第一篇：201*年區(qū)民政工作匯報

在這舉國上下應(yīng)對全球金融危機的關(guān)鍵時刻，我們召開全區(qū)民政工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區(qū)委七屆六次全體（擴大）會議和全市民政工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來，在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃打造“強勢民政”，在保障民生、促進內(nèi)需、維護穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用，為渡過經(jīng)濟難關(guān)，建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻。下面，我講兩個方面的問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，xx年民政工作走過不平凡的一年

xx年是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精心指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮民政部門抗擊災(zāi)害、保障民生、維護穩(wěn)定的基本職能，為戰(zhàn)勝罕見同樣走過了不平凡的一年。

（一）城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，在保障民生應(yīng)對災(zāi)害中經(jīng)受住了考驗。去年以來，我區(qū)從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益，有效應(yīng)對了突發(fā)性災(zāi)害。一是認真做好最低生活保障工作。調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民月人均補差由254.88元增加到304.14元，農(nóng)村由240.67元增加到270.08元，截止去年12月底，全區(qū)共有低保對象1283戶、1905人，發(fā)放低保金699.35萬元，做到“應(yīng)保盡�！�、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)補盡補”；同時，向低保邊緣戶發(fā)放《社會扶助證》279張，給予他們就業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等優(yōu)惠政策；分三次對城鄉(xiāng)低保和《社會扶助證》對象發(fā)放肉類等副食品價格上漲補貼134.35萬元，確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化政策出臺前的調(diào)研工作，擬定了城鄉(xiāng)低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節(jié)慰問活動，走訪各類困難戶5784戶，發(fā)放慰問金384.15萬元，做到不重不漏，幫助困難群眾渡過一個愉快的新春佳節(jié)。四是大力加強醫(yī)療救助工作，在市對區(qū)考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發(fā)放醫(yī)療救助款134萬元。醫(yī)療救助資金投入顯著提高，全年投入369.6萬元，人均達到16.07元；出臺了《江北區(qū)關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進一步規(guī)范醫(yī)療救助，著力解決醫(yī)療救助力度不足的問題；開發(fā)醫(yī)療救助軟件，實現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級救助數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)管理，提高了救助信息化水平。五是扎實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發(fā)放價值17萬元各類生活用品；投入45.5萬元對全區(qū)57戶農(nóng)村困難群眾危房進行擴建、改建、修繕；整合民政、殘聯(lián)、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學(xué)活動；發(fā)放臨時救濟款65.5萬元。

（二）加強基層民主政治建設(shè)和社會組織登記管理，有力維護了社會穩(wěn)定。去年我區(qū)本著民主疏導(dǎo)和依法監(jiān)管相結(jié)合的工作思路，加強基層群眾自治組織治理機制，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織橋梁紐帶作用，有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性表達利益訴求，參與社會管理和公共服務(wù)，有力維護了社會穩(wěn)定。

圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區(qū)第二次全面實行無候選人直選，全區(qū)應(yīng)進行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達97.6%。共選出新一屆村委會成員299人，整體素質(zhì)明顯提高：黨員比例達到72.9%，平均年齡48.8歲，高中以上文化程度達到29.8%。實行女性村委會成員專職專選，共選出女性村委會成員88人，村委會性別比例大為改觀，女性比例達到29.4%，比上屆增6.7個百分點。

我們對選舉各環(huán)節(jié)進行了一系列創(chuàng)新和規(guī)范：一是村民代表直接選舉面進一步擴大，全區(qū)實施村民小組（戶主）會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個，占行政村總數(shù)的86.9%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達三分之一，一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優(yōu)秀分子在競爭中脫穎而出，優(yōu)化了村民代表隊伍整體素質(zhì)，初中以上文化程度的村民代表達到總數(shù)的55.7%，較上屆有了大幅度提高。二是進一步規(guī)范委托投票環(huán)節(jié)，本屆選舉的委托人數(shù)顯著下降，僅為2813人次，占全區(qū)選民總數(shù)的8.6%，減少了拉票等不良現(xiàn)象，促進了公平競爭。三是制定下發(fā)《關(guān)于做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進一步規(guī)范信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實現(xiàn)了“和諧選舉”。

換屆選舉結(jié)束后，采取區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動的方式，認真組織開展新當(dāng)選村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)率為100%。

推進村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。目前，全區(qū)達到區(qū)級示范村要求的行政村占行政村總數(shù)的90％以上，達到市、區(qū)要求。制定下發(fā)《關(guān)于建立健全村級民主監(jiān)督組織加強村級民主監(jiān)督試點工作的實施意見》，開展設(shè)立村級監(jiān)督組織試點，為村民自治工作的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。目前，已經(jīng)有20個行政村完成村務(wù)監(jiān)督委員會的建立工作。

推進現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建。以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮人民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)，經(jīng)專業(yè)的市場調(diào)研咨詢公司進行群眾滿意度評估，36個參評社區(qū)中有21個社區(qū)“群眾滿意度”得分在80分以上，成為市級現(xiàn)代化和諧社區(qū)，其中4個為省級現(xiàn)代化和諧社區(qū)。和諧社區(qū)創(chuàng)建取得以下成效：一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。目前，全區(qū)社區(qū)基本落實“三室三站二中心一校一場所”，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況明顯改善。二是出臺了《江北區(qū)組織機構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進社區(qū)申報準(zhǔn)入制度》，進一步引導(dǎo) “權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)”，減輕社區(qū)負擔(dān)，遏制社區(qū)行政化傾向。三是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。組織社區(qū)書記、主任參加寧波市社區(qū)管理者能力、素質(zhì)專項培訓(xùn)班；組織了100多名社區(qū)工作者參加全國首批社會工作者職業(yè)水平考試，其中49人通過了社會工作師、助理社會工作師資格，提高了社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化水平。繼續(xù)開展年度社區(qū)“雙十佳”評選表彰活動，發(fā)揮典型示范作用。四是制定《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，堅持“一村一社區(qū)”模式，努力建成一批村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)。完成11個行政村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點。完成5個行政村的撤村建居工作。

加強社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織，注銷5家社會組織，我區(qū)社會組織總數(shù)達到141個。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進會”社會組織建設(shè)的通知》，推進行政村（社區(qū)）“和諧促進會”建設(shè)，全區(qū)44個社區(qū)、106個行政村全部建立“和諧促進會” ，增進了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

（三）開展殘疾人共享小康工程和福利企業(yè)服務(wù)工作，努力為殘疾人辦實事、辦好事。去年我區(qū)以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點，重點是推進殘疾人共享小康工程，實施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復(fù)工程和重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實施殘疾人基本生活保障工程。對207名家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150% (含150%)以內(nèi)的低收入重度殘疾人實施單獨施保或施補，有效保障他們的基本生存權(quán)益。出臺《殘疾人分類救助辦法》，在重點保障上述殘疾人的基本生活的基礎(chǔ)上，將全區(qū)未就業(yè)殘疾人和無社會保障殘疾人全部納入了政府救濟的范疇，共有924人享受每月70-200元不等的生活補助金。二是實施重殘人員托(安)養(yǎng)工程。目前已完成集中托養(yǎng)20名，居家安養(yǎng)65名。三是實施殘疾人康復(fù)工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器，為123名聽力殘疾人安裝助聽器，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)70 例，完成假肢裝配11副。

加強福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實行“數(shù)字化”管理。加強殘疾人集中就業(yè)安置工作，xx年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達到13000多元，增長15% ，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險參保率100%。

（四）以省老齡工作先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機，全面推進老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺《關(guān)于對困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實行經(jīng)費補貼的通知》，對全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個社區(qū)開展了實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺《道德觀察》欄目進行了采訪報導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》。去年共有11個行政村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，超額完成了市里下達完成8個村的任務(wù)。按照農(nóng)村老年人協(xié)會“三好、三有、三無”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率已達70%，超過了省規(guī)定的50%的指標(biāo)。推進省老齡工作規(guī)范化社區(qū)“3587工程” ，全區(qū)39個社區(qū)成為省老齡工作規(guī)范化社區(qū)，創(chuàng)建達標(biāo)率92.9%，列全市第一。加強各級老年活動中心（室）規(guī)范化管理；開展老年活動中心（室）創(chuàng)星級競賽活動。做好老年電大教育工作。去年全區(qū)8.2%的老年人參加了省老年電大的學(xué)習(xí)，超過了省規(guī)定的5%的指標(biāo)；在街道、鎮(zhèn)和有關(guān)社區(qū)、村建立了老年電大教育點，免費為老年人提供了老年電大教材。健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）三級老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處涉老糾紛35起，有力維護了老年人的合法權(quán)益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優(yōu)待證。開展省第二十一個老人節(jié)暨敬老月系列活動，共進行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會、“孝親敬老之星”評選表彰等17項全區(qū)性活動，營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區(qū)老齡工作全面有效推進，得到省老齡工作先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建考核驗收組的充分肯定。

