第一篇：201*年區(qū)基層組織建設(shè)情況工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點、新問題，有力推動了全區(qū)基層組織各項工作的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報如下：

一、基本情況

目前，雁塔區(qū)直屬黨(工)委20個，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個，街道黨工委8個，部門黨委11個。20個黨(工)委下轄基層黨委3個，黨總支19個，黨支部492個。全區(qū)農(nóng)村120個，有1個黨委，4個黨總支，138個黨支部;社區(qū)85個，其中社區(qū)黨委1個，社區(qū)黨總支2個，黨支部104個;非公有制組織35299個，應(yīng)建黨支部82個，已建72個。截至年底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。

二、認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實四個長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個落實文件。

(一)從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。

一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村(社區(qū))三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次;區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨(工)委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn);各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和工作能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)工作者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費重點向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作真正落實了到基層。各黨(工)委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并將每年留存的黨費主要用于黨員教育培訓(xùn)。

(二)從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》。

一是實行聯(lián)系點制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實踐活動，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名;為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個集貿(mào)市場和2個商務(wù)樓宇建立了14個黨員服務(wù)點。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會制度以來，全區(qū)120個農(nóng)村和85個社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會和社區(qū)議事會，有效解決了群眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的工作負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實公正、注重實效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報;對適宜向全社會公開的采取黨務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》。

我們針對流動黨員“人數(shù)多、分布廣、流動快、集中難”的特點，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動黨員管理的有效途徑，切實增強(qiáng)了黨組織在流動黨員中的影響力和感召力。

一是延伸工作領(lǐng)域，構(gòu)建流動黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動黨員的管理工作，區(qū)委先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)雁塔區(qū)新市民黨建工作的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織工作人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會、個別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動黨員的教育管理與基層黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動黨員管理工作的基本情況。目前，全區(qū)共有流動黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動黨員195人。同時，我們按照中組部關(guān)于做好流動黨員證發(fā)放工作的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動黨員信息庫”，實行動態(tài)管理，核對人員，及時增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)()》設(shè)定的編碼對《活動證》實行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動黨員人手一證。為了方便流動黨員，我們設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時告知流動黨員，為流動黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨(工)委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動黨員的管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)流動黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動黨員安“新家”。為使流動黨員能夠及時參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動黨員集中地的黨組織組建工作，盡快為流動黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動黨員比較集中的地方，建立了以流動黨員為主體的黨支部。對黨員流動頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實際情況，各街道成立了臨時黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動黨員能夠參加正常的組織活動;對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)工作，爭取盡快建立黨組織;對組織關(guān)系不好落實接收單位的流動黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動黨員活動站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動，接受教育管理。

三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動力。在抓好對流動黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn);對流動性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時，在對流動黨員的教育培訓(xùn)工作中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其工作、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實行流動黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員制度。在流動黨員管理工作中，主動理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動共管體制，靈活有效地實施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動黨員活動證的新市民黨員，各黨(工)委及時將其編入一個基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨組建黨支部，有針對性地開展活動。實行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織;有關(guān)黨內(nèi)表彰獎勵或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實行流動黨員“雙重管理”辦法的同時，全面落實黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動黨員的思想工作，及時了解流動黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難和問題。

我們通過創(chuàng)新活動載體，定期開展豐富多彩的主題實踐活動，使廣大流動黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動亮明身份，實現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實踐活動，通過發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，切實增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動其他職工竭誠為廣大消費者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動，依托工會和共青團(tuán)組織，延伸工作手臂，不斷推進(jìn)流動黨員的教育管理工作。同時，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實際困難，使他們真正體會到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。

四是采取多種渠道，確保流動黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證〉發(fā)放和使用等有關(guān)工作的通知》精神，我們抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)工作。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動黨員相對集中單位《活動證》的發(fā)放工作。截至今年2月底，我們對84名流動黨員全部發(fā)放了新的流動黨員活動證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)工作者包人的方法，切實把流動黨員活動證發(fā)放工作具體落實到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動，了解流動黨員是否領(lǐng)到《活動證》，并召開座談會，深入了解流動黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況。

為確�！痘顒幼C》及時發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動黨員活動證發(fā)放工作全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動證》的發(fā)放工作。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅持每周定期上報發(fā)放《活動證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時深入基層發(fā)放點進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動證》。

(四)在明確責(zé)任和抓好落實上下功夫，貫徹落實好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》。

一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個街道、一個社區(qū)、一個非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個先進(jìn)村，幫扶一個后進(jìn)村。各黨(工)委也相應(yīng)地成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨(工)委對本地區(qū)本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建工作。同時，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，聽取各黨(工)委黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務(wù)。

第二篇：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報

文章標(biāo)題：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報

去年先進(jìn)性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件以來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織工作會議精神，以貫徹落實黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神為重點，不斷加強(qiáng)基層組織黨建工作制度建設(shè)，積極開展黨建主題實踐活動，深入進(jìn)行

黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步推動了基層黨建各項工作的開展。

一、認(rèn)真貫徹落實先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省市委先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學(xué)習(xí)等形式對文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，為全面推進(jìn)長效機(jī)制文件的落實奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：

1、抓文件精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)。區(qū)委中心組及時召開了會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，同時，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，并結(jié)合各單位的實際，全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動以來好的經(jīng)驗、做法，對照文件要求，制定具體的實施細(xì)則，修改完善黨建工作的各項規(guī)章制度。

2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進(jìn)人物事跡及理論文章進(jìn)行收集、整理，編印了《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)理論成果集》和《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)實踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)。今年4月，我們又全面總結(jié)了我區(qū)近年來基層黨建工作制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進(jìn)行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員工作制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度》、《流動黨員管理工作實施辦法》五項基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建工作的職責(zé)，為促進(jìn)長效機(jī)制文件的落實奠定了堅持的基礎(chǔ)。

3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進(jìn)長效機(jī)制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部，全省先進(jìn)基層黨組織任家口村黨支部的學(xué)習(xí)活動，要求各部門、各單位以先進(jìn)為榜樣，服務(wù)基層，努力工作。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建工作目標(biāo)完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)工作機(jī)制，讓黨員群眾了解熟悉黨建工作，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建工作各項任務(wù)的落實；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責(zé)”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個人特長、工作實際，科學(xué)設(shè)崗，公開認(rèn)崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)工作的積極性、主動性，進(jìn)一步深化黨員承諾制的開展。

4、抓責(zé)任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建工作的責(zé)任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建工作實際，每年確定1-2項重點課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個月。健全完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際，給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點，要求各街道、農(nóng)村工作局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，定期了解各聯(lián)系點黨建工作及各項基礎(chǔ)工作開展情況，幫助聯(lián)系點黨組織改進(jìn)工作，解決實際困難，以點帶面，基層黨建工作的全面提高。

5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村工作制度，加強(qiáng)對基層黨建工作的指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進(jìn)性長效機(jī)制文件及各項工作部署的信息，了解檢查工作開展情況。二是結(jié)合重點工作，進(jìn)行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)、重點項目檢查、單項工作調(diào)研的時機(jī)，也認(rèn)真查看黨建工作，特別是落實長效機(jī)制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機(jī)制文件的要求落到推動各項工作開展，促進(jìn)——發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法，對長效機(jī)制文件的各項任務(wù)，進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和工作要求，并進(jìn)一步加大了黨建工作在各項考評工作中的比重。

二、不斷加強(qiáng)流動黨員教育管理

1、全面調(diào)查摸底，掌握實際情況。一方面，我們要求各街道及建設(shè)、教育和衛(wèi)生局黨委組織專人，利用流動黨員回家過年的時機(jī)，集中時間對轄區(qū)和行業(yè)的流動黨員情況進(jìn)行一次全面摸底登記，進(jìn)一步摸清流動黨員底數(shù)，并將有關(guān)情況上報區(qū)委組織部。另一方面，將《活動證》發(fā)放工作與提高黨員管理工作水平結(jié)合起來，

指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及

流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放工作及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保工作落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機(jī)上報，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建工作

1、開展農(nóng)村工作調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研工作組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村工作局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建工作面臨的各項問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)工作。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村工作局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項黨建工作

上半年以來，除積極做好以上各項黨建工作，我們還結(jié)合——實際，抓了以下幾個方的工作。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建工作。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建工作管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建工作季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆工作。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉工作。工作中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定工作流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆工作的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年工作設(shè)想

1、適時啟動基層黨務(wù)工作者和干部隊伍輪訓(xùn)。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、工作方法等方面知識，認(rèn)真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)工作任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實。指導(dǎo)各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建工作水平有一個明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展工作，促進(jìn)社區(qū)黨建工作水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建工作。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果工作，深入抓好“兩新”組織黨建工作示范點創(chuàng)建工作，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建工作實現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建工作方面，在從嚴(yán)對4個村活動場所建設(shè)項目進(jìn)行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

《區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報》來源于公文素材庫，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報。

第三篇：區(qū)基層組織建設(shè)工作情況匯報

文章標(biāo)題：區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報

去年先進(jìn)性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件以來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神，以貫徹落實黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神為重點，不斷加強(qiáng)基層組織黨建制度建設(shè)，積極開展黨建主題實踐活動，深入進(jìn)行黨建調(diào)研，進(jìn)一步推動了基層黨建各項的開展。

一、認(rèn)真貫徹落實先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神

中央和省市委先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學(xué)習(xí)等形式對文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，為全面推進(jìn)長效機(jī)制文件的落實奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：

1、抓文件精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)。區(qū)委中心組及時召開了會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，同時，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，并結(jié)合各單位的實際，全面先進(jìn)性教育活動以來好的經(jīng)驗、做法，對照文件要求，制定具體的實施細(xì)則，修改完善黨建的各項規(guī)章制度。

