第一篇:xx鎮(zhèn)6月份政法工作匯報材料
xx6月綜治工作情況匯報
6月份xx以移民遷建為中心,在搞好各種大型工程建設(shè)的同時,全力抓好社會穩(wěn)定工作,F(xiàn)將6月份綜治維穩(wěn)工作匯報如下:
一、工作情況。
(一)兩案情況。本月無治安案件,發(fā)生刑事案件1起。201*年5月上旬,**村23組組長**、**等7戶巧立名目,私分南佛公路占用該組集體堰溝的補償款24萬元被群眾檢舉。目前,公安局、檢察反貪部門正在對該案件進行調(diào)查。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、宣傳方面。本月是“安全生產(chǎn)月”,6月21日,我鎮(zhèn)綜治、司法、安監(jiān)三個部門集安全生產(chǎn)、禁毒、防艾、法制等宣傳活動于一體,利用趕集天人流集中的優(yōu)勢進行重點宣傳,取得了良好效果。此次宣傳活動展出掛圖70余副,張貼標語90余條,發(fā)放各種宣傳資料4791份,1346人次接受了宣傳教育。
2、安全隱患排查。本月我鎮(zhèn)對非煤礦山、重點工程建
設(shè)領(lǐng)域、鄉(xiāng)村公路及綏水二級路加大了安全隱患排查力度,確保無重大安全事故發(fā)生。對微型客車、渡運船只、各施工作業(yè)區(qū)多次進行突擊檢查。查出安全隱患14起,當場發(fā)放整改通知要求整改。違章冒險渡運2起,微型客車超載3 - 1 -
起,已全部進行教育和處罰。
(三)矛盾糾紛方面
近幾個月是移民搬遷攻堅時期,為確保搬遷工作順利
開展,6月我鎮(zhèn)召開各種矛盾糾紛分析研判會共8次。本月共排查出各種矛盾糾紛142件,其中一般糾紛128件,重大糾紛14件,調(diào)處并化解達成協(xié)議的138件;獬晒β蔬_97.2%。
(四)特殊人群工作方面
本月我鎮(zhèn)全力做好刑釋解教、社區(qū)矯正、精神病人、
社會閑散青年及重信重訪人員的幫教穩(wěn)控工作。我們的做法主要是:以幫扶為主、教育為輔,幫助其謀發(fā)展之路,解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。以實際行動感化他們,使這類人員樹立勤勞致富的信心,從而成為遵紀守法的好公民。
(五)信訪熱難點方面
本月共接待各類信訪107件,其中涉及移民信訪66件,涉及南佛公路、官村溝水庫工程建設(shè)22件,其他19件。已處理和答復(fù)89件,仍有18件需上級政策處理解決。
二、存在問題
(一)移民政策方面
1、移民淹沒區(qū)竹林地問題。1999年至201*年政府興竹上茶時鼓勵人們用好田地來種竹子。全鎮(zhèn)淹沒區(qū)涉及此類田
地1894畝,201*年實物調(diào)查為竹林地,201*年生產(chǎn)安臵人口界定時三峽公司不計入生產(chǎn)安臵人口面積,省市工作隊領(lǐng)導(dǎo)給出的答復(fù)是以后解決。現(xiàn)因為此類田地的問題,群眾多次上訪。因涉及面廣可能引發(fā)群體性事件,建議相關(guān)部門及時統(tǒng)計此類問題涉及人數(shù),盡早解決。
2、移民淹沒區(qū)旱澆池的問題。在201*年實物指標調(diào)查時工作人員把旱澆池調(diào)為魚塘,這樣移民只有2-3千元的補助。旱澆池如果按其本身的補償標準每戶應(yīng)該是每個旱澆池補償2-3萬元。此類情況在我鎮(zhèn)共有39戶,對此群眾多次上訪,恐會影響移民搬遷。建議:對其進行糾錯。
3、大棚蔬菜基地問題。南岸村15組村民多次上訪要求將大棚蔬菜基地登記為專業(yè)菜地并給予相應(yīng)的補償。
4、生產(chǎn)安臵人口界定問題。部分在農(nóng)村被領(lǐng)養(yǎng)的孩子
雖然已落戶,但由于管理不規(guī)范,生產(chǎn)安臵人口界定時拿不出相應(yīng)的證據(jù),而得不到界定,群眾因此上訪。
5、移民工程壓水池的征地補償費至今沒有兌現(xiàn),群眾
為此多次上訪。
(二)綏水二級路方面
1、勝利村2組因建設(shè)綏水二級公路施放偏坡過高致使土地滑坡,導(dǎo)致該組32戶,107間房屋拉裂嚴重,147人存在生命危險。201*年6月17日至21日的大雨使得這些房屋損毀情況更加嚴重,面臨傾倒垮塌的危險。群眾多次上訪,
建議:在勝利村安家片區(qū)集中安臵。
2、因工程建設(shè)原人行道損毀,工程完工后仍沒有恢復(fù)。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有這樣的道路在共48條,急需恢復(fù)的有13條。隨著工程完工通車,某些路段發(fā)生了多次交通事故,特別是勝利小學(xué)和南岸小學(xué)近700名學(xué)生的安全出行存在隱患。群眾因此反映強烈,引起上訪。建議:及時恢復(fù)通行。
3、因向家壩淹沒占地和綏水二級路占地,部分群眾無
法找到地基,便在綏水二級路沿線修建自建房。為了方便運輸,群眾將擋墻和防護欄拆除3米左右,遭到路政阻擋和罰款。全鎮(zhèn)48戶移民自建戶受到4千元至5萬元不等的罰款,部分移民群眾因此停工,引起上訪。建議:在保證公路路基完整,車輛過往安全的前提下,對擋墻和防護欄作適當處理,以便于移民群眾運輸建房材料。
(三)**公路方面
1、**公路k0+000——k9+000標段由**公路項目部第六工程部承建。由于工程層層轉(zhuǎn)包,管理混亂,頻繁更換包工頭,使工頭之間因工程項目發(fā)生矛盾糾紛并多次引發(fā)械斗同時也無法如期發(fā)放民工工資,導(dǎo)致民工多次阻工,嚴重影響工程進度,無法如期完工。建議:業(yè)主建立健全管理體制機制,避免層層轉(zhuǎn)包。同時督促施工單位依法繳納民工工資保證金及安全風(fēng)險保證金。
(四)其他方面
1、201*年4月初,**村黃龍片區(qū)的移動光纜與高壓電線相碰,導(dǎo)致南岸村1、2組126戶群眾家用電器燒毀,損失達25萬元左右。群眾因此事多次上訪,xx于201*年5月28日協(xié)調(diào)移動、電力兩家公司共商解決辦法。
2、南岸村自建房戶**、***、**、***等十幾戶在沒有簽訂協(xié)議的情況下將房屋承包給一名化名為陳彬的人修建,并在未完工的情況下預(yù)先支付陳20多萬元的做工費。陳在施工過程中出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題,并于201*年4月中旬逃無蹤跡,經(jīng)調(diào)查陳彬真名**。呂、張、何等十幾戶群眾的房屋無法繼續(xù)修建,因此多次上訪,要求給予幫助。
三、下步工作努力方向
1、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定,為移民搬遷安臵營造良好的社會環(huán)境。
2、進一步加強移民政策宣傳,特別是要加強相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳,為移民順利搬遷安臵打下堅實基礎(chǔ)。
3、采取有力措施,嚴控刑事、治安案件發(fā)生。
我鎮(zhèn)當前的社會形勢存在和諧與不穩(wěn)定因素并存的局面,社會和諧穩(wěn)定的同時管理難度也增大。為加強基層社會管理,我們將努力創(chuàng)新政府自身建設(shè),增強社會管理能力,為全鎮(zhèn)人民營造良好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
中共xx委員會
201*年6月25日
第二篇:政法綜治工作匯報材料
政法綜治工作匯報材料
按照區(qū)委、政法委會議精神的要求,我鎮(zhèn)第一季度政法綜治工作進展順利、起步較好。下面就五個方面的工作匯報如下。
一、認真貫徹落實全區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議精神。
1、組織召開了全鎮(zhèn)各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)、企事業(yè)各單位負責(zé)人會議。
