第一篇:召開會議部署“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動匯報
6月2日,我區(qū)召開政法系統(tǒng)領導干部會,學習貫徹中央、市委政法委會議精神,部署我區(qū)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動。會議由副區(qū)長xxx主持,區(qū)委政法委常務副書記李鐵部署了活動方案,區(qū)委副書記xxx在會上作了重要講話。區(qū)人大政法工作室主任xxx,區(qū)政協(xié)聯絡二處處長xxx出席了會議。
我區(qū)專項整改活動分為集中整改、健全制度、培訓考核三個階段進行。主要是抓好以下幾項工作:一是動員部署,已成立區(qū)“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動領導小組,辦公室設在區(qū)委政法委。區(qū)政法各單位也已成立領導機構。層層召開部署大會,對專項整改工作進行全面動員部署。二是認真查擺,通過各種方式主動向社會各界征求意見,查擺執(zhí)法過程中存在的突出問題;三是集中整改,結合先進性教育活動整改階段工作,對整改出的問題,深入分析存在問題的原因,按類別、有針對性地提出切實可行的整改措施和處理意見。四是健全規(guī)范,針對查擺出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對照規(guī)章制度中的缺失和管理工作中的漏洞,著手建立健全各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督制約機制。五是培訓考核。從干警本職工作需要的職業(yè)道德、基本法律、執(zhí)法程序、工作規(guī)范入手,分級、分類抓好培訓工作,使每個干警都能夠熟練掌握所在崗位的執(zhí)法規(guī)范。六是檢查驗收。在專項整改過程中,區(qū)委政法委要對區(qū)政法各部門的專項整改活動要加強巡視督察和指導,采取明查暗訪、重點抽查等各種有效形式開展監(jiān)督檢查。七是評比表彰。結合開展爭創(chuàng)人民滿意的政法干警(單位)活動,將社會測評情況和專項整改的成果作為重要依據和評比標準,評選出一批群眾滿意的嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的先進個人和集體進行表彰。
xxx同志指出,此次會議標志著我區(qū)執(zhí)法專項整改活動正式啟動。政法各部門要結合本系統(tǒng)和區(qū)委部署,進一步完善自身方案。開展專項整改活動的關鍵是要依法行政,要結合本職工作建立健全規(guī)范行為,規(guī)范制度。此項活動跨度三年,時間較長,要注意保持連續(xù)性。
仲兆軍同志對專項整改工作提出以下幾方面意見:
一、要充分認識開展專項整改活動的重大意義。開展專項整改活動,是建設社會主義和諧社會的必然要求,是確保先進性教育活動取得實效的重要環(huán)節(jié),是提高政法隊伍整體素質的重要措施。
二、圍繞突出問題,抓住關鍵環(huán)節(jié),切實解決一些具體問題,確保活動取得實效。一是要把學習貫串始終,不斷增強規(guī)范執(zhí)法行為的自覺性和主動性。二是要圍繞關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié),切切實實解決一些突出問題。全區(qū)政法系統(tǒng)要從涉法涉訴信訪案件、發(fā)生的~案件、群眾的投訴和先進性教育活動征求的意見等多個方面入手,抓住與人民群眾有密切聯系的崗位和環(huán)節(jié),進行認真、深入、徹底的整改和規(guī)范。三是要著眼長遠,大力推進制度、機制和體制創(chuàng)新。加強規(guī)范化建設,是專項整改活動的一個突出特點,也是鞏固專項整改成果的重要保障。
三、精心組織,狠抓落實,推動專項整改活動不斷引向深入。一是要明確責任,切實加強組織領導。二是要抓好正反兩方面典型教育!坝蒙磉吺陆逃磉吶恕,通過典型示范來指導和推動全面工作。三是要堅持開門整改,廣泛聽取群眾意見。開展專項整改活動,不僅要調動廣大干警的積極性,而且還要堅持群眾路線,廣泛調動人民群眾、人大代表、政協(xié)委員等社會各方面的積極性。
第二篇:規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正專項整改活動匯報
規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正專項整改活動匯報
根據州、縣動員會議精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案》,結合xx縣司法行政工作及隊伍建設實際,我局及時成立了機構,制定了方案,認真動員部署,全面完成了集中整改階段各項工作,現將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)成立