2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認(rèn)真先進(jìn)性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進(jìn)人物事跡及理論文章進(jìn)行收集、整理，編印了《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)理論成果集》和《——區(qū)黨員先進(jìn)性建設(shè)實踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層黨建進(jìn)行指導(dǎo)。今年4月，我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進(jìn)行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責(zé)任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責(zé)，為促進(jìn)長效機(jī)制文件的落實奠定了堅持的基礎(chǔ)。

3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進(jìn)長效機(jī)制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進(jìn)基層黨組織學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部，全省先進(jìn)基層黨組織任家口村黨支部的學(xué)習(xí)活動，要求各部門、各單位以先進(jìn)為榜樣，服務(wù)基層，努力。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建目標(biāo)完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)機(jī)制，讓黨員群眾了解熟悉黨建，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建各項任務(wù)的落實；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責(zé)”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)的原則，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際，科學(xué)設(shè)崗，公開認(rèn)崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)的積極性、主動性，進(jìn)一步深化黨員承諾制的開展。

4、抓責(zé)任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責(zé)任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建實際，每年確定1-2項重點課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層，推廣經(jīng)驗，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個月。健全完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際，給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點，要求各街道、農(nóng)村局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，定期了解各聯(lián)系點黨建及各項基礎(chǔ)開展情況，幫助聯(lián)系點黨組織改進(jìn)，解決實際困難，以點帶面，基層黨建的全面提高。

5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村制度，加強(qiáng)對基層黨建的指導(dǎo)，幫助解決中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進(jìn)性長效機(jī)制文件及各項部署的信息，了解檢查開展情況。二是結(jié)合重點，進(jìn)行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)、重點項目檢查、單項調(diào)研的時機(jī)，也認(rèn)真查看黨建，特別是落實長效機(jī)制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機(jī)制文件的要求落到推動各項開展，促進(jìn)——發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法，對長效機(jī)制文件的各項任務(wù)，進(jìn)行分解，明確責(zé)任人和要求，并進(jìn)一步加大了黨建在各項考評中的比重。

二、不斷加強(qiáng)流動黨員教育管理

1、全面調(diào)查摸底，掌握實際情況。一方面，我們要求各街道及建設(shè)、教育和衛(wèi)生局黨委組織專人，利用流動黨員回家過年的時機(jī)，集中時間對轄區(qū)和行業(yè)的流動黨員情況進(jìn)行一次全面摸底登記，進(jìn)一步摸清流動黨員底數(shù)，并將有關(guān)情況上報區(qū)委組織部。另一方面，將《活動證》發(fā)放與提高黨員管理水平結(jié)合起來

，指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中國共產(chǎn)黨有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機(jī)上報，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建

1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項黨建

上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合——實際，抓了以下幾個方的。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)指導(dǎo)。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年設(shè)想

1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓(xùn)。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認(rèn)真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實。指導(dǎo)各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進(jìn)社區(qū)黨建水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴(yán)對4個村活動場所建設(shè)項目進(jìn)行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報。uns

，指導(dǎo)各黨委

、黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強(qiáng)黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委、黨工委中國共產(chǎn)黨有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。

2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進(jìn)一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。

3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機(jī)上報，進(jìn)一步健全《流動黨員花名冊》。

三、積極抓好農(nóng)村黨建

1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的建議。

2、認(rèn)真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進(jìn)豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進(jìn)度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進(jìn)豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準(zhǔn)備建400平方米的活動場所及辦公用房，因

有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴(kuò)建工程已經(jīng)開始，正在處理擴(kuò)建部分的地基。

3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。三是加強(qiáng)培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓(xùn)計劃，分批分次進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學(xué)、參加學(xué)習(xí)教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。

四、認(rèn)真做好其他各項黨建

上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合——實際，抓了以下幾個方的。

1、認(rèn)真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進(jìn)行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟(jì)組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責(zé)任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。

2、認(rèn)真做好發(fā)展黨員。制定了《——區(qū)201*—201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了201*年度入黨積極分子培訓(xùn)班，共培訓(xùn)入黨積極分子307名。

3、認(rèn)真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓(xùn)會議，就換屆的程序、原則及方法進(jìn)行詳細(xì)講解，加強(qiáng)指導(dǎo)。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進(jìn)入尾聲。

五、下半年設(shè)想

1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓(xùn)。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)，利用理論輔導(dǎo)班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學(xué)習(xí)黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認(rèn)真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓(xùn)任務(wù)。

2、進(jìn)一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機(jī)制文件的落實。指導(dǎo)各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進(jìn)一步健全完善相應(yīng)的實施細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查，并將對各單位貫徹落實情況進(jìn)行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。

3、以社區(qū)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機(jī)制，引導(dǎo)新當(dāng)選的社區(qū)干部圍繞“加強(qiáng)硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強(qiáng)治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進(jìn)社區(qū)黨建水平的提升。

4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進(jìn)一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達(dá)到80的組建目標(biāo)；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進(jìn)典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。

5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴(yán)對4個村活動場所建設(shè)項目進(jìn)行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立——區(qū)農(nóng)村黨校，對當(dāng)兵復(fù)員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們提高對黨的認(rèn)識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。