2、與各責(zé)任單位簽訂了《社會治安綜合治理工作目標責(zé)任狀》。
3、安排部署了今年政法綜治工作。
二、積極探索創(chuàng)新社會管理模式。
1、 利用“兩實”工作成果,加強對流動人口和外來人口的管理,對轄區(qū)內(nèi)的出租房,旅店逐一進行核實。
2、 網(wǎng)吧整治沒有反彈。轄區(qū)內(nèi)無黑網(wǎng)吧。
3、 治安安全保險工作本周五召開動員會議(與市普法活動一并進行)。
三、抓好重點地區(qū)排查工作。
根據(jù)摸排情況,原重點整治地點停車場現(xiàn)已規(guī)范,亂停亂放影響交通安全問題已基本解決。新發(fā)現(xiàn)的問題主要是勝利小學(xué)反映的摩托車、三輪車接送學(xué)生上學(xué)的問題,隱患較大。
四、校園環(huán)境整治工作始終緊抓不放。
1、召開了相關(guān)職能部門(派出所、中隊、綜治辦、教辦)會議和中小學(xué)校長及幼兒園園長會議。
2、向社會散發(fā)《致司機的一封公開信》和向?qū)W生家長送發(fā)
《致家長的一封信》。
3、交警中隊查扣無證無牌三輪車,小農(nóng)巴車非法營運學(xué)生的違規(guī)車輛3臺。
4、校長與家長、學(xué)生簽訂學(xué)生安全責(zé)任狀。
五、平安創(chuàng)建活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相互促進。
截止201*年,我鎮(zhèn)19個行政村已有11個行政村通過市、區(qū)驗收授牌,其它村和單位將逐步達標。
第三篇:政法工作會議匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以以人為本為出發(fā)點,以整合資源為切入點,以社會參與為著力點,以構(gòu)建和諧為落腳點,著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效,社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感
普遍增強,201*年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是:
一、向內(nèi)挖潛力,推進綜治機構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各成員單位認真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責(zé)任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制
一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰?茖W(xué)的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關(guān)系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,整合資源,有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。201*年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確保“大綜治”工作落到實處
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負責(zé)、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾
紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設(shè)已步入了軌道,并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。
但
綜治維穩(wěn)工作任重道遠,下階段,我們將:進一步更新工作理念,明確綜治目標;進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制;進一步加強教育引導(dǎo),提高法制水平;進一步推進村級自治,實現(xiàn)重心下移,努力推動綜治工作取得新的突破。
當然,成績的取得,離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進,希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機,深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗,不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。
第四篇:縣政法工作情況匯報材料
文章標題:縣政法工作情況匯報材料
尊敬的市委政法委楊書記,調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**縣委、縣政府,代表縣委政法委,對楊書記等領(lǐng)導(dǎo)一行來我縣檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實全市政法工作會議精神的有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣今年政法工作的總體部署和安排
全省、全市
政法工作會議以后,我縣就貫徹落實會議精神,一方面在年前召開的政法委員會、穩(wěn)定形勢分析會、綜治工作例會等會議上及時進行傳達學(xué)習(xí);另一方面結(jié)合**的實際,開展專題調(diào)研,積極做好今年政法工作會議的籌備工作,縣委常委會還專題聽取和研究了貫徹意見。春節(jié)前我縣召開了全縣的政法工作會議,明確今年政法工作的總體要求是:緊緊圍繞建設(shè)和諧**,深入貫徹落實省市政法工作會議和縣委十一屆八次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo),按照“兩個最大限度”的要求,創(chuàng)新工作思路,夯實基層基礎(chǔ),改進社會管理,化解社會矛盾,保持社會安定,加強司法保障,建設(shè)過硬隊伍,深入推進平安**、法治**創(chuàng)建工作,推動平安和諧邁入新境界,為“五年翻兩番、全面達小康”作出新貢獻。主要工作目標是:努力實現(xiàn)“一鞏固、兩下降、三上升”。一鞏固:就是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保住和提升“平安**”品牌,力爭在全省全市的平安創(chuàng)建考核中位次前移。兩下降:一是刑事發(fā)案增幅和侵財性、可防性案件力爭下降;二是群體性事件下降,控制和減少到市、赴省、進京上訪。三上升:一是人民群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;二是政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活的法治化程度明顯上升;三是政法隊伍的綜合素質(zhì)明顯上升。工作重點是:抓好六個方面,一是增強服務(wù)大局意識,為全縣又好又快發(fā)展提供有力保障;二是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定;三是深入推進法治**建設(shè),在創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境上實現(xiàn)新突破;四是全面提升基層基礎(chǔ)工作水平,夯實和諧社會發(fā)展的根基;五是切實加強政法隊伍建設(shè),進一步提高履行職責(zé)的能力;六是加強和完善黨對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),營造良好的履職環(huán)境。
二、我縣平安和法治創(chuàng)建工作的主要措施及特色做法
