第一篇：縣總工會幫扶工作匯報材料

**縣總工會幫扶工作匯報提綱

困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調解勞動關系的渠道、維護職工合法權益的陣地、展示工會形象的前哨。幫扶中心的建設，使工會的維護職能進一步具體化。幾年來，縣總工會幫扶工作按照幫扶活動的要求和工作職責，在上級工會和縣委的正確領導下，立足實際，拼搏進取，努力開拓，使我縣幫扶工作形成了“物質幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉，短期幫扶與經常幫扶共濟、工會幫扶與社會幫扶相結合的工作格局。

一、源頭參與、措施保障

工會幫扶活動開展的扎實有效與否，與切實可行的措施、制度及黨委的領導、政府的支持緊密相連。工作中，我們首先加大調研力度，圍繞困難職工關心的問題、再就業(yè)中存在的具體困難和突出矛盾進行深入調查研究，為縣委和政府提供決策依據(jù)。幾年來，我們相繼開展了困難職工情況調查、困難企業(yè)狀況調查、民營企業(yè)用工狀況調查等各項調研活動。對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取不同的方式、利用不同的場合、千方百計反映困難職工的呼聲、愿望和要求。通過與同級政府召開聯(lián)席會議，使困難職工的需求和工會的主張在縣委、政府制定的政策措施中得到充分體現(xiàn)。通過努力，工會參與制定了《縣黨員領導干部幫扶困難職工活動方案》、《縣關于對下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》等政策性文件。在源頭上主動參與到位，為困難職工和下崗職工提供了有效的源頭政策幫助。

為使各項幫扶措施落實到位，我們對全縣幫扶工作實施了目標管理，同各單位簽訂了目標責任書，建立了工作績效考評機制，并完善了各項制度和措施，使我縣幫扶工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局。

二、吃透情況、理清思路

如何把幫扶活動開展的既扎扎實實又有聲有色，對此，我們在認真研究的基礎上，進行了積極的探索和實踐。在黨員干部幫扶困難職工活動中，我們針對xx縣經濟基礎相對較落后，困難職工問題較多這一實際，在吃透情況、摸清底數(shù)的基礎上，理出了幫扶活動“以黨員干部‘一幫一’為基礎，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫”的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時又發(fā)揮了單位、集體的力量和智慧，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢，進一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。又如，在開展小額借款幫扶工作中，一度出現(xiàn)了部分同志認識不足問題和資金短缺困難。有相當一部分同志認為縣工會連維持正常工作開支、機關人員工資發(fā)放都十分困難，如何拿得出資金幫助下崗困難職工？即使想法搞到資金，萬一要不回來又怎么辦等等。針對這些問題，我們首先組織大家認真學習上級有關精神和要求，使大家統(tǒng)一思想，提高認識。既而提出了“立足‘送溫暖’有限資金的基礎，依托金融部門，對下崗困難職工實施小額借（貸）款”的工作設想。通過協(xié)調，最終與縣農村信用聯(lián)社達成了共識，建立了長期合作關系。由農村信用聯(lián)社為下崗困難職工承擔小額借（貸）業(yè)務。xx年我們又與縣勞動部門建立了幫扶工作協(xié)作機制,利用政府資源對困難職工開展“小額借款”工作。解決了幫扶資金不足問題,使小額借款工作得以順利開展，并取得實效。xx年年被省總授于“幫扶工作先進單位”。

三、建立機制、辦好實事

為更好地幫助困難職工解決困難，建立幫扶長效機制，我們于xx年建立了困難職工幫扶中心，對困難職工實施特困救助、信訪接待、法律援助等“六位一體”的幫助。（1）積極為困難職工提供就業(yè)服務。工作中我