《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報。uns

第四篇：區(qū)婦聯(lián)關(guān)于基層組織建設(shè)工作情況的匯報范文

加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，是保證婦女工作順利開展的基礎(chǔ)和活力源泉，也是做好黨的群眾工作的基礎(chǔ)。今年又逢社區(qū)基層組織換屆之年，為了推動社區(qū)婦女組織通過社區(qū)換屆得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，今年以來，區(qū)婦聯(lián)采取深入基層，通過聽取部分街道和社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等形式，對全區(qū)婦女組織建設(shè)中存在和面臨的問題進(jìn)行了調(diào)研和探

討，并形成了建設(shè)性意見。

一、全區(qū)婦女組織建設(shè)的基本情況

近年來，我區(qū)各級婦聯(lián)組織按照“夯實基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導(dǎo)，突破難點，抓好典型”的工作思路，在組織網(wǎng)絡(luò)、干部隊伍、工作機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面不斷強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹實施上級婦聯(lián)制定的婦聯(lián)組織建設(shè)規(guī)劃，使全區(qū)基本形成了縱橫交錯的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，婦女干部隊伍素質(zhì)明顯提高，為全區(qū)婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、拓寬領(lǐng)域，建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)共轄4個街道、139個社區(qū)，區(qū)、街道、社區(qū)三級婦女組織健全。根據(jù)《青島市婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市社區(qū)婦女組織建設(shè)的實施意見》精神，區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的實施意見》，將4個街道婦聯(lián)改建為街道婦工委，社區(qū)婦代會改建為社區(qū)婦聯(lián)。目前，全區(qū)共建有街道婦工委4個、社區(qū)婦聯(lián)139個，區(qū)直婦委會（婦工委）4個，團(tuán)體會員242個（工會女職工委員會）、在民政部門登記注冊的婦女社團(tuán)1個；各街道在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建有婦女組織10個、機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會13個。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高婦聯(lián)干部隊伍素質(zhì)。各級婦聯(lián)組織通過充實調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)實踐鍛煉等措施，不斷提高婦聯(lián)干部隊伍的綜合素質(zhì)。目前，區(qū)婦聯(lián)8名干部，除1名同志本科在讀外，其余7人全部為大學(xué)本科學(xué)歷、黨員，平均年齡32.5歲；4個街道婦工委配備6名婦女干部，平均年齡33.2歲，5名同志為大學(xué)本科學(xué)歷、4名黨員；139個社區(qū)婦聯(lián)主任平均年齡為42.5歲，大專及以上文化程度的43人，占30.94%，高中及以下文化程度的96人，占69.1%。4個區(qū)直部門婦委會主任均由單位中層以上女干部兼任。

3、創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織活力。區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)率先垂范，建立健全學(xué)習(xí)、會議、活動等各項規(guī)章制度，實施機(jī)關(guān)工作再造流程，不斷提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)，豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)容，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。區(qū)婦聯(lián)根據(jù)每年的工作任務(wù)制定實施意見，對基層婦女工作實行年度考核，健全完善了全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)考核機(jī)制。堅持在基層婦女組織、婦女干部中開展“先進(jìn)婦聯(lián)（婦委會）、優(yōu)秀婦女干部等各類評選表彰活動，進(jìn)一步激發(fā)了基層婦聯(lián)組織和婦女干部的工作積極性。制定、推行婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表聯(lián)系制度，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、調(diào)研，開展建言月和各類聯(lián)誼、走訪活動和深入開展實踐“貼心娘家”服務(wù)品牌，爭做“婦女姐妹貼心人”等主題活動，不僅加強(qiáng)了與各界婦女的溝通聯(lián)系，而且提高了婦聯(lián)干部服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾的能力和水平。街道婦工委均建立了劃片定期聯(lián)系和工作例會制度；各社區(qū)婦聯(lián)較好地堅持了會議、學(xué)習(xí)、活動等制度，認(rèn)真做好上情下達(dá)、落實上級工作部署、因地制宜開展活動，并建立了檔案制度，及時做好社區(qū)婦女工作、活動等各類臺賬資料的記錄整理和歸檔工作，使社區(qū)婦女組織工作逐步制度化、規(guī)范化。