圍繞建設(shè)和諧**的工作主題,我們將按照“兩個最大限度”的要求,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實基礎(chǔ)工作,扎實推進平安和法治“雙創(chuàng)”活動,全面提升我縣政法工作水平。
(一)在抓工作落實上,突出提高組織程度,構(gòu)建“大創(chuàng)建”格局。主要在五個方面下功夫,增強工作合力,提供有力保障。
1、健全組織體系,做到層層有人管事。進一步整合創(chuàng)建工作力量,完善三條線工作格局,繼續(xù)扎實推進“強基工程”,加大“三傾斜”力度,加強基層政法、綜治和法治創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力提升基層基礎(chǔ)工作信息化水平,激發(fā)基層工作活力。
今年要落實好省市提出的鎮(zhèn)級政法委(綜治辦)增掛610辦公室牌子、重點鎮(zhèn)區(qū)明確專職610干事的工作要求;加強村綜治辦建設(shè),探索基層綜治辦的拓展延伸;進一步完善激勵機制,引導(dǎo)和選調(diào)優(yōu)秀的機關(guān)同志充實加強到基層;繼續(xù)分期輪流選派年輕后備干部到穩(wěn)定、信訪部門跟班鍛煉,提高做群眾工作的水平。
強化責(zé)任考核,落實責(zé)任制。進一步加大“兩個創(chuàng)建”的考核力度,一級抓一級,層層簽訂責(zé)任書。嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定責(zé)任制,進一步完善縣委常委聯(lián)系鎮(zhèn)、分管縣長分條線包穩(wěn)定促創(chuàng)建工作責(zé)任制、綜治成員單位聯(lián)系點共建制度、平安創(chuàng)建和處置法輪功責(zé)任單位保證金制度、責(zé)任追究制度和末位警示制度。
今年我們正在考慮在全縣三個文明建設(shè)年度目標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制、部門百分制考核以及對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中,進一步加大有關(guān)平安和法治創(chuàng)建工作的考核權(quán)重和分值。4月份擬召開全縣平安創(chuàng)建聯(lián)系點共建推進會。
完善工作機制,推動工作落實。切實加強“兩個創(chuàng)建”工作的部署、檢查、督辦和指導(dǎo),推動工作落實。重點完善各級黨委定期專題聽取政法和創(chuàng)建工作匯報制度,研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題;堅持每月突出“兩個創(chuàng)建”工作不同的要點和主題,每季度召開“兩個創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署階段性工作;堅持開展平安創(chuàng)建專項督查和半年“雙點評”活動;注重激發(fā)基層首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)和培育新的典型,及時召開現(xiàn)場推進會,以典型引路,推動面上創(chuàng)建工作深入開展;進一步健全基礎(chǔ)臺帳,針對工作上的薄弱環(huán)節(jié)組織專題調(diào)研,探索解決良策。目前正在制定提高政法機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制、加強新建居民小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)等七個方面的辦法和意見,待討論通過后實施。
加強宣傳攻勢,營造共創(chuàng)氛圍。繼續(xù)在縣電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體開辟專欄、專題節(jié)目,編印《創(chuàng)建簡報》,籌建“平安**”網(wǎng)站,集中組織開展“宣傳月”活動,加大“兩個創(chuàng)建”工作動態(tài)、先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳力度,濃厚人人關(guān)注、全社會參與創(chuàng)建的輿論氛圍,進一步提高群眾的知曉率、參與
率和滿意率,增強工作合力,形成黨委、政府總攬協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“大創(chuàng)建”工作格局。
切實加大投入,提高保障能力。積極探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人頭經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上今年“兩個創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入高于往年20以上;進一步探索完
善“三個一點”辦法,籌集農(nóng)村治安防范承包專項經(jīng)費。研究出臺專項激勵政策,積極引導(dǎo)社會力量加大科技防范設(shè)施的投入;繼續(xù)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市幫促部門的爭取支持工作,逐步提高全縣“兩個創(chuàng)建”工作的經(jīng)費保障能力。
(二)在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立長效機制,著力在四個方面抓落實:
堅決維護政治穩(wěn)定。突出轉(zhuǎn)化攻堅和防范控制、動態(tài)管理與打防結(jié)合,繼續(xù)深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭,深化創(chuàng)建“雙百”縣、鎮(zhèn)和無邪教社區(qū)活動。萬無一失地做好對各類重點對象的穩(wěn)控工作,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護重大活動和敏感時期的社會政治穩(wěn)定,為黨的十七大召開創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
最大限度減少社會矛盾。突出抓好四個方面的措施:一是進一步提高“大調(diào)解”質(zhì)效。整合調(diào)解資源,完善運行機制,加強部門聯(lián)動,注重發(fā)揮“大調(diào)解”中心各專業(yè)小組的作用,做到包調(diào)包處,各司其職,提高調(diào)處成功率。進一步拓展“大調(diào)解”機制功能,把調(diào)解組織向非公有制企業(yè)、專業(yè)市場、集中商貿(mào)區(qū)、行業(yè)協(xié)會、流動人口聚居區(qū)延伸,增強“大調(diào)解”工作的覆蓋面和滲透力;進一步把“大調(diào)解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、穩(wěn)定信息研判中心。二是建立信訪工作新秩序。繼續(xù)深入貫徹實施新的《信防條例》,完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、信訪工作聯(lián)席會議制度、干部下訪制度以及“三會一制”、公調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、紀調(diào)對接工作機制,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾訴求的問題。三是強化源頭預(yù)防。加強法制保障、政策落實和規(guī)范運作,建立完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,在推進工業(yè)化、城市化進程中注重妥善兼顧好不同利益關(guān)系。四是加強信息預(yù)警。建立每季度社會不穩(wěn)定因素摸排制度,健全穩(wěn)定信息報送網(wǎng)絡(luò)和信息報送制度,完善調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,超前研究解決辦法。健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置系統(tǒng)和預(yù)案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