們積極與勞動部門結合,充分利用政府資源為困難職工提供幫助。 去年我們對298名下崗失業(yè)人員進行了技能培訓，累計培訓下崗失業(yè)人員2600余名。同時積極挖掘就業(yè)崗位，為1600余名下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹，努力幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。幾年來我們先后動員我縣xxx有限公司、xxx、xxx、xxxx等20余家民營企業(yè)招收下崗、失業(yè)人員，幫助下崗職工與企業(yè)簽訂勞動合同。（2）開展送溫暖活動幫助困難職工解決生活困難。為送溫暖活動引向深入，xx年我縣開展了黨員干部“一幫一”活動，154名黨員領導干部參加了活動，活動中各單位采取多種方式為困難職工提供幫助。如縣檢察院、公路局為幫扶對象提供了保潔工和其他就業(yè)崗位，縣聯(lián)社為幫扶對象找項目并提供資金支持，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)�？h農機公司下崗職工xxx一家是縣工會長年幫扶的對象，夫婦雙雙下崗沒有生活來源，兒子患尿毒癥（換腎），一家人生活頻臨崩潰，一度對生活失去信心，在縣工會和縣武裝部的幫助下，這個面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風帆。 縣幫扶中心成立以來，我們積極改進雙節(jié)送溫暖措施，將以往把送溫暖物資分發(fā)到基層單位，再由基層單位入戶的辦法改為由困難職工提出救濟申請，經單位篩選并張榜公示之后，縣工會工作人員入戶送溫暖到家的辦法。這樣不僅堵塞了漏洞，而且使有限的送溫暖物資得到了充分的利用。幾年來,縣工會幫扶中心累計對738戶困難家庭進行了生活救助。（3）積極開展“金秋愛心助學”活動。 幾年來，通過努力我們幫助194名困難職工家庭子女圓了大學夢。（4）為農民工提供幫助，維護外出務工人員的合法權益。隨著農民工會員人數(shù)的增多，維護農民工合法權益，為他們提供幫助，也成為我們工作的一個重點。近年來，我們相繼開展了各項農民工權益維護和幫扶工作，實施了派出人員赴農民工較集中務工地跟蹤維權工作。與縣政府等有關部門建立了農民工工作聯(lián)席會議制度。為確保我縣外出務工人員通過合法正規(guī)途徑外出務工，我們積極履行監(jiān)督職能，在全縣開展勞動法律監(jiān)督檢查活動，取締了兩起盜用工會名譽、以贏利為目的的非法職介所，有效地維護了外出務工人員的合法權益不受侵害。（5）熱情接待職工來訪。幾年來我縣幫扶中心共接待來訪困難職工1100人次。對嚴重侵犯職工權益的案件，我們積極敦促政府及信訪部門及時成立聯(lián)合調查組，對職工反映的問題開展深入調查，據(jù)理力爭，使職工合法權益得到維護。（6）小額借款幫扶。幾年來,累計對154名下崗失業(yè)人員提供了小額借（貸）款幫助，累計幫扶資金34.76萬元。（7）開展醫(yī)療救助、幫扶。通過積極努力，我們與縣人民醫(yī)院聯(lián)合制定了《困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法》，為320名困難職工辦理了《就醫(yī)優(yōu)惠卡》。xx年在工會的努力下，縣政府籌資156萬元，購買公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿街一次性購買了15套30間門面房；一次性購買了160臺小型電焊機、100輛人力三輪車、30臺豆?jié){機贈送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實現(xiàn)再就業(yè)。

通過幫扶中心的不斷完善和幫扶活動的深入開展，不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進一步密切了與職工群眾的關系，促進了社會政治穩(wěn)定，同時有效地緩解了各級黨委、政府和有關部門的壓力，為**的經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

四、存在的困(請您支持：www.taixiivf.com)難和主要問題

**是一個經濟基礎相對較落后的貧困縣，困難職工問題相對較多、較突出。隨著幫扶工作的進一步開展，對幫扶中心工作提出了更高的要求。工作中的一些問題和矛盾也日益顯現(xiàn)。就我們**縣工會幫扶中心來說，困

擾開展工作的主要問題：一是人員少且兼職。目前我縣幫扶中心共有4名工作人員，都是從工會機關抽調來的。他們在完成幫扶中心工作的同時，還承擔著縣工會生產部、保障部、技協(xié)辦等項工作任務。由于工作頭緒多，工作人員少且自身素質也有待提高，往往在工作中出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。二是幫扶資金緊缺。幫扶中心作為一項長效幫扶機構，必須有穩(wěn)定的資金來源渠道作保障。社會捐助、贊助只能解決暫時的問題和困難，難以解決長期問題。目前我縣幫扶資金的主要來源是工會經費投入、上級工會專項資金、財政臨時性補貼。由于我縣企業(yè)發(fā)展不景氣，縣財政也屬“吃飯財政”，工會經費不能到位。縣財政的補貼也局限在“年關”慰問困難職工活動時，杯水車薪。因此，幫扶資金來源問題是擺在我縣幫扶工作面前的一個現(xiàn)實的主要問題。三是有關部門的重視與支持不夠。據(jù)統(tǒng)計相當一部分來訪困難職工大都是由于行政方面沒有嚴格執(zhí)行國家的方針政策及法律法規(guī)，侵犯了職工的應得利益。如社會保障金繳納問題等，國家都有明確的規(guī)定，但是在處理困難職工反映的這些問題時，一些單位和部門往往都因地方利益、部門利益、單位利益等各種原因使國家的政策法規(guī)得不到落實，造成困難職工利益被侵犯，作為工會幫扶中心卻只能反映、協(xié)調。因此，政府及有關部門對困難職工的幫扶工作的重視程度與否，對幫扶中心開展工作起到決定性的作用。

五、建議與思考

隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，工會將逐步顯露和還原出其在市場經濟中不可替代的位置和作用，幫扶中心的工作在一定程度上具體化了工會的基本職能。幫扶中心做為困難職工的長效幫扶機構，我們認為還應進一步全面加強機制建設和隊伍建設。一是建議把幫扶中心納入黨委、政府機構編制序列，由工會具體負責開展工作，形成黨、政、工齊抓共管的社會幫扶機構，實現(xiàn)對困難職工的全方位幫扶。二是對幫扶中心工作人員實施定