（五）加強依法行政，提高了專項社會事務(wù)管理水平

殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項整治工作，接受了市墓葬專項整治評估組的檢查考評，得到充分肯定。共投入資金1000余萬元，遷移“三沿五區(qū)”墳?zāi)?014穴，遷移率達100%；遷移后對墓于進行了平毀復(fù)綠，平毀復(fù)綠率達到100%；加強墓區(qū)綠化，總體綠化覆蓋率90%以上，達到省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于加強殯葬管理與改革的實施意見》，強化殯葬管理，深化殯葬改革，消除“青山白化”，保護生態(tài)環(huán)境和土（林）地資源。

推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。截至xx年底，全區(qū)登記結(jié)婚2329對，登記離婚492對，辦理收養(yǎng)登記42件，辦理無婚姻登記記錄證明1794起，登記合格率100%，做到程序規(guī)范，服務(wù)熱情，維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。我局婚姻登記處被民政部評為婚姻登記規(guī)范化單位。

區(qū)劃地名工作。完成慈城鎮(zhèn)區(qū)地名清理整頓，更換非標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志4000余塊（個），提升了我區(qū)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化程度。服務(wù)文明城市復(fù)查，補充更正30多處地名標(biāo)志。啟動第二輪界線聯(lián)檢工作，完成與余姚接壤界線的聯(lián)檢。開展平安邊界創(chuàng)建，界樁全部委托代管。

在做好以上重點工作的同時，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署深入開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動、“xx大精神”主題宣傳教育活動、“廉政文化進機關(guān)”示范點創(chuàng)建活動、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，不斷改善民政系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升廣大干部職工思想文化素質(zhì)，被評為區(qū)級“機關(guān)作風(fēng)民主評議”先進單位。認真做好信訪工作，受理信訪24件，直復(fù)率和保結(jié)率均為100%。辦理人大建議10件、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100％，被人大評為“建議辦理先進單位”。進一步加強民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作，取得了較好的成績。

在多事多難悲喜交加的xx年，我們敢于迎難而上，不斷進取，經(jīng)受住了考驗，取得了實績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取xx年工作再創(chuàng)佳績。

在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我區(qū)社會救助體系雖基本建成但救助機構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會經(jīng)費財政撥款與實際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟危機對民政工作提出更高要求的形勢下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們在新的一年里進一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動腦筋，力爭有效解決，推進民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟危機中發(fā)揮職能。

二、把握機遇，迎難而上，乘勢打造“強勢民政”

金融風(fēng)暴來襲,經(jīng)濟形勢下滑,影響到老百姓的生活，首當(dāng)其沖的是民政部門重點服務(wù)對象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢群體。同時，金融危機使國內(nèi)外形勢復(fù)雜，內(nèi)外矛盾交織重疊激化，xx年很可能成為群體性事件高發(fā)的年份，維穩(wěn)任務(wù)更為繁重。怎樣有效救助弱勢群體？如何切實維護社會穩(wěn)定？已經(jīng)越來越成為擺在各級黨委政府面前的一個必須認真解決的重大而急迫的問題。過去社會矛盾不突出、社會相對較公平，民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出，在社會職能中處于“弱勢地位”。值此危急困難之秋，以扶貧濟弱、緩解社會矛盾為己任，素有“人民群眾的組織部”、社會穩(wěn)定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級黨委政府倚重的對象。這就為民政部門大顯身手，乘勢扭轉(zhuǎn)往日“弱勢地位” ，打造“強勢民政”提供了難得的機遇。所謂“強勢民政”，就是相對傳統(tǒng)民政必須做到“五個有”。即：有堅強的信念與理念，有清晰而正確的思路，有開拓創(chuàng)新、積極進取的干部隊伍，有切實可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在黨委政府的經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有重要地位，在人民群眾心目中有良好形象。xx年對于民政部門來說可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，光榮和夢想同在。如能抓住機遇，必能“畢其功于一役”，一舉建成“強勢民政”。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要清醒認清形勢，堅定信心，增強責(zé)任感和使命感，抓住時代賦予的大好機遇，積極主動地承擔(dān)起歷史重任，迎難而上，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地全面推進各項民政工作的發(fā)展，以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂 ，下為群眾解愁”，從而進一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置，進一步樹立在群眾心目中的良好形象，進一步建立在部門協(xié)調(diào)中的親和力和影響力，以“強勢民政”的姿態(tài)為度過經(jīng)濟發(fā)展難關(guān)“保駕護航”。

xx年是實施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。xx年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強勢民政”，在應(yīng)對金融危機帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實實在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進一步贏得群眾的擁護和支持。

為打造“強勢民政”，xx年要重點抓好以下項工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實打造“強勢民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊伍素質(zhì)的高低對打造“強勢民政”起著決定性的作用，要下大力氣強化干部隊伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，始終堅持將學(xué)習(xí)實踐活動與提升干部隊伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機制,達到調(diào)動干部積極性，發(fā)揮能動性，釋放人的潛能，為打造“強勢民政”奠定堅實的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強勢民政”的宣傳活動，在民政干部職工中統(tǒng)一認識，讓廣大干部職工真正理解什么是“強勢民政”，為什么要打造“強勢民政”，怎樣打造“強勢民政”，使干部職工深刻認識打造 “強勢民政”與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然聯(lián)系，從而增強做好工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。其次深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)形成真抓實干的工作作風(fēng)，把深刻認識化為打造“強勢民政”的行動，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，不斷創(chuàng)新，齊心協(xié)力，共同為之奮斗。三是建立完善激勵機制，調(diào)動廣大干部職工的積極性。完善干部使用機制，堅持正確的用人導(dǎo)向，考察、選拔干部,堅持憑黨性、看德行、重實績，把真心實意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會干事、務(wù)求實效干成事的干部選拔到重要崗位上來；完善工作目標(biāo)考核機制，真正“以業(yè)績評干部、以業(yè)績論優(yōu)秀”；加強溝通，關(guān)心干部的思想和生活，解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動活潑局面，齊心協(xié)力打造“強勢民政”。

（二）進一步推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，增強保障弱勢群體生存權(quán)益的能力。受國際金融危機影響，xx年很可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾增多現(xiàn)象。要進一步加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，努力推進分類施保、分類施救，切實提高救助針對性和時效性，增強保障弱勢群體生存權(quán)益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，落實低保動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾低保救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小差距；根據(jù)消費品物價變動特別是生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，及時發(fā)放物價補助，提高補助水平，確保低保家庭生活水平不因物價上漲而下降；落實低保動態(tài)管理，根據(jù)低保家庭實際收入水平的變化，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)補盡補，確保救助公平和效率。二是加強醫(yī)療救助。認真貫徹落實《江北區(qū)關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大救助范圍，實行二次救助,建立實時救助等制度，切實解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時救助制度，加強臨時救助管理。四是全面推進助學(xué)、助老、危房修繕等工作，確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時得到救助。五是加強救災(zāi)工作。進一步加強三級自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急體系建設(shè)，做到“縱向到底，橫向到邊”；加強避災(zāi)中心建設(shè)，適度擴大避災(zāi)點，增加區(qū)級救災(zāi)物資儲備，規(guī)范救災(zāi)款物的使用和管理，提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力；進一步完善災(zāi)情報告制度、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制、災(zāi)害信息管理機制、災(zāi)民生活保障機制；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機制，加快推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

（五）加強專項社會事務(wù)管理，增強提供公共服務(wù)的能力。認真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強殯葬管理與改革的實施意見》，深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項整治成果。力爭成立區(qū)殯葬執(zhí)法機構(gòu)，街道（鎮(zhèn)）配備殯葬專管員，各村（社區(qū)）設(shè)立殯葬協(xié)管員；大力推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，提高生態(tài)墓葬入葬率；推進公益性墓地生態(tài)化建設(shè)，對未達到要求的墓地堅決實行關(guān)閉；進一步加強公墓規(guī)范化管理，遏制違規(guī)建大墳，建大碑和購買壽墳等現(xiàn)象。開展婚姻登記、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，爭取達到市級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》，依法開展收養(yǎng)登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作，通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保障等途徑，拓展移民增收致富渠道，增強移民適應(yīng)本地經(jīng)濟社會能力。配合上級適時開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作，落實移民人數(shù)復(fù)核和后扶資金發(fā)放，妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應(yīng)急預(yù)警機制，健全網(wǎng)絡(luò)體系，加大移民維穩(wěn)工作力度，維護社會穩(wěn)定。認真抓好地名公共服務(wù)和行政區(qū)劃工作。深入實施地名規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長效管理機制，強化地名標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè)。繼續(xù)推進平安邊界創(chuàng)建，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