今年要總結(jié)推廣和鳳鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)合調(diào)委會的經(jīng)驗,推動縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)與接壤的外縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制,妥善調(diào)處涉及邊界土地、林地、水面權(quán)屬糾紛、婚姻糾紛、經(jīng)濟糾紛等矛盾,維護縣域邊界地區(qū)的穩(wěn)定。總結(jié)推廣晶橋鎮(zhèn)解決疑難矛盾糾紛聽證會、黨群議事會的做法,密切基層黨群干群關(guān)系,推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)梳理群體和個案信訪突出問題,實行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會辦,集中時間、集中處理,把能解決的問題盡力解決掉,一時難以化解的矛盾竭力鈍化好,對共性的問題組織開展調(diào)研,探索解決問題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊工作:一是深入推進治安防控體系建設(shè)。突出社區(qū)和農(nóng)村為重點,大力實施情報信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,不斷深化社會面巡防機制改革,鞏固城區(qū)保安力量,完善農(nóng)村治安承包責(zé)任制,下沉警力,專群結(jié)合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報信息和巡防網(wǎng)絡(luò),提高街面、社區(qū)和村落的見警率和現(xiàn)行抓獲率。加快科技創(chuàng)安步伐,進一步將科技防范監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向繁華街區(qū)、重要場所、交通要道、要害部門、居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、種養(yǎng)大戶、城鄉(xiāng)結(jié)合部和案件多發(fā)地區(qū)、復(fù)雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區(qū)技防設(shè)施改造,同時鼓勵居民借助電信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢積極發(fā)展家庭技防。二是深入開展基層創(chuàng)安活動。深入推進家庭平安創(chuàng)建、社區(qū)“雙創(chuàng)”、基層“十大系列創(chuàng)安”等活動,樹立一批基層深化平安創(chuàng)建典型。積極探索在民營企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)、公共場所開展平安創(chuàng)建的新模式,不斷豐富內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)安成果。三是保持嚴打高壓態(tài)勢。完善嚴打工作經(jīng)常性機制,依法貫徹和善于運用寬嚴相濟的刑事司法政策,嚴厲打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪,不斷提高破案攻堅和追逃能力。適時組織開展有針對性的專項斗爭和專項行動,大力整治治安重點地區(qū)和突出治安問題。四是健全完善社會公共安全監(jiān)管機制。加大對交通、消防、安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,嚴格落實危險物品防護措施,加強對公共娛樂場所等特殊行業(yè)的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發(fā)生。
今年要抓好開展黨員干部“一日防”活動、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻有獎”活動以及向社會發(fā)放群防群治聯(lián)系卡活動,動員和組織農(nóng)村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺我縣新建小區(qū)技防配備強制標準,準備在5、6月份召開小區(qū)技防建設(shè)現(xiàn)場會。進一步完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制,加強村(社區(qū))綜治辦規(guī)范化建設(shè),做到人員、經(jīng)費、責(zé)任三落實。抓好“三個延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸、基層綜治辦向縣級重點部門單位、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)延伸,擬于4月份在石湫兩個工業(yè)園區(qū)、喜之郎有限公司召開現(xiàn)場推進會,在12個穩(wěn)定任務(wù)較重的系統(tǒng)部門成立綜治辦,全面加強基層平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作。進一步加大查處和打擊職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂、經(jīng)濟詐騙、假冒偽劣等破壞市場經(jīng)濟秩序案件的力度,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平正義的市場競爭環(huán)境。
加強和改進對特殊社會群體的管理。主要是對“自由人”、流動人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會群體加強和改善管理。一是督促各職能部門切實履行對“社會人”的管理職責(zé),最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續(xù)改進和加強對流動人口的服務(wù)管理,落實出租戶的責(zé)任,注重源頭管控,強化綜合執(zhí)法,促進流動人口管理社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。三是積極推進社工服務(wù)工作。動員社會力量參與社區(qū)矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等工作,充分利用和整合各類社會資源,加強對失學(xué)失管青少年開展心理疏導(dǎo)、法制教育,做好對輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權(quán)工作,從多方面構(gòu)筑預(yù)防和減少青少年違法犯罪的網(wǎng)絡(luò);對刑釋解教人員進行跟蹤幫教和必要的就業(yè)指導(dǎo);對判處管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行等人員進行社區(qū)矯正,弱化高危人群的社會排斥心理。三是加大對精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶工作,促進社會和諧。