第二篇：縣總工會幫扶工作匯報材料

**縣總工會幫扶工作匯報提綱

困難職工幫扶中心是宣傳政策的窗口、調解勞動關系的渠道、維護職工合法權益的陣地、展示工會形象的前哨。幫扶中心的建設，使工會的維護職能進一步具體化。幾年來，縣總工會幫扶工作按照幫扶活動的要求和工作職責，在上級工會和縣委的正確領導下，立足實際，拼搏進取，努力開拓，使我縣幫扶工作形成了“物質

幫扶與精神幫扶同步”、“輸血”幫扶與“造血”幫扶并舉，短期幫扶與經常幫扶共濟、工會幫扶與社會幫扶相結合的工作格局。

一、源頭參與、措施保障

工會幫扶活動開展的扎實有效與否，與切實可行的措施、制度及黨委的領導、政府的支持緊密相連。工作中，我們首先加大調研力度，圍繞困難職工關心的問題、再就業(yè)中存在的具體困難和突出矛盾進行深入調查研究，為縣委和政府提供決策依據(jù)。幾年來，我們相繼開展了困難職工情況調查、困難企業(yè)狀況調查、民營企業(yè)用工狀況調查等各項調研活動。對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取不同的方式、利用不同的場合、千方百計反映困難職工的呼聲、愿望和要求。通過與同級政府召開聯(lián)席會議，使困難職工的需求和工會的主張在縣委、政府制定的政策措施中得到充分體現(xiàn)。通過努力，工會參與制定了《縣黨員領導干部幫扶困難職工活動方案》、《縣關于對下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》等政策性文件。在源頭上主動參與到位，為困難職工和下崗職工提供了有效的源頭政策幫助。

為使各項幫扶措施落實到位，我們對全縣幫扶工作實施了目標管理，同各單位簽訂了目標責任書，建立了工作績效考評機制，并完善了各項制度和措施，使我縣幫扶工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局。

二、吃透情況、理清思路

如何把幫扶活動開展的既扎扎實實又有聲有色，對此，我們在認真研究的基礎上，進行了積極的探索和實踐。在黨員干部幫扶困難職工活動中，我們針對xx縣經濟基礎相對較落后，困難職工問題較多這一實際，在吃透情況、摸清底數(shù)的基礎上，理出了幫扶活動“以黨員干部‘一幫一’為基礎，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫”的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時又發(fā)揮了單位、集體的力量和智慧，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢，進一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。又如，在開展小額借款幫扶工作中，一度出現(xiàn)了部分同志認識不足問題和資金短缺困難。有相當一部分同志認為縣工會連維持正常工作開支、機關人員工資發(fā)放都十分困難，如何拿得出資金幫助下崗困難職工？即使想法搞到資金，萬一要不回來又怎么辦等等。針對這些問題，我們首先組織大家認真學習上級有關精神和要求，使大家統(tǒng)一思想，提高認識。既而提出了“立足‘送溫暖’有限資金的基礎，依托金融部門，對下崗困難職工實施小額借（貸）款”的工作設想。通過協(xié)調，最終與縣農村信用聯(lián)社達成了共識，建立了長期合作關系。由農村信用聯(lián)社為下崗困難職工承擔小額借（貸）業(yè)務。07年我們又與縣勞動部門建立了幫扶工作協(xié)作機制,利用政府資源對困難職工開展“小額借款”工作。解決了幫扶資金不足問題,使小額借款工作得以順利開展，并取得實效。201*年被省總授于“幫扶工作先進單位”。

三、建立機制、辦好實事

為更好地幫助困難職工解決困難，建立幫扶長效機制，我們于03年建立了困難職工幫扶中心，對困難職工實施特困救助、信訪接待、法律援助等“六位一體”的幫助。（1）積極為困難職工提供就業(yè)服務。工作中我們積極與勞動部門結合,充分利用政府資源為困難職工提供幫助。去年我們對298名下崗失業(yè)人員進行了技能培訓，累計培訓下崗失業(yè)人員2600余名。同時積極挖掘就業(yè)崗位，為1600余名下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹，努力幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。幾年來我們先后動員我縣xxx有限公司、xxx、xxx、xxxx等20余家民營企業(yè)招收下崗、失業(yè)人員，幫助下崗職工與企業(yè)簽訂勞動合同。（2）開展送溫暖活動幫助困難職工解決生活困難。為送溫暖活動引向深入，201*年我縣開展了黨員干部“一幫一”活動，154名黨員領導干部參加了活動，活動中各單位采取多種方式為困難職工提供幫助。如縣檢察院、公路局為幫扶對象提供了保潔工和其他就業(yè)崗位，縣聯(lián)社為幫扶對象找項目并提供資金支持，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)�？h農機公司下崗職工xxx一家是縣工會長年幫扶的對象，夫婦雙雙下崗沒有生活來源，兒子患尿毒癥（換腎），一家人生活頻臨崩潰，一度對生活失去信心，在縣工會和縣武裝部的幫助下，這個面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風帆。縣幫扶中心成立以來，我們積極改進雙節(jié)送溫暖措施，將以往把送溫暖物資分發(fā)到基層單位，再由基層單位入戶的辦法改為由困難職工提出救濟申請，經單位篩選并張榜公示之后，縣工會工作人員入戶送溫暖到家的辦法。這樣不僅堵塞了漏洞，