第二篇：201*年區(qū)民政工作匯報

在這舉國上下應(yīng)對全球金融危機的關(guān)鍵時刻，我們召開全區(qū)民政</script> 加強社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織，注銷5家社會組織，我區(qū)社會組織總數(shù)達到141個。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進會”社會組織建設(shè)的通知》，推進行政村（社區(qū)）“和諧促進會”建設(shè)，全區(qū)44個社區(qū)、106個行政村全部建立“和諧促進會”，增進了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

加強福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實行“數(shù)字化”管理。加強殘疾人集中就業(yè)安置工作，201*年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達到13000多元，增長15%，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險參保率100%。

（四）以省老齡工作先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機，全面推進老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺《關(guān)于對困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實行經(jīng)費補貼的通知》，對全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個社區(qū)開展了實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺《道德觀察》欄目進行了采訪報導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的</script> 在多事多難悲喜交加的201*年，我們敢于迎難而上，不斷進取，經(jīng)受住了考驗，取得了實績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取201*年工作再創(chuàng)佳績。

在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我區(qū)社會救助體系雖基本建成但救助機構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會經(jīng)費財政撥款與實際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟危機對民政工作提出更高要求的形勢下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們在新的一年里進一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動腦筋，力爭有效解決，推進民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟危機中發(fā)揮職能。

二、把握機遇，迎難而上，乘勢打造“強勢民政”

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。201*年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，圍繞中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強勢民政”，在應(yīng)對金融危機帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實實在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進一步贏得群眾的擁護和支持。

為打造“強勢民政”，201*年要重點抓好以下項工作：

（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實打造“強勢民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊伍素質(zhì)的高低對打造“強勢民政”起著決定性的作用，要下大力氣強化干部隊伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，始終堅持將學(xué)習(xí)實踐活動與提升干部隊伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機制,達到調(diào)動干部積極性，發(fā)揮能動性，釋放人的潛能，為打造“強勢民政”奠定堅實的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強勢民政”的宣傳活動，在民政干部職工中統(tǒng)一認識，讓廣大干部職工真正理解什么是“強勢民政”，為什么要打造“強勢民政”，怎樣打造“強勢民政”，使干部職工深刻認識打造“強勢民政”與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建</script> （三）加快推進社會福利事業(yè)發(fā)展，增強滿足弱勢群體福利服務(wù)需求的能力。

加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進一步加強福利設(shè)施建設(shè)，推進甬港福利院建設(shè)項目選址、規(guī)劃、立項前期工作。完善社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，加強指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。推進敬老院的規(guī)范化建設(shè)，健全各項制度，加強工作人員的隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，不斷改善供養(yǎng)對象的生活水平。

