第一篇：把握五個(gè)“第一” 提高振興能力

把握五個(gè)“第一”提高振興能力

　今年以來(lái)，我們惠涌公司黨委認(rèn)真落實(shí)局黨委關(guān)于“提高振興能力，加快先行步伐”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作部署，緊密結(jié)合公司資產(chǎn)重組后面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧惠涌為統(tǒng)領(lǐng)，提高振興能力，加快先行步伐的工作思路，并明確了和諧惠涌五個(gè)方面內(nèi)涵，即經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、員工共同富裕，民主公平、管理規(guī)范，生機(jī)勃勃、充滿創(chuàng)造力，富有包容性、成熟開(kāi)放，誠(chéng)信友愛(ài)、和衷共濟(jì)。在推進(jìn)和諧惠涌建設(shè)中，我們以把握五個(gè)“第一”為切入點(diǎn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)的能力、謀求發(fā)展的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行的能力。下面就把我們的做法和體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。

一、 把學(xué)習(xí)作為第一追求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新力

學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。崗位需要技能，干事需要本領(lǐng)，創(chuàng)新需要學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣。帶頭學(xué)政治，提高理論素養(yǎng)和理論思維能力；帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，成為本領(lǐng)域本專(zhuān)業(yè)的行家里手；帶頭學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。為克服對(duì)學(xué)習(xí)軟指標(biāo)、虛任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的方式，先后學(xué)習(xí)了“xxxx”重要思想，xx同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的論述，學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)豐富了知識(shí)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，加快了書(shū)本知識(shí)向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化，達(dá)到了學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的效果，為理論思維、自主創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們理清了發(fā)展思路，創(chuàng)新了發(fā)展理念，提出了五個(gè)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略，即在發(fā)展思路上統(tǒng)籌和諧惠涌與可持續(xù)發(fā)展；在內(nèi)部管理上統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化管理與規(guī)范化操作；在規(guī)模擴(kuò)張上統(tǒng)籌市場(chǎng)化運(yùn)作與品牌化競(jìng)爭(zhēng)；在服務(wù)百姓上統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化供熱與人性化服務(wù)；在效益提升上統(tǒng)籌集約化經(jīng)營(yíng)與節(jié)約型企業(yè)，努力把惠涌公司建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)效益最大化、社會(huì)效益最佳化、生態(tài)效益最優(yōu)化的新型供熱企業(yè)。在這一發(fā)展思路的指導(dǎo)下，新組建的惠涌公司取得了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、職工生活提高、環(huán)境生態(tài)良好的成績(jī)。今年以來(lái)，先后接管了新新集團(tuán)供暖一、二廠，大東二公司等單位，擴(kuò)大管量近200萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)和規(guī)模效益。前不久，公司理論中心組又學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)關(guān)于“xxx”規(guī)劃的建議，在學(xué)習(xí)中大家結(jié)合供熱行業(yè)和惠涌發(fā)展進(jìn)行了討論，對(duì)明年工作和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了務(wù)虛和研討，進(jìn)一步提高了對(duì)企業(yè)改制工作的認(rèn)識(shí)，找到了影響企業(yè)發(fā)展的體制性瓶頸，確立了增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高供熱的科技含量、爭(zhēng)創(chuàng)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的工作目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定了以誠(chéng)信、和諧為支撐，打造“惠百姓、涌熱流”品牌，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的決心和信心。

二、 把和諧作為第一目標(biāo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的親和力

建設(shè)和諧惠涌，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的親和力在建設(shè)和諧惠涌中，具有重要的導(dǎo)向和示范作用。提高親和力，要增強(qiáng)群眾情，錘煉立黨為公、執(zhí)政為民的政治品格；要真抓實(shí)干，敬業(yè)勤業(yè)，培育忠于職守的職業(yè)品格；要關(guān)心職工疾苦，培育知職工心、親職工情、幫職工困的親民品格；要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，培育嚴(yán)于律己、寬以待人的高尚品格，這樣才會(huì)把職工群眾團(tuán)結(jié)在班子周?chē)�，營(yíng)造惠涌一家人的和諧氛圍。工作中，我們堅(jiān)持想問(wèn)題、做決策、辦事情始終著眼于職工群眾，維護(hù)好職工群眾的根本利益，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。首先維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，讓職工得實(shí)惠。比如今年職工住房公積金由8%提高到12%，職工崗位技能工資每人增加50元，冬季供熱期間職工獎(jiǎng)金由每月100元增至200元。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，建立了黨員援助基金，對(duì)困難職工實(shí)施了援助。公司工會(huì)加大了幫扶力度，保證了困難職工的基本生活。在文化權(quán)益上，樹(shù)立培訓(xùn)是職工最大福利的觀念，開(kāi)展了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識(shí)型員工、造就技能型人才活動(dòng)，以“考工定級(jí)”為載體，對(duì)各工種職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，覆蓋面占職工總數(shù)的90%以上，使崗位成為職工學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)，鍋爐房成為展示才華的舞臺(tái)。同時(shí)，還開(kāi)展了各類(lèi)健康向上的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造了積極、樂(lè)觀、和諧的文化氛圍，增強(qiáng)了職工的向心力和歸屬感。