第三篇：開展三幫扶工作匯報材料

縣廣電局開展三幫扶工作匯報材料

自開展“三幫扶”工作以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣幫扶辦的正確指導下。我局認真貫徹落實關于幫扶和結對促建工作要求，積極貫徹幫扶促建工作精神，促進了我局幫扶工作的有效順利開展。現(xiàn)將幫扶工作具體開展情況及成果匯報如下：

（一）加強組織領導，落實幫扶工作項目化

我局十分重視結對幫扶工作，先后多次組織黨員干部深入結對的小金山村等進行調查摸底，深入了解結對戶情況，研究制定了切實可行的“結對幫扶”工作方案。同時，結合工作實際，充分發(fā)揮自身特長，安排幫扶重點工作，并將幫扶重點工作項目化，逐一落實到人頭，做到了“三明確”。即：明確結對人員、明確幫扶目標、明確工作要求。

（二）圍繞幫扶主線，深入開展幫扶和結對促建工作

1、根據(jù)相關文件精神制定工作計劃，并在工作中嚴格按照計劃執(zhí)行。

2、局（臺）班子成員每人結對幫扶戶困難戶，做到為困難戶辦難事、辦實事。

3、年月，我局組織黨員干部走訪慰問了戶困難群眾，為他們送去了捐款共計元。

4、年月，局黨組一行，深入對口幫扶的農戶家中，實地了解結對幫扶村和對口幫扶戶的實際情況和實際需求，為下一步采取切實有效的措施進行幫扶提供參考依據(jù)，同時為送去捐款元。

5、年月日，我局在開展幫扶困難學生“”活動中，為中困難學生送去助學捐款元，解決了的學費問題。

6、在“三幫扶”活動中，我局發(fā)動全體職工為本系統(tǒng)困難職工捐款元，解決了他生活上的燃眉之急。

7、在此項工作中，我局黨組入村指導調研次，走訪非公經濟組織次。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，加大幫扶工作新聞宣傳報道力度

今年以來，在局黨組的指導下，結對促建工作不斷開拓創(chuàng)新。我局充分發(fā)揮了人才、信息和資源優(yōu)勢，在電臺、電視臺繼續(xù)開設對農節(jié)目。播出了以致富典型、致富門路、創(chuàng)業(yè)故事等為主要內容的新聞和專題節(jié)目；為農民朋友及時提供、傳遞有用信息。

同時，《新聞》加大了對全縣組團幫扶和結對促建主題活動的新聞報道力度，及時報道了縣委縣政府、各單位在走訪慰問活動中的主要措施和具體辦法。

廣電局

第四篇：六曲河鎮(zhèn)集團幫扶工作匯報材料

六曲河鎮(zhèn)開展集團式幫扶工作情況匯報

尊敬的上級領導：

根據(jù)關于對集團幫扶工作進行第三次督促檢查的通知

要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展集團式幫扶工作情況匯報如下。

一、項目情況

加大項目爭取力度，201*全鎮(zhèn)共申報種養(yǎng)殖項目24個，涉及資金1158萬元。目前，我鎮(zhèn)有在建養(yǎng)殖項目3個，涉及資金90萬元。完成種養(yǎng)殖項目5個，涉及資金130萬元。

二、規(guī)劃情況

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)及時召開鎮(zhèn)村干部會議，對扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作進行安排部署，要求包村干部、村干部必須在征求農戶意見的基礎上幫助農戶制定科學合理的產業(yè)規(guī)劃。鎮(zhèn)村干部進村入戶收集相關數(shù)據(jù)、資料，待資料收集完畢后，鎮(zhèn)黨委政府將安排相關人員將資料錄入微機，并對涉及到的農戶進行掛牌。

三、201*農民增收情況預測分析

201*年，我鎮(zhèn)圍繞農業(yè)增效，農民增收，農村繁榮，農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的目標，加大招商引資工作力度，全力推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化建設，用扶貧開發(fā)和新農村建設統(tǒng)領農 1

業(yè)和農村工作全局，隨著“同心水窖”等工程的實施，農村交通條件的改善，城鎮(zhèn)化建設步伐加快和我鎮(zhèn)加大農業(yè)實用技術的推廣力度，加大科技投入和資金投入；強化管理和服務，不斷提高烤煙種植水平；打造以園藝植物園為中心的園藝農業(yè)建設，大力發(fā)展經果林、園藝、植物、花卉、藥材等種植；大力發(fā)展畜牧業(yè)等強有力的措施，我鎮(zhèn)農村經濟將全面發(fā)展，農民將持續(xù)增收，預計農民人均純收入將達3140元。