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第三篇：201*年區(qū)民政工作匯報

在這舉國上下應(yīng)對全球金融危機的關(guān)鍵時刻，我們召開全區(qū)民政工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會、區(qū)委七屆六次全體（擴大）會議和全市民政工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來，在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃打造“強勢民政”，在保障民生、促進內(nèi)需、維護穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用，為渡過經(jīng)濟難關(guān)，建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻。下面，我講兩個方面的問題。一、圍繞中心，服務(wù)大局，xx年民政工作走過不平凡的一年xx年是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年：甲流h1n1。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精心指導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，積極發(fā)揮民政部門抗擊災(zāi)害、保障民生、維護穩(wěn)定的基本職能，為戰(zhàn)勝罕見同樣走過了不平凡的一年。（一）城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善，在保障民生應(yīng)對災(zāi)害中經(jīng)受住了考驗。去年以來，我區(qū)從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力完善城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益，有效應(yīng)對了突發(fā)性災(zāi)害。一是認真做好最低生活保障工作。調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民月人均補差由254.88元增加到304.14元，農(nóng)村由240.67元增加到270.08元，截止去年12月底，全區(qū)共有低保對象1283戶、1905人，發(fā)放低保金699.35萬元，做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)補盡補”；同時，向低保邊緣戶發(fā)放《社會扶助證》279張，給予他們就業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等優(yōu)惠政策；分三次對城鄉(xiāng)低保和《社會扶助證》對象發(fā)放肉類等副食品價格上漲補貼134.35萬元，確保他們的生活水平不因物價上漲而下降。二是開展城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化政策出臺前的調(diào)研工作，擬定了城鄉(xiāng)低保一體化意見。三開展了一年一度的元旦春節(jié)慰問活動，走訪各類困難戶5784戶，發(fā)放慰問金384.15萬元，做到不重不漏，幫助困難群眾渡過一個愉快的新春佳節(jié)。四是大力加強醫(yī)療救助工作，在市對區(qū)考核中名列第一。全年共向951人次的困難大病人員發(fā)放醫(yī)療救助款134萬元。醫(yī)療救助資金投入顯著提高，全年投入369.6萬元，人均達到16.07元；出臺了《江北區(qū)關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，進一步規(guī)范醫(yī)療救助，著力解決醫(yī)療救助力度不足的問題；開發(fā)醫(yī)療救助軟件，實現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級救助數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)管理，提高了救助信息化水平。五是扎實開展各類專項救助活動。通過 “愛心超市”向近2500戶困難家庭發(fā)放價值17萬元各類生活用品；投入45.5萬元對全區(qū)57戶農(nóng)村困難群眾危房進行擴建、改建、修繕；整合民政、殘聯(lián)、慈善三部門約100萬元救助資金，面向470名困難家庭子女開展愛心助學(xué)活動；發(fā)放臨時救濟款65.5萬元。（二）加強基層民主政治建設(shè)和社會組織登記管理，有力維護了社會穩(wěn)定。去年我區(qū)本著民主疏導(dǎo)和依法監(jiān)管相結(jié)合的工作思路，加強基層群眾自治組織治理機制，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織橋梁紐帶作用，有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性表達利益訴求，參與社會管理和公共服務(wù)，有力維護了社會穩(wěn)定。圓滿完成第八屆村委會換屆選舉工作。本次村委會換屆選舉是我區(qū)第二次全面實行無候選人直選，全區(qū)應(yīng)進行換屆的100個村有99個圓滿完成了選舉工作。選民參選熱情高漲，參選率高達97.6%。共選出新一屆村委會成員299人，整體素質(zhì)明顯提高：黨員比例達到72.9%，平均年齡48.8歲，高中以上文化程度達到29.8%。實行女性村委會成員專職專選，共選出女性村委會成員88人，村委會性別比例大為改觀，女性比例達到29.4%，比上屆增6.7個百分點。 我們對選舉各環(huán)節(jié)進行了一系列創(chuàng)新和規(guī)范：一是村民代表直接選舉面進一步擴大，全區(qū)實施村民小組（戶主）會議無候選人直接選舉村民代表的村從上屆的不到20個增加到86個，占行政村總數(shù)的86.9%。村民代表選舉更加公平激烈，村民代表更替率高達三分之一，一大批有一定參政議政能力、在群眾中有威信的優(yōu)秀分子在競爭中脫穎而出，優(yōu)化了村民代表隊伍整體素質(zhì)，初中以上文化程度的村民代表達到總數(shù)的55.7%，較上屆有了大幅度提高。二是進一步規(guī)范委托投票環(huán)節(jié)，本屆選舉的委托人數(shù)顯著下降，僅為2813人次，占全區(qū)選民總數(shù)的8.6%，減少了拉票等不良現(xiàn)象，促進了公平競爭。三是制定下發(fā)《關(guān)于做好村委會換屆選舉期間信訪工作的若干意見》，進一步規(guī)范信訪工作。選舉期間，共接收來信、來訪、來電30起，處置率100%，未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，信訪量為歷屆最低，實現(xiàn)了“和諧選舉”。換屆選舉結(jié)束后，采取區(qū)、涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動的方式，認真組織開展新當(dāng)選村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)率為100%。 推進村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)。目前，全區(qū)達到區(qū)級示范村要求的行政村占行政村總數(shù)的90％以上，達到市、區(qū)要求。制定下發(fā)《關(guān)于建立健全村級民主監(jiān)督組織加強村級民主監(jiān)督試點工作的實施意見》，開展設(shè)立村級監(jiān)督組織試點，為村民自治工作的持續(xù)健康發(fā)展注入新活力。目前，已經(jīng)有20個行政村完成村務(wù)監(jiān)督委員會的建立工作。推進現(xiàn)代化和諧社區(qū)創(chuàng)建。以“溫馨社區(qū)”創(chuàng)建為載體，充分發(fā)揮人民群眾在和諧社區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，扎實推進和諧社區(qū)建設(shè)，經(jīng)專業(yè)的市場調(diào)研咨詢公司進行群眾滿意度評估，36個參評社區(qū)中有21個社區(qū)“群眾滿意度”得分在80分以上，成為市級現(xiàn)代化和諧社區(qū)，其中4個為省級現(xiàn)代化和諧社區(qū)。和諧社區(qū)創(chuàng)建取得以下成效：一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。目前，全區(qū)社區(qū)基本落實“三室三站二中心一校一場所”，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況明顯改善。二是出臺了《江北區(qū)組織機構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進社區(qū)申報準(zhǔn)入制度》，進一步引導(dǎo) “權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)”，減輕社區(qū)負擔(dān)，遏制社區(qū)行政化傾向。三是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。組織社區(qū)書記、主任參加寧波市社區(qū)管理者能力、素質(zhì)專項培訓(xùn)班；組織了100多名社區(qū)工作者參加全國首批社會工作者職業(yè)水平考試，其中49人通過了社會工作師、助理社會工作師資格，提高了社區(qū)工作者的專業(yè)化、職業(yè)化水平。繼續(xù)開展年度社區(qū)“雙十佳”評選表彰活動，發(fā)揮典型示范作用。四是制定《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》，堅持“一村一社區(qū)”模式，努力建成一批村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)。完成11個行政村農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點。完成5個行政村的撤村建居工作。加強社會組織登記管理。依法審批成立了10家社會組織，注銷5家社會組織，我區(qū)社會組織總數(shù)達到141個。制定下發(fā)《關(guān)于建立完善行政村（社區(qū)）“和諧促進會”社會組織建設(shè)的通知》，推進行政村（社區(qū)）“和諧促進會”建設(shè)，全區(qū)44個社區(qū)、106個行政村全部建立“和諧促進會” ，增進了外來務(wù)工人員和本地居民溝通融合，促進了城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。（三）開展殘疾人共享小康工程和福利企業(yè)服務(wù)工作，努力為殘疾人辦實事、辦好事。去年我區(qū)以保障殘疾人基本生活和基本康復(fù)為重點，重點是推進殘疾人共享小康工程，實施殘疾人基本生活保障工程、殘疾人康復(fù)工程和重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，努力使廣大殘疾人共享小康生活。一是實施殘疾人基本生活保障工程。對207名家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150% (含150%)以內(nèi)的低收入重度殘疾人實施單獨施�；蚴┭a，有效保障他們的基本生存權(quán)益。出臺《殘疾人分類救助辦法》，在重點保障上述殘疾人的基本生活的基礎(chǔ)上，將全區(qū)未就業(yè)殘疾人和無社會保障殘疾人全部納入了政府救濟的范疇，共有924人享受每月70-200元不等的生活補助金。二是實施重殘人員托(安)養(yǎng)工程。目前已完成集中托養(yǎng)20名，居家安養(yǎng)65名。三是實施殘疾人康復(fù)工程。共為14名視力殘疾人安裝助視器，為123名聽力殘疾人安裝助聽器，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)70 例，完成假肢裝配11副。加強福利企業(yè)“數(shù)字化建設(shè)”，全區(qū)26家福利企業(yè)全部實行“數(shù)字化”管理。加強殘疾人集中就業(yè)安置工作，xx年全區(qū)福利企業(yè)共安置殘疾職工995人，占全部職工的40%，比政策要求多安置15%。依法維護殘疾職工合法權(quán)益，殘疾職工年工資收入達到13000多元，增長15% ，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險參保率100%。（四）以省老齡工作先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為契機，全面推進老齡工作。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作不斷鞏固提高。11家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心完善了服務(wù)功能，拓展了服務(wù)內(nèi)容，提升了服務(wù)質(zhì)量；調(diào)研出臺《關(guān)于對困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)工作實行經(jīng)費補貼的通知》，對全區(qū)534名困難老人提供由“政府買單”的“基礎(chǔ)性”和“選擇性”生活照料服務(wù)，共在38個社區(qū)開展了實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作富有成效，中央電視臺《道德觀察》欄目進行了采訪報導(dǎo)。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得突破。出臺了《關(guān)于農(nóng)村行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》。去年共有11個行政村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，超額完成了市里下達完成8個村的任務(wù)。