機構,制定方案
全縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動動員大會結束后,根據縣委政法委的安排,我局及時召開了班子擴大會議,對活動進行了全面研究部署,成立了以局長為組長,副局長為副組長,股室負責人為成員的領導小組,并設立了辦公室。同時,按照全縣動員會精神和《xx縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案》,結合部門實際,研究制定了專項整改活動實施方案,明確了整改重點、方法步驟和工作要求。
(二)動員部署,認真開展學習教育
為確保工學兩不誤,我局采取了分別動員,以股室為單位組織學習的辦法開展動員學習。6月11日,召開了機關干警、律師事務所律師動員會議,6月25日召開了各司法所干警動員會議。動員會上,從思想認識、目標任務、隊伍建設、整改重點等方面作了動員和安排,班子其他成員結合方案進行了細致的安排部署,提出具體要求。各股室結合實際按照要求,采取集中學習與個人自學相結合,學習理論與學習典型相結合,學習思考與討論交流相結合的辦法,有計劃、有側重地開展學習教育,每位干警撰寫了不少于1500字的學習心得,干警、律師對專項整改的重要性和必要性的認識得到提高,依法辦案、依法辦事的責任感和使命感得以增強,職業(yè)道德水準和自律觀念得以強化。公證處在組織學習司法部、省司法廳有關領導講話和州、縣文件的基礎上,認真組織學習了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》、《云南省公證工作若干規(guī)定》,開展了一次公證人員更新知識培訓,對新頒布的《關于辦理保全證據公證的指導意見》、《開獎公證細則(試行)等進行了專題學習教育,并作好了學習筆記,撰寫了不少于2000字的學習心得。楊柏王律師事務所在組織全體員工召開動員大會學習有關文件和會議精神,進行安排部署的基礎上,把專項整改集中學習與周六學習日結合起來,采取以會代訓、相互幫學、討論交流的形式,認真組織學習了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務員法》、《物權法》(草案)等新頒布法規(guī),重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),并在討論交流的基礎上撰寫了心得體會。
(三)廣泛征求意見,認真開展自查自糾
針對執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、容易出問題的環(huán)節(jié),班子建設、制度落實等方面,采取開通熱線電話、設置征求意見箱、調查研究、借助縣委政法委統(tǒng)一組織的發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式,堅持“開門搞教育”,把廣大群眾,特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門作為監(jiān)督員,廣泛征求意見和建議。公證處邀請了縣人大、政法各部門及銀行、國土資源局等相關業(yè)務部門參加了述職評議座談會,采取公證員、輔助員述職,參會人員聽、評、議的辦法,聽取了社會各界對公證工作的滿意度和意見建議,并向服務對象、相關業(yè)務部門發(fā)放征求意見函50份,征求了各方面的意見。楊柏王律師事務所向當事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見表320余份,并在疏理匯總的基礎上召開了專題座談會,反饋意見建議,律師和群眾針對意見和建議進行面對面交流,達成共識;同時,律師事務所向社會開通了熱線電話,律師深入各部門開展了調查研究,確保征求意見的廣泛性。
針對征求到的意見建議和調查研究情況,局專項整改領導小組深入各股室,特別是公證處和律師事務所認真進行了自查自糾,找準找全存在的問題,剖析問題的根源。公證處嚴格按照“四個規(guī)范”的要求以處為單位召開自查自糾座談會查找問題,在規(guī)范公證服務秩序方面,無私自辦證、私自收費、收取回扣和壓價競爭現象;在規(guī)范辦證程序方面,嚴格按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定辦理,無違規(guī)辦證、超越業(yè)務辦證行為,無隨意簡化辦證程序行為,無錯、假證發(fā)生;在規(guī)范公證處運行機制方面,建立了業(yè)績評價制度和監(jiān)督制約保障機制;在規(guī)范公證管理方面,仍實行行政管理體制,各項管理嚴格按照行政機關管理制度執(zhí)行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠,具有強制執(zhí)行效力的債權文書的追款和執(zhí)行力度不夠兩個方面的問題。楊柏王律師事務所結合征求到的意見和建議,按照《律師法》、《合伙律師事務所管理辦法》、《律師服務收費管理暫行辦法》、《律師事務所收費程序規(guī)則》等法規(guī),結合正在開展的“合伙律師事務所規(guī)范建設年”活動,召開事務所專項整改領導小組會議,針對收案、收費、分配、內部監(jiān)督管理等方面存在的問題進行了認真查擺,主要存在五個方面的問題,一是個別律師職業(yè)道德和信譽不強,不顧事實地向當事人作無原則承諾,影響了律師事務所的信譽和形象;二是少部分律師服務意識、