今年要在鎮(zhèn)區(qū)抓好試點,探索建立社工服務(wù)組織,推動這方面的工作。進一步加大對校園周邊環(huán)境全面整治的力度,督促有條件的重點中小學(xué)、幼兒園安裝監(jiān)控探頭,建設(shè)好校園警務(wù)室,配足專職保安。擬于9月份召開法制副校長現(xiàn)場觀摩會,10月份組織中小學(xué)生開展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動。繼續(xù)發(fā)揮“五老”的監(jiān)督作用,抓好網(wǎng)吧管理和綠色網(wǎng)吧創(chuàng)建、社區(qū)青少年法制教育“誠愛基地”、農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛工程建設(shè),總結(jié)推廣“預(yù)控生”工作經(jīng)驗,努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加大對精神病人的醫(yī)療救助,落實家庭、社區(qū)和部門監(jiān)管責(zé)任,確保精神病人不肇事發(fā)案。組織政法干警以及社會力量開展對服刑人員特困家屬的結(jié)對幫扶,實施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進法治創(chuàng)建上,突出兩項重點,辦好法治為民實事。圍繞依法行政和公正司法兩項工作重點,以推進法治創(chuàng)建為抓手,以抓好為民辦實事為切入點,重點在四個方面實現(xiàn)新突破:
在深入推進依法行政和司法公正上,將進一步規(guī)范和完善各級黨組織的職責(zé)、議事規(guī)則和決策程序,重點提升基層黨組織依法執(zhí)政水平;進一步健全政府決策機制,完善公開征求意見和重大行政決策社會聽證制度、專家咨詢制度、調(diào)查研究制度,不斷推進依法執(zhí)政、依法行政和民主決策、科學(xué)決策。積極構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,推進政務(wù)公開和司法公開,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法質(zhì)量體系。加快電子政務(wù)建設(shè),推行政府和部門行政執(zhí)法數(shù)字化管理。加強行政復(fù)議工作,完善行政訴訟被告單位出庭應(yīng)訴制度、人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。繼續(xù)開展人大代表、政協(xié)委員“旁聽百例民事案件”活動,認真解決人民群眾反映強烈的司法不公、司法不規(guī)范等問題。
今年要組織開展“行政效能提升年”、貫徹《行政許可法》“三年回頭看”執(zhí)法檢查、“執(zhí)法無差錯”和行政執(zhí)法質(zhì)量檢查評比活動,出臺政法部門執(zhí)法質(zhì)量考評標準;新增20個部門開通電子政務(wù),督促權(quán)力陽光運行的單位所有行政許可事項、非許可的行政審批事項和部分行政處罰事項在年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上運行;在總結(jié)去年工商部門推行行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的基礎(chǔ)上,今年擴大到10家行政執(zhí)法部門,并適時召開經(jīng)驗交流會,向全縣面上推廣。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任制向鎮(zhèn)一級延伸,推動鎮(zhèn)級政府職能的轉(zhuǎn)變
在抓好為民辦實事解難題上,將重點抓好“食品放心”工程、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動保障執(zhí)法、化解“執(zhí)行難”、建設(shè)誠信市場、治理環(huán)境污染等八件涉及民生的實事,落實承辦部門,作出公開承諾,有效、逐步解決群眾反映強烈的熱點難點問題。堅持嚴格執(zhí)法與人性化執(zhí)法、法律效果與社會效果的統(tǒng)一,執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展。實施涉農(nóng)案件“三項工程”,繼續(xù)加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢群體受到法律的平等保護。
今年7月份將組織召開“法治**”為民辦實事工作推進會,10月份組織人大代表、政協(xié)委員視察督促,確保取得實質(zhì)性進展。
在深入開展基層法治創(chuàng)建上,在鎮(zhèn)級層面深入開展“法治**合格鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,今年重點圍繞“陽光施政”推行“黨務(wù)政務(wù)公開發(fā)布會”和“處理突出問題聽證會”制度,在先行試點的基礎(chǔ)上向全縣鎮(zhèn)區(qū)推廣。在村級層面上繼續(xù)深入開展“民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建活動,完善居民代表會議制度、民主議事協(xié)商會議制度、社區(qū)重大事務(wù)聽證制度。在全縣92個村、14個社區(qū)全面推行“黨群議事會”制度,全面提升基層民主法治程序化、規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。今年民主法治村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建達標要超過20個。
在多形式抓好普法宣傳上,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、廣大農(nóng)民為重點對象,加大“五五”普法力度。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法制度,提高國家機關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。推廣參與式、互動式普法工作方法,開展經(jīng)常性的法制宣傳和各種層次的培訓(xùn)活動,送法進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè),努力提升全民的法律素質(zhì),濃厚崇尚法治的社會氛圍。
今年要組織開展“遵紀守法模范學(xué)校(模范班)”爭創(chuàng)活動,進一步拓展和豐富“法律人在行動”、“18”法律廣場、周末法治文藝廣場、法制流動展板等形式和內(nèi)容,提升宣傳效果。
(四)在加強隊伍建設(shè)上,突出素質(zhì)強警,提高戰(zhàn)斗力。
始終把加強政法綜治隊伍建設(shè)作為根本任務(wù)、擺上重要位置來抓。堅持“素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警”的方針,加強培訓(xùn)、嚴格管理、提高待遇,充分調(diào)動廣大干警和綜治工作者投身“兩個創(chuàng)建”的積極性,當好“兩個創(chuàng)建”的主力軍。
今年要突出加強對基層政法綜治干部的培訓(xùn),擬于3月底圍繞“政法工作走在構(gòu)建和諧**的前列”主題組織培訓(xùn)。在政法法機關(guān)探索干警合理流動和體現(xiàn)競爭、優(yōu)勝劣汰的用人機制。深入開展爭創(chuàng)“規(guī)范執(zhí)法先進單位和個人”活動,組織開展第二屆全縣政法系統(tǒng)先進事跡報告會。今年力爭繼續(xù)保持全縣政法隊伍“零違紀”。