按照農(nóng)村老年人協(xié)會“三好、三有、三無”的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)農(nóng)村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)率已達70%，超過了省規(guī)定的50%的指標(biāo)。推進省老齡工作規(guī)范化社區(qū)“3587工程” ，全區(qū)39個社區(qū)成為省老齡工作規(guī)范化社區(qū)，創(chuàng)建達標(biāo)率92.9%，列全市第一。加強各級老年活動中心（室）規(guī)范化管理；開展老年活動中心（室）創(chuàng)星級競賽活動。做好老年電大教育工作。去年全區(qū)8.2%的老年人參加了省老年電大的學(xué)習(xí)，超過了省規(guī)定的5%的指標(biāo)；在街道、鎮(zhèn)和有關(guān)社區(qū)、村建立了老年電大教育點，免費為老年人提供了老年電大教材。健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）三級老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)處涉老糾紛35起，有力維護了老年人的合法權(quán)益。為2730位老年人辦理了浙江省老年人優(yōu)待證。開展省第二十一個老人節(jié)暨敬老月系列活動，共進行了困難老人和百歲老人慰問、電影招待會、“孝親敬老之星”評選表彰等17項全區(qū)性活動，營造了濃郁的敬老愛老氛圍。xx年全區(qū)老齡工作全面有效推進，得到省老齡工作先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建考核驗收組的充分肯定。（五）加強依法行政，提高了專項社會事務(wù)管理水平殯葬管理工作。圓滿完成墓葬專項整治工作，接受了市墓葬專項整治評估組的檢查考評，得到充分肯定。共投入資金1000余萬元，遷移“三沿五區(qū)”墳?zāi)?014穴，遷移率達100%；遷移后對墓于進行了平毀復(fù)綠，平毀復(fù)綠率達到100%；加強墓區(qū)綠化，總體綠化覆蓋率90%以上，達到省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于加強殯葬管理與改革的實施意見》，強化殯葬管理，深化殯葬改革，消除“青山白化”，保護生態(tài)環(huán)境和土（林）地資源。推進婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。截至xx年底，全區(qū)登記結(jié)婚2329對，登記離婚492對，辦理收養(yǎng)登記42件，辦理無婚姻登記記錄證明1794起，登記合格率100%，做到程序規(guī)范，服務(wù)熱情，維護了當(dāng)事人合法權(quán)益。我局婚姻登記處被民政部評為婚姻登記規(guī)范化單位。區(qū)劃地名工作。完成慈城鎮(zhèn)區(qū)地名清理整頓，更換非標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)志4000余塊（個），提升了我區(qū)地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化程度。服務(wù)文明城市復(fù)查，補充更正30多處地名標(biāo)志。啟動第二輪界線聯(lián)檢工作，完成與余姚接壤界線的聯(lián)檢。開展平安邊界創(chuàng)建，界樁全部委托代管。在做好以上重點工作的同時，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署深入開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動、“xx大精神”主題宣傳教育活動、“廉政文化進機關(guān)”示范點創(chuàng)建活動、學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，不斷改善民政系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升廣大干部職工思想文化素質(zhì)，被評為區(qū)級“機關(guān)作風(fēng)民主評議”先進單位。認真做好信訪工作，受理信訪24件，直復(fù)率和保結(jié)率均為100%。辦理人大建議10件、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100％，被人大評為“建議辦理先進單位”。進一步加強民政普法依法治理、依法行政、信息、新聞等工作，取得了較好的成績。在多事多難悲喜交加的xx年，我們敢于迎難而上，不斷進取，經(jīng)受住了考驗，取得了實績，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)干部職工奮發(fā)努力的結(jié)果，也是區(qū)級各部門支持配合的結(jié)果。在此，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時，希望同志們鼓足干勁，再接再厲，爭取xx年工作再創(chuàng)佳績。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我區(qū)社會救助體系雖基本建成但救助機構(gòu)不夠完善，人員配備不足，救助資源整合不夠；現(xiàn)有老年社會福利設(shè)施少、設(shè)備簡陋、檔次低，難以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求；老社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，辦公服務(wù)用房面積不足，服務(wù)功能滯后于居民需求；社區(qū)工作者待遇存在城鄉(xiāng)不平衡，城鎮(zhèn)社區(qū)工作者待遇普遍低于城區(qū)，一定程度上影響了他們的工作積極性；社區(qū)居委會經(jīng)費財政撥款與實際支出存在一定的差距，造成社區(qū)經(jīng)費困難，入不敷出，一定程度上影響了工作的開展等等。在當(dāng)前經(jīng)濟危機對民政工作提出更高要求的形勢下，這些問題和困難的解決顯得尤為迫切，需要我們在新的一年里進一步提高責(zé)任感和緊迫感，下大決心，開動腦筋，力爭有效解決，推進民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地在經(jīng)濟危機中發(fā)揮職能。二、把握機遇，迎難而上，乘勢打造“強勢民政” 金融風(fēng)暴來襲,經(jīng)濟形勢下滑,影響到老百姓的生活，首當(dāng)其沖的是民政部門重點服務(wù)對象——生存能力最差的老弱病殘等弱勢群體。同時，金融危機使國內(nèi)外形勢復(fù)雜，內(nèi)外矛盾交織重疊激化，xx年很可能成為群體性事件高發(fā)的年份，維穩(wěn)任務(wù)更為繁重。怎樣有效救助弱勢群體？如何切實維護社會穩(wěn)定？已經(jīng)越來越成為擺在各級黨委政府面前的一個必須認真解決的重大而急迫的問題。過去社會矛盾不突出、社會相對較公平，民政部門在黨委政府工作大局中的作用并不突出，在社會職能中處于“弱勢地位”。值此危急困難之秋，以扶貧濟弱、緩解社會矛盾為己任，素有“人民群眾的組織部”、社會穩(wěn)定的“減壓閥”之稱的民政部門正越來越成為各級黨委政府倚重的對象。這就為民政部門大顯身手，乘勢扭轉(zhuǎn)往日“弱勢地位” ，打造“強勢民政”提供了難得的機遇。所謂“強勢民政”，就是相對傳統(tǒng)民政必須做到“五個有”。即：有堅強的信念與理念，有清晰而正確的思路，有開拓創(chuàng)新、積極進取的干部隊伍，有切實可行的工作措施，有卓著的工作成效，使得民政工作在黨委政府的經(jīng)濟社會發(fā)展大局中有重要地位，在人民群眾心目中有良好形象。xx年對于民政部門來說可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，光榮和夢想同在。如能抓住機遇，必能“畢其功于一役”，一舉建成“強勢民政”。全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)必要清醒認清形勢，堅定信心，增強責(zé)任感和使命感，抓住時代賦予的大好機遇，積極主動地承擔(dān)起歷史重任，迎難而上，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地全面推進各項民政工作的發(fā)展，以卓有成效的工作成績更好地“上為政府分憂 ，下為群眾解愁”，從而進一步提高民政在黨委、政府工作大局中的位置，進一步樹立在群眾心目中的良好形象，進一步建立在部門協(xié)調(diào)中的親和力和影響力，以“強勢民政”的姿態(tài)為度過經(jīng)濟發(fā)展難關(guān)“保駕護航”。xx年是實施“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也可能是進入新世紀(jì)以來全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。xx年民政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策和區(qū)委、政府“建設(shè)基礎(chǔ)年、保穩(wěn)促調(diào)年、合力攻堅年”工作要求，在區(qū)委區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)下，全力打造“強勢民政”，在應(yīng)對金融危機帶來的一系列困難和挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮職能作用，以實實在在的業(yè)績提升黨委、政府工作大局中的位置，進一步贏得群眾的擁護和支持。為打造“強勢民政”，xx年要重點抓好以下項工作：（一）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，夯實打造“強勢民政”的思想組織基礎(chǔ)。民政干部隊伍素質(zhì)的高低對打造“強勢民政”起著決定性的作用，要下大力氣強化干部隊伍建設(shè)。今年3月到8月，我區(qū)將參加第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。全區(qū)民政系統(tǒng)要高度重視，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，始終堅持將學(xué)習(xí)實踐活動與提升干部隊伍素質(zhì)緊密結(jié)合起來，更加注重學(xué)習(xí)宣傳、更加注重作風(fēng)建設(shè)，更加注重完善干部管理機制,達到調(diào)動干部積極性，發(fā)揮能動性，釋放人的潛能，為打造“強勢民政”奠定堅實的思想組織基礎(chǔ)。首先在民政系統(tǒng)掀起打造“強勢民政”的宣傳活動，在民政干部職工中統(tǒng)一認識，讓廣大干部職工真正理解什么是“強勢民政”，為什么要打造“強勢民政”，怎樣打造“強勢民政”，使干部職工深刻認識打造 “強勢民政”與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然聯(lián)系，從而增強做好工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。其次深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)形成真抓實干的工作作風(fēng)，把深刻認識化為打造“強勢民政”的行動，切實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，不斷創(chuàng)新，齊心協(xié)力，共同為之奮斗。三是建立完善激勵機制，調(diào)動廣大干部職工的積極性。完善干部使用機制，堅持正確的用人導(dǎo)向，考察、選拔干部,堅持憑黨性、看德行、重實績，把真心實意想干事、勤奮學(xué)習(xí)會干事、務(wù)求實效干成事的干部選拔到重要崗位上來；完善工作目標(biāo)考核機制，真正“以業(yè)績評干部、以業(yè)績論優(yōu)秀”；加強溝通，關(guān)心干部的思想和生活，解除干部后顧之憂。努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的生動活潑局面，齊心協(xié)力打造“強勢民政”。（二）進一步推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，增強保障弱勢群體生存權(quán)益的能力。受國際金融危機影響，xx年很可能出現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾增多現(xiàn)象。要進一步加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，努力推進分類施保、分類施救，切實提高救助針對性和時效性，增強保障弱勢群體生存權(quán)益能力。一是不斷完善最低生活保障制度。加快實施最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，落實低保動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾低保救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小差距；根據(jù)消費品物價變動特別是生活必需品價格變動對困難群眾生活的影響，及時發(fā)放物價補助，提高補助水平，確保低保家庭生活水平不因物價上漲而下降；落實低保動態(tài)管理，根據(jù)低保家庭實際收入水平的變化，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)補盡補，確保救助公平和效率。二是加強醫(yī)療救助。認真貫徹落實《江北區(qū)關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴大救助范圍，實行二次救助,建立實時救助等制度，切實解決困難群眾因病致貧和因病返貧問題。三是完善臨時救助制度，加強臨時救助管理。四是全面推進助學(xué)、助老、危房修繕等工作，確保低保邊緣或生活危急的困難群眾及時得到救助。五是加強救災(zāi)工作。