三、 把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展力

經(jīng)濟(jì)是和諧的命脈，發(fā)展是和諧的根基。建設(shè)和諧惠涌，必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高振興能力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體工作中，我們緊緊抓住四個(gè)節(jié)點(diǎn)：一是“以堅(jiān)持熱源建設(shè)求發(fā)展”不動(dòng)搖。在市局的支持下，我們集全公司之力，建設(shè)了東基熱源工程，克服了工期短、任務(wù)重、難度大、質(zhì)量高等困難，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年使用、當(dāng)年創(chuàng)效的工作目標(biāo)。新增供熱面積100多萬(wàn)平方米，明年二期工程上馬后，可以為公司再增供熱面積300萬(wàn)平方米。該工程不僅提高了七二四地區(qū)的供熱質(zhì)量，而且填補(bǔ)了公司沒(méi)有集中供熱項(xiàng)目的空白，成為公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。二是圍繞“以精細(xì)管理求生存”做文章，向管理要效益。加強(qiáng)了煤炭成本控制，嚴(yán)把煤炭采購(gòu)關(guān)、數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，效能監(jiān)察，堵塞了管理漏洞。實(shí)行供水目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任狀，在三修生產(chǎn)中，結(jié)合“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)，認(rèn)真查堵管網(wǎng)失水，有效扼制了外網(wǎng)失水，提高了供暖運(yùn)行質(zhì)量。

三是牢牢把握經(jīng)營(yíng)收費(fèi)這條主線不放松。堅(jiān)持“供、管、收、服”一體化的管理機(jī)制，以三修促收費(fèi)，以服務(wù)促收費(fèi)，把提高供熱質(zhì)量作為完成收費(fèi)指標(biāo)的根本保證。同時(shí)，我們不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展了“大干四個(gè)月，收費(fèi)1.4億元”競(jìng)賽活動(dòng)，有力地促進(jìn)了采暖費(fèi)收繳，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供暖運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保證。四是把抓服務(wù)、樹(shù)形象、創(chuàng)品牌工作落到實(shí)處。對(duì)我們供熱企業(yè)來(lái)講，服務(wù)是其本質(zhì)屬性，服務(wù)展示企業(yè)形象，形象事關(guān)企業(yè)品牌，而品牌則決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在今冬的供熱中，我們開(kāi)展了“惠涌供熱進(jìn)萬(wàn)家，真情溫暖你我他”活動(dòng)，要求一線職工切實(shí)為百姓辦實(shí)事、做好事、解難事，以誠(chéng)信供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精心打造“惠百姓，涌熱流”品牌。據(jù)遼沈晚報(bào)每周刊登的供熱投訴榜，截止目前惠涌公司是市民投訴率最低的供熱企業(yè)。開(kāi)栓以來(lái)公司收到用戶感謝信70余封、錦旗14面、表?yè)P(yáng)電話數(shù)百次，使公司在成為政府信得過(guò)、百姓叫得響的供熱企業(yè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

四、 把落實(shí)作為第一責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策的直接實(shí)踐者、落實(shí)者。落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。不抓落實(shí)，工作就會(huì)“腸梗阻”；執(zhí)行不力，企業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹好上級(jí)各項(xiàng)工作部署，深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，也是振興能力的重要體現(xiàn)。抓落實(shí)不能當(dāng)“傳聲筒”，做“復(fù)印機(jī)”，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話落實(shí)講話。落實(shí)既要原原本本不走樣，又要聯(lián)系實(shí)際有創(chuàng)新，把上級(jí)的要求、部署與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，做到在創(chuàng)新中落實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新，這樣才是最有績(jī)效的執(zhí)行。今年局黨委對(duì)“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)提出了“四化”要求，我們?cè)诓渴疬@項(xiàng)工作中，提出了“圍繞中心工作，落實(shí)四化要求，結(jié)合先教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)”的工作思路，著力在提高黨員工程的“含經(jīng)量”、在落實(shí)我是黨員、在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上下功夫，目前在東基熱源工程立項(xiàng)、三修生產(chǎn)立項(xiàng)、查堵失水立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)增點(diǎn)立項(xiàng)上都取得了階段性成果，黨員工程已成為企業(yè)發(fā)展的助推器。在今冬供暖上我們提出要正確處理好供暖與建設(shè)和諧惠涌的關(guān)系，在認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于今冬供暖工作總體要求的同時(shí)，結(jié)合我們實(shí)際，制定了“三不”目標(biāo)，即不讓新聞媒體曝光、不讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、不讓用戶集體上訪和堵路，這個(gè)定位表面上看似乎低了些，但符合企業(yè)實(shí)際。從近兩個(gè)月的供暖運(yùn)行來(lái)看，“三不”目標(biāo)控制的比較好。