4、創(chuàng)新載體，在服務(wù)大局和服務(wù)婦女中發(fā)揮積極作用。圍繞區(qū)委工作大局和上級婦聯(lián)的工作部署，各級婦聯(lián)組織堅持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層，組織帶領(lǐng)廣大婦女為全區(qū)的三個文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。近年來，通過推出創(chuàng)業(yè)項目、爭取創(chuàng)業(yè)小額貸款、每年舉辦婦女專場招聘洽談會、創(chuàng)業(yè)咨詢會、項目推介會、syb培訓(xùn)班、設(shè)計注冊“櫻嫚兒”面點商標(biāo)，特別是重點實施“新嶗山、新女性”素質(zhì)培訓(xùn)工程等，為城鄉(xiāng)婦女增收致富、自主創(chuàng)業(yè)提供了全方位服務(wù)，進(jìn)一步深化了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”競賽活動。通過創(chuàng)辦全省首家電視婦女學(xué)校，創(chuàng)作婦女題材專題歌曲、舉辦“嶗山巾幗多風(fēng)采”專題歌會，實施“母子攜手網(wǎng)上行”網(wǎng)絡(luò)教育，開展優(yōu)秀治家格言“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭”活動，舉辦“和諧家庭”健身操大賽，編寫家庭美德事跡，創(chuàng)作錄拍《德大媽說道德》電視系列節(jié)目等活動，大力弘揚了文明新風(fēng)，提高了全區(qū)廣大婦女和家庭成員的文明素質(zhì)，增強(qiáng)了社會影響力。通過開展形式多樣的普法宣教活動，創(chuàng)制反家庭暴力救助服務(wù)“一卡通”，切實關(guān)注外嫁女待遇和外來務(wù)工女性權(quán)益，大力實施“嶗山無孤兒工程”和“春蕾計劃”，開展愛心陽光夏令營、3+1牽手女童援助等行動，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，推動了婦女工作的創(chuàng)新發(fā)展，全區(qū)婦女工作先后榮獲山東省“三八”紅旗集體、省先進(jìn)婦聯(lián)和青島市婦聯(lián)工作標(biāo)兵單位等多項集體榮譽。

二、婦聯(lián)組織建設(shè)工作中存在的主要問題

1、基層婦女組織建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)為：一是縱向網(wǎng)絡(luò)與橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。

目前，全區(qū)婦女組織建設(shè)縱向已到底，但橫向不到邊，基層婦女組織仍以傳統(tǒng)的行政社區(qū)婦女組織為主，而新型經(jīng)濟(jì)社會組織、婦女聯(lián)誼等組織形式缺乏。二是在功能發(fā)揮上各街道、社區(qū)之間存在差異。全區(qū)大多數(shù)社區(qū)婦女工作活躍、活動經(jīng)常、群眾參與率高；由于受到社區(qū)大小、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱、文明社區(qū)建設(shè)發(fā)展快慢等諸多因素的影響，仍有少部分社區(qū)只是在每年“三八”、“

母親”節(jié)等重要節(jié)日組織活動，群眾參與率較低。

2、婦聯(lián)干部隊伍的結(jié)構(gòu)有待改善、素質(zhì)有待提高。目前，全區(qū)街道以上14名婦聯(lián)干部中仍有1人為混崗、5人為事業(yè)編，部分婦聯(lián)干部的成長進(jìn)步受到身份的制約；基層社區(qū)婦女干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“金字塔”形，即越到基層社區(qū)婦女干部的學(xué)歷狀況越低、年齡越大，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開展；部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式，不能主動有效地探索新時期婦女工作出現(xiàn)的新問題；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

3、基層婦女工作的力度須進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來，社區(qū)婦聯(lián)組織在參與基層民主管理、代表維護(hù)婦女合法權(quán)益等方面有弱化現(xiàn)象，70%的社區(qū)婦聯(lián)主任基本是社區(qū)的工作人員，大多數(shù)以計劃生育和中心工作及社區(qū)的臨時性工作為主要任務(wù)，基層婦女干部存在的“兼職多、任務(wù)重”等實際問題，導(dǎo)致一些社區(qū)婦聯(lián)主任種了別人的田，荒了“婦女工作的地”。此外，“村改居”后社區(qū)婦女工作對象增多、內(nèi)容增加、任務(wù)加重的新形勢，也為社區(qū)婦聯(lián)組織提出了新課題。

4、基層社區(qū)婦聯(lián)干部、婦女工作的待遇需要加強(qiáng)。從調(diào)查情況看，目前基層婦聯(lián)干部的政治待遇偏低，全區(qū)社區(qū)婦聯(lián)主任進(jìn)社區(qū)“兩委”班子的比例僅為28.1%，與“兩綱”目標(biāo)要求差距較大。社區(qū)婦聯(lián)干部的經(jīng)濟(jì)待遇普遍偏低，(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng)：www.taixiivf.com)全區(qū)仍有23%的社區(qū)婦聯(lián)主任工資占所在社區(qū)“兩委”成員工資的50%以下；有12名社區(qū)專職婦聯(lián)主任與計生主任的工資存在不同程度的差距。社區(qū)婦女組織經(jīng)濟(jì)實體匱乏，活動經(jīng)費來源單一，主要從社區(qū)行政經(jīng)費中列支，無其他補(bǔ)充渠道，部分經(jīng)濟(jì)條件較差的社區(qū)，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源有限，社會資源較少，婦女活動經(jīng)費緊缺，婦女組織開展服務(wù)和活動的難度較大。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)的建議與思考

全面加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)，是增強(qiáng)婦女組織生機(jī)和活力、提高婦女工作水平的基礎(chǔ)。今后工作中我們應(yīng)堅持“鞏固覆蓋面，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)有效性，推進(jìn)規(guī)范化”的工作思路，從強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、創(chuàng)新組織活動機(jī)制入手，切實有效地推進(jìn)基層婦女組織建設(shè)。