四、工作隊工作情況

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，縣人大辦、工商局、赫章一中3個單位聯(lián)系幫扶六曲河鎮(zhèn)，負責到我鎮(zhèn)開展黨建扶貧和集團幫扶工作。聯(lián)系幫扶我鎮(zhèn)的縣直單位高度重視幫扶工作，組建了聯(lián)系幫扶工作隊，及時與我鎮(zhèn)進行聯(lián)系，溝通協(xié)調幫扶事宜。工作隊進村入戶走訪群眾，開展黨建扶貧、結對幫扶、幫扶規(guī)劃指導、“四幫四促”等工作，做到問計于民，問需于民，想群眾之所想，急群眾之所急，積極為我鎮(zhèn)協(xié)調、爭取項目。鎮(zhèn)黨委切實加強對工作隊員的管理，嚴格執(zhí)行考勤和請銷假制度。

五、存在的問題及下步工作打算

當前我鎮(zhèn)結對集團幫扶工作還面臨一些困難和問題，離

結對集團工作的要求還有很大差距，鎮(zhèn)黨委將在在主動協(xié)調、相互溝通下功夫，進一步加大工作力度，帶領各村進一步理清發(fā)展思路，增添發(fā)展措施，切實增強農村黨組織的執(zhí)政能力，促進農村黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；二是主動協(xié)調，密切配合，與聯(lián)系幫扶單位一起創(chuàng)造性地開展好工作；以扶貧開發(fā)為主線，繼續(xù)加大幫扶力度，為農村貧困黨員或貧困戶出謀劃策，增加農民收入；完善相關制度，加強黨員干部管理，切實轉變黨員干部的服務態(tài)度和工作作風，實現(xiàn)機關黨建與農村基層黨建協(xié)調發(fā)展，全面提升基層黨組織建設的整體水平；探索建立幫扶工作的新方法、新機制，促進我鎮(zhèn)幫扶工作順利開展。

第五篇：落實干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作匯報材料

落實干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作匯報材料

中國共產黨清水驛鄉(xiāng)委員會清水驛鄉(xiāng)人民政府

根據(jù)省委"聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民"活動精神和市委《關于萬民干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作》要求，以及縣委《關于落實萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作實施方案》，我鄉(xiāng)高度重視，迅速作出安排部署，積極上下協(xié)調，強力推進落實"萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"，現(xiàn)將工作的開展情況匯報如下：

一、基本情況

清水驛鄉(xiāng)位于**縣中部，南北長23公里，東西寬11公里，總面積163.5平方公里，耕地面積69000畝（其中水澆地19200畝）。所轄16個行政村103個村民小組、5301戶201*5人。其中川區(qū)村1個，川山相間村5個，純山區(qū)村10個�，F(xiàn)有貧困人口2657戶9770人，占全鄉(xiāng)總人口47.95%，其中：扶貧戶1798戶7078人，占總人口34.73%；五保戶94戶101人，占總人口0.49%；低保戶652戶2191人，占總人口10.75%；扶貧低保戶113戶400人，占總人口1.96%。全鄉(xiāng)現(xiàn)有20個支部，黨員714名。鄉(xiāng)政府駐地清水村，距**縣城15公里，**海鐵路、312線國道、巉柳高速公路從這里穿過，交通便利。到201*年底，全鄉(xiāng)工農業(yè)總產值達到13997萬元，人均純收入達到3616元。

在這次"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動中，市上有10個單位，重點聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)10個山區(qū)貧困村234戶貧困戶，市教育系統(tǒng)6個單位聯(lián)系幫扶我鄉(xiāng)6個川區(qū)村；縣上有10個單位聯(lián)系幫扶10個山區(qū)貧困村1442戶貧困戶；全鄉(xiāng)有45個干部聯(lián)系幫扶46戶貧困戶；市、縣、鄉(xiāng)三級共聯(lián)系幫扶貧困戶1722戶6441人。

目前，市、縣、鄉(xiāng)三級進村入戶干部共走訪慰問對接貧困戶302戶1160人。

二、主要工作措施和工作成效

（一）成立組織領導機構。為切實加強對"萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"活動的組織領導，確�；顒尤〉脤嵭В�鄉(xiāng)黨委結合本鄉(xiāng)工作實際，認真研究，細化目標、明確步驟，認真組織、統(tǒng)籌兼顧，制定了切實可行的主題活動方案、成立了協(xié)調領導小組和辦公室，切實做到領導到位、措施到位、人員到位，扎實做好活動的組織實施工作。領導小組負責統(tǒng)籌謀劃、上下協(xié)調干部下基層活動，保證了活動穩(wěn)步有序和切實有效地開展，為活動取得實效打下了良好基礎。

（二）明確幫扶工作職責。我們在搞好自身聯(lián)扶工作的同時，鄉(xiāng)協(xié)調領導小組辦公室指派專人，積極上下協(xié)調，與市縣聯(lián)扶各部門進行了對接，整體推進聯(lián)扶工作。省市縣聯(lián)扶動員會議后，市縣等26家單位已與各幫扶村社進行了對接，并根據(jù)各自實際情況，進行了對口幫扶。