五、 把廉政作為第一素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的免疫力

勤政優(yōu)政、廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)的為政之基，為官之德。作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要干事，又要干凈，這樣才會(huì)得到職工群眾的信任和擁護(hù)。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性，增強(qiáng)反腐防變的免疫力，我們堅(jiān)持抓基礎(chǔ)，以德育廉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行官德教育，警示教育，以案說(shuō)法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐��；堅(jiān)持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定了惠涌公司的貫徹意見(jiàn)，通過(guò)完善制度建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐��；堅(jiān)持抓監(jiān)督，以責(zé)促廉，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，暢通黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督渠道，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐�。粓�(jiān)持抓廉政文化建設(shè)，以文助廉，在領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳和弘揚(yáng)“一身正氣上班去，兩袖清風(fēng)回家來(lái)”的廉政文化，形成廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿腐敗。由于我們巧打廉政“組合拳”，共筑腐敗“防火墻”，架設(shè)防腐“高壓線”，使領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了思想防線，增強(qiáng)了免疫力。我們覺(jué)得，這種免疫力也是振興能力的基礎(chǔ)，是不可或缺的。

第二篇：把握五個(gè)“第一” 提高振興能力

把握五個(gè)“第一” 提高振興能力

把握五個(gè)“第一” 提高振興能力

今年以來(lái)，我們惠涌公司黨委認(rèn)真落實(shí)局黨委關(guān)于“提高振興能力，加快先行步伐”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作部署，緊密結(jié)合公司資產(chǎn)重組后面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧惠涌為統(tǒng)領(lǐng)，提高振興能力，加快先行步伐的工作思路，并明確了和諧惠涌五個(gè)方面內(nèi)涵，即經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、員工共同富裕，民主公平、管理規(guī)范，生機(jī)勃勃、充滿創(chuàng)造力，富有包容性、成熟開(kāi)放，誠(chéng)信友愛(ài)、和衷共濟(jì)。在推進(jìn)和諧惠涌建設(shè)中，我們以把握五個(gè)“第一”為切入點(diǎn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)的能力、謀求發(fā)展的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行的能力。下面就把我們的做法和體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。

一、 把學(xué)習(xí)作為第一追求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新力

學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。崗位需要技能，干事需要本領(lǐng)，創(chuàng)新需要學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種習(xí)慣。帶頭學(xué)政治，提高理論素養(yǎng)和理論思維能力；帶頭學(xué)業(yè)務(wù)，成為本領(lǐng)域本專(zhuān)業(yè)的行家里手；帶頭學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。為克服對(duì)學(xué)習(xí)軟指標(biāo)、虛任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的方式，先后學(xué)習(xí)了“xxxx”重要思想，xx同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的論述，學(xué)習(xí)了xx屆四中、五中全會(huì)精神。學(xué)習(xí)豐富了知識(shí)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了才干，加快了書(shū)本知識(shí)向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化，達(dá)到了學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的效果，為理論思維、自主創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們理清了發(fā)展思路，創(chuàng)新了發(fā)展理念，提出了五個(gè)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略，即在發(fā)展思路上統(tǒng)籌和諧惠涌與可持續(xù)發(fā)展；在內(nèi)部管理上統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化管理與規(guī)范化操作；在規(guī)模擴(kuò)張上統(tǒng)籌市場(chǎng)化運(yùn)作與品牌化競(jìng)爭(zhēng)；在服務(wù)百姓上統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)化供熱與人性化服務(wù)；在效益提升上統(tǒng)籌集約化經(jīng)營(yíng)與節(jié)約型企業(yè)，努力把惠涌公司建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)效益最大化、社會(huì)效益最佳化、生態(tài)效益最優(yōu)化的新型供熱企業(yè)。在這一發(fā)展思路的指導(dǎo)下，新組建的惠

涌公司取得了企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、職工生活提高、環(huán)境生態(tài)良好的成績(jī)。今年以來(lái)，先后接管了新新集團(tuán)供暖一、二廠，大東二公司等單位，擴(kuò)大管量近200萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了做大做強(qiáng)和規(guī)模效益。前不久，公司理論中心組又學(xué)習(xí)了xx屆五中全會(huì)關(guān)于“xxx”規(guī)劃的建議，在學(xué)習(xí)中大家結(jié)合供熱行業(yè)和惠涌發(fā)展進(jìn)行了討論，對(duì)明年工作和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了務(wù)虛和研討，進(jìn)一步提高了對(duì)企業(yè)改制工作的認(rèn)識(shí)，找到了影響企業(yè)發(fā)展的體制性瓶頸，確立了增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高供熱的科技含量、爭(zhēng)創(chuàng)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的工作目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定了以誠(chéng)信、和諧為支撐，打造“惠百姓、涌熱流”品牌，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的決心和信心。