大局意識和社會責任感不強,只注重個人經濟利益,不關心群眾,特別是困難群體利益,不注重社會效益;三是收費行為不規(guī)范,少數律師收費偏高,收費后服務不到位;四是律師事務所管理不夠規(guī)范、科學;五是律師業(yè)務檔案管理不規(guī)范,個別律師從中“鉆空子”。法律服務所主要存在收費行為不規(guī)范,代理案件中只注重個人利益、經濟利益,不注重全局利益、社會效益的
問題。公證處存在問題的原因主要是業(yè)務量大,工作人員少,與審判機關的溝通不夠;律師事務所及法律服務所存在問題的原因主要是律師隊伍約束機制不全,律師與法官之間的“防火墻”不夠厚,對律師的督促檢查力度不夠,律師和法律服務工作的服務意識不強,法律援助工作宣傳力度不夠。
(四)落實措施,集中整改
針對存在的問題和征求到的意見建議,在分析研究的基礎上制定了初步的整改方案,并將初步整改方案在征求意見范圍內公布,接受監(jiān)督,吸納群眾意見,按照切合實際原則,修訂出了切實可行的整改方案,并按照局長負總責,層層抓落實的原則,明確了職責、整改時限和要求,確保整改措施全,落實到位。
一是認真抓好干警各項業(yè)務知識學習,通過舉辦培訓班、學歷教育和開展技能測試等舉措,不斷提高干警業(yè)務水平和實際工作能力。
二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、組織觀念、大局觀念方面的教育,將思想意識統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務大局和服務群眾上來
三是強化對律師、法律服務工作者的督促、管理、指導。在律師工作上,結合正在開展的“合伙律師事務所規(guī)范化建設年”、“建立健全律師隊伍長效機制”等活動,建立健全律師隊伍學習教育機制、律師行業(yè)退出機制、律師行業(yè)自律機制、律師行業(yè)監(jiān)督評價機制,引導廣大律師圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,改善服務方式,完善服務措施,提高服務質量。在法律服務工作上,采取定期召開主任會議、使用統(tǒng)一稅務發(fā)票、嚴把入口關、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措,進一步加大管理指導力度,推動規(guī)范化、制度化發(fā)展,促進依法辦案、守法經營,提高服務層次。
四是強化宣傳,切實加大法律援助力度。注重擴大法律援助知識的宣傳范圍,擴大人民群眾對法律援助的知曉率,同時充分利用電視、報刊等新聞媒體,采取舉案釋法等方式,擴大法律援助的社會影響;將法律援助工作與律師、公證、法律服務人員的管理考核掛鉤,按“四統(tǒng)一”原則辦理援助案(更多精彩文章請關注好 范文網:www.taixiivf.com/)
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動是保持共產黨員先進性教育活動的
延續(xù)與擴展,也是從嚴治警的重大舉措。在市、縣政法委的領導和指導下,我局對此項工作高度重視,把它作為今年司法行政工作的大事來抓,通過加強組織領導,制定工作方案,成立工作組織,層層動員部署,認真抓好落實,各項工作取得了明顯成效。
一、認真組織搞好發(fā)動明確整改工作內容
按照縣委政法委的統(tǒng)一部署,我局成立了專項整改活動領導小組,結合實際研究制定了整改活動方案,并組織全系統(tǒng)人員召開動員會。要求全系統(tǒng)干部對這次活動要高度重視,認真抓好落實,重點解決好人民群眾最關注的問題,進一步推動專項整改活動的深入發(fā)展。并決定,以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內容,集中整改人民群眾反映強烈的突出問題,認真抓好五項工作:一是抓學習教育,使廣大司法干警牢固樹立執(zhí)法為民的思想;二是抓查找問題,突出整改重點,深入徹底的進行法律服務市場清理整頓工作;三是抓執(zhí)法規(guī)范,找出執(zhí)法活動中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全司法行政部門執(zhí)法工作的各項規(guī)章制度;四是抓業(yè)務培訓,提高司法干警隊伍素質;五是抓檢查指導,督促各項整改措施落實到位,務求實效。
二、強化重點明確責任嚴格實施活動方案
我局把查找人民群眾反映強烈的突出問題當作專項整改工作的重點,采取多種途徑,扎實推進此次活動。