進一步加強三級自然災(zāi)害預(yù)案應(yīng)急體系建設(shè)，做到“縱向到底，橫向到邊”；加強避災(zāi)中心建設(shè)，適度擴大避災(zāi)點，增加區(qū)級救災(zāi)物資儲備，規(guī)范救災(zāi)款物的使用和管理，提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力；進一步完善災(zāi)情報告制度、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制、災(zāi)害信息管理機制、災(zāi)民生活保障機制；建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育機制，加快推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。（三）加快推進社會福利事業(yè)發(fā)展，增強滿足弱勢群體福利服務(wù)需求的能力。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。貫徹民政部有關(guān)“加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)”的要求，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。進一步加強福利設(shè)施建設(shè)，推進甬港福利院建設(shè)項目選址、規(guī)劃、立項前期工作。完善社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策，加強指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)。推進敬老院的規(guī)范化建設(shè)，健全各項制度，加強工作人員的隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。建立農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，不斷改善供養(yǎng)對象的生活水平。推進老齡工作。鞏固提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作成果，拓展服務(wù)內(nèi)容，搞好“基礎(chǔ)性”和“選擇性”服務(wù)。貫徹市《關(guān)于開展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評估的通知》精神，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作績效評估的各項準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，對8—10個行政村開展實質(zhì)性居家養(yǎng)老服務(wù)工作；為20%以上的基本生活難以自理的農(nóng)村低保老人提供政府買單的居家養(yǎng)老服務(wù)；開展志愿者、義工結(jié)對上門照料、認親養(yǎng)老、精神慰籍等為老服務(wù)。充分運用老年協(xié)會成員在群眾和家庭威望高、影響力大的優(yōu)勢，引導(dǎo)老年協(xié)會在新農(nóng)村建設(shè)和拆遷工作中發(fā)揮積極作用。鞏固發(fā)展社區(qū)老齡工作“3587工程”創(chuàng)建成果，保持省老齡工作規(guī)范化社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)率85%。加強各級老年活動中心（室）的規(guī)范化建設(shè)，制定老年活動中心（室）公共事件避險預(yù)案，完善管理制度，嚴格落實安全責(zé)任。適時開展老年活動中心（室）星級評比表彰活動。加大法律援助力度，認真調(diào)解處理涉老侵權(quán)事件，維護廣大老年人的合法權(quán)益。做好老年電大教育和文化體育工作，要有8%以上的老年人經(jīng)常參加老年電大和各類老年學(xué)校的學(xué)習(xí)，開展群眾性的老年文化體育活動，豐富廣大老年人的精神生活。認真搞好省第22個老人節(jié)慶祝活動。開展省第22個老人節(jié)慶�；顒�、區(qū)第四屆“孝親敬老之星”和健康老人評選表彰活動，營造敬老、愛老、助老的社會氛圍。深化殘疾人工作。xx年要著力加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。加大貧困殘疾人幫扶力度，進一步提高現(xiàn)有殘疾人幫扶政策的針對性和可操作性，形成“重點突出、分類實施、適度普惠”的殘疾人幫扶政策體系。加強殘疾人康復(fù)工作，日益完善康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進殘疾人共享小康工程，力爭讓殘疾人基本生活得到切實保障，貧困殘疾人的助明、助聽、助行等康復(fù)需求得到基本滿足，符合條件的重度殘疾人基本納入集中托養(yǎng)、日間照料或居家安養(yǎng)；在街道、鎮(zhèn)建立“百合馨園”殘疾人工療站，解決精神、智力殘疾人托養(yǎng)問題。繼續(xù)做好殘疾證換發(fā)工作。強化福利企業(yè)服務(wù)工作。面對金融危機帶來的嚴峻形勢，一方面要強化福利企業(yè)服務(wù)工作，幫助福利企業(yè)排憂解難，度過難關(guān)；另一方面要加強殘疾職工權(quán)益保障工作，督促落實以基本養(yǎng)老保險為基礎(chǔ)的“四金”、最低工資和醫(yī)療保險，促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)穩(wěn)步增長，確保殘疾職工權(quán)益不因危機受損。繼續(xù)做好流浪乞討人員人性化救助工作。（四）扎實推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會組織管理，增強維護基層穩(wěn)定的能力。xx年受金融危機影響，維穩(wěn)工作任務(wù)更加繁重。要進一步加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和社會組織登記管理力度，健全基層治理機制，提高民主自治水平，使城鄉(xiāng)基層自治(本站向你推薦www.taixiivf.com)組織和社會組織成為提供公共服務(wù)、反應(yīng)訴求和有序社會參與的重要平臺，有效化解基層矛盾，夯實和諧社會基礎(chǔ)，切實維護社會穩(wěn)定。一是開展第二輪現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評估，爭取70%以上的社區(qū)達到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；積極參加省級和諧社區(qū)建設(shè)工作先進縣（市、區(qū)）和示范社區(qū)創(chuàng)建。二是深化社區(qū)自治工作。進一步完善居民代表會議，民主聽證會、社工“聯(lián)片進戶”等社區(qū)自治制度體系，充分調(diào)動各類社區(qū)力量參與和諧社區(qū)建設(shè)的積極性，突破和諧社區(qū)建設(shè)中治安、衛(wèi)生等管理難題和群眾滿意度評估拒訪率高的問題。三是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。加大社區(qū)工作者培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)率達到100%。完善社區(qū)工作者考核激勵機制，進一步改善社區(qū)工作者待遇，打造一支德才兼?zhèn)涑錆M活力的社區(qū)工作者隊伍，奠定和諧社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。四是進一步完善社區(qū)布局規(guī)劃，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快老社區(qū)硬件服務(wù)設(shè)施改造，力爭每個社區(qū)辦公服務(wù)活動用房達到350平方以上，奠定和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。五是狠抓《江北區(qū)組織機構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進社區(qū)申報準(zhǔn)入制度》的貫徹落實，在聯(lián)合有關(guān)部門加強指導(dǎo)、督察的同時，積極探索由社區(qū)中介組織承接部分政府工作，切實減輕社區(qū)負擔(dān)，讓社區(qū)工作者有更多的精力投入和諧社區(qū)建設(shè)。六是加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，實行城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在前兩年試點的基礎(chǔ)上進一步完善撤村建居相關(guān)配套政策法規(guī)，妥善解決農(nóng)村基層管理體制變革中的問題或不穩(wěn)定因素，堅決維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益，確保撤村建居工作順利推進；從農(nóng)村實際出發(fā)，探索“一村一中心” 或“多村一中心”農(nóng)村社區(qū)化管理模式，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極推行“一站式”社區(qū)服務(wù)，將城市社區(qū)先進管理服務(wù)理念向農(nóng)村延伸，特別要針對農(nóng)村居民生產(chǎn)需求的特點，探索和建立不同于城市社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容，真正使農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心成為基層管理體制變革的特色和亮點。要完善農(nóng)村社區(qū)民主治理機制，探索建立以農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心、村民自治為基礎(chǔ)、農(nóng)村居民廣泛參與，各類社區(qū)組織互動合作的農(nóng)村社區(qū)民主治理機制，形成社區(qū)建設(shè)的工作合力。積極培育志愿者隊伍，力爭每個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起3-5支志愿者服務(wù)隊伍。七是深化村務(wù)公開民主管理工作，促進農(nóng)村和諧。貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步深化全區(qū)村務(wù)管理制度建設(shè)的意見》，在全區(qū)進一步推行黨員、村民代表接待室制度、村民代表聯(lián)戶制度、優(yōu)秀村民代表評選制度，激發(fā)村民代表作用，推進村務(wù)公開和民主管理進一步規(guī)范化、制度化；強化基層廉政工程建設(shè)，在全區(qū)行政村普遍建立村務(wù)監(jiān)督委員會，完善相關(guān)工作機制，加強村級民主監(jiān)督，遏制村官腐��；適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村需要，完善村干部和村民代表教育培訓(xùn)機制，加大培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)村干部隊伍。八是加大社會組織管理力度。遵循政府指導(dǎo)、分類評估、動態(tài)管理、客觀公正的原則，逐步推進社會組織分類評估工作。深入推進“十好百佳”社區(qū)社會組織創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)社會組織公益性服務(wù)項目的資助力度；大力探索扶持發(fā)展慈善公益性社會組織的有效途徑。進一步完善村（社區(qū)）“和諧促進會”，探索建立覆蓋全體村民、駐村單位、外來人員的農(nóng)村社區(qū)共建理事會，加強農(nóng)村基層社會自我管理，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)共建共享。開展社會組織收費行為、民主管理和財務(wù)管理，以及依法開展活動情況等專項檢查；會同有關(guān)部門加大對非法和違法違紀(jì)社會組織的查處力度，堅決取締、打擊危害社會穩(wěn)定和正常經(jīng)濟社會秩序的非法結(jié)社活動。（五）加強專項社會事務(wù)管理，增強提供公共服務(wù)的能力。認真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強殯葬管理與改革的實施意見》，深化殯葬體制改革，鞏固墓葬專項整治成果。力爭成立區(qū)殯葬執(zhí)法機構(gòu)，街道（鎮(zhèn)）配備殯葬專管員，各村（社區(qū)）設(shè)立殯葬協(xié)管員；大力推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，提高生態(tài)墓葬入葬率；推進公益性墓地生態(tài)化建設(shè)，對未達到要求的墓地堅決實行關(guān)閉；進一步加強公墓規(guī)范化管理，遏制違規(guī)建大墳，建大碑和購買壽墳等現(xiàn)象。開展婚姻登記、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，爭取達到市級規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認真貫徹《收養(yǎng)登記工作規(guī)范》，依法開展收養(yǎng)登記。做好灘坑水庫移民幫扶工作，通過技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會保障等途徑，拓展移民增收致富渠道，增強移民適應(yīng)本地經(jīng)濟社會能力。配合上級適時開展欽寸水庫移民安置前期工作。做好大中型水庫移民后期扶持工作，落實移民人數(shù)復(fù)核和后扶資金發(fā)放，妥善解決小型水庫移民生活困難問題。完善應(yīng)急預(yù)警機制，健全網(wǎng)絡(luò)體系，加大移民維穩(wěn)工作力度，維護社會穩(wěn)定。認真抓好地名公共服務(wù)和行政區(qū)劃工作。深入實施地名規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)地名標(biāo)志長效管理機制，強化地名標(biāo)準(zhǔn)化，信息化建設(shè)。繼續(xù)推進平安邊界創(chuàng)建，確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