二、 把和諧作為第一目標(biāo)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的親和力

建設(shè)和諧惠涌，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的親和力在建設(shè)和諧惠涌中，具有重要的導(dǎo)向和示范作用。提高親和力，要增強(qiáng)群眾情，錘煉立黨為公、執(zhí)政為民的政治品格；要真抓實(shí)干，敬業(yè)勤業(yè)，培育忠于職守的職業(yè)品格；要關(guān)心職工疾苦，培育知職工心、親職工情、幫職工困的親民品格；要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，培育嚴(yán)于律己、寬以待人的高尚品格，這樣才會(huì)把職工群眾團(tuán)結(jié)在班子周?chē)�，營(yíng)造惠涌一家人的和諧氛圍。工作中，我們堅(jiān)持想問(wèn)題、做決策、辦事情始終著眼于職工群眾，維護(hù)好職工群眾的根本利益，讓全體職工共享企業(yè)發(fā)展的成果。首先維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，讓職工得實(shí)惠。比如今年職工住房公積金由8%提高到12%，職工崗位技能工資每人增加50元，冬季供熱期間職工獎(jiǎng)金由每月100元增至200元。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，建立了黨員援助基金，對(duì)困難職工實(shí)施了援助。公司工會(huì)加大了幫扶力度，保證了困難職工的基本生活。在文化權(quán)益上，樹(shù)立培訓(xùn)是職工最大福利的觀念，開(kāi)展了建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識(shí)型員工、造就技能型人才活動(dòng)，以“考工定級(jí)”為載體，對(duì)各工種職工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，覆蓋面占職工總數(shù)的90%以上，使崗位成為職工學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)，鍋爐房成為展示才華的舞臺(tái)。同時(shí)，還開(kāi)展了各類(lèi)健康向上的文化體育活動(dòng)，營(yíng)造了積極、樂(lè)觀、和諧的文化氛圍，增強(qiáng)了職工的向心力和歸屬感。

三、 把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展力

經(jīng)濟(jì)是和諧的命脈，發(fā)展是和諧的根基。建設(shè)和諧惠涌，必須把發(fā)展放在首位。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高振興能力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體工作中，我們緊緊抓住四個(gè)節(jié)點(diǎn)：一是“以堅(jiān)持熱源建設(shè)求發(fā)展”不動(dòng)搖。在市局的支持下，我們集全公司之力，建設(shè)了東基熱源工程，克服了工期短、任務(wù)重、難度大、質(zhì)量高等困難，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年施工、當(dāng)年使用、當(dāng)年創(chuàng)效的工作目標(biāo)。新增供熱面積100多萬(wàn)平方米，明年二期工程上馬后，可以為公司再增供熱面積300萬(wàn)平方米。該工程不僅提高了七二四地區(qū)的供熱質(zhì)量，而且填補(bǔ)了公司沒(méi)有集中供熱項(xiàng)目的空白，成為公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁。二是圍繞“以精細(xì)管理求生存”做文章，向管理要效益。加強(qiáng)了煤炭成本控制，嚴(yán)把煤炭采購(gòu)關(guān)、數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，效能監(jiān)察，堵塞了管理漏洞。實(shí)行供水目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任狀，在三修生產(chǎn)中，結(jié)合“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)，認(rèn)真查堵管網(wǎng)失水，有效扼制了外網(wǎng)失水，提高了供暖運(yùn)行質(zhì)量。

三是牢牢把握經(jīng)營(yíng)收費(fèi)這條主線不放松。堅(jiān)持“供、管、收、服”一體化的管理機(jī)制，以三修促收費(fèi)，以服務(wù)促收費(fèi)，把提高供熱質(zhì)量作為完成收費(fèi)指標(biāo)的根本保證。同時(shí)，我們不斷創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展了“大干四個(gè)月，收費(fèi)

1.4億元”競(jìng)賽活動(dòng)，有力地促進(jìn)了采暖費(fèi)收繳，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供暖運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保證。四是把抓服務(wù)、樹(shù)形象、創(chuàng)品牌工作落到實(shí)處。對(duì)我們供熱企業(yè)來(lái)講，服務(wù)是其本質(zhì)屬性，服務(wù)展示企業(yè)形象，形象事關(guān)企業(yè)品牌，而品牌則決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在今冬的供熱中，我們開(kāi)展了“惠涌供熱進(jìn)萬(wàn)家，真情溫暖你我他”活動(dòng)，要求一線職工切實(shí)為百姓辦實(shí)事、做好事、解難事，以誠(chéng)信供熱、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精心打造“惠百姓，涌熱流”品牌。據(jù)遼沈晚報(bào)每周刊登的供熱投訴榜，截止目前惠涌公司是市民投訴率最低的供熱企業(yè)。開(kāi)栓以來(lái)公司收到用戶感謝信70余封、錦旗14面、表?yè)P(yáng)電話數(shù)百次，使公司在成為政府信得過(guò)、百姓叫得響的供熱企業(yè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