（三）營造濃厚宣傳氛圍。一是及時召開由鄉(xiāng)村社三級干部參加的動員大會，對我鄉(xiāng)落實"萬名干部下基層開展幫扶工作"進行了全面的安排部署，層層動員，發(fā)動農村基層黨組織和廣大黨員積極投入到活動中來，在全鄉(xiāng)上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。二是成立了由分管領導任組長、各包村干部為成員的"宣講政策小分隊"，編制印發(fā)《便民惠民法律政策工作手冊》和"致廣大貧困戶的一封信"，深入田間地頭、農戶家中，在幫助群眾開展春播的同時，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署，使黨的強農惠農政策真正為群眾所知、為群眾所用、為群眾謀利。三是通過制作大型固定標語、懸掛標語、書寫標語、發(fā)放宣傳資料、編發(fā)簡報等形式，加大對活動的宣傳力度，鄉(xiāng)黨委還明確專人及時報道活動進展情況和經驗做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，營造良好工作氛圍。注重在活動中發(fā)現(xiàn)典型，及時宣傳報道先進人物、先進集體的典型事跡，推動主題活動不斷走向深入。四是通過遠程教育站點和婚育學校、農民職業(yè)技術學校等平臺進行廣泛宣傳。組織群眾在遠程教育站點上收看省市縣鄉(xiāng)"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"活動精神，各種惠農信息和農業(yè)科技知識，拓寬他們增收致富渠道；利用育齡婦女環(huán)孕檢時間，為她們講解生殖健康知識的同時，現(xiàn)場宣傳聯(lián)村聯(lián)戶幫扶政策；利用農廣校這個平臺，邀請農業(yè)科技專家為廣大群眾傳授蔬菜種植、雙壟溝播等致富技術。五是結合在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織年建設活動，全面推行為民服務四項制度，進一步拓展農村無職黨員設崗定責活動，廣泛推行民情聯(lián)系工作制度，著力解決促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生、促和諧問題。通過填寫《村干部服務承諾表》，公示村干部承諾，切實提高服務效率。結合鄉(xiāng)政務大廳，按照"便民、無償、依法、高效"的原則，全面推行為民服務代理制度，積極為群眾代理各類事項。制作民情聯(lián)系卡、建立民情檔案、印發(fā)《民情日志》，給無職黨員提供為民服務的平臺，讓他們主動為老弱病殘等行動不便的特定服務對象上門服務，宣講各種政策。截至目前，已編印簡報25期，編發(fā)《民情日志》200本，《惠民政策百問》1700余本，制作大型固定標語10塊220平方米，懸掛橫幅52條，書寫標語130條，黑板報16塊。通過以上這些做法，提高了群眾對聯(lián)扶工作的知曉率，擴大了聯(lián)系幫扶工作的影響力，營造了良好的社會輿論氛圍。

（四）明確聯(lián)扶活動內容。鄉(xiāng)黨委要求全鄉(xiāng)干部以知農、懂農、愛農的理念進農家門、聽農家言、知農家情、化農家怨、辦農家事、解農家難，著力做好"四個一"的工作。一是走訪一批群眾。在活動期間，鄉(xiāng)黨政班子成員、包村干部要深入走訪群眾，確保全鄉(xiāng)大多數(shù)貧困戶在開展活動期間都有黨員、干部入戶走訪，在走訪時特別關注民生民情，對特困戶、老上訪戶、農村生產經營致富能手、生活困難黨員、各類優(yōu)撫對象進行重點走訪，增強走訪工作的針對性，走訪后全面建立民情日志、民情臺帳，切實把走訪群眾工作落到實處。二是辦好一批實事。以老百姓利益為重，著力辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事。全鄉(xiāng)每名干部職工結合本職工作實際和服務群眾需要，在活動開展期間通過送政策、送技術、送信息、送資金、送物資等途徑，力所能及地幫助1戶困難群眾解決1至2個生產生活中的突出困難和問題。三是解決一批問題。全鄉(xiāng)廣大干部職工自覺深入農戶，緊密結合鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，著力解決他們婚姻、家庭、贍養(yǎng)、鄰里糾紛等問題，加強社會矛盾源頭治理，切實維護社會穩(wěn)定。四是開展一次調研。鄉(xiāng)黨政班子成員深入基層、農村、生產一線開展調研活動，聽民聲、察民意、解民憂、辦實事。圍繞推進產業(yè)結構調整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農民收入、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的要求，結合基層存在的難點、熱點問題和群眾高度關注、反映強烈的問題確定調研課題，每人撰寫調研報告2篇以上。通過深入農戶、調查研究、匯集民意、廣納意見、認真篩選，確定了201*年的全鄉(xiāng)為民興辦的十件實事。

（五）創(chuàng)新載體成效明顯。自市縣"萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，通過精心組織，積極上下協(xié)調溝通，以"五幫四送三推動"為活動載體（五幫：幫思想、幫技術、幫解難、幫項目、幫市場；四送：送政策、送科技、送法律、送信息；三推動：推動固本強基再上新臺階、推動各項工作穩(wěn)步實施、推動新農村建設步伐不斷加快），全鄉(xiāng)"落實萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"行動有效開展并取得實效。