各位領(lǐng)導(dǎo),這次調(diào)研活動,既是對我縣政法工作的檢查、推動,也體現(xiàn)了市委政法委以及楊書記等市領(lǐng)導(dǎo)對**工作的關(guān)心和重視。我們將根據(jù)這次調(diào)研會上楊書記等領(lǐng)導(dǎo)對我縣工作提出的新要求,認真研究措施,改進工作作風(fēng),推動工作落實。我們有信心、有決心抓好“兩個創(chuàng)建”,全面完成今年政法工作的各項任務(wù),為“全面達小康、建設(shè)新**”做出應(yīng)有的貢獻,向市委政法委和縣委交上合格的答卷。
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第五篇:縣政法工作情況匯報材料
文章標題:縣政法情況匯報材料
尊(公文素材庫www.taixiivf.com)敬的市委政法委楊書記,調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表**縣委、縣政府,代表縣委政法委,對楊書記等領(lǐng)導(dǎo)一行來我縣檢查指導(dǎo),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)通知要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實全市政法會議精神的有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣今年政法的總體部署和安排
全省、全市政法會議以后,我縣就貫徹落實會議精神,一方面在年前召開的政法委員會、穩(wěn)定形勢分析會、綜治例會等會議上及時進行傳達學(xué)習(xí);另一方面結(jié)合**的實際,開展專題調(diào)研,積極做好今年政法會議的籌備,縣委常委會還專題聽取和研究了貫徹意見。春節(jié)前我縣召開了全縣的政法會議,明確今年政法的總體要求是:緊緊圍繞建設(shè)和諧**,深入貫徹落實省市政法會議和縣委十一屆八次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo),按照“兩個最大限度”的要求,創(chuàng)新思路,夯實基層基礎(chǔ),改進社會管理,化解社會矛盾,保持社會安定,加強司法保障,建設(shè)過硬隊伍,深入推進平安**、法治**創(chuàng)建,推動平安和諧邁入新境界,為“五年翻兩番、全面達小康”作出新貢獻。主要目標是:努力實現(xiàn)“一鞏固、兩下降、三上升”。一鞏固:就是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保住和提升“平安**”品牌,力爭在全省全市的平安創(chuàng)建考核中位次前移。兩下降:一是刑事發(fā)案增幅和侵財性、可防性案件力爭下降;二是群體性事件下降,控制和減少到市、赴省、進京上訪。三上升:一是人民群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;二是政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活的法治化程度明顯上升;三是政法隊伍的綜合素質(zhì)明顯上升。重點是:抓好六個方面,一是增強服務(wù)大局意識,為全縣又好又快發(fā)展提供有力保障;二是鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果,保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定;三是深入推進法治**建設(shè),在創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境上實現(xiàn)新突破;四是全面提升基層基礎(chǔ)水平,夯實和諧社會發(fā)展的根基;五是切實加強政法隊伍建設(shè),進一步提高履行職責(zé)的能力;六是加強和完善黨對政法綜治的領(lǐng)導(dǎo),營造良好的履職環(huán)境。
二、我縣平安和法治創(chuàng)建的主要措施及特色做法
圍繞建設(shè)和諧**的主題,我們將按照“兩個最大限度”的要求,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措,狠抓薄弱環(huán)節(jié),夯實基礎(chǔ),扎實推進平安和法治“雙創(chuàng)”活動,全面提升我縣政法水平。
(一)在抓落實上,突出提高組織程度,構(gòu)建“大創(chuàng)建”格局。主要在五個方面下功夫,增強合力,提供有力保障。
1、健全組織體系,做到層層有人管事。進一步整合創(chuàng)建力量,完善三條線格局,繼續(xù)扎實推進“強基工程”,加大“三傾斜”力度,加強基層政法、綜治和法治創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力提升基層基礎(chǔ)信息化水平,激發(fā)基層活力。
今年要落實好省市提出的鎮(zhèn)級政法委(綜治辦)增掛治理發(fā)愣功辦公室牌子、重點鎮(zhèn)區(qū)明確專職治理發(fā)愣功干事的要求;加強村綜治辦建設(shè),探索基層綜治辦的拓展延伸;進一步完善激勵機制,引導(dǎo)和選調(diào)優(yōu)秀的機關(guān)同志充實加強到基層;繼續(xù)分期輪流選派年輕后備干部到穩(wěn)定、信訪部門跟班鍛煉,提高做群眾的水平。
強化責(zé)任考核,落實責(zé)任制。進一步加大“兩個創(chuàng)建”的考核力度,一級抓一級,層層簽訂責(zé)任書。嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定責(zé)任制,進一步完善縣委常委聯(lián)系鎮(zhèn)、分管縣長分條線包穩(wěn)定促創(chuàng)建責(zé)任制、綜治成員單位聯(lián)系點共建制度、平安創(chuàng)建和處置flg責(zé)任單位保證金制度、責(zé)任追究制度和末位警示制度。
今年我們正在考慮在全縣三個文明建設(shè)年度目標和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制、部門百分制考核以及對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中,進一步加大有關(guān)平安和法治創(chuàng)建的考核權(quán)重和分值。4月份擬召開全縣平安創(chuàng)建聯(lián)系點共建推進會。
完善機制,推動落實。切實加強“兩個創(chuàng)建”的部署、檢查、督辦和指導(dǎo),推動落實。重點完善各級黨委定期專題聽取政法和創(chuàng)建匯報制度,研究解決創(chuàng)建中的重大問題;堅持每月突出“兩個創(chuàng)建”不同的要點和主題,每季度召開“兩個創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究部署階段性;堅持開展平安創(chuàng)建專項督查和半年“雙點評”活動;注重激發(fā)基層首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)和培育新的典型,及時召開現(xiàn)場推進會,以典型引路,推動面上創(chuàng)建深入開展;進一步健全基礎(chǔ)臺帳,針對上的薄弱環(huán)節(jié)組織專題調(diào)研,探索解決良策。目前正在制定提高政法機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制、加強新建居民小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)等七個方面的辦法和意見,待討論通過后實施。
加強宣傳攻勢,營造共創(chuàng)氛圍。繼續(xù)在縣電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體開辟專欄、專題節(jié)目,編印《創(chuàng)建簡報》,籌建“平安**”網(wǎng)站,集中組織開展“宣傳月”活動,加大“兩個創(chuàng)建”動態(tài)、先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳力度,濃厚人人關(guān)注、全社會參與創(chuàng)建的輿論氛圍,進一步提高群眾的知曉率、參