四、 把落實(shí)作為第一責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的路線方針政策的直接實(shí)踐者、落實(shí)者。落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。不抓落實(shí)，工作就會(huì)“腸梗阻”；執(zhí)

行不力，企業(yè)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹好上級(jí)各項(xiàng)工作部署，深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，也是振興能力的重要體現(xiàn)。抓落實(shí)不能當(dāng)“傳聲筒”，做“復(fù)印機(jī)”，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話落實(shí)講話。落實(shí)既要原原本本不走樣，又要聯(lián)系實(shí)際有創(chuàng)新，把上級(jí)的要求、部署與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，做到在創(chuàng)新中落實(shí)，在落實(shí)中創(chuàng)新，這樣才是最有績(jī)效的執(zhí)行。今年局黨委對(duì)“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)提出了“四化”要求，我們?cè)诓渴疬@項(xiàng)工作中，提出了“圍繞中心工作，落實(shí)四化要求，結(jié)合先教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)”的工作思路，著力在提高黨員工程的“含經(jīng)量”、在落實(shí)我是黨員、在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上下功夫，目前在東基熱源工程立項(xiàng)、三修生產(chǎn)立項(xiàng)、查堵失水立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)增點(diǎn)立項(xiàng)上都取得了階段性成果，黨員工程已成為企業(yè)發(fā)展的助推器。在今冬供暖上我們提出要正確處理好供暖與建設(shè)和諧惠涌的關(guān)系，在認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于今冬供暖工作總體要求的同時(shí)，結(jié)合我們實(shí)際，制定了“三不”目標(biāo)，即不讓新聞媒體曝光、不讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、不讓用戶集體上訪和堵路，這個(gè)定位表面上看似乎低了些，但符合企業(yè)實(shí)際。從近兩個(gè)月的供暖運(yùn)行來(lái)看，“三不”目標(biāo)控制的比較好。

五、 把廉政作為第一素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的免疫力

勤政優(yōu)政、廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)的為政之基，為官之德。作為領(lǐng)導(dǎo)干部既要干事，又要干凈，這樣才會(huì)得到職工群眾的信任和擁護(hù)。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性，增強(qiáng)反腐防變的免疫力，我們堅(jiān)持抓基礎(chǔ)，以德育廉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行官德教育，警示教育，以案說(shuō)法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐��；堅(jiān)持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，制定了惠涌公司的貫徹意見(jiàn)，通過(guò)完善制度建設(shè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐�。粓�(jiān)持抓監(jiān)督，以責(zé)促廉，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，暢通黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督渠道，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐��；堅(jiān)持抓廉政文化建設(shè)，以文助廉，在領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳和弘揚(yáng)“一身正氣上班去，兩袖清風(fēng)回家來(lái)”的廉政文化，形成廉潔光榮、腐敗可恥的文化氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部不愿腐敗。由于我們巧打廉政“組合拳”，共筑腐敗“防火墻”，架設(shè)防腐“高壓線”，使領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了思想防線，增強(qiáng)了免疫力。我們覺(jué)得，這種免疫力也是振興能力的基礎(chǔ)，是不可或缺的。

第三篇：把握五個(gè)關(guān)系 提高辦案水平

把握五個(gè)關(guān)系 提高辦案水平

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把握五個(gè)關(guān)系 提高辦案水平

[ 201*-12-23 ]

張正耀

查辦案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要標(biāo)志，也是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不可或缺的組成部分。近幾年來(lái)，我們認(rèn)真探索新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，在辦案實(shí)踐中正確把握五個(gè)關(guān)系，為取得辦案工作政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一提供了保障。

把握查辦案件與保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。查辦案件的目的，是及時(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響發(fā)展的突出問(wèn)題，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)排除干擾，清除蛀蟲(chóng)，掃除障礙。要把查辦案件放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)把握，力戒形而上學(xué)的單純辦案思路，將影響發(fā)展、穩(wěn)定的負(fù)面因素降到最低，將積極因素放到最大。比如，在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊的關(guān)鍵時(shí)刻，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”貫穿于查辦案件的全過(guò)程，做到既有力懲治腐敗分子，又充分保護(hù)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全力維護(hù)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的穩(wěn)定和發(fā)展。