1、單位村社"肩并肩"，"四幫"活動聚集合力。行動開展期間，市、縣、鄉(xiāng)26個單位與16貧困村結成了聯(lián)系對子，開展"五幫"活動推動整村加快發(fā)展、脫貧致富。一是幫思想。通過深入調研，對各村在經濟社會發(fā)展中的資源優(yōu)勢、制約瓶頸、思想禁錮等進行了認真調研，特別是對部分村組"等靠要"思想較為嚴重的問題進行了探討研究，通過組織兩委班子成員學習市、縣、鄉(xiāng)經濟工作會議精神、強農惠農政策等，幫助村社堅定轉變發(fā)展方式、調優(yōu)產業(yè)結構。二是幫技術。針對各村發(fā)展實際和資源條件，**市種子管理局、市農機研究推廣中心等單位在設施農業(yè)發(fā)展、特色種植選育、作物增收、節(jié)水技術等方面對聯(lián)系村農戶提供培訓。三是幫解難。各聯(lián)系單位對梳理出的群眾生產出行難、安全飲水難、土地增效難等重點難點問題，分別制定了發(fā)展規(guī)劃。**市水務局針對村級辦公場所簡陋，群眾無文化活動場地等困難，在建營村建設老年健身廣場1個，修建學校圍墻150米，硬化劇院場活動場地1000平方米，新修村委會陣地建設。**市民間組織管理局：計劃為村民籌資建設蓄水池，協(xié)調建設文化廣場、維修水利灌溉設施。市技術研究推廣中心為解決群眾飲水難問題，為21戶貧困戶修**窖21眼。市農機研究推廣中心計劃解決村上的人畜飲水安全問題�？h紀委協(xié)助**家岔村完成村委會陣地維修工程，幫助拓寬并砂化道路5公里，切實幫助農民打破制約發(fā)展的瓶頸。四是幫項目。各聯(lián)系單位將項目建設帶動發(fā)展作為幫扶工作的重點，**市水務局針對建營村地處馬銜山腳下，氣候陰涼，適于發(fā)展中藥材實際，組織農民種植生地、金銀花等中藥材100畝。市園林局針對楊家山、孟家山等村自然條件干旱等原因，計劃利用3年時間，發(fā)展核桃等經濟作物1000畝，切實增加農民收入。縣水務局在楊河、建營、**家岔等村做實施農村飲水安全工程，解決800余人的飲水不安全問題�？h紀委積極爭取健身文化廣場"一事一議"項目一個，幫助完成村委會陣地維修工程，切實幫助農民增收致富。

2、干部群眾"面對面"，"四送"行動溫暖民心。26個單位中的284名領導干部已與302戶貧困戶結成了聯(lián)系對子，清水驛鄉(xiāng)全體干部職工協(xié)同其他聯(lián)系單位干部積極深入貧困戶家庭開展"四送"行動。一是送政策，建言獻策贏民心。對群眾在生產生活過程中的政策了解情況進行調查摸底，對群眾在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉、養(yǎng)老及醫(yī)療保險等政策進行認真講解，特別是對各類獎補政策進行詳細說明，幫助群眾增強發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)等的信心。二是送科技，幫強技能助增收。針對近年來群眾在農業(yè)發(fā)展上"重勞務輸出，輕農業(yè)發(fā)展；重擴面增量，輕科技增收"的現(xiàn)狀，在大力宣傳發(fā)展生態(tài)經濟重要意義的同時，根據(jù)干部自身專業(yè)特點和聯(lián)系戶發(fā)展需要，向聯(lián)系戶傳授測土配方施肥、農作物病蟲害防治、畜禽防疫等農牧業(yè)實用技術，真正做到手把手教技術、心連心送科技，切實增強貧困家庭的致富能力。三是送法律，幫明事理促穩(wěn)定。聯(lián)系干部主動承擔起法律法規(guī)宣講義務，深入聯(lián)系家庭，向群眾宣傳農村土地政策及矛盾調處、村級民主管理、農村低保等法律法規(guī)，引導農民合理用法、依法解決糾紛，竭力營造一個和諧穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。四是送信息，幫理思路謀發(fā)展。聯(lián)系單位及全鄉(xiāng)干部共按照"一戶一法"的方法幫助每個貧困戶理清了發(fā)展思路制定了脫貧致富計劃，積極為貧困戶開辟增收致富的新路子。"四送"行動的深入開展，不但為貧困戶增收致富明確了目標、拓寬了路子，同時也進一步密切了干群關系，使"為民富民"行動目標深入民心、深得民意。市委楊景海書記對口幫扶建營村三戶貧困戶中，郝明德和劉禮儀兩戶對房屋進行了翻建和維修，郝明才種植二花等中藥材50畝�？h紀委書記唐偉堯對口幫扶方家溝兩戶貧困戶，為周俊健新建房屋5間100平方米，現(xiàn)在主體工程已完成，正在進行室內外粉刷。王學軍修建羊舍7間，現(xiàn)已引進59只羊。