一是成立領導組織,深入基層進行綜合指導。在確保局機關專項整改活動質量的同時,我們集中人力、合理分工,成立了全系統(tǒng)專項整改活動的領導組織,由局主要領導擔任活動領導小組組長,主管領導具體分工負責,下分設綜合指導組、材料綜合組、檢查督辦組和紀檢監(jiān)察組,每個組均進行了詳盡的分工,各司其責,明確了責任和任務,并把任務分解到人頭。尤其是加強了綜合指導工作,綜合指導組深入到基層單位,并對基層單位實行了專人負責,使此項活動一開始就有章可循、有脈可承,達到了條理清晰、有條不紊的效果,有效地防止了方向不明、目的不清,使基層單位清楚知道怎樣做、該做什么,基本上達到意義明確、時間明確、目標明確、措施方法明確、最終效果明確等“五明確”。
二是廣開言路,多方查找工作中存在的問題。各部門在查找工作中,按照政法委的要求,在具體方法上都能結合本部門實際,采取"走出去,請進來"的辦法,把問題查準查實、查清查透。通過召開座談會向人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員發(fā)出公開信,征求意見和建議。通過發(fā)動全體干警進行大討論,集思廣益,查找問題。結合本系統(tǒng)正在開展的"民主評議行風政風"活動,向人民群眾發(fā)放調查問卷和意見表,廣泛征集意見。通過自我查擺和廣泛征求群眾意見,我局共找出以下問題:1、個別律師重經濟效益,忽視社會效益,重辦案數量,輕辦案質量,注重當地形象,忽視異地執(zhí)業(yè)形象等問題。2、個別基層法律服務工作者存在辦案不盡責,思想意識不端正,追求經濟效益高收費現象仍然存在,誠信服務意識不強,不盡職服務的現象仍有發(fā)生,辦關系案、人情案的現象不同程度的存在。3、工作期間擅離崗位,從事其它活動的問題。4、工作標準低,爭先創(chuàng)優(yōu)意識差、缺乏創(chuàng)新意識。5、有的干警不遵守規(guī)章制度,不能做到令行禁止。6、有的干警沒有集體榮譽感,不愿參加集體活動和義務勞動。7、有些同志不注重政治和業(yè)務的學習,參加社會活動過多。8、工作落實上,缺乏強有力的落實手段。9、有的同志缺乏為縣域經濟發(fā)展服務的大局意識。
三是采取綜合監(jiān)督措施,確;顒禹樌M行。在廣泛征求意見的基礎上,我們還充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛接受社會各界和人民群眾對“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的監(jiān)督,加大了監(jiān)督整改力度。我局在新聞媒體上公布了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動監(jiān)督舉報電話,發(fā)動群眾廣泛參與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動。同時我們還采取明察暗訪相結合的方法深入基層單位進行督查。在活動期間,我們集中召開會議四次,在總動員總啟動的基礎上,做到一段一指導、一段一動員、一段一檢查、一段一總結,做到步步不漏、環(huán)環(huán)相扣、節(jié)段相接,而且組織明察暗訪數次,對發(fā)現的問題及時糾正,對嚴重的進行公開處理。
三、針對問題堅決整改確保整改措施落實
針對查擺出的問題,我們采取強有力的措施,切實進行整改,做到高起點找問題、高標準整改,在整改過程中做到領導到位,措施到位,整改到位,在方法上做到“四個強化”:
一是強化培訓教育,提高干警和法律工作者的素質。以各種法律法規(guī)和廉政勤政教材為主要內容,對廣大干警進行民主法制教育和廉政勤政教育。在培訓與教
育中,從注重實效和實際情況出發(fā),按照干什么、學什么,缺什么、補什么的要求,增強培訓的針對性和實效性,使廣大干警樹立“五種意識”,提高“五種能力”,即樹立學習意識、團結意識、大局意識、服務意識和勤政意識,提高為中心工作提供法律服務和法律保障的能力、提高促進社會和諧發(fā)展的能力、提高維護人民群眾利益的能力、提高抓工作落實的能力、提高公正
司法的能力。深入開展黨紀條規(guī)教育,注重從正反兩方面加強教育與學習,切實增強干警的法紀觀念和法治觀念。在律師、基層法律服務行業(yè)繼續(xù)開展以職業(yè)道德和誠信教育為主要內容的教育活動。在公證行業(yè)繼續(xù)開展教育規(guī)范樹形象活動,全面提高法律服務的質量和水平。今年,共參加市局舉辦的培訓班兩期,自行組織集中培訓學習4期,參加學習人員76人次。通過走訪當事人、調取法院卷宗、接待群眾來訪等形式,對全縣19名法律服務工作者進行了逐一排查核實。針對個別法律服務人員不遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律,辦人情案、關系案等問題,我們采取了重新制發(fā)出庭函,向法院提供具有出庭代理案件資格的律師、法律工作者名單的辦法,在轄區(qū)各法庭發(fā)通告,沒有統(tǒng)一的出庭函或不是備案合格法律工作者一律不準出庭。與此同時,采取措施,進行“誠信服務,質量服務”教育,對違紀人員進行了警告、訓誡、清除從而有效地遏制了違紀違規(guī)現象發(fā)生。