把握探索關(guān)口前移與拓展辦案功能的關(guān)系。貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“一個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)更加注重”的要求，必須著眼于關(guān)口前移，將事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置有機(jī)結(jié)合，拓展延伸辦案的治本功能。以我市建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制為例，通過(guò)將談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)作為基本制度，以各級(jí)黨委黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為實(shí)施主體實(shí)施預(yù)警，及時(shí)處置信訪舉報(bào)或辦案中發(fā)現(xiàn)的線索，有效解決了線索積壓的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，依紀(jì)依法堅(jiān)決懲處，防止以警代案、以警代懲。這樣，該辦案的辦案，該預(yù)警的預(yù)警，警案結(jié)合，能夠使辦案與預(yù)警優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

把握依法依紀(jì)辦案與講究時(shí)機(jī)方法的關(guān)系。嚴(yán)格依紀(jì)依法是安全文明廉潔辦案的基本保證，是提高案件質(zhì)量的重要保障。而講究時(shí)機(jī)、方法，體現(xiàn)的是策略和技巧，能夠?yàn)榭焖偻黄瓢讣�、�?jié)約辦案成本找出最佳路徑。我們認(rèn)為，既要堅(jiān)守依法依紀(jì)辦案這道底線，又要注重辦案時(shí)機(jī)、方法的科學(xué)把握，實(shí)現(xiàn)原則性和靈活性的統(tǒng)一。近年來(lái)，我們圍繞完善辦案程序、規(guī)范辦案行為等環(huán)節(jié)，制定《重要案件線索管理規(guī)定》等制度，編制了案件管理流程圖和辦案工作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督，確保依法依紀(jì)原則貫穿于查辦案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)踐中摸索出以“制（度）防”為保障、以“（關(guān)鍵）人防”為根本、以“（涉案款）物防”為基礎(chǔ)、以“技（術(shù)）防”為抓手、以“心（理）防”為關(guān)鍵的“五防工作法”，行之有效。對(duì)涉及面廣、涉案人員多、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的案件，采取分級(jí)、分階段、分類(lèi)處理

的方式，縮小打擊面，擴(kuò)大教育面。講究辦案時(shí)機(jī)和方法，推動(dòng)依法依紀(jì)辦案，有效地實(shí)施依紀(jì)依法辦案。

把握有案必查與重點(diǎn)查處的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有案必查是本職，有案不查、壓案不報(bào)是失職、是瀆職。但是社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期，會(huì)遇到不同的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這就要求在辦案實(shí)踐中，立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，著力解決帶有普遍性的突出問(wèn)題，處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。201*年以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域違紀(jì)違法發(fā)案特點(diǎn)，重點(diǎn)查辦群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)等方面的案件263件，其中縣處級(jí)干部15件；處分違紀(jì)黨員和監(jiān)察對(duì)象264人；為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4000余萬(wàn)元。

把握改善辦案條件與提高辦案水平的關(guān)系。加強(qiáng)辦案工作，必須堅(jiān)持硬件軟件兩個(gè)建設(shè)并重，不斷改善辦案工作條件，促進(jìn)辦案水平整體提高。一方面，要加大投入，注重硬件建設(shè)。另一方面，要以人為本，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)，選調(diào)優(yōu)秀辦案人才充實(shí)辦案隊(duì)伍；組織辦案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高縣區(qū)紀(jì)委的辦案能力。通過(guò)提升辦案的規(guī)范化管理水平，提高案件查辦工作的水平。（作者系安徽省馬鞍山市市委常委、市紀(jì)委書(shū)記）

（中國(guó)廉政網(wǎng)——中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

責(zé)任編輯：于潔秋

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第四篇：把握五個(gè)環(huán)節(jié)提高調(diào)研質(zhì)量

把握“五個(gè)環(huán)節(jié)”提高調(diào)研質(zhì)量

茶陵縣人大常委會(huì)辦公室

毛主席說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，調(diào)研質(zhì)量的好差直接影響到?jīng)Q策水平、辦事效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)和隊(duì)伍形象。作為辦公室文秘工作人員，調(diào)研工作顯得尤為重要，因此如何提高人大調(diào)研工作質(zhì)量，是擺在我們面前的一大重要課題。通過(guò)這幾年的調(diào)研工作實(shí)踐，我對(duì)做好人大調(diào)研工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

一、選題要準(zhǔn)。調(diào)研工作要著眼發(fā)展大局，立足縣域?qū)嵡�，捕捉社�?huì)亮點(diǎn)，抓住民生熱點(diǎn)，準(zhǔn)確反映黨委意圖、人大作為和群眾需求，真正體現(xiàn)情為民系、利為民謀、權(quán)為民用。因此，調(diào)研選題應(yīng)突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。一是選題方向要準(zhǔn)。要緊跟黨委核心、緊扣發(fā)展中心、緊貼基層民心，圍繞縣委提出的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握選題方向，科學(xué)圈定選題視野。今年我們把調(diào)研的方向定在民生問(wèn)題上，通過(guò)調(diào)查研究，為縣委決策提供依據(jù)，督促政府為民辦實(shí)事。二是選題過(guò)程要實(shí)。選題過(guò)程中要把準(zhǔn)充分醞釀、廣泛征求、集體研究、會(huì)議審定等環(huán)節(jié)，通過(guò)走訪座談、接待群眾來(lái)信來(lái)訪等形式，