3、單位干部"心連心"，"三推動"促使各項工作落到了實處。為將"萬民干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"行動與今年重點工作結合好、落實好，全鄉(xiāng)干部在黨委政府的統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌部署下，一手抓行動有效開展，一手抓重點工作落實，為今年各項工作的落實開了好局。一是切實加強基層黨建工作，推動固本強基再上新臺階。結合基層組織建設年和為民服務四項制度活動任務要求，將以"兩委"班子工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力和維護穩(wěn)定能力作為加強的主要目標，使基層黨建科學化工作水平明顯提高。二是著力落實重點工作，推動各項工作穩(wěn)步實施。干部要通過入戶宣講政策、對比算賬、帶領觀摩等方式，落實以萬畝梯田建設和雙壟溝種植，中藥材等特色種植面積均有所增長，蔬菜種植面積進一步擴大；鄉(xiāng)政府確定的十件為民興辦實施已全面開工，進展順利。三是加強生態(tài)基礎建設，推動"新農村"建設步伐不斷加快。以改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境為主要目標，切實加強道路、水利、環(huán)境綜合治理等基礎設施建設，按照"縣級獎補、鄉(xiāng)級協(xié)調、村級主導、群眾自籌"的原則，以鞏固楊家山、孟家山等村退耕還林成果，落實各項生態(tài)基礎設施建設項目。積極實施清水、東古城、王家灣等村新農村建設，各類建設項目已做好規(guī)劃、申報等工作，全鄉(xiāng)新農村建設呈現(xiàn)出趕超跨越的良好態(tài)勢。

（六）超前謀劃發(fā)展規(guī)劃。

1、全鄉(xiāng)總體發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，按照"1225"的工作思路，即：圍繞"一個目標（奮力趕超，爭先進位），打好兩個硬仗（扶貧開發(fā)、萬畝梯田建設），帶好兩支隊伍（黨員和干部隊伍），做好五項重點工作（特色農業(yè)、新農村建設、基礎設施建設、社會管理創(chuàng)新、基層組織建設）"，重點抓農業(yè)，關鍵抓隊伍，全力抓穩(wěn)定，核心促和諧，迎難而上，扎實工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。

2、主要目標：我鄉(xiāng)是農業(yè)大鄉(xiāng)，農業(yè)強，則農民富。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展這一目標，按照全縣重點實施的"工業(yè)強縣、產業(yè)富民"兩大主體戰(zhàn)略，堅持"分類指導、集約發(fā)展、產業(yè)升級、效益提高"的思路，科學定位和謀劃產業(yè)發(fā)展方向，重點在"一村一品"上下功夫、做文章。

山區(qū)村主要以扶貧開發(fā)為切入點，以"萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作"為契機，大力發(fā)展基礎設施建設，夯實農業(yè)發(fā)展路子，增強發(fā)展后勁，重點走好"種養(yǎng)改"相結合的循環(huán)農業(yè)路子。"種"：通過加大結構調整力度，延伸產業(yè)鏈條，增加種植效益，做大做強雙壟溝玉米、脫毒馬鈴薯、**蔬菜和中藥材種植規(guī)模，確保群眾穩(wěn)定增收。"養(yǎng)"：通過扶貧開發(fā)，堅持抓大戶、建基地、帶群體，大力發(fā)展傳統(tǒng)暖棚舍飼養(yǎng)殖業(yè)。"改"：通過實施"一池三改"工程，即沼氣池改灶、改廁、改圈，逐步改善農村生產生活條件。

川區(qū)村在調整農業(yè)產業(yè)結構，培育發(fā)展高原夏菜、冷涼型蔬菜、現(xiàn)代設施農業(yè)的同時，加大新農村建設力度，推進城鄉(xiāng)一體化建設進程。重點通過土地流轉、資產置換、社會投資等模式，引進新建一批集產、供、銷為一體的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，延長產業(yè)鏈條，提高附加值，增強農民進入市場的組織化程度，大幅度增加農民收入。

力爭到"十二五"末，全鄉(xiāng)無公害蔬菜種植達到38000畝，脫毒馬鈴薯種植達到26000畝，雙壟溝播玉米種植達到30000畝，藥材種植達到10000畝，舍飼養(yǎng)羊達到201*只、肉役兼用黃牛達到1000頭，水果玉米種植達到3000畝，向日葵種植達到1500畝，西瓜種植達到201*畝，農業(yè)總產值達到1.64億元，工業(yè)總產值達到2.75億元，農民人均純收入達到6500元，力爭新農村建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設和民生保障體系建設實現(xiàn)新跨越。基礎設施顯著改善，經濟結構更趨合理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。

三、存在的問題和今后打算

目前全鄉(xiāng)聯(lián)系幫扶工作開局良好，進展順利，但由于貧困面比較大，仍有很多貧困戶無法做到全覆蓋對接幫扶。在下一步的工作中，我們將進一步提高認識，積極協(xié)調溝通，切實把聯(lián)扶工作做實、做細、做好。

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