1、構(gòu)筑開放式的組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大婦女組織的影響力。本著“哪里有婦女，哪里就有婦女組織，哪里就有婦女工作”的原則，采取靈活多樣的方式，積極拓展婦女組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大婦女工作的覆蓋面，提升婦女組織的社會影響力。在抓緊抓實基層婦女組織縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，花大力氣抓好橫向組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是積極依托黨建促進(jìn)婦建，把新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)工作納入黨的建設(shè)的整體格局，依托黨建優(yōu)勢，突出配套功能，在黨組織的帶領(lǐng)下加強(qiáng)婦女組織建設(shè)，做到與黨組織建設(shè)同加強(qiáng)、同推進(jìn)。二是加強(qiáng)社區(qū)女性團(tuán)體會員組織建設(shè)。各級可以根據(jù)婦女群眾從業(yè)分布等情況，探索建立創(chuàng)業(yè)婦女聯(lián)誼會、外來妹讀書會等各類婦女聯(lián)誼組織，整合社會有效資源，夯實社區(qū)婦女組織的基礎(chǔ)，更好適應(yīng)新形勢下婦聯(lián)組織社會性、群眾性、統(tǒng)戰(zhàn)性的要求。三是充分發(fā)揮婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用。積極發(fā)揮她們與婦女群眾聯(lián)系密切、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，暢通婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系渠道，增強(qiáng)婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，不斷提高基層社區(qū)婦女工作的針對性和實效性。四是立足實際，大膽探索，培育和建立以農(nóng)村婦女為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以服務(wù)、項目和合作經(jīng)濟(jì)為紐帶的轄區(qū)婦女協(xié)會，同時，緊緊圍繞社區(qū)居民物質(zhì)、文化、生活等方面的需求，積極創(chuàng)辦巾幗社區(qū)服務(wù)實體，加強(qiáng)基層婦女陣地建設(shè)，提高服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)的水平，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)效益雙贏，不斷增強(qiáng)基層社區(qū)婦女組織的實力和活力。

2、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，增強(qiáng)婦女組織的凝聚力。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的基層婦女干部隊伍是做好新時期婦女工作的保障。為此，一是把好“入口關(guān)”。要把政治素質(zhì)好、熟悉社區(qū)管理、善于做群眾工作的優(yōu)秀年輕女性、優(yōu)秀女大學(xué)生充實到社區(qū)婦女工作崗位上來，為她們提供鍛煉成長的舞臺，從源頭和根本上提高婦女干部的能力和素質(zhì)，不斷增強(qiáng)基層婦女領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的活力。二是搞好“培訓(xùn)關(guān)”。要堅持“以人為本、婦女工作與婦聯(lián)干部同步發(fā)展”的指導(dǎo)思想，積極適應(yīng)形勢任務(wù)要求，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，通過加強(qiáng)政治理論、國情區(qū)情、經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)知識等多方面的培訓(xùn)，努力提高基層婦女干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力；三是把好

“考核關(guān)”。要通過廣泛征求各級領(lǐng)導(dǎo)干部意見、在婦女群眾中進(jìn)行測評等方式，加強(qiáng)對各級婦女干部德、能、勤、績等方面的考核，同時積極向黨委組織部門推薦工作成績優(yōu)異的婦女干部，從而在各級婦女干部中形成“有為才有位，能上也能下”的工作獎懲機(jī)制。

3、建立高效能的運作機(jī)制，增強(qiáng)婦女組織的戰(zhàn)斗力�？茖W(xué)、規(guī)范、高效的基層組織管理體制，提高基層婦女組織的工作效能，是增強(qiáng)婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力的重要保證。一是建立完善社會化的共建機(jī)制。要始終堅持黨建帶婦建的原則，把婦女組織建設(shè)及時納入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。同時，也要充分利用各種協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在婦聯(lián)的有利條件，整合社會資源，完善社會化共建機(jī)制。二是健全完善規(guī)范化的活動機(jī)制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。三是建立完善科學(xué)化的考評機(jī)制。在建立完善婦聯(lián)系統(tǒng)逐級考評、加強(qiáng)對基層婦聯(lián)規(guī)范化管理、實施婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評比表彰制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理，注重日�？荚u和工作調(diào)研的經(jīng)�；�，使基層婦女工作有指標(biāo)可量化、有進(jìn)度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。

第五篇：區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報

一、總體情況

我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)黨委，27個行政村黨支部，1個農(nóng)場支部（海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場），2個居民區(qū)黨支部（海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部）。共有農(nóng)村黨員1920人，占全區(qū)黨員總數(shù)的45.7%。農(nóng)村黨員中預(yù)備黨員34人；女黨員289人；35歲及以下427人，占22.2%，36至45歲249人，占13.0%，46歲至60歲593人，占30.9%，60歲以上651人，占33.9%；大專及以上文化程度97人，占5%，中專（高中）文化程度401人，占20.9%，初中文化程度及以下1422人，占74.1%。從我區(qū)農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)看，存在年齡偏大，文化程度較低的實際情況。