與率和滿意率,增強合力,形成黨委、政府總攬協(xié)調(diào)、職能部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“大創(chuàng)建”格局。
切實加大投入,提高保障能力。積極探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人頭經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上今年“兩個創(chuàng)建”的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入高于往年20以上;進一步探索完善“三個一點”辦法,籌集農(nóng)村治安防范承包專項經(jīng)費。研究出臺專項激勵政策,積極引導(dǎo)社會力量加大科技防范設(shè)施的投入;繼續(xù)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市幫促部門的爭取支持,逐步提高全縣“兩個創(chuàng)建”的經(jīng)費保障能力。
(二)在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。主要以防范為主,打防結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立長效機制,著力在四個方面抓落實:
堅決維護政治穩(wěn)定。突出轉(zhuǎn)化攻堅和防范控制、動態(tài)管理與打防結(jié)合,繼續(xù)深化與“flg”等邪教組織的斗爭,深化創(chuàng)建“雙百”縣、鎮(zhèn)和無邪教社區(qū)活動。萬無一失地做好對各類重點對象的穩(wěn)控,絕不允許**人在全省挑頭,全力維護重大活動和敏感時期的社會政治穩(wěn)定,為黨的十七大召開創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
最大限度減少社會矛盾。突出抓好四個方面的措施:一是進一步提高“大調(diào)解”質(zhì)效。整合調(diào)解資源,完善運行機制,加強部門聯(lián)動,注重發(fā)揮“大調(diào)解”中心各專業(yè)小組的作用,做到包調(diào)包處,各司其職,提高調(diào)處成功率。進一步拓展“大調(diào)解”機制功能,把調(diào)解組織向非公有制企業(yè)、專業(yè)市場、集中商貿(mào)區(qū)、行業(yè)協(xié)會、流動人口聚居區(qū)延伸,增強“大調(diào)解”的覆蓋面和滲透力;進一步把“大調(diào)解”中心建成多功能的群眾接訪中心、社情民意的收集中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、穩(wěn)定信息研判中心。二是建立信訪新秩序。繼續(xù)深入貫徹實施新的《信防條例》,完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、信訪聯(lián)席會議制度、干部下訪制度以及“三會一制”、公調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、紀調(diào)對接機制,進一步暢通信訪渠道,切實解決群眾訴求的問題。三是強化源頭預(yù)防。加強法制保障、政策落實和規(guī)范運作,建立完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,在推進工業(yè)化、城市化進程中注重妥善兼顧好不同利益關(guān)系。四是加強信息預(yù)警。建立每季度社會不穩(wěn)定因素摸排制度,健全穩(wěn)定信息報送網(wǎng)絡(luò)和信息報送制度,完善調(diào)處機制,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,超前研究解決辦法。健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置系統(tǒng)和預(yù)案,努力壓降群體性、非正常上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。
今年要推廣和鳳鎮(zhèn)建立邊界聯(lián)合調(diào)委會的經(jīng)驗,推動縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)與接壤的外縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制,妥善調(diào)處涉及邊界土地、林地、水面權(quán)屬糾紛、婚姻糾紛、經(jīng)濟糾紛等矛盾,維護縣域邊界地區(qū)的穩(wěn)定。推廣晶橋鎮(zhèn)解決疑難矛盾糾紛聽證會、黨群議事會的做法,密切基層黨群干群關(guān)系,推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)梳理群體和個案信訪突出問題,實行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)席會辦,集中時間、集中處理,把能解決的問題盡力解決掉,一時難以化解的矛盾竭力鈍化好,對共性的問題組織開展調(diào)研,探索解決問題的可行辦法。
大力提升治安防控能力。主要下力氣抓好四塊:一是深入推進治安防控體系建設(shè)。突出社區(qū)和農(nóng)村為重點,大力實施情報信息主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,不斷深化社會面巡防機制改革,鞏固城區(qū)保安力量,完善農(nóng)村治安承包責(zé)任制,下沉警力,專群結(jié)合,建立健全覆蓋面廣、渠道暢通的情報信息和巡防網(wǎng)絡(luò),提高街面、社區(qū)和村落的見警率和現(xiàn)行抓獲率。加快科技創(chuàng)安步伐,進一步將科技防范監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向繁華街區(qū)、重要場所、交通要道、要害部門、居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)、種養(yǎng)大戶、城鄉(xiāng)結(jié)合部和案件多發(fā)地區(qū)、復(fù)雜部位延伸和拓展,提高覆蓋率和信息化程度。今年要完成縣城80老小區(qū)技防設(shè)施改造,同時鼓勵居民借助電信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢積極發(fā)展家庭技防。二是深入開展基層創(chuàng)安活動。深入推進家庭平安創(chuàng)建、社區(qū)“雙創(chuàng)”、基層“十大系列創(chuàng)安”等活動,樹立一批基層深化平安創(chuàng)建典型。積極探索在民營企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)、公共場所開展平安創(chuàng)建的新模式,不斷豐富內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)安成果。三是保持嚴打高壓態(tài)勢。完善嚴打經(jīng)常性機制,依法貫徹和善于運用寬嚴相濟的刑事司法政策,嚴厲打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪和嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪,不斷提高破案攻堅和追逃能力。適時組織開展有針對性的專項斗爭和專項行動,大力整治治安重點地區(qū)和突出治安問題。四是健全完善社會公共安全監(jiān)管機制。加大對交通、消防、安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管力度,嚴格落實危險物品防護措施,加強對公共娛樂場所等特殊行業(yè)的管控,努力減少各類治安和安全事故,杜絕群死群傷的重特大治安、安全事故發(fā)生。