第四篇：×××區(qū)民政工作總結(jié)

×××區(qū)201*年民政工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的精心指導(dǎo)下，堅持深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞201*年民生工程目標(biāo)，秉持“上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為百姓解愁”的民政工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作維護社會穩(wěn)定，調(diào)解社會矛盾，促進社會公平的職能，各項民政工作圓滿完成。

一、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放工作成效顯著。為實現(xiàn)“陽光低�！�，“公平低�！保�“和諧低�！钡哪繕�(biāo)，通過專項治理回頭看工作，進一步規(guī)范了低保評審及動態(tài)管理。認真貫徹落實了市政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300元提高到320元，人均月補差提高20元，由200元提高到220元；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月120元提高到130元，人均月補差提高10元，由95元提高到105元。至201*年10月19日我區(qū)第四季度城鄉(xiāng)低保救助資金已發(fā)放到位，共救助農(nóng)村低保對象15804人次，165.94萬元；城市低保對象2298人次，50.94萬元。根據(jù)動態(tài)管理制度，我區(qū)6月份對城鄉(xiāng)低保對象重新審批，共清退生活好轉(zhuǎn)不符合低保條件的城鄉(xiāng)低保戶154戶317人，并新增了一批生活暫時困難及因病致貧家庭享受低保救助，真正做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

二、醫(yī)療救助高效運行。為減少救助結(jié)算環(huán)節(jié)，提高救 1

助效率，切實幫助貧困群眾解決就醫(yī)方面的困難和問題，根據(jù)《×××區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障同步結(jié)算實施方案》，明確了門診醫(yī)療救助、醫(yī)前救助、大病關(guān)懷救助、臨時醫(yī)療救助等，真正體現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行看病時介入、住院主動救助、病后一次核算的運行機制，從根本上減輕了城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)壓力。今年1－10月份，全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象190人,救助金額55.84萬元。

三、優(yōu)撫安臵全面到位。全面實行了優(yōu)撫定期撫恤、定期補助的對象99人，執(zhí)行了重點優(yōu)撫對象撫恤補助201*年12月新標(biāo)準(zhǔn)；全面落實了《×××市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，切實解決了優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題。為全區(qū)4名1-6級傷殘軍人辦理了醫(yī)療保險，使他們享受離休干部的醫(yī)療待遇。

認真做好了退役士兵安臵工作，今年共安臵退役士兵6名，其中安排工作4名，貨幣安臵2名。

認真做好了60歲以上農(nóng)村籍退役士兵摸底調(diào)查工作，經(jīng)調(diào)查上報到我局農(nóng)村籍退役士兵60歲以上的146人，59歲的35人，其中資料齊全的94人，開具有關(guān)證明材料的87人，認定工作正有序進行。

四、福彩發(fā)行進展順利。為認真貫徹落實市民政局《關(guān)于進一步加強福利彩票工作的意見》，我局將福彩發(fā)行工作

列入重要議事日程，做到計劃早下達，任務(wù)早安排，充分調(diào)動全體工作人員的積極性，今年，完成電腦福彩38萬多元，其中：電腦彩票28萬元，即開型彩票10萬元。

五、移民工作落到實處。后扶項目實施進展順利，我區(qū)進一步嚴格了項目管理，加快了項目的實施進度，省辦批復(fù)我區(qū)201*年項目128個，批復(fù)金額1078.8萬元，上半年，已開工項目115個，開工率達90%，其中已完工77個，撥付到項目上的資金為667萬元。后扶資金管理規(guī)范，為加強對移民后扶資金的管理，區(qū)移民辦設(shè)立了水庫移民后期扶持資金管理專戶，對項目資金實行縣級報帳制管理，將資金直接撥付給項目建設(shè)單位，減少了中間環(huán)節(jié)，防止了截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生；對直補資金在銀行實行社會化發(fā)放，加快了移民直補資金的兌付速度。由于財政支持，銀行配合，我區(qū)移民直補資金從本級財政到發(fā)放給移民個人所需時間一般在10天左右。逐步加強扶貧和移民工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊緊圍繞全市提出的幫助貧困農(nóng)戶和水庫移民解決溫飽并脫貧致富的首要任務(wù)，加大了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面的力度。今年共組織移民技能培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人數(shù)達80人，分別對計算機操作和水產(chǎn)養(yǎng)殖進行了授課，通過結(jié)合移民技能培訓(xùn)，增強了移民安臵區(qū)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，促進了扶貧和移民工作結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展。

六、高齡補貼足額到位。按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、保基

本、多層次、可持續(xù)”的總體要求，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制，推進補缺型老年福利向適度普惠型社會福利發(fā)展，使廣大高齡老人的基本生活得到保障，不斷提高高齡老人的生活質(zhì)量。為使老人們及時享受政策，規(guī)定每月5號前上報本月需調(diào)檔和新增高齡補貼人數(shù)、檔案，匯總后通過一卡通發(fā)放到老人手中。201*年，我區(qū)累計發(fā)放高齡補貼6319人次，資金78.8萬元。

七、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大。為保障社區(qū)用房建設(shè)，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級共投資100萬元，新建了××居委會辦公樓，8月底將全面裝修完工，按照市里統(tǒng)一設(shè)計，辦公樓共計500平方米，設(shè)有服務(wù)大廳、警務(wù)室、綜合治理室、黨員活動室、文化活動室、健身室等多個功能室，既方便了基層群眾辦事，也徹底結(jié)束了居委會租房辦公的歷史。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面推進，投資210萬元的×××光榮敬老院改造工程近期投入使用，新建亭院式主樓及附屬設(shè)施，總建筑面積3200平方米，新增床位50張，可容納80多人入住。投資150萬元的××中心敬老院正在緊鑼密鼓的建設(shè)，預(yù)計年底可交付使用，總建筑面積1500平方米，新增床位30張。屆時敬老院的活動場所、配套設(shè)施以及住宿條件將大為改善，使老年人能夠老有所養(yǎng)、老有所住，老有所樂，得到更好的關(guān)心呵護。

八、積極開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。全區(qū)第七屆村（居）民委員會任期屆滿，依據(jù)《中華人民共和國

村民委員會組織法》和我省《實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，應(yīng)依法進行換屆選舉。區(qū)委、區(qū)管委會對這次換屆選舉工作高度重視，召開區(qū)黨政班子聯(lián)席會議專題研究換屆選舉工作，成立了×××區(qū)第八屆村（社區(qū)）“兩委”選舉工作指導(dǎo)小組，以兩辦名義專門印發(fā)了《×××區(qū)第八屆村民委員會選舉實施方案》和《×××區(qū)第八屆社區(qū)居民委員會選舉實施方案》， 整個選舉工作從201*年10月開始，應(yīng)依法進行換屆選舉的22個村委會、1個居委會，將于201*年完成換屆選舉工作。

今年的工作雖然取得了一定的成效，但由于人手緊缺，工作任務(wù)重，難免存在顧此失彼現(xiàn)象，還有很多工作沒能落實到實處，將在以后的工作中認真加以克服和改進。

201*年，我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極落實各項民政政策，主要抓好以下方面的工作：一是認真抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉指導(dǎo)工作。二是加快推進社會救助體系建設(shè)，切實保障困難群眾基本生活。進一步加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和分類救助工作，不斷提高特殊困難群體的保障標(biāo)準(zhǔn)，認真落實農(nóng)村困難群眾住房保障制度，加快解決困難群眾的住房困難。三是認真落實優(yōu)撫安臵政策，切實抓好雙擁工作。扎實做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，及時發(fā)放優(yōu)撫資金，適當(dāng)提高義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，妥善安臵退役士兵

（官）。四是認真做好冬春生活救助工作。五是進一步抓好福彩發(fā)行工作，力爭完成目標(biāo)任務(wù)。六是繼續(xù)做好扶貧和移民工作，確保移民直補資金發(fā)放及時，移民項目竣工率達100%。七是認真做好××居委會辦公樓和××鄉(xiāng)光榮敬老院新建督促工作，力爭在201*年11月底以前全面竣工。八是繼續(xù)做好民政信訪工作。要看好自己的門，管好自己的對象，對可能引發(fā)群體事件的重點人員實行領(lǐng)導(dǎo)包案；要加大民政信訪積案化解力度，注意新的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

201*年11月1日

第五篇：201*年區(qū)民政工作計劃

201*年我區(qū)民政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會和省民政十六次會議精神，以“為民解困”為要事，以“適應(yīng)形勢”為主題，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進一步落實民政工作目標(biāo)和任務(wù)，推動民政事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