做到選題工作有針對(duì)性、有實(shí)效性，務(wù)求本年度調(diào)研工作緊跟當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作需求，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。三是選題內(nèi)容要精。選題內(nèi)容的提煉和確定決定了選題質(zhì)量的高低，直接影響到人大調(diào)研工作效果的好壞，也從深層次反映出人大工作者解讀社會(huì)發(fā)展能力的水平。所以，我們要精心組織，有的放矢，確保選題內(nèi)容符合方向、切合實(shí)際、體現(xiàn)民意、促推發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，儲(chǔ)備更多知識(shí)含量，用發(fā)展的眼光看待前進(jìn)中的問(wèn)題，增強(qiáng)選題的敏銳性。本年度，我們通過(guò)精心挑選，確定了農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)田水利設(shè)施亟待維護(hù)、居民消費(fèi)品物價(jià)過(guò)高等調(diào)研課題，得到了縣委的高度重視。

二、準(zhǔn)備要細(xì)。調(diào)研課題選定后，要彈好“前奏曲”，認(rèn)真籌劃，細(xì)心準(zhǔn)備，確保調(diào)研工作有條不紊的開(kāi)展。一要制定調(diào)研方案。調(diào)研組要認(rèn)真研究，詳細(xì)制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，明確調(diào)研方法、調(diào)研措施以及工作責(zé)任和紀(jì)律，維護(hù)調(diào)研工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。二要準(zhǔn)備工作到位。根據(jù)調(diào)研方案要求，認(rèn)真做好調(diào)研前必要的準(zhǔn)備工作，做到提前下發(fā)通知，提前印制調(diào)研問(wèn)卷表、民意測(cè)評(píng)表、意見(jiàn)征集表等資料，備好照相機(jī)、確定車(chē)輛。三要形成調(diào)研提綱。圍繞調(diào)研課題，做好“功課預(yù)習(xí)”，有必要組織調(diào)研人員查閱相關(guān)資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉與調(diào)研專(zhuān)題有關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要形成調(diào)研提綱，明確調(diào)研目的和要求，提前定好每個(gè)點(diǎn)以及每個(gè)點(diǎn)上的

每個(gè)步驟，做到心中有數(shù)。

三、調(diào)查要深。調(diào)研工作是人大一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性很強(qiáng)的工作，要緊湊、深入，務(wù)求高效，既要避免“談到哪，調(diào)到哪”、事無(wú)巨細(xì)、面面俱到等情況的出現(xiàn)，也要杜絕“走到哪，就是哪”的隨意現(xiàn)象發(fā)生。調(diào)查不深入，就是隔靴搔癢，不能深入事物表面現(xiàn)象看到本質(zhì)，也就把握不到事物的發(fā)展規(guī)律，在涉及到具體工作監(jiān)督上，也就不可能提出實(shí)質(zhì)性的建議和意見(jiàn)。一是要選準(zhǔn)調(diào)查對(duì)象。調(diào)查研究工作中應(yīng)將相關(guān)行業(yè)的人大代表、一線干群、服務(wù)對(duì)象作為基本調(diào)查對(duì)象，多深入基層、企業(yè)，多到老百姓田間地頭和家中去傾聽(tīng)群眾的心聲，盡量避免單純聽(tīng)部門(mén)工作匯報(bào)、指定現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花、做表面文章等調(diào)查陋習(xí)，力求調(diào)查到實(shí)情，研究出成果。二是要拓寬調(diào)查渠道。在調(diào)查中，聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、跟蹤調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方法要隨時(shí)隨勢(shì)科學(xué)選用。不僅要耐心聽(tīng)取群眾反映的情況，還要請(qǐng)群眾提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；不僅要到業(yè)績(jī)突出的地方，還要到成績(jī)較差的地方；不僅要看面上的，還要關(guān)注點(diǎn)上的。調(diào)研過(guò)程中要選擇“好、中、差”三個(gè)層面進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研，在面上進(jìn)行科學(xué)綜合評(píng)價(jià)，在點(diǎn)上深入查找問(wèn)題。采取聽(tīng)匯報(bào)、個(gè)別座談、實(shí)地了解以及問(wèn)卷調(diào)查等形式結(jié)合進(jìn)行，通過(guò)全面細(xì)致的多層次、立體式的調(diào)查研究，從實(shí)踐中獲取最原始、最翔實(shí)的第一手材料，為形成有情況、有分析、有對(duì)策、高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