我區(qū)現(xiàn)有村（場、居）兩委干部217人（支部班子129人，村委班子88人），其中黨員184人（預(yù)備黨員11人），平均年齡40.2歲，45歲以下142人，占65.4%，大專及以上文化程度7人，中專（高中）文化程度103人，占47.5%，婦女35人，占16.1%。村（場、居）主干（書記、主任）59人，其中黨員49人（預(yù)備黨員3人），平均年齡43.5歲，45歲以下34人，占57.6%，大專及以上文化程度5人，中專（高中）文化程度17人，占28.8%，婦女3人，占5.1%。行政村黨支部中，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好的有8個，一般的18個，較差的2個。村級集體資產(chǎn)薄弱的有9個，有1個村支部３年沒有發(fā)展黨員。

一年來，我區(qū)為全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村工作，推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔富裕型小康步伐，服務(wù)我區(qū)的“三新”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》（試行）》，全面、扎實、深入、持久地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)。

二、主要做法

（一）全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

1、加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鎮(zhèn)各級分別成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我區(qū)黨建工作。各基層黨組織牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制較健全。大部分基層黨組織對黨建工作責(zé)任制的落實較好，做到黨建工作有計劃、有自查、有整改、有總結(jié)，不斷提高黨建工作水平。

2、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。重點是加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和帶領(lǐng)群眾奔小康的本領(lǐng)，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺階。去年7月份開始，我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開展了以“黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組，村民民主評議村干部、民主評議黨員；村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富，把黨員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評”、“雙帶雙培”活動試點，即“四雙工程”活動試點。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)“帶創(chuàng)”能力。是對新形勢下如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用的一次有益探索。

3、加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)。幾年來，各支部都能加強(qiáng)支部工作規(guī)范化建設(shè)，取得了一定的進(jìn)展。目前，大部分農(nóng)村支部都有比較規(guī)范的黨員活動室，各支部“三會一課”制度基本得到落實，其他制度都比以前得到進(jìn)一步規(guī)范、落實。

4、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，做好黨員發(fā)展工作。各支部能嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定、要求，認(rèn)真做好黨員發(fā)展計劃，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上發(fā)展黨員，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員19名，其中村委會干部3名，高中以上學(xué)歷 8名，占42.1%，35歲以下10名，占52.6%。

5、建立和完善村議事決策制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。黨支部能善于用民主的方法凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾，以便指導(dǎo)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策變成群眾的自覺行動。

（二）扎實推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理、村民自治工作。

1、健全各級管理機(jī)構(gòu)。區(qū)、鎮(zhèn)各級黨委、政府能統(tǒng)一思想，形成共識，把村務(wù)公開民主管理工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上黨委、政府的重要議事日程。區(qū)委成立了區(qū)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并明確了相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)，形成領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究布置工作，分析解決問題，落實措施責(zé)任的制度。各鎮(zhèn)、村也調(diào)整健全村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人，加強(qiáng)對村務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各村調(diào)整充實了民主管理監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會會長、村民小組長、村民代表組成，負(fù)責(zé)對本村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

2、完善相關(guān)工作制度。去年初，區(qū)委制定下發(fā)了《海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理工作若干規(guī)定》，對村務(wù)公開民主管理工作的具體實施作出了明確的規(guī)定和要求。兩鎮(zhèn)均建立并實行村

財鎮(zhèn)審制度，如海滄鎮(zhèn)修訂完善了《海滄鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于村兩委干部工資補(bǔ)貼的規(guī)定》，對各村資產(chǎn)管理、使用接待費用開支等財務(wù)管理工作以及村干部工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理中心的運作，對全鎮(zhèn)村財繼續(xù)實行“三統(tǒng)一”管理制度。通過統(tǒng)一記帳辦公、統(tǒng)一帳前審核、統(tǒng)一帳后審計，規(guī)范了村級財務(wù)管理程序，有效地堵塞了村級財務(wù)管理漏洞，對提高財務(wù)公開的透明度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和密切黨群干群關(guān)系起到了重要作用。海滄鎮(zhèn)還實行村務(wù)公開備案制度，要求各村每個月公開的村務(wù)管理內(nèi)容（如財務(wù)情況、村干部補(bǔ)貼等）要送鎮(zhèn)公開辦備案，以便于及時了解和掌握各村貫徹落實村務(wù)公開的情況。東孚鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村村財鎮(zhèn)審、村務(wù)公開、公開招投標(biāo)、零接待“四項制度”。各村能根據(jù)《廈門市海滄區(qū)村務(wù)公開民主管理若干規(guī)定》的要求，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步修訂完善村務(wù)公開制度、村委會工作細(xì)則、村規(guī)民約、村民代表會議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項制度。