201*年我區(qū)民政工作的主要任務(wù)和目標(biāo)是：健全一個體系、完善一個機制、促進二個發(fā)展、推進二項工作、加大三個力度。即健全以最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、特困戶救濟和醫(yī)療救助制度為主要內(nèi)容的，形式有別，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系；完善以村務(wù)公開、民主管理為核心、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制；促進民間組織的培育發(fā)展，促進城市社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；推進優(yōu)撫安置工作的改革，推進社會福利社會化進程，進一步加大自身建設(shè)、依法行政、民政理論調(diào)研工作的力度。今年我區(qū)民政工作要重點抓好以下七項工作：

一、加強制度建設(shè)，積極推進新型社會救助體系的建立和完善

要繼續(xù)抓好省市民政工作會議精神的貫徹落實，著力做好最低生活保障、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系建立、低保子女免費就學(xué)及失地農(nóng)民的生活保障工作，按照“大民政”的思路，健全幫扶困難群眾的長效機制。在加大民政法規(guī)宣傳力度的同時，重點解決好五個問題：一是建立完善社會困難群眾救助工作，著手建立新型社會救助體系。在汪村鄉(xiāng)、上街街道城鄉(xiāng)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立勞動保障和社會救助中心，將民政臨時救濟、最低生活保障、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、低保子女免費就學(xué)、城鄉(xiāng)貧困對象醫(yī)療救助等工作全部納入中心管理，做好救助力量、資源、信息的整合，避免救助遺漏和重復(fù)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)“一口上下”的社會救助機構(gòu)，方便群眾，提高行政效率。二是完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，切實做到應(yīng)保盡保、分類施保。著手建立和完善最低生活保障工作六項制度：即低保督查員制度、分類管理制度、低保公示制度、低保對象參加社會公益性勞動制度、低保信息化管理制度和低保資金管理制度，加強社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正，在實現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，做到應(yīng)保才保，杜絕不符合最低生活保障條件的對象卻享受低保救助的現(xiàn)象發(fā)生，鼓勵和支持低保對象積極就業(yè)，走出低保。三是完善農(nóng)村五保集中供養(yǎng)制度，規(guī)范敬老院建設(shè)和管理。嚴格落實省、市政府關(guān)于農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作的指示精神，年底前完成所有六所敬老院的建設(shè)和80%的五保老人入院供養(yǎng)任務(wù)，積極籌措資金，確保五保集中供養(yǎng)各項資金有穩(wěn)定的來源，并實行專戶管理；實行市場化運作方式，利用“民辦公助”形式，加快*康福養(yǎng)老院建設(shè)步伐，推動公益事業(yè)投資多元化，最終實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)的工作目標(biāo)。四是健全以緊急救助為核心的救災(zāi)工作體制，全面提高災(zāi)害緊急救助能力。建立和完善以救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔(dān)制度為基礎(chǔ)，社會動員機制為補充，應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害救助體系，進一步提高災(zāi)害救助的快速反應(yīng)能力。充分發(fā)揮區(qū)慈善總會的作用，認真搞好日常的捐贈接收工作，切實安排好受災(zāi)家庭和貧困群眾的基本生活。五是要加快民政信息化建設(shè)步伐，提升民政行政水平。通過實施“數(shù)字民政”工程，在建立民政局網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮省救災(zāi)救濟管理信息化系統(tǒng)、最低生活保障管理系統(tǒng)的作用，進一步完善我區(qū)救災(zāi)救濟、最低生活保障網(wǎng)絡(luò)化功能，以提高民政管理和服務(wù)的效率。

二、創(chuàng)新管理體系，不斷強化基層民主政治建設(shè)

大力推行村務(wù)公開制度，健全完善村級重大事務(wù)決策程序，加強民主管理和民主監(jiān)督，努力做到“五個結(jié)合”、“五個統(tǒng)一”；積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，加強組織引導(dǎo)，充分發(fā)揮村民大會和村民代表會議職能，努力探索完善基層民主協(xié)商和對話制度，加強村務(wù)公開的督查，不斷提高村務(wù)公開的層次和水平，充分保障村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

三、鞏固雙擁成果，深化優(yōu)撫安置體制改革

以我市榮獲“全國雙擁模范城”為契機，緊緊圍繞軍地建設(shè)大局，按照“三不影響三優(yōu)先”原則，積極推進“三走進”活動和“六納入六統(tǒng)一”工作的開展，拓寬軍地共建思路，大力營造創(chuàng)建氛圍；完善撫恤、優(yōu)待、褒揚相結(jié)合的多層次社會優(yōu)待制度，建立完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障機制，努力保障優(yōu)撫對象“享有適當(dāng)優(yōu)厚的待遇”，通過重點安置與扶持就業(yè)相結(jié)合、經(jīng)濟補償與政策扶持相結(jié)合的辦法，建立以引導(dǎo)和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)為主的安置保障金制度，逐步形成多渠道、多形式的退伍士兵安置格局。

四、強化依法監(jiān)管，認真抓好民間組織管理工作

堅持民間組織培育與管理并重的原則，立足*區(qū)實際，著重培育發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織和服務(wù)群眾、服務(wù)社會的公益性民間組織，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會維護企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)品牌，闖市場，風(fēng)險共擔(dān)，利益同享，從而不斷加強民間組織自身能力建設(shè)；重點支持、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會發(fā)展，打擊民間組織的非法行為，為解決“三農(nóng)”問題和農(nóng)村民間組織的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，切實維護社會穩(wěn)定。

五、突出社區(qū)服務(wù)，推動城市社區(qū)建設(shè)的深入發(fā)展

緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明城市的目標(biāo)，積極探索社區(qū)建設(shè)的管理機制。一是以“星光計劃”為平臺，把實施“星光計劃”同加強社區(qū)服務(wù)、居委會建設(shè)、城市低保信息化建設(shè)緊密結(jié)合起來，進一步強化基層服務(wù)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過開展民政工作“六進社區(qū)”活動，扎實做好社會救助、社會福利、社區(qū)服務(wù)、民間組織管理、社會事務(wù)和雙擁優(yōu)撫工作，打造城市民政新平臺。二是以開展志愿者活動為抓手，不斷規(guī)范“個、十、百、千、萬”志愿者工作模式，借助社區(qū)共、青、婦、老、關(guān)、殘組織和社區(qū)內(nèi)資源，使各類服務(wù)組織形成統(tǒng)一的、網(wǎng)絡(luò)化的有機整體，達到光源共享，共駐共建。三是以社區(qū)“慈善互助超市”為窗口，不斷豐富社區(qū)救助內(nèi)容，真正使社區(qū)服務(wù)援助中心成為黨和政府聯(lián)系居民群眾的橋梁、為民服務(wù)的載體。四是以推進“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、智能小區(qū)和呼叫求助等數(shù)字技術(shù)，建立全方位的網(wǎng)上社區(qū)管理和電子化社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、靈活溝通、快速反應(yīng)的社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、家庭需求信息化。

六、提高骨灰入墓率，全面推進全區(qū)農(nóng)村新型生態(tài)墓地建設(shè)

在抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部分行政村新型生態(tài)墓地建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)范生態(tài)墓地的管理，重點做好提高骨灰入墓率和生態(tài)墓地合格率的工作，加大殯改執(zhí)法力度，清理和整治違規(guī)墳?zāi)购汀叭�沿五區(qū)”墳?zāi)梗瑖栏駥嵤�殯改工作考核，落實殯改工作三個方面100%的目標(biāo)任務(wù)，積極推行生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達到65%以上，“三沿五區(qū)”治理率達到50%以上，從而全面推進全區(qū)農(nóng)村新型生態(tài)墓地建設(shè)工作的深入開展。

七、加強自身建設(shè)，不斷提高民政干部素質(zhì)和行政效率

鞏固創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)成果，進一步完善學(xué)習(xí)機制，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高民政干部隊伍素質(zhì)。要按照“三個代表”重要思想和“執(zhí)政為民”的總體要求，重點圍繞“勤政、廉政、優(yōu)政”，建設(shè)一支清政廉潔、勤政為民、愛崗敬業(yè)的民政干部隊伍。不斷完善機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度，高度重視民政干部隊伍建設(shè)，強化黨員干部的政治思想工作，教育民政干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚民政“孺子�！本�神，堅持“以民為本”的原則，把“為民解困”作為民政工作的第一要事，把“群眾滿意”作為檢驗民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，扎根基層，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，突出解決在民間組織管理、城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等領(lǐng)域民政基層工作力量薄弱的問題，落實機構(gòu)，加強力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要保證有專人負責(zé)民政工作，確保各項民政工作在基層的落實。

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