二是強化執(zhí)法檢查,提高司法行政干警的執(zhí)法水平。嚴格按照上級的有關要求,采取走出去,請進來的方式,廣泛征求各方面的意見,在全系統(tǒng)定期進行執(zhí)法檢查,及時發(fā)現并解決好執(zhí)法過程中存在的差距和不足,把苗頭性和傾向性的問題扼殺在萌芽狀態(tài)。對系統(tǒng)內發(fā)現的違法違紀案件,發(fā)現一起,查處一起,一查到底,決不姑息,決不手軟。
三是強化監(jiān)督制約,建立規(guī)范執(zhí)法行為的長效機制。針對查擺出來的突出問題,認真檢查規(guī)章制度上存在的缺陷,進一步建立健全了群眾舉報制度、執(zhí)法責任制度、辦案辦事依法公開制度、責任追究制度、法律服務工作者管理制度、百分考核制度等341條。對執(zhí)法中的每個具體環(huán)節(jié)作出嚴密細致的規(guī)定,強化監(jiān)督制約,重點對律師、基層法律服務工作者開展服務等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,針對工作監(jiān)督不到位的問題,認真研究加強紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和機關內部有效監(jiān)督的具體措施辦法,暢通監(jiān)督渠道,深化政務公開、律師誠信檔案公開,堅持以公開促公正。
四是強化典型示范作用,推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展。我們把專項整治活動當成司法行政系統(tǒng)弘揚正氣、振奮精神、銳意進取、開拓創(chuàng)新的標志性工程來抓。堅持以正面教育為主,通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,培養(yǎng)、宣傳執(zhí)法先進典型,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,大力倡導并弘揚“公正、廉潔、創(chuàng)新、求實”的司法行政精神,引導干警樹立正確的世界觀、價值觀與人生觀,為司法行政事業(yè)的改革和發(fā)展提供強大的思想保證。
四、堅持經常健全機制整改活動效果明顯
我局通過建立長效機制和完善各項規(guī)章制度,促進了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的開展,使全系統(tǒng)干警的規(guī)范執(zhí)法意識、民主法制意識、廉政勤政意識明顯增強,司法所規(guī)范化建設取得明顯成效,公正執(zhí)法的能力得到明顯加強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,法律服務人員的大局意識不段增強,社會各屆對司法行政隊伍的滿意程度有較大提高,使全縣司法行政工作得到了長足發(fā)展。在“四五”普法驗收中,取得全市第一名的成績,又代表齊市地區(qū)一次通過了省里檢查驗收;公證處為全縣辦理公證業(yè)務153件,其中國內124件,涉外19件,并無償為來我縣投資的沈陽臥龍生物公司、富?h綠源米業(yè)有限公司辦理公證,免收公證費用達10萬元之多。弘義律師事務所為富裕二磚廠、繁榮種畜場、二道灣精神病院代理各類案件10余起,挽回經濟損失50余萬元。截止目前,全縣法律服務機構共為企事業(yè)單位擔當法律顧問111家(鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所107家,弘義律師所4家),解答法律咨詢483人次,辦理法律援助30件。塔哈司法所被團市委授予“青少年維權崗”稱號;富路司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號。這些成績的取得,標志著我局“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”活動取得了實際效果。
總之,在今后的工作中,我們決心繼續(xù)以飽滿的熱情、高度的責任感和使命感,精心組織,扎實工作,嚴格按照上級政法委的要求解決執(zhí)法中存在的問題,建立促進公正執(zhí)法的長效機制,使全系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)紀水平提升到一個新的高度,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、嚴格執(zhí)法、熱情服務的司法行政隊伍,為促進縣域經濟發(fā)展、構建和諧社會提供優(yōu)質高效的法律服務,并創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
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