3、加大宣傳，提高干部群眾參與意識。我們始終重視做好村務(wù)公開民主管理工作的政策宣傳，要求各級組織通過宣傳欄、會議等途徑以及其它各種場合，宣傳村務(wù)公開民主管理對于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義以及實施公開工作的具體要求等。例如，兩鎮(zhèn)針對去年村級組織換屆選舉，部分村主干和業(yè)務(wù)人員首次走上村務(wù)管理崗位，對村務(wù)公開、民主管理工作的目的、意義、主要內(nèi)容、方法步驟等具體要求和做法不夠了解的情況，多次利用各村主干例會、各種業(yè)務(wù)人員工作會議等機(jī)會，通過以會代訓(xùn)的辦法加強(qiáng)對村主干和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)村主干、業(yè)務(wù)人員對村務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識，提高其工作水平。通過宣傳，廣大群眾參與村務(wù)公開民主管理和民主監(jiān)督意識得到增強(qiáng)，為村務(wù)公開民主管理工作的深入開展打下了基礎(chǔ)。

4、抓好硬件建設(shè)，拓展公開內(nèi)容。我們要求各級黨委要加大投入支持村務(wù)公開民主管理工作，從資金上保證村務(wù)公開硬件設(shè)施建設(shè)。目前為止，全鎮(zhèn)30個村（場、居）全部在村民集中活動的地段（路口）設(shè)置了1塊以上的不銹鋼公開欄，另外還有不少普通公開欄。我們要求各村必須建立村務(wù)公開工作檔案，公開程序要符合規(guī)定，公開內(nèi)容要真實、完整、規(guī)范，凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時整理歸檔，無建檔的視為無公開。同時區(qū)、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導(dǎo)工作，要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點、難點問題不斷拓展村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容。引導(dǎo)各級不斷健全村民代表會議制度，強(qiáng)化村民代表會議職能，使廣大村民通過村民代表會議對村委會的工作進(jìn)行直接、有效的監(jiān)督，共同參與村務(wù)管理。各村級黨支部也能通過黨員大會的渠道，向黨員通報村級事務(wù)和重大事項，集中黨員管理本村事務(wù)的意見。所有村級黨支部每季度都按規(guī)定召開一次以上黨員大會，半數(shù)以上的村黨支部每月固定時間召開一次黨員大會。

（三）進(jìn)一步理順好村黨組織與村委會的關(guān)系。

農(nóng)村黨支部和村委會是村民自治中同時存在的兩個村級治理的政治組織。過去存在黨支部與村委會相互對立，各自依靠一勢力對著干，一方強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)，忽視村民自治，一方強(qiáng)調(diào)自主，拒絕黨的領(lǐng)導(dǎo)，對一些事務(wù)相互扯皮、互相推諉，沒有形成合力，凝聚力、戰(zhàn)斗力不高等情況，我區(qū)針對這些可能存在的情況和原因進(jìn)行研究、分析，制定有力的制度和措施加以解決。一是明確職責(zé)，依法加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織村兩委干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)。使廣大村干部能明確黨支部和村委會的職責(zé)范圍，杜絕雙方爭權(quán)奪利，互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生，一切都能依法維護(hù)、保障村民自治的權(quán)利，保證黨和政府在農(nóng)村的各項政策、方針和路線的順利開展。二是建章立制，規(guī)范落實黨領(lǐng)導(dǎo)村民自治的具體制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，實行以制度管人，按制度辦事，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，落實村民自治權(quán)利，有利解決了當(dāng)前存在的村兩委職責(zé)不清，工作不順的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，確保村兩委關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。各鎮(zhèn)注重通過以會代訓(xùn)和個別談話等形式，多方面對村兩委干部進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使廣大村兩委干部能正確處理好黨支部與村委會的關(guān)系，對“上”負(fù)責(zé)與對“下”負(fù)責(zé)的關(guān)系和班長與成員的關(guān)系，不斷提高村兩委的戰(zhàn)斗力、凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)村民自治和其他村級組織的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、存在的主要問題

1、村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。一是組織制度建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)，存在黨員教育不夠，黨員管理不足等現(xiàn)象，部分黨員干部中存在著淡化政治的不良傾向。二是農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠突出，特別是在如何充分結(jié)合本村的實際，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)方面措施還不夠有力。三是個別村級班子軟弱渙散。因換屆選舉遺留問題和農(nóng)村家族勢力等因素干擾，個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作互相推諉，個別村黨組織和黨支部書記群眾威信低，領(lǐng)導(dǎo)核心作用大打折扣。

2、農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用不突出。一是農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)不高，“帶、創(chuàng)”能力不明顯。全區(qū)村“兩委”干部217名，其中年齡最高56歲，45歲以上75名，占34.6 ％；大專學(xué)歷7名，占3.2%，高中以上學(xué)歷103人，占47.5％，初中以下學(xué)歷107人，占49.3％。村干部文化素質(zhì)偏低直接導(dǎo)致工作思路狹窄，領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力不夠，在帶領(lǐng)農(nóng)民致富、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面“帶、創(chuàng)”能力不強(qiáng)。再者村干部工

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