四、研究要透。調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查組要及時(shí)召開(kāi)“碰頭會(huì)”，對(duì)收集到的調(diào)查情況和調(diào)查資料進(jìn)行匯總、研究。研究時(shí)，要堅(jiān)持唯物辯證觀和“兩點(diǎn)論”，實(shí)事求是擺成績(jī)，全面客觀查問(wèn)題，深刻透徹究原因，切合實(shí)際尋對(duì)策；要多方面、深層次進(jìn)行研討，不斷總結(jié)、歸納、提煉。研究中，不能滿足于走訪調(diào)查、匯報(bào)、座談中所獲悉的情況，要認(rèn)真查閱相關(guān)政策法規(guī)和其他相關(guān)資料，進(jìn)一步核實(shí)、深化和提煉，做到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析問(wèn)題追根源；如若發(fā)現(xiàn)新情況、存有新疑點(diǎn)，切忌敷衍了事、搪塞應(yīng)付，應(yīng)作補(bǔ)充調(diào)查、追蹤了解，直至情況清晰明了。研究后，要根據(jù)研究成果形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告提綱。

五、報(bào)告要實(shí)。調(diào)研報(bào)告是調(diào)研工作的結(jié)晶，要力求體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，能夠較為科學(xué)反映出當(dāng)前工作現(xiàn)狀，客觀體現(xiàn)工作成果和存在的問(wèn)題以及深入分析指出問(wèn)題的成因，理清解決問(wèn)題的思路和方向。調(diào)研報(bào)告從形式上來(lái)說(shuō)是對(duì)調(diào)研工作的一份書(shū)面總結(jié)；從實(shí)質(zhì)性來(lái)看，調(diào)研報(bào)告是調(diào)研工作由實(shí)踐上升到理論的質(zhì)的飛躍。因此撰寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告，需要調(diào)研工作者付出辛勤努力，在全面掌握調(diào)研情況資料同時(shí)，深入分析、歸納、總結(jié)，而不能只是資料的堆積、文字的累加。調(diào)研報(bào)告要語(yǔ)言精煉、觀點(diǎn)突出、事實(shí)充分，既客觀分析情況又科學(xué)提出建議；應(yīng)當(dāng)抓住具體情況、典型問(wèn)題，分析深刻，研究通透，多做建設(shè)性思考，少作空泛議論；要多

稿修改、反復(fù)推敲，做到精益求精。只有這樣，才能使調(diào)研報(bào)告有的放矢、指向明確。

此外，調(diào)研報(bào)告形成后，要及時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為人大及其常委會(huì)的決策依據(jù)。一方面要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為常委會(huì)的審議意見(jiàn)、決議和決定，督促“一府兩院”辦理，并密切跟蹤落實(shí)情況，努力使督辦事項(xiàng)在辦理過(guò)程中不走過(guò)場(chǎng)、不變形。另一方面，在督辦落實(shí)工作之后，要及時(shí)總結(jié)每次調(diào)研、審議、督辦的經(jīng)驗(yàn)，分析每次調(diào)研工作中的共性和個(gè)性問(wèn)題，站在全面發(fā)展的角度，提出一些科學(xué)分析問(wèn)題、研究工作的好思路和好辦法，形成價(jià)值含量較高的建議和意見(jiàn)，以提交給黨委參閱，使調(diào)研成果在更高層面發(fā)揮作用。

第五篇：把握五個(gè)堅(jiān)持

把握五個(gè)堅(jiān)持，提升基層監(jiān)管“軟實(shí)力”。

一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展�；鶎庸ど趟�處于工商監(jiān)管執(zhí)法的第一線，直接擔(dān)負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的歷史重任。因此，每一名基層工商干部都必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的理念，把服務(wù)與監(jiān)管、服務(wù)與執(zhí)法、服務(wù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合好、統(tǒng)一好、處理好。這樣，基層工商所的工作才能方向正、定位準(zhǔn)、職責(zé)明。二是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)�；鶎庸ど趟�的同志們處在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的前沿，有著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)新活力，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、研究新問(wèn)題、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。三是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。廣大基層工商干部要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，努力學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)本領(lǐng)。當(dāng)前最重要的是努力提高全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力和水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高依法監(jiān)管、依法履行職責(zé)的能力和水平。四是堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。工商行政管理部門(mén)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，掌握著一定的行政執(zhí)法權(quán)力。基層工商所處于監(jiān)管執(zhí)法的第一線，工作如何直接關(guān)系到工商行政管理機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。在任何時(shí)候、任何情況下，都必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，接受監(jiān)督，確保公開(kāi)、公正、公平，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。五是堅(jiān)持遵紀(jì)守法、廉潔自律。建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍，是充分發(fā)揮工商行政管理職能作用的重要保證。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，模范遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法效能，做到廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹(shù)立良好的工商形象。

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