今年要抓好開展黨員干部“一日防”活動、清潔工、送奶工“兩工兼防,貢獻有獎”活動以及向社會發(fā)放群防群治聯(lián)系卡活動,動員和組織農(nóng)村老黨員、老干部和廣大群眾參與治安巡邏。出臺我縣新建小區(qū)技防配備強制標準,準備在5、6月份召開小區(qū)技防建設(shè)現(xiàn)場會。進一步完善農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制,加強村(社區(qū))綜治辦規(guī)范化建設(shè),做到人員、經(jīng)費、責(zé)任三落實。抓好“三個延伸”:把治安巡邏向村組延伸、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略向農(nóng)村延伸、基層綜治辦向縣級重點部門單位、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)延伸,擬于4月份在石湫兩個工業(yè)園區(qū)、喜之郎有限公司召開現(xiàn)場推進會,在12個穩(wěn)定任務(wù)較重的系統(tǒng)部門成立綜治辦,全面加強基層平安創(chuàng)建和維穩(wěn)。進一步加大查處和打擊職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂、經(jīng)濟詐騙、假冒偽劣等破壞市場經(jīng)濟秩序案件的力度,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,努力營造公平正義的市場競爭環(huán)境。
加強和改進對特殊社會群體的管理。主要是對“自由人”、流動人口、青少年、刑釋解教人員、精神病人、困難群體等六類社會群體加強和改善管理。一是督促各職能部門切實履行對“社會人”的管理職責(zé),最大限度地減少游離于管理之外的“自由人”。二是繼續(xù)改進和加強對流動人口的服務(wù)管理,落實出租戶的責(zé)任,注重源頭管控,強化綜合執(zhí)法,促進流動人口管理社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。三是積極推進社工服務(wù)。動員社會力量參與社區(qū)矯正、安置幫教、青少年教育、反邪教、禁毒等,充分利用和整合各類社會資源,加強對失學(xué)失管青少年開展心理疏導(dǎo)、法制教育,做好對輕微違法犯罪青少年的幫教、青少年維權(quán),從多方面構(gòu)筑預(yù)防和減少青少年違法犯罪的網(wǎng)絡(luò);對刑釋解教人員進行跟蹤幫教和必要的就業(yè)指導(dǎo);對判處管制、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行等人員進行社區(qū)矯正,弱化高危人群的社會排斥心理。三是加大對精神病人和服刑人員子女、配偶及老人等特殊困難群體的幫扶,促進社會和諧。
今年要在鎮(zhèn)區(qū)抓好試點,探索建立社工服務(wù)組織,推動這方面的。進一步加大對校園周邊環(huán)境全面整治的力度,督促有條件的重點中小學(xué)、幼兒園安裝監(jiān)控探頭,建設(shè)好校園警務(wù)室,配足專職保安。擬于9月份召開法制副校長現(xiàn)場觀摩會,10月份組織中小學(xué)生開展“小交警宣傳大安全”的交通安全宣傳活動。繼續(xù)發(fā)揮“五老”的監(jiān)督作用,抓好網(wǎng)吧管理和綠色網(wǎng)吧創(chuàng)建、社區(qū)青少年法制教育“誠愛基地”、農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛工程建設(shè),推廣“預(yù)控生”經(jīng)驗,努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加大對精神病人的醫(yī)療救助,落實家庭、社區(qū)和部門監(jiān)管責(zé)任,確保精神病人不肇事發(fā)案。組織政法干警以及社會力量開展對服刑人員特困家屬的結(jié)對幫扶,實施感化服刑人員安心改造的“溫暖工程”。
(三)在推進法治創(chuàng)建上,突出兩項重點,辦好法治為民實事。圍繞依法行政和公正司法兩項重點,以推進法治創(chuàng)建為抓手,以抓好為民辦實事為切入點,重點在四個方面實現(xiàn)新突破:
在深入推進依法行政和司法公正上,將進一步規(guī)范和完善各級黨組織的職責(zé)、議事規(guī)則和決策程序,重點提升基層黨組織依法執(zhí)政水平;進一步健全政府決策機制,完善公開征求意見和重大行政決策社會聽證制度、專家咨詢制度、調(diào)查研究制度,不斷推進依法執(zhí)政、依法行政和民主決策、科學(xué)決策。積極構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制,推進政務(wù)公開和司法公開,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法質(zhì)量體系。加快電子政務(wù)建設(shè),推行政府和部門行政執(zhí)法數(shù)字化管理。加強行政復(fù)議,完善行政訴訟被告單位出庭應(yīng)訴制度、人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。繼續(xù)開展人大代表、政協(xié)委員“旁聽百例民事案件”活動,認真解決人民群眾反映強烈的司法不公、司法不規(guī)范等問題。
今年要組織開展“行政效能提升年”、貫徹《行政許可法》“三年回頭看”執(zhí)法檢查、“執(zhí)法無差錯”和行政執(zhí)法質(zhì)量檢查評比活動,出臺政法部門執(zhí)法質(zhì)量考評標準;新增20個部門開通電子政務(wù),督促權(quán)力陽光運行的單位所有行政許可事項、非許可的行政審批事項和部分行政處罰事項在年內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)上運行;在去年工商部門推行行政處罰自由裁量權(quán)基準制度的基礎(chǔ)上,今年擴大到10家行政執(zhí)法部門,并適時召開經(jīng)驗交流會,向全縣面上推廣。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任制向鎮(zhèn)一級延伸,推動鎮(zhèn)級政府職能的轉(zhuǎn)變
在抓好為民辦實事解難題上,將重點抓好“食品放心”工程、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動保障執(zhí)法、化解“執(zhí)行難”、建設(shè)誠信市場、治理環(huán)境污染等八件涉及民生的實事,落實承辦部門,作出公開承諾,有效、逐步解決群眾反映強烈的熱點難點問題。堅持嚴格執(zhí)法與人性化執(zhí)法、法律效果與社會效果的統(tǒng)一,執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展。實施涉農(nóng)案件“三項工程”,繼續(xù)加大法律援助的力度,拓寬受益面,使更多的弱勢群體受到法律的平等保護。
今年7月份將組織召開“法治**”為民辦實事推進會,10月份組織人大代表、政協(xié)委員視察督促,確保取得實質(zhì)性進展。
在深入開展基層法治創(chuàng)建上,在鎮(zhèn)級層面深入開展“法治**合格鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,今年重
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