)

在自查工作中,我們對照標(biāo)準(zhǔn)逐項落實,為保證自查工作的順利開展,在分管院長的統(tǒng)一安排下,按照分工由各職能科室對發(fā)現(xiàn)的問題逐項梳理,限期整改,保證了自查工作

落到實處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上我們完善了相關(guān)制度,并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》,并到上級有關(guān)部門進行了備案。對全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士的相關(guān)資質(zhì)由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強了中醫(yī)病案管理和處方管理工作,明確了專人負(fù)責(zé)放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進一步提升并完善了重點?乒芾砗图痹\管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻,導(dǎo)醫(yī)臺等部分服務(wù)窗口還在設(shè)立當(dāng)中,部分醫(yī)護人員的風(fēng)險意識差,法律意識淡薄,專業(yè)技術(shù)水平還需進一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。

希望各位領(lǐng)導(dǎo),在檢查中從嚴(yán)要求,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處及時提出批評,指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。

謝